近代西方民主政治的确立与发展-人民版课件.ppt
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1、专题七近代西方民主政治 的确立与发展,整体概述:,(一)本专题的主要内容,(二)理解本专题的三个视角,(三)概念辩析,(四)本专题的知识结构,1.历史背景,2.各国确立民主政治的不同特点,3.西方各国确立民主政治的重要影响,1.历史背景:随着资本主义经济的兴起与发展,资产阶级要求打破封建势力的严重束缚,发展资本主义,保障新兴资产阶级的利益,在这一过程中,资产阶级民主与法制同封建专制王权进行了复杂而曲折的斗争。,2.各国确立民主政治的不同特点:英国模式特点:民主的力量作坚持不懈的斗争,封建的势力作适时的让步,整个社会走上了渐进改革、不断自我完善的道路。英国资产阶级围绕着以限制王权为中心内容,历经
2、半个世纪的斗争,颁布了体现资产阶级利益的权利法案,继而确立了责任内阁制的君主立宪政体。美国模式特点:年轻的美国在争取国家独立和发展资本主义的问题上,通过独立战争先打破英国的殖民枷锁,后制定1787年宪法,确立了联邦制共和政体。,法国模式的特点是,封建专制主义的力量非常顽固,而民主的革命力量也非常的强大、坚定,两者的矛盾冲突总是以暴力斗争的形式来解决的。法国资产阶级则通过反复曲折的斗争,不仅扫荡了封建势力,动摇了欧洲大陆封建统治的基础,最终在帝制与共和的斗争中选择了共和政体。德国式道路的特点是:借民主的形式来行专制的实质,以代议制的幌子来掩盖专制独裁的腐尸。在资本主义经济迅速发展的德国,先通过王
3、朝战争完成了德国的统一,后颁布德意志帝国宪法,确立了脆弱的君主立宪政体。,3.西方各国确立民主政治的重要影响:四国在走上民主道路时,协调了社会矛盾,稳定了统治秩序,推动了各国资本主义经济的发展,同时,对世界各地资本主义经济的产生、发展和民主政治的渐进起了示范作用。民主政治模式的世界性影响,即有哪些国家是仿效这三种模式来发展资产阶级政治文明的。仿效英国模式的国家有美国、瑞典、丹麦、挪威、芬兰、荷兰、比利时,卢森堡等,最典型的就是美国。仿效法国模式的国家有中国、俄国、西班牙、葡萄牙、希腊等。仿效德国模式的国家主要是日本和意大利。,(二)理解本专题的三个视角,从文明史观看:所谓文明,就是具有进步价值
4、取向的人类求生存、求发展的创造活动过程和成果。专题七是政治文明史中西方资产阶级民主政治发展的历史。是人类历史发展到资本主义阶段的重大文明成果。,从现代化角度看,政治民主化是人类对民主自由权利追求的集中反映;从古希腊罗马的直接参政,到近代代议制的确立,也是社会发展的必然要求;从发展方向看,西方资产阶级民主政治也不是完美的民主,需要在历史发展过程中不断完善;这对今天我们建设社会主义民主政治提供了重要启示和历史的借鉴。,用全球史观看:不仅要认识资产阶级民主政治模式的多样性,也要认识其统一性,其实质也基本一致。另外也要认识到欧美民主政治发展对亚洲和世界其他地区产生了重大影响。,(三)概念辩析,1、君主
5、立宪制和民主共和制,2、议会共和制与总统共和制,3、总统制与内阁制,君主立宪制:起源于英国,这种政治体制将封建时代的君主和控制上院的贵族与资产阶级的民主政治巧妙地结合起来。英王作为世袭的国家元首,根据宪法规定享有某些最高权力。同时,英王权力的行使要按照宪法的规定,并受到内阁的限制。君主立宪制与专制君主制相比,就有了本质的不同。国王基于宪法而存在,而宪法又是国民意志的体现,这一点上说,这些君主与其他资本主义国家的民选元首已没有本质差别。,民主共和制:国家最高权力掌握在由选举产生,并有一定任期的国家机关或公职人员手中的政权组织形式。共和政体区别于君主政体,而且是作为君主政体的对立面而存在的。资本主
6、义民主共和制根据立法机关与行政机关关系的不同,可分为议会制共和制和总统制共和制。,在议会制共和制国家中,议会拥有立法、组织和监督政府(内阁)等权力:政府(内阁)由占议会多数席位的政党或政党联盟来组织,政府对议会负责,当议会通过对政府不信任案时,政府就得辞职或呈请国家元首解散议会,重新选举;作为国家元首的总统只拥有虚位,没有实权。现行实行议会制共和制的国家有意大利、德国、奥地利、印度等。,在总统制共和制国家中,总统既是国家元首又是政府首脑,总揽行政权力,统率陆、海、空三军,行政机关(政府)和立法机关(议会)相互独立;由当选的总统组织政府。美国是历史上最早实行总统制共和制的典型国家。墨西哥、巴西、
