光伏发电20兆瓦项目水保方案.doc
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1、水保资证丙冀字第 号XXX光伏发电20兆瓦项目水土保持方案报告书(报批稿) 编制单位: 建设单位:2015年5月批准:核定:审查:校核: 编写: 参加工作人员: 目 录1 综合说明11.1项目概况11.2项目概况21.3防治标准及目标值21.4主体工程水土保持分析评价结论21.5水土流失防治责任范围31.6水土流失预测结果31.7水土流失防治分区与措施总体布局41.8 水土保持监测51.9 水土保持投资估算及效益分析51.10 结论与建议62 编制总则92.1编制方案的目的和意义92.2编制依据92.3水土流失防治标准等级的确定122.4指导思想122.5方案编制原则132.6设计深度和设计水
2、平年133 项目概况143.1 项目建设的基本情况143.2地理位置及交通条件153.3项目组成173.4 项目平面布置173.5工程布局223.6施工工艺253.7施工组织283.8工程建设占地293.9土石方平衡及流向303.10投资及资金来源333.11 工程进度334 项目区概况344.1 自然条件344.2 社会经济概况394.3 水土流失及水土保持现状405 主体工程水土保持分析与评价425.1 主体工程选址水土保持制约性因素分析与评价425.2 主体工程方案比选的水土保持分析与评价425.3推荐方案的水土保持分析评价435.4结论性意见486 水土流失防治责任范围及防治分区496
3、.1防治责任范围496.2防治分区507 水土流失预测517.1扰动地表、损坏水土保持设施预测517.2弃渣(砂、石、土、矸石、尾矿、废渣)量预测527.3水土流失量预测527.4水土流失危害预测607.5综合分析及指导意见608 水土流失防治目标及防治措施布设618.1水土流失防治目标618.2水土流失防治措施布设619 水土保持监测729.1监测目的与原则729.2监测范围与时段739.3监测内容、方法、频次与点位布设749.4监测设施设备及人员配备779.5监测成果7710 水土保持投资估算及效益分析7910.1 投资估算7910.1.1 编制原则及依据7910.1.2估算成果及说明80
4、10.2 效益分析8911 方案实施保障措施9111.1 组织机构与管理9111.2 后续设计9211.3工程施工9211.4 水土保持工程监理9211.5 水土保持监测9311.6 检查与验收9311.7 资金来源及使用管理9512 结论与建议9612.1 结论9612.2 建议961 综合说明1.1项目概况1.11项目建设的必要性太阳能是清洁的可再生能源,本项目符合国家产业政策,能充分利用当地丰富太阳能资源和荒地,增加电力供应,缓解当地电网的供需矛盾,改善当地的能源结构,实现节能减排,保护生态环境,促进当地旅游业的发展。不仅具有较好的社会、经济和生态效益,而且对于研究大型光伏电站的设计、建
5、设、管理、运营和维护具有重要的示范意义,因此本项目的建设是必要的。1.1.2项目基本情况XXX光伏发电20兆瓦项目位于XX市XX县XX村,场址中心距离xx县城约33公里。场址中心位置为东经X、北纬X。工程容量为20MWP,主要建设内容有40台500kWp逆变器和20台箱变,配套检修道路,集电线路及35KV开关站一座。项目占地面积16.24hm2,土石总量9.64m3,其中挖方4.82m3,填方4.82m3,工程无弃方。项目已于2015年3月开工,预计2015年8月结束,工期0.5年。工程总投资17892.98万元,其中土建工程投资2024.87万元。项目法人代表候丰。1.1.3项目前期工作及方
6、案编制情况项目区于2014年6月由华电电力科学研究院编制了XX市XX村20MWP分布式光伏项目可行性研究报告;于2014年9月19日取得了XX县发展改革局发的XX固定资产投资项目备案证;项目已于2015年3月开工,进行准备工作和工程前期工作。受XX市XX有限公司委托,XXX承担该项目水土保持方案编制工作。接受委托后,我单位组织人员于2015年4月6日对现场进行实地踏勘,认真分析主体工程设计资料,依照开发建设项目水土保持方案编制要求,及国家与地方的有关规定,在对项目责任范围进行了详细的踏勘、广泛收集资料及技术咨询的基础上,隔河头光伏发电20兆瓦项目水土保持方案报告书。1.2项目概况项目区位于燕山
