S208岳阳县杨林至张谷英公路环境影响报告书.doc

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1、 S208岳阳县杨林至张谷英公路工程环境影响报告书（简本）建设单位：岳阳县交通运输建设开发有限公司评价单位：湖南省环境保护科学研究院目 录1.建设项目概况11.1项目背景及由来11.2建设项目基本概况11.3路线方案比选与区域相关规划的相符性分析32.建设项目周围环境现状52.1建设项目所在地环境现状52.2评价范围63.建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果73.1污染源分析73.2环境保护目标103.3环境影响评价133.4主要环境保护措施153.5环境风险分析183.6环保投资183.7环境经济损益分析193.8环境监测与管理204.公众参与234.1第一次公示234.2第二次公示

2、234.3公众参与调查234.4小结295.环境影响评价结论296.联系方式301. 建设项目概况1.1 项目背景及由来根据最新省道网规划布局，S208北起岳阳市临湘市江南，途经临湘市、岳阳县、平江县、长沙县，南至长沙市长沙县春华。拟改建项目S208岳阳县杨林至张谷英公路是规划的S208的一段，是岳阳县“七纵五横”交通主骨架的主要构成部分。拟改建项目起点位于岳阳县杨林乡S312（原X108）与S208（原X037）交汇处以东2.5km处，由北往南，沿S208走廊带布线，途经杨林、饶村、张谷英等乡镇，项目终点位于岳阳县张谷英镇四维村，顺接S208。路线全长17.665km。拟改建项目现有老路全线

3、仅达到三级公路标准，路基宽度较窄，交通承载能力有限，不能满足迅速增长的交通量需要，经过车辆的反复碾压，致使部分路段路面破损，路面出现裂痕、坑槽和剥落等病害，直接影响了行车的舒适性。该项目的建设将进一步优化区域路网结构，提升区域公路通行能力，为区域旅游资源的开发利用提供交通支撑。为了该项目建设方案决策提供科学可靠的依据，2012年3月岳阳县交通运输建设开发有限公司委托湖南省交通科学研究所进行S208岳阳县杨林至张谷英公路工程可行性研究工作。2012年7月岳阳县交通运输建设开发有限公司委托湖南省环境保护科学研究院（以下简称我院）承担S208岳阳县杨林至张谷英公路工程的环境影响评价工作。接受委托后，

4、我院成立了由生态、水、大气、噪声、社会及环境经济评价等人员组成的环境影响评价组，于 2012年8月项目组对该项目全线进行了实地踏勘和调查，在此基础上编制完成了S208岳阳县杨林至张谷英公路工程环境影响报告书（报批稿）。1.2 建设项目基本概况1.2.1 工程概况项目性质：改扩路线方案：拟改建项目起点位于岳阳县杨林乡S312（原X108）与S208（原X037）交汇处以东2.5km处，由北往南，沿S208走廊带布线，途经杨林、饶村、张谷英等乡镇，项目终点位于岳阳县张谷英镇四维村，顺接S208。路线全长17.665km。主要控制点：S312与新S208交汇处、大屋兰中桥、饶村、张谷英、四维。建设地

5、点：湖南省岳阳县境内。工程投资：工程总投资12039万元，环保投资628.33万元，占项目总投资的5.22%。建设期限：本项目计划于2013年初开工，2015年初建成通车，施工期2年。1.2.2 工程建设主要内容本项目全线采用二级公路标准，设计速度60km/h；路基宽12m，路面宽度10.5m，路面采用沥青混凝土；全线路基开挖土石方34.14万m3，平均每公里1.93万m3；排水与防护工程16754m3，沥青混凝土路面161714m2；全线设中桥36m/1座；涵洞74道；平面交叉17处；本项目占用土地43.42hm2，其中：占用老路13.43 hm2,新增占地29.99hm2。拆迁建筑物840

6、0m2，拆迁电力电讯线37根。推荐方案投资估算总额12039万元，全线平均每公里造价681.5万元。全线不设收费站、生活服务区等。推荐线路主要工程数量见表1.2-1，技术经济指标见表1.2-2。表1.2-1 推荐路线方案工程量一览表序号项 目单位数量1路线长度km17.6652公路用地hm243.423其中：新增用地hm229.994估算总金额万元120395平均每公里造价万元681.56路基宽度m127路基土石方数量万m334.148土方万m325.6029石方万m38.53410平均每公里土石方万m31.9311排水及防护工程m31675412沥青混凝土路面m216171413中桥m/座3