7、阿根廷、埃及、印度尼西亚等国也实行总统制共和制。,总统制:行政机关的职权集中于行政之首的一种制度。总统制国家一定设有总统,但设有总统的国家不一定都是总统制国家。,内阁制:亦称责任内阁制。资本主义国家由内阁总揽国家行政权力的政权组织形式。内阁是国家最高行政机关的名称和组织形式。内阁以总理或首相为首脑,下设有阁员,称为部长或大臣。内阁通常只对议会负责,并受议会监督。,(四)本专题的知识结构 总体结构 各课结构,第一课代议制的确立和完善,一教材分析,(一)主干知识,(二)主要线索,(三)知识点拨,(四)知识整合,(五)教材比较,(一)主干知识“光荣革命”的背景、结果和影响。权利法案内容和作用。责任内
8、阁制的形成和君主立宪制的特点,(二)主要线索 本课在知识结构上可以分成两大部分:英国君主立宪制的确立经过 英国在19世纪后期民主政治的发展及所呈现 的新特点。其中前者通过权利法案的颁布、责任内阁制的确立和完善等几个部分的描述来展现英国资产阶级君主立宪制的特点,成为本课内容的核心。,(三)知识点拨,1.限制王权的法案,2.责任内阁的形成和完善,3.虚位君主存在的意义,4.君主立宪制的重要意义,5.君主立宪制的特征图示,1限制王权的法案 1688年政变后,资产阶级和新贵族为限制王权,颁布权利法案和王位继承法,把实际权力转移到议会手中,国王成为依法而治的君主,必须执行资产阶级的意志,从而确立了议会高
9、于王权,司法权独立于王权的原则,奠定了资产阶级君主立宪的基础。(准备相关教材,让学生通过材料分析),2.责任内阁的形成和完善,17至18世纪之交,议会限制了国王的某些权力,并享有立法权。但行政权还掌握在国王手中,国王通过枢密院控制行政权,枢密大臣来自于下院多数党的领袖。根据1701年的王位继承法国会所通过的法案都要由有关大臣签署,批准法律的部分责任由国王转移到内阁大臣身上。到了威廉三世的女儿安妮女王在位初期又形成了先例,内阁大臣必须辞职,由国王从下院多数党中任命大臣。但到1707年后,国王不再行使否决权。这样,立法大权完全由国会掌握。1717年,乔治一世干脆不出席和主持内阁会议。于是内阁大臣逐
10、渐就产生了主持会议的首席大臣,首席大臣逐渐被称为首相。沃波尔成为内阁首相。乔治一世时期开创了英王不参加内阁会议及首相领导内阁的先例,这也意味着内阁完全摆脱了国王的控制,国家最高行政大权从国王手中转移到了内阁。,18世纪初又国王不参加枢密大臣会议,便由下院多数党领袖主持会议,内阁及首相出现,内阁对议会负责,也使议会的行政权力大增。1742年沃波尔内阁的政策遭到议论的反对,沃波尔辞职,并向议会谢罪,形成了首相在议会反对时应辞职向议会谢罪的惯例。至此,内阁对议会负责的责任内阁便形成了。17831784年,上皮特内阁遭到下院反对,决定解散下院,提前进行议会选举,由新成立的下院决定内阁的去留。这一惯例进
11、一步完善了责任内阁制,进而建立了英国式的代议制度。,17世纪末至18世纪中期,议会的选举规则承袭了中世纪的选举制度,选举权严格受财产限制,而被选出的议员大多数都是贵族和大资产阶级。随着工业革命的迅速发展,新兴的工业资产阶级强烈要求进行议会改革,参与国家政权。工业无产阶级也为争取普选权开展斗争,成为工业资产阶级的强大支持者1832年议会改革,工业资产阶级获得了参政和选举权,使资产阶级民主政治向前迈进了一大步。此后,1867年和1884年的议会改革,使民主政治在资产阶级的范围内不断向前发展,议会选举更趋民主化,资产阶级代议制度进一步完善。19世纪后期,随着第二次工业革命的开展,垄断组织产生,垄断资
12、产阶级为争取更大的经济利益,争取更多的国际竞争机会,促使资产阶级不得不进行政治调整,加强行政权力,19世纪后期,内阁凌驾于议会之上,几乎垄断了全部的立法提案权,并掌握了一部分立法权,篡夺了议会的财政权,出现了内阁专横的政治局面。,3.既然君主是虚位,英国为什么要保留国王?国王有什么意义?英国的国王“临朝不理政”,游离于党派政治纷争之外,无权废除任何法律,所以君主制得以在英国长期保留。国王的政治作用主要体现在,作为国家元首,在对外交往中代表英国;英国国王是国家的人格化,成为民族团结的纽带和国家统一的象征。此外,作为英联邦首脑,英国国王还起着维系英联邦的纽带作用。,4.君主立宪制的重要意义英国君主