7、山脉。属温带大陆性季风气候,主要气候特征为:四季分明,季风显著,光照充足,气温较高,降雨充沛,无霜期长。年平均气温8.9,多年平均降水量为714.6mm,年平均风速为1.6m/s,冻土深度一般为90110cm;该区的土壤为褐土,植被类型为稀疏林地、灌草地和荒山,项目区属山区,土壤容许流失量为200t/km2.a。土壤侵蚀为中度水力侵蚀区,工程所在地的侵蚀模数2500t/km2.a。1.3防治标准及目标值根据“全国第二次土壤侵蚀普查”结果,根据开发建设项目水土流失防治标准(GB50434-2008)和全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果(办水保2013188号)的规定
8、,本工程水土流失防治标准执行一级标准。土流失防治目标如下:扰动土地整治率达到95%以上,水土流失总治理度达到95%以上,土壤流失控制比达到1.0,拦渣率达到97%,植被恢复率达到95%以上,林草覆盖率达到25%以上。1.4主体工程水土保持分析评价结论工程选址未处于泥石流易发区、崩塌滑坡危险区;未占用全国水土保持监测网络中的水土保持监测站、重点试验区,未占用国家确定的水土保持长期定位观测站;工程占地均为荒坡(地类为草地,属未利用地),未占用水浇地等生产力较高的土地。综上所述,本项目的建设从水土保持的角度分析,不存在影响工程建设的限制性因素,项目建设可行。本方案通过对站区选址、工程占地、土石方平衡
9、、施工组织及施工工艺的分析与评价,认为主体工程以上设计符合水土保持相关规定。本工程主体设计仅原则性的提出了一些应布置的具有水土保持功能的措施,但没有完全达到水土保持治理标准,本方案将予以详细设计。综合分析认为,只要严格按照主体设计的占地方案、土石方流向、施工组织和施工工艺施工,同时认真落实本方案确定的各项水土保持措施,工程建设引起的水土流失能够控制在规定范围内,从水土保持角度评价,项目建设可行。1.5水土流失防治责任范围本项目为生产建设类项目,根据主体工程设计介绍征地范围较大,共征地46.38hm2(695.72亩),38.88hm2土地未被扰动,不计入水土流失防治责任范围内。本工程防治责任范
10、围主要包括项目建设区及直接影响区,防治责任范围总面积为24.93hm2,其中项目建设区面积为16.24hm2,直接影响区面积为8.69hm2。1.6水土流失预测结果(1)根据工程建设特点和项目建设区自然条件,确定本工程建设区水土流失类型为水力侵蚀。建设期水土流失预测时段为2015年3月2015年8月,自然恢复期2年。(2)工程建设扰动地表面积7.50hm2;(3)工程建设中损坏水土保持设施面积7.50hm2;(4)工程建设可能造成的水土流失总量为357.11t,其中:新增173.21t;(5)水土流失的重点部位为光伏发电区和道路区;(6)水土流失的重点时段为施工期(含施工准备期);(7)工程建
11、设占用大量土地,扰动、损坏地表植被,加剧了项目区水土流失,工程建设过程中若不采取行之有效的防治措施,将对项目区土地资源、水资源、生态环境造成影响。1.7水土流失防治分区与措施总体布局本工程水土流失防治区划分为太阳能光伏电站区、35KV开关站、道路、集电线路、临时设施区共5个防治区。水土流失防治体系由工程措施、植物措施和临时措施组成。(1)太阳能光伏电站区光伏发电场面积13.38hm2,采取的水土保持措施有:施工前对场地进行土地平整4.64hm2。施工结束后对损毁区域种草绿化,绿化面积4.60hm2,播撒草籽460kg。临时堆土密目网临时遮盖120m2,挡土袋100m3。(2)35KV开关站区:
12、面积0.18hm2,采取的水土保持措施有:施工前进行土地平整0.18hm2。(3)道路:进场道路面积0.11hm2,施工前进行土地平整0.11hm2,开挖排水沟153m,施工过程中除尘洒水110m3;检修道路面积1.72hm2,进行土地平整0.1.72hm2,开挖排水沟3437m,施工过程中除尘洒水1718m3。(4)集电线路:建设区面积0.45hm2,采取的水土保持措施有:施工前进行土地平整0.45hm2,施工结束后种草0.45hm2,播撒草籽45kg。(5)临时设施区:建设区面积0.40hm2,采取的水土保持措施有:施工前进行土地平整0.40hm2,施工结束后种草0.40hm2,播撒草籽4
13、0kg。表土纤维布临时苫盖60m2,挡土袋50m3。1.8水土保持监测依据水土保持监测技术规程和项目建设过程中可能造成的水土流失,结合工程不同的功能分区及各区的水土流失特点、水土保持防治重点,确定各区的水土保持监测内容、监测重点和监测方法。本项目水土流失监测时段从施工准备期开始至设计水平年末,共0.5年,即2016年。水土保持监测的主要内容包括水土流失影响因子、水土流失状况和水土保持措施防治效果的监测;监测方法为定位监测、调查监测和场地巡查;监测重点是光伏发电区和道路区。1.9水土保持投资估算及效益分析(1)水土保持投资估算隔河头光伏发电20兆瓦工程水土保持方案总投资86.99万元,其中:工程
14、措施投资11.76万元,植物措施投资14.55万元,临时工程措施投资4.86万元,独立费用39.83万元(其中:建设管理费0.66万元,监理费8.25万元,监测费14.92万元,水土保持方案编制勘测设计费15万元,水土保持设施评估验收费10万元,技术咨询服务费1万元),基本预备费0.99万元,水土保持补偿费15.00万元。(2)水土保持方案实施效益通过水土保持方案实施,本期工程水土保持方案设计水平年(2016年)防治目标达到值为:扰动土地整治率96.80%,水土流失总治理度95.94%,土壤流失控制比1.0,拦渣率96.15%,林草植被恢复率98.08%,林草覆盖率27.84%。1.10 结论
15、与建议1.10.1 结论隔河头光伏发电20兆瓦项目建设符合国家鼓励资源循环利用方针政策,实现了生态效益、经济效益、社会效益的统一。在工程建设中落实本方案提出的水土保持措施后,可以实现建设期的防治目标,实现项目区环境的恢复和改善。项目不存在水土保持制约因素,从水土保持从角度认为隔河头光伏发电20兆瓦项目建设是可行的。1.10.2下阶段水土保持建议(1)本方案是依据主体工程可研做出的,设计深度有限,从水土保持角度出发,下阶段初步设计时对工程布置、发电设备选型进一步优化,减少工程占地,进一步核实开挖和回填工程量,减少工程建设所产生的土石方转运数量,从而尽量减少因工程建设而新增的水土流失量。(2)施工
16、单位要按季节及时造林种草,并及时灌水,加强抚育管理。确保植物成活率达到95%,保存率不低于90%。(3)对水土保持监测和监理工作的要求水土保持监理工单位依据监理合同对本工程设计的水土保持措施在实施中的质量、进度、资金、环境保护的进行监理活动,按批复的水保方案搞好水土保持监理工作。监测单位完成监测实施方案与设计工作,对水土流失状况、环境变化、水土保持工程防治效果等进行监测、监控,完成各阶段的监测任务。相应资料要整理归档,以利水土保持工程的顺利实施及竣工验收。并定期向所在地水行政主管部门通报水土保持方案的实施情况,并接受有关水行政主管部门的监督检查。(4)对建设单位的要求按照方案落实资金、管理等保
17、证措施,做好本方案下阶段的工程设计、招投标和施工组织工作,加强对施工单位的管理,切实落实水土保持“三同时”制度。同时,要求在本方案批准后,及早安排水土保持作业设计工作,落实监测单位和监理单位,加强水土保持监测和监理工作。 开发建设项目水土保持方案特性表 表1-10项目名称 XX光伏发电20兆瓦工程流域管理机构 涉及省区涉及地市或个数XX市涉及县或个数XX县项目规模建设容量20 MWp总投资(万元)17592.98土建投资(万元)2024.87动工时间2015年3月完工时间2015年8月设计水平年2016年项目组成建设区域长度/面积(m/hm2)挖方量(m3)填方量(m3)光伏发电站区/13.3