7、6/114涵洞道7415公路与公路平面交叉处17表1.2-2 拟改建公路主要技术指标表指标名称单位技术指标公路等级二级设计速度km/h60车道数2路基宽度m12路面宽度m10.5车道宽度m3.5平曲线半径一般最小m200极限最小m125不设超高最小半径m1500竖曲线最小半径凸形一般最小m2000极限最小m1400凹形一般最小m1500极限最小m1000最小竖曲线长度m50最大纵坡m6最小坡长%150设计洪水频率路基1/50小桥及涵洞1/50大中桥1/100车辆荷载筹等级公路II级1.3 路线方案比选与区域相关规划的相符性分析1.3.1 路线方案比选根据工可，本项目因受老路布线、走向、岳阳县交

8、通发展“十二五”规划、经济发展、当地政府意见、地形、地质等等因素的影响，本项目除推荐方案即正线方案外，还有四个局部比较方案，即杨林乡段A线方案和B线方案，饶村乡段C线方案，张谷英镇段D线方案。详见表1.3-1。表1.3-1 工程路线方案比选布设一览表路线方案名称起止点桩号路线长度（km）杨林乡段比较方案A线AK0+000AK7+1797.179比较方案B线BK0+000BK8+8708.87对应K1线K0+000K4+1004.10饶村乡段比较方案C线CK6+700CK10+411.6033.712对应K3线K6+850K8+9002.05张谷英镇段比较方案D线DK15+600DK16+995

9、.081.395对应K5线K15+700K17+6651.965正线方案投资省、占地拆迁量小、符合城市发展规划，正线适当的避开了居民区，对沿线的居民影响相对较小。经综合考虑，本报告认为正线能够更大程度的带动区域经济的发展，投资相对而言更节省，对环境影响相对较小，因此推荐正线方案。1.3.2 与区域相关规划的符合性分析与湖南省“十二五”国省干线公路改造规划的符合性本项目是湖南省交通运输“十二五”发展规划实施方案中的项目。与城市总体规划的符合性拟改建公路在杨林乡、饶村乡、张谷英镇等集镇总体规划区的外围布线，避开了现集镇所在地，拟改建公路不会影响岳阳县城市总体规划。与路网规划符合性本项目是岳阳县“十

10、二五”交通发展规划实施方案中的项目。与张谷英村古建筑群及张谷英历史文化名村总体规划的符合性本项目路线全长17.665km，为老路改扩项目，其中K14+400K15+700约1.3km路段为老路改扩段；该路段位于张谷英村古建筑群及张谷英历史文化名村保护区范围边界外西南约250m处，即张谷英村古建筑群保护规划及张谷英历史文化名村保护规划建设控制地带内。本项目属于基础设施生态类项目，营运期产生的废气极少，且无废水、固废产生，项目建设对张谷英村古建筑群及张谷英历史文化名村影响较小，建设单位也已经征得湖南省岳阳县张谷英管理处的书面同意意见，拟改建项目建设与张谷英村古建筑群及张谷英历史文化名村总体规划相协

11、调。2. 建设项目周围环境现状2.1 建设项目所在地环境现状路线所经地带位于长江中游平原与江南丘陵的交错地带，地貌自东北幕阜山余脉向西南东洞庭湖呈降阶梯状倾斜，地势自东北幕阜山余脉向西南东洞庭湖呈现阶状倾斜。所在区域属于亚热带季风湿润气候区，气候温和湿润，雨量充沛。走廊带跨一条人工开挖水渠即铁山南干渠为岳阳县大型引水工程。项目区域内不良地质现象主要有软土。生态环境现状项目评价区域可分为农业生态区和林地生态区。拟建公路沿线各乡镇经济结构仍以农业为主，农作物主要有水稻等，经济作物有椪柑、油茶、茶树等。项目区自然植被属中亚热带常绿阔叶林带北部亚地带植被，植被覆盖率高，受人类活动影响，区域内植被以天然