13、立宪的确立和发展,为英国资本主义的发展提供了强有力的保障。各派可以通过议会斗争,实现自己的政治主张,并使其政治斗争在一个有序的状态中,对社会的稳定起着不可低估的作用。英国的君主立宪政体,大大削弱了国王的权力,议会及政府逐步掌握了治理国家的权力,这种政治体制虽然有其历史局限性,但它结束了英国的封建专制制度,使得英国走上资产阶级政治民主化的道路。它代表了历史发展的趋势,是历史的一大进步。英国是世界上第一个建立君主立宪制的国家,这一制度的确立和不断完善,不仅对巩固资产阶级在英国的统治起了巨大的作用,而且为世界上很多国家树立了一种模式,不少国家后来都采用了这一模式。,英国议会制君主立宪制的基本特点,君
14、主,上院,下院,内 阁,选 民,司 法 独 立,任命,(大贵族),选举,组 成 议 会,多数组阁,形式任命,负责,(权力中心 立法权),(行政权),(司法权),(国家象征 统而不治),(四)知识的整合,1.本课内容的整合“光荣革命”作为英国代议制确立的历史背景;权利法案和王位继承法是君主立宪法制确立的法律基础和基本依据;“小密室的演变”是内阁制确立的重要过程;选举规则的制定和议会中的“第三院”是代议制的发展和演变。,2英国史内容的整合选修二“近代社会的民主思想与实践”,2:英国国会与国王的殊死搏斗;4:概述权利法案的主要内容、理解“限制王权、国会权力至上”是英国君主立宪制的基本原则,简述英国责
15、任制内阁的建立的基本史实,认识英国代议制的主要特点及其对其他国家政治制度的影响。选修四“中外历史人物的评说”3:欧美资产阶级革命时代的杰出人物(1)讲述克伦威尔在英国资产阶级革命时期的主要活动,分析其功过。,(五)教材比较,本课内容突出资产阶级代议制的确立,突出了民主政治的内容。而旧教材则突出革命史,重点放在资产阶级革命的原因过程和结果上。把君主立宪制确立看作是资产阶级革命的成果。编写变化的指导思想是史学观点的变化,是从文明史的角度来写历史。本课知识增加部分:王位继承法、责任制内阁形成的史实、议会选举规则的制定、英国议会中的“第三院”(内阁权力的膨胀).,二教学设想,(一)三维目标细化,(二)
16、重点难点确定,(三)教学过程设计,(四)教学方法选择,(一)三维目标细化,课标目标:了解权利法案制定和责任制内阁形成的史实,理解英国资产阶级君主立宪制的特点。教学指导意见目标:知道光荣革命背景、结果与影响;了解权利法案的内容及其作用;了解责任制内阁形成的史实,理解英国君主立宪制的特点;体会君主立宪制取代君主专制是人类历史进程中的一大进步。(说明略),细化分解目标:,知识目标:“光荣革命”的背景、结果和影响;权利法案内容和作用;责任制内阁的形成过程;君主立宪制的特点和意义 能力目标:(1)按时间顺序整理线索,从而查找出英国议会权力的升降,理解议会与内阁之间权力的消长及其原因;(2)阅读权利法案和
17、王位继承法等材料,理解君主立宪制概念(材料阅读能力、理解能力);阅读议会改革材料,了解代议制的发展情况(3)与君主制比较,理解君主立宪制进步之处。(比较、理解),过程方法:(1)用历史与现实相结合的方法,指导学生对英国君主立宪制、责任内阁制以及选举程序的把握地。运用现实材料,如现任国王、首相、议会关系,重要决策产生的程序等。(2)运用模拟方法来说明议会立法、首相行政、内阁权力等内容。(3)通过搜集史料,运用史料,挖掘信息,运用获取的信息解决问题的能力。,情感态度价值观:通过议会内阁制与君主专制比较,认识资产阶级代议民主制顺应了历史潮流,代议制的确立和完善是人权对抗神权与王权的重大胜利,是早期启
18、蒙思想家的理想成为现实的飞跃。它推动了世界政治民主化进程。另外,阅读议会改革和内阁权力膨胀等内容,能认识议会改革是工业革命的推动下的资产阶级民主的扩大,辩证地认识资产阶级民主的阶级性和有限性。,(二)重点难点确定,突出以下重点:1688年光荣革命,君主立宪制和责任内阁制的确立,英国式代议制的特点。因为光荣革命是权利法案颁布的背景和前提。君主立宪制和责任内阁制是英国式代议制的代表。解决以下难点:君主立宪制、责任内阁制、政治体制等概念。,(三)教学过程设计,1.学案设计2.导入设计3.材料设计4.问题设计5.互动设计6.小结设计7.作业设计,1.学案设计的基本要求和内容:(1)学习目标(2)方法提
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