18、86791.47544.435KV开关站区/0.18529.5844.9道路区/1.8350454897集电线路/0.452210120445临时设施区/0.40800800国家或省级重点防治区类型燕山国家级重点预防区地貌类型山区土壤类型褐土为主气候类型暖温带亚湿润气候植被类型稀疏林地、灌草地和荒山原地貌土壤侵蚀模数t/(km2a)1000防治责任范围面积(hm2)24.93土壤容许流失量t/(km2a)200项目建设区(hm2)16.24扰动地表面积(hm2)7.50直接影响区(hm2)8.69损坏水保设施面积(hm2)7.50建设期水土流失预测总量(t)357.11新增水土流失量(t)17
19、3.21新增水土流失主要区域光伏发电区防治目标扰动土地整治()95水土流失总治理度()95土壤流失控制比1.0拦渣率()95林草植被恢复()97林草覆盖度()25防治措施建设区域工程措施植物措施临时措施光伏发电站区土地平整4.64hm2,绿化种草4.60hm2临时堆土密目网临时遮盖120m2,挡土袋100m3。35KV开关站区土地平整0.18hm2道路土地平整1.83hm2,排水沟3590m除尘洒水1718m3集电线路土地平整0.45hm2绿化种草0.45hm2临时设施区土地平整0.40hm2绿化种草0.40hm2临时堆土密目网临时遮盖60m2,挡土袋50m3。投资(万元)11.7614.55
20、4.86水土保持总投资(万元)86.99独立费用(万元)39.83水土保持监理费(万元)8.25监测费(万元)14.92补偿费(万元)15.00方案建制单位建设单位XX市隔河头太阳能有限公司法定代表人及电话法定代表人地址地址邮编邮编联系人及电话联系人及电话电子信箱电子信箱2 编制总则2.1编制方案的目的和意义(1)根据中华人民共和国水土保持法等有关法律法规,调查和评价工程建设可能造成的水土流失及其危害。(2)明确水土保持防治责任和范围,提出科学的预防和治理水土流失措施,匡算水土保持所需投资等。(3)为系统防治水土流失提供技术支撑,为项目的结构和布局及施工组织提供完善的意见。(4)明确建设单位的
21、责任期间、责任范围及防治目标,为水土保持监督管理部门依法行政提供技术依据。2.2编制依据2.2.1法律法规(1)中华人民共和国水土保持法(由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议于2010年12月25日修订通过,自2011年3月1日起施行);(2)中华人民共和国水法(第六届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过,2000.99.29);(3)中华人民共和国环境保护法(第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过,1989.12.26);(4)中华人民共和国防洪法(第八届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过,1997.8.29);(5)河北省实施中华人民共
22、和国水土保持法办法(河北省第12届人民代表大会常务委员会第八次会议与2014年5月30日修订通过,自2014年9月1日起实行)。2.2.2部委规章(1)开发建设项目水土保持方案管理办法(水利部、国家计委、国家环境保护总局水保1994513号); (2)开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定(水利部令第5号,1995年5月31日,2005年7月8日修订); (3)水土保持生态环境监测网络管理办法(水利部令第12号,2000年1月31日颁布); (4)开发建设项目水土保持设施验收管理办法(水利部令第16号,2002年12月1日实行,2005年7月8日修订); (5)水利部关于修改部分水利行政许可
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