12、次生植被和人工林为主，植物种类单一，属典型的江湖冲积平原。项目区主要生态系统类型有杉树林、马尾松林、桔园、旱地、水域和灌草丛，尽管各系统内植物组成种类单一，但整个生态系统结构较为稳定。经调查，评价范围内无濒危保护植物物种、古树名木分布。拟改建公路沿线评价范围内陆生动物多为适应农耕地和居民点栖息的种类，主要以鼠类和食谷的篱园雀形鸟类为主。经调查，拟改建公路沿线未发现国家级重点保护野生动物，也未发现其栖息地和迁徙通道。社会环境项目所在地岳阳县近年来国民经济和社会有了很大发展，国民经济中三种产业结构正趋于合理的调整之中。拟改建项目沿线不涉及旅游资源、文物古迹、自然保护区、风景名胜区等敏感区。地表水环

13、境地表水环境现状监测结果表明，监测期间，沙河评价断面及铁山南干渠评价断面各项监测指标均可达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。声环境根据监测结果，沿线所布设的21处环境噪声监测点的噪声监测值均低于2类标准。环境空气拟改建公路沿线为农村地区区，评价范围内无大型工矿大气污染源，环境空气质量基本保持自然状态。根据现状监测数据统计分析，监测期间，监测点张谷英镇中心学校的NO2、TSP日均浓度均能满足环境空气质量标准（GB3095-1996）中的二级标准。2.2 评价范围根据拟改建公路设计期、施工期和营运期对环境的影响特点和各路段的自然环境特点，结合评价单位以往从事公路环境影响评价工作

14、及类比监测的实践经验，确定本项目的环境影响评价范围如表2.2-1。表2.2-1 环境影响评价范围一览表序号环境要素评价范围1生态环境原则上为拟改建公路中心线两侧各300m以内的区域，但300m以外的取土场、弃渣场及其它临时用地也属评价范围。水土流失评价以公路施工中产生的填挖方边坡坡面、取土场、弃渣场为主。2声环境拟改建公路中心线两侧各200m以内区域。3水环境拟改建公路中心线两侧各200m以内区域，其中水环境评价范围为大屋兰中桥桥址上游200m至桥址下游5km。4环境空气拟改建公路中心线两侧各200m以内区域。5社会环境项目区域环境影响评价范围包括拟改建公路直接影响区岳阳县3. 建设项目环境影

15、响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 污染源分析3.1.1 水污染源强分析拟改建项目产生的水污染主要存在于施工期和营运期，施工期废水主要来源于施工废水、施工营地生活污水和施工机械、设备及运输车辆产生的含油污水；营运期主要为桥面径流污染。其中，施工期含油污水产生量较小，采取有效措施后，对环境影响较小。施工人员生活污水排放源强拟改建项目生活污水主要来源于各施工营地，其中主要是施工人员就餐和洗涤产生的污水及粪便污水，主要含动植物油脂、洗涤剂等各种有机物，污水主要成分见表3.1-1。表3.1-1 施工人员生活污水成分表主要污染物浓度（mg/L）总悬浮固体（SS）100BOD5100COD200氨氮25

16、总磷（P）4油脂50南方地区平均每人每天用水量按0.1 m3计，污水排放系数取0.9，计算得到施工人员每人每天排放的生活污水量约为0.09 m3。由于本项目处于工可阶段，施工营地数量及规模尚未确定，类比同类工程施工经验，以及设计单位提供的资料分析，确定改扩建中小公路工程每标段的作业人数一般为40人以上，其它路基工程每标段为80人，路面施工每标段40人。施工营地生活污水量估算见表3.1-2。表3.1-2 施工营地生活污水产生量估算序号主要施工行为工作人员数产生污水量（t/d）1路基施工80人/标段7.22路面施工40人/标段3.63桥梁施工100人/标段9.04本项目施工营地生活污水产生量合计1

17、9.8桥面径流污染物及源强分析公路桥面径流污染物主要是悬浮物、油和有机物，污染物浓度受限于多种因素，如车流量、车辆类型、降雨强度、灰尘沉降量和前期干旱时间等等，因此具有一定程度的不确定性。根据相关研究结果，降雨对公路附近河流造成影响的主要是降雨初期1h内形成的桥面径流。表3.1-3 桥面径流中污染物浓度测定值项目520分钟2040分钟4060分钟平均值pH7.07.87.07.87.07.87.4SS(mg/L)231.42158.22185.5290.3690.3618.71100BOD5(mg/L)7.347.307.304.154.151.265.08油(mg/L)22.3019.741

18、9.743.123.120.2111.25拟改建项目路面为沥青混凝土路面，属于不透水区域，按降雨量估算桥面径流量。拟改建公路降雨期的径流量值见表3.1-4。表3.1-4 运营期主要跨河桥面径流估算结果中心桩号桥名桥梁宽度（m）长度（m）年平均桥面径流量（m3/a）K4+160大屋兰中桥12.536.0581.43.1.2 大气污染源强分析扬尘污染源强扬尘污染主要在施工前期路基填筑过程，以施工道路车辆运输引起的扬尘和施工区扬尘为主。沥青烟气排放源强本项目采用商品沥青混凝土，沥青烟产生于沥青摊铺时的热油蒸发，沥青烟产生量较小。灰土拌合产生扬尘污染施工过程中需要设立路面基层拌合站。根据有关测试成果，

19、在拌合站下风向50m处大气中TSP浓度8.849mg/m3，100m处1.703mg/m3，150m处0.483mg/m3。汽车尾气公路建成通车后，汽车尾气成为影响沿线环境空气质量的主要污染物。汽车尾气污染源可模拟为一条连续排放的线性污染源。根据公路建设项目环境评价规范，本评价所选取的预测评价因子为NO2。车辆排放污染物线源强计算结果见下表。表3.1-5 拟改建公路污染物NO2排放源强（单位：mg/ms）时间路段2015(营运初期)2021(营运中期)2029(营运远期)白天起点至终点0.1330.2710.4113.1.3 主要声污染源强分析施工机械噪声源强施工过程中需要使用许多施工机械和运

20、输车辆，这些设备会辐射出强烈的噪声，对附近居民的正常生活产生影响。其中施工机械主要有打桩机、挖掘机、推土机、装载机、压路机等，运输车辆包括各种卡车、自卸车。这些设备的运行噪声在8193dB（A）之间。交通量预测拟改建公路各特征年交通量预测结果见表3.1-6。表3.1-6 拟改建公路交通量预测结果路 段里程（km）营运近期（2015）营运中期（2021）营运远期（2029）全线17.665364656848278交通噪声单车排放源强根据公路交通噪声排放源试验结果，确定各类车辆在不同车速正反平均辐射声级，计算得到拟改建公路各期小、中、大型车单车平均辐射声级在参照点（7.5m处）的预测结果见表3.1

21、-7.表3.1-7 营运期各车型单车噪声排放源强（单位：dB）路段时段小型车中型车大型车昼间夜间昼间夜间昼间夜间起点至终点近期201573.069.575.071.077.873.3中期202173.370.075.671.878.174.1远期202973.770.376.272.478.574.83.1.4 固体废弃物施工期固体废弃物主要包括建筑垃圾和施工人员生活垃圾，其中建筑垃圾主要来源于沿线房屋拆迁。拆迁建筑垃圾工程需拆迁建筑物8400m2，根据近似城区拆迁工程类比调查，在回收大部分有用的建筑材料（如砖、钢筋、木材等）后，每平方米拆迁面积产生的建筑垃圾量约为0.1m3（松方），则房屋拆

22、迁将产生建筑垃圾840m3，建筑垃圾进入弃渣场。施工人员生活垃圾按施工人员生活垃圾1.0kg/人d计算，每个施工营地施工人员以100人计，则每个施工营地日排放量约为0.10t/d，每个施工营地施工期生活垃圾产生总量约为72t（施工期为2年）。土石方弃渣根据工可研、水土保持报告，经土石方流向平衡分析，本项目产生弃方6.84万m，弃渣全部进入弃渣场。另外，本项目沿线不设收费站、服务区等服务设施，营运期无固体废物产生，基本没有固体废物污染发生。3.2 环境保护目标经现场踏勘，结合工程可行性研究报告中提供的1：10000图纸以及工程环境影响初步分析，本项目沿线环境敏感点为居民集中点、学校、沿线植被、水

23、体、基本农田、野生动物等等，据此确定拟改建公路沿线主要环境保护目标，本项目沿线共有21个声、大气环境敏感点，其中，2处为学校，19处为居民点，详见表3.2-1。弃土场周边300m范围内和施工便道周边200m范围内没有居民区和学校等敏感点，评价各期的主要社会、生态、水环境保护目标见表3.2-2表3.2-5。表3.2-1 拟改建公路中心线两侧200m范围内声和大气敏感点统计表序号起止桩号敏感点方位距中心线距离高差（m）敏感点环境特征执行标准现状营运期1K0+300新建王安村穿越20m3.1正对或侧对，大多为1-2层砖瓦房，较为集中，与公路间无屏障，临路第一排约23户，红线35m内约50户，红线35

24、m外约50户，评价范围内大约100户。2类4a类2K0+900新建王安村小学路左100m1.1侧对，师生约116人，一栋教学楼，与公路间有围墙相隔2类2类3K1+400新建新庄路右30m0.55正对，大多为1-2层砖瓦房，较为分散，与公路间无屏障，临路第一排约7户，红线35m内约10户，红线35m外约5户，评价范围内大约15户。2类4a类4K2+200新建鲁丑村穿越20m0.6正对或侧对，较为分散，与公路间无屏障，临路第一排约5户，红线35m内约10户，评价范围内大约10户。2类4a类5K3+000新建上庄路左30m2.8侧对，较为分散，与公路间无屏障，临路第一排约10户，红线35m内约15户

25、，红线35m外约10户，评价范围内大约25户。2类4a类6K4+300改建大屋兰穿越15m1.3正对或侧对，大多为1-2层砖瓦房，较为集中，与公路间无屏障，临路第一排约25户，红线35m内约40户，红线35m外约10户，评价范围内大约50户。4a类4a类7K5+130改建建勤屋路左23m0.7侧对，较为分散，与公路间无屏障，临路第一排约6户，红线35m内约12户，评价范围内大约12户。4a类4a类8K5+600改建观音咀路右20m0.66正对，较为分散，与公路间无屏障，评价范围内大约5户。4a类4a类9K5+750改建马旁村路右170m0.6侧对，较为分散，与公路间无屏障，临路第一排约5户，红

26、线35m内约12户，评价范围内大约12户。2类2类10K6+700改建上园坡路右20m0.55正对，较为分散，与公路间无屏障，临路第一排约7户，红线35m内约10户，红线35m外约5户，评价范围内大约15户。4a类4a类11K8+000新建大峰村路左22m+0.5侧对，多为1-2层砖瓦房，较为分散，与公路间无屏障，评价范围内大约5户。2类4a类12K8+200新建双石村路右190m+0.5正对，较为集中，与公路间无屏障，临路第一排约20户，评价范围内大约100户。2类2类13K8+500新建余家垄路左25m1.0侧对，多为1-2层砖瓦房，较为分散，与公路间无屏障，临路第一排约5户，红线35m内

27、约10户，评价范围内大约10户。2类4a类14K8+900新建茶山旁路左20m+1.60侧对，较为分散，与公路间无屏障，临路第一排约7户，红线35m内约10户，评价范围内大约10户。2类4a类15K11+400改建铁铺里路左22m0.7正对，多为1-2层砖瓦房，较为分散，与公路间无屏障，临路第一排约7户，红线35m内约12户，红线35m外约5户，评价范围内大约17户。4a类4a类16K11+850改建肖家洞穿越15m0.6正对或侧对，大多为1-2层砖瓦房，较为集中，与公路间无屏障，临路第一排约30户，红线35m内约50户，红线35m外约10户，评价范围内大约60户。4a类4a类17K14+50

28、0改建张谷英村12组路左30m2.0正对或侧对，大多为1-2层砖瓦房，较为分散，与公路间无屏障，临路第一排约8户，红线35m内约15户，红线35m外约5户，评价范围内大约20户。4a类4a类18K16+000新建刘家咀村路左21m+5.0侧对，大多为1-2层砖瓦房，较为集中，与公路间无屏障，临路第一排约10户，红线35m内约15户，红线35m外约5户，评价范围内大约20户。2类4a类19K16+700新建竹板厂路左20m6.0全厂职工80人，集中住厂6人，1栋厂房2类4a类20K17+300新建张谷英镇中心学校路左130m+5.0侧对，学校有师生约1000人，教学楼与公路间有围墙相隔2类2类2

29、1K17+665新建四维村穿越25m0正对或侧对，大多为1-2层砖瓦房，较为集中，与公路间无屏障，临路第一排约45户，红线35m内约50户，红线35m外约10户，评价范围内大约60户。2类4a类备注：高差敏感点地面高程公路路面高程表3.2-2 拟改建公路沿线主要社会环境保护目标敏感目标相关关系相关规划拟改建公路沿线涉及的主要乡镇有杨林乡、饶村乡、张谷英镇，拟改建项目采用绕镇方案，线路避开了饶村乡、张谷英镇集镇区，该项目与饶村乡、张谷英镇发展规划相符。征地拆迁户本项目共需搬迁27户约90人。永久占用土地43.42hm2（新征地29.99hm2），其中水田3.68 hm2, 水塘0.59 hm2,

30、旱地3.07 hm2,林地19.64 hm2, 宅基地0.56 hm2, 老路13.43 hm2, 荒地2.45 hm2。农业基础设施本项目沿线的农灌水渠、等级公路、农村道路、机耕道、乡道等。本项目共需拆迁电力、通讯杆37根，主要分布在本项目沿线路段。张谷英村张谷英村，坐落于岳阳县张谷英镇渭洞笔架山下，拥有占地5万m2，中国保存最为完整的江南民居古建筑群落，具有600年历史，体现了明清民居文化丰富蕴涵，是研究明清民俗文化和古代建筑艺术的活化石，有“天下第一村”、“民间故宫”之誉。2001年被批准为第五批全国重点文物保护单位，2002年被评为全国首批历史文化名村。拟改建公路位于张谷英村古建筑群及

31、张谷英历史文化名村保护范围边界外西南约250米处。表3.2-3 拟改建公路沿线主要生态环境保护目标敏感目标 敏感目标特征主要影响及时段林地植被资源本公路沿线山丘一带为中亚热带北部常绿阔叶林地带。工程沿线占用林地为19.64 hm2，占总占地的45.2%。评价范围内无濒危保护野生植物物种及古树名木分布。土地占用将造成植被的损失，影响时段为施工期。耕地基本农田本项目共占用耕地6.75 hm2，其中旱地3.07 hm2，水田3.68 hm2（为基本农田）。耕地及基本农田占用导致评价范围内耕地、基本农田减少，影响时段为施工期和营运期。野生动物多为常见野生动物种类，无珍稀野生保护动物物种。对动物的生境产

32、生一定的影响，影响阶段施工期间和营运期。水土保持本项目设置3处取土场、1处弃渣场，取、弃土周边200米范围内无集中居民点发布，不涉及水田、生态敏感区。土地占用将造成植被的损失以及水土流失，影响时段为施工期。表3.2-4 拟建公路沿线主要水环境保护目标敏感目标桩号桥名/临河路段规划主导功能及情况执行标准相关关系主要影响及时段备注沙河K0+000临项目起点路段铁山水库大坝经三港口嘴至新墙河渡口32.1km河段，属渔业用水区地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准项目起点北侧约50m处（即省道S308北侧）。沙河该河段10km范围内不涉及饮用水水源保护区和饮用水源取水口。主要是施工期间路基

33、填筑，路面施工、建筑材料运输及营运期路面径流等对水质的影响及风险。铁山南干渠K4+160大屋兰中桥规划功能：饮用水二级水源保护区，保护级别为市级。保护范围：铁山水库供水口至下游新墙水库取水口。取水规模为120m3/d，供应人口约10万人。地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准中桥跨越，该桥梁不设桥墩，不涉及桥墩施工及水下作业。主要是施工期间桥梁施工、营运期桥面径流等对南干渠水质的影响及风险。双龙水库K7+600临双龙水库路段农灌、养鱼地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准双龙水库水域面积约50亩，水深6米，灌溉面积约300亩。该水库位于本公路西侧，与本公路的高程差11m

34、。建筑材料运输、路基挖方工程等对水库的影响。3.3 环境影响评价3.3.1 生态环境影响分析本项目永久占地数量合理，符合公路总体用地指标。本公路的建设不会影响项目直接影响区域内的土地利用结构。拟改建项目临时用地主要占用了林地和荒地，对拟改建公路沿线植被资源影响较小，施工后可以通过合理的恢复措施将其影响进一步减少。施工将破坏沿线植被，影响农业生产，但这种影响是短暂的。总体而言，拟改建项目对评价区域内生物量和生产力将造成一定的不利影响，但损失量不大，是区域生态环境可以承受的。拟改建公路评价范围内没有国家和湖南省重点保护野生动物及其栖息地分布，受公路建设影响的野生动物主要为适应农耕地和居民点栖息的种

35、类，公路建设对区域现有动物种群数量不会产生大的影响，也不会导致动物多样性降低。工程永久占地导致被占用耕地丧失了原有的农业产出能力，从而对当地农民的收入和生活质量有一定影响。对于直接被占用农田的农户，建设单位和地方政府需采取有效措施直接对农户进行补偿。对于占用的耕地和基本农田，通过土地调规后，重新补划等面积的农田作为基本农田。因此，项目建设不会对当地农业生态产生明显影响。拟改建项目全线设置3处取土场、1处弃渣场，选址合理。根据本项目的建设场地地质灾害危险性评估报告，拟改建公路地质灾害危险性小，建设场地适宜。本项目建设未压覆具有工业价值的重要矿产。3.3.2 社会环境影响分析本项目的建设将有利于完

36、善岳阳市、岳阳县公路路网布局，带动当地经济的发展。项目的建设会对被征地和拆迁的居民的生活产生负面影响，须按照有关规定进行一定的经济补偿。项目建设期间会对局部交通运输造成一定影响。工程施工会对水利、路网等基础设施带来一定的影响，必须采取相应的保护措施。本项目施工对张谷英村古建筑群及张谷英历史文化名村影响较小。同时，在公路设计和施工中，建设单位始终要坚持保护优先的原则，避免对张谷英村古建筑群及张谷英历史文化名村文化遗产景观、自然环境景观产生不和谐影响。3.3.3 声环境影响分析施工噪声将对沿线声环境质量产生一定的影响，影响范围白天最大可能达到距施工场地130m的区域，而夜间则可能达到距施工场地48

37、0m范围。建议施工期间合理安排各种施工机械操作的时间，同时应文明施工，并与当地政府沟通，以取得村民的理解。根据预测，工程运营后，21处敏感点中执行2类标准的敏感点有4处（王安村小学、马旁村、双石村、张谷英镇中学），营运期间昼间、夜间均不超标；21处敏感点中执行4a类标准的敏感点有17处，营运期间近期、中期昼间、夜间均不超标；营运远期有2处超标，其中大屋兰远期昼间超标0.2分贝，远期夜间超标1.6分贝；肖家洞远期昼间超标0.4分贝，远期夜间超标1.9分贝。3.3.4 环境空气影响分析施工期的主要污染物为粉尘和扬尘。由于本工程施工期较长，因此它们将对沿线环境空气质量产生一定的不利影响，但影响范围不

38、大，而且主要是短期影响。在采取经常洒水、合理确定拌和场站的位置等适当的防护措施后，这种短期影响能够得到有效控制。拟改建项目营运期中心线两侧20米以外200m范围内的N02浓度均不超标，满足环境空气质量标准（GB3095-1996）中的二级标准的要求。公路营运期间各敏感点环境空气质量均能达标。建议在靠近公路两侧，尤其是敏感点附近多种植乔、灌木，这样即可以净化吸收机动车尾气中的污染物、道路粉尘，又可以美化环境，改善路容。3.3.5 地表水环境影响分析拟建公路施工对沿线水环境质量影响不大，只要在施工中采取严格的管理、保护措施，如施工生活垃圾妥善处理，施工建筑材料妥善保存堆放，将施工污水和施工人员生活

39、污水集中处理达标后排放，可避免或减轻对沿线水体的影响。施工期产生的生活污水，时间短暂仅限于施工期、排放比较分散、各施工区水量小，因此，建议在施工营地设置化粪池，经发酵后作为农肥肥田，施工结束后将化粪池覆土掩埋，不会对附近水体产生明显不利影响。本工程产生的生产废水量也相对较小，经达标处理后排放，对水环境的影响将较小。根据同类工程预测计算结果表明，本项目营运期路面（桥面）径流污染物对沿线水环境影响不大。3.3.6 固体废弃物环境影响分析建议施工期间在施工营地和施工现场设置固定固体废物收集处，对固体废物进行集中管理，减少其对周围环境和施工人员及居民点的影响。为降低或减缓固体废物对环境的影响，首先应按

40、计划和施工的操作规程，严格控制，尽量减少余下的物料。一旦有余下的材料，将其有序地存放好，妥善保管，可供周边地区修补乡村道路或建筑使用，减轻建筑垃圾对环境的影响。对施工的建筑垃圾尽量做到回用，若不能回用，尽快将建筑垃圾运送到最近的填方路段，进行集中填方处理。3.3.7 水土流失影响分析本项目水保方案在编制过程中对项目建设区的拦挡、排水、防护、绿化等措施进行了补充典型设计，并已计算投资，这些措施在工程完工后能有效地减少影响区的水土流失。但是由于防治措施的滞后性，施工期由于雨水冲刷可能造成裸露坡面水土流失及施工中废土、废渣流失，工程建设中应结合主体工程建设先行修建排水沟、涵、挡渣墙等，加强施工管理，

41、使施工期的水土流失得到有效控制。边坡开挖后，应尽快布设有利于水土保持的护坡工程和植物措施，防止“先破坏，后治理”现象的发生。3.4 主要环境保护措施3.4.1 生态环境影响保护措施认真贯彻交公路发200464号文关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见，对线路方案做深入、细致的研究，结合用地情况和占用农田情况进行多方案论证、比选，确定合理的线位方案；严格按照公路建设项目用地指标的规定优化线路；做好耕地和基本农田的调整补化工作。施工期，作好植被保护和恢复工作，特别是山丘路段和工程弃土场实施水土保持防治措施和植被复垦措施；按照“占一补一”原则，恢复植被覆盖率，强化植被恢复补偿、提升路段的

42、生态环境；在施工期间严格按照野生动物保护法等国家、地方法律法规要求执行；作好拟改建项目沿线的绿化工作。营运期加强生态环境保护的宣传工作，继续做好公路沿线的绿化和植被的恢复工作。3.4.2 社会环境保护措施做好地质灾害、水土保持、压覆矿产资源、基本农田环占补方案等一系列本项目其它专题报告工作。施工期间作好工程征地拆迁、安置等工作。工程施工中发现文物应保护现场，立即报告，不得擅自处理。施工期间为避免工程建设对张谷英村古建筑群及张谷英历史文化名村景观、自然环境景观产生不和谐影响，施工区要标桩划界，禁止越界占地和堆放施工材料等，禁止在张谷英村古建筑群及张谷英历史文化名村保护范围内及控制建设地带内设置灰

43、土拌合站点及施工营地等；同时，注重施工区的规划管理，物料与渣土堆放，尽量做到文明施工，防止杂乱现象带来的不良景观环境影响；项目施工前，应落实好项目设计，方能动工建设，确保本项目建设与张谷英村古建筑群及张谷英历史文化名村景观、自然环境景观等相协调。营运期间做好环境工程的建设和维护工作，使公路与周围环境相协调，加强公路主体工程的管理工作，确保公路畅通、清洁，以提供村民的出行方便、清洁的交通条件。做好项目桥梁景观、植被恢复景观、水利设施等一系列其它的设计工作，使公路满足自然风光美景的要求。3.4.3 水环境保护措施不定期进行施工现场检查，严禁生产废水、生活污水直接排入铁山南干渠饮用水二级水源保护区范围。建设单位和施工单位应在征得当地水利部门同意后，避开铁山南干渠作为饮用水源启动时期进行桥梁施工，最好选择在铁山南干渠无水时进行，以确保铁山南干渠作为饮用水源启动时期的饮用水源水质安全。在大屋兰中桥路段设置波形梁护栏，提高其防撞设计，并确保其强度能满足避免发生事故的车辆坠入铁山南干渠的强度要求，并降低事故车辆冲入铁山南干渠水域的风险。营运期间，在大屋兰中桥路段设置路段限速警示标志，当运输有毒有害物质的车辆进入本敏感路段时，避免交通事故的发生，避免严重的突发性水污染事故的发生。在大屋兰中桥路段应增设完善的路面径流收集系统，在大屋兰中桥终