环境影响评价报告公示:滑雪场环评公众参与环评报告.doc
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1、目录一、建设项目基本情况2二、建设项目所在地自然环境社会环境简况9三、环境质量状况15四、评价适用标准17五、建设项目工程分析21六、项目主要污染物产生及预计排放情况33七、环境影响分析35八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果52九、结论、措施与建议54附件附件1:委托书附件2:立项备案文件附件3:会议纪要附件4:林地租赁合同附件5:框架协议书附件6:关于核实本项目是否在轿子山国家级自然保护区及国家公园范围申请报告附件7:两区城乡建设局关于对本项目是否在轿子山风景名胜区范围内申请报告回复意见附图附图1:项目地理位置图附图2:项目平面布置图附图3:项目周边环境关系示意图附图4:项目水系图附
2、图5:项目区水土保持措施布置图附图6:项目与轿子山自然保护区位置关系图附图7:项目与轿子山风景名胜区位置关系图一、建设项目基本情况项目名称云南轿子山生态旅游室外滑雪场建设单位云南鸿源冰雪娱乐有限公司法人代表颜红军联系人颜红军通讯地址乌蒙乡联系电话15580859888传真/邮政编码651516建设地点乌蒙乡轿子山风景区四方井附近立项审批部门昆明倘甸产业园区暨轿子山旅游开发区经济发展和投资促进局批准文号昆倘经发投备201627号建设性质新建改扩建技改行业类别及代码其他娱乐活动(R9290)占地面积(平方米)106667(160亩)绿化面积(平方米)9800(原有绿化为9300)总投资(万元)12
3、000其中:环保投资(万元)329.43环保投资占总投资比例2.7%评价经费(万元)预期投产日期2022年9月一、项目背景及由来旅游业和冬季室外滑雪项目是一项经济效益高,低污染,高速度可持续发展的新兴行业,云南轿子山旅游开发区位于昆明市北部,地处 “昆明两区”境内,冬季有着别具一格的冰瀑群山及迷人的南国冰雪景观。轿子山地理位置独特,是我国纬度最低的季节性雪山。云南鸿源冰雪娱乐有限公司决定在云南轿子山旅游开发区外围投资建设云南轿子山生态旅游室外滑雪场,该滑雪场的成功开发,能进一步带动轿子山风景区的巨大旅游资源的深度挖掘,增加游客娱乐项目的新选择,同时可实现公司与轿子山景区的双赢发展。项目于201
4、6年3月31日通过由昆明倘甸产业园区暨轿子山旅游开发区项目评审委员会会议,于2016年5月26日与乌蒙村委会签署林地租赁合同,于2016年8月10日取得由昆明倘甸产业园区暨轿子山旅游开发区经济发展和投资促进局关于投资建设项目备案证(昆倘经发投备【2016】27号)。本项目计划分三期进行投资建设。第一阶段:建设滑雪总面积为:40000-50000m2;第二阶段:建设滑雪总面积为55000-65000 m2;第三阶段:滑雪总面积增大至70000 m2,另新建一个20000 m2左右的运动型滑雪赛道。根据中华人民共和国环境保护法和中华人民共和国环境影响评价法规定,本项目应进行环境影响评价工作。根据建
5、设项目环境影响评价分类管理名录的规定,项目应编制环境影响报告表。为此云南泓源冰雪娱乐有限公司委托我单位承担本项目的环境影响评价工作。我单位接受委托后,通过现场踏勘、资料收集工作,按照建设项目环境影响评价技术导则和相关法律法规的要求编制了云南轿子山生态旅游室外滑雪场环境影响报告表,供建设单位上报审批。二、项目概况1、项目基本情况项目名称:云南轿子山生态旅游室外滑雪场建设性质:新建建设单位:云南鸿源冰雪娱乐有限公司项目投资:12000万元建设内容:室外滑雪场初、中、高级雪道投资建设及相关配套设施。项目总开发面积约160亩,建筑面积10000 m2,雪道面积90000 m2,嬉雪区面积19000 m
6、2。建设地点:乌蒙乡轿子山风景区四方井附近,最高海拔3150m,最低海拔2920m。最大垂直落差为230m左右,项目地理位置图见附图1。2、项目建设内容本项目的组成及主要建设内容见表1-1。表1-1 项目组成及主要建设内容项 目 名 称建 设 规 模主体工程初级雪道1条,长130m,宽120m,位于项目区中央北侧,坡度为5中初级道2条,长165m,宽120m,紧邻初级道下游,位于项目区中央,坡度为6-8中级雪道1条,长130m,宽120m,紧邻中初级道下游,位于项目区中央,坡度为12高级雪道1条,长125m,宽120m,位于项目区中央南侧,坡度为15-20缓冲平台1个,占地面积2.19hm2,
7、位项目区最西侧索道一条,垂直于高级道上空,长约350m。魔毯3条,1条与初级雪道并排,2条与中级雪道并排,占地面积0.29hm2餐厅、茶吧、购物店砖混结构,1800m2/两层式,一层接待及餐饮,二层休息厅及棋牌室办公室砖混结构,480m2/两层式,一层为业务办理房,二层为办公用房接待大厅钢架结构,7000 m2/两层式,一层售票厅,二层雪具租赁室练习平台1个,占地面积为0.45hm2,位于接待大厅西侧辅助工程蓄水池位于缓冲平台区,容积约600m3设备房钢架结构,500m2/一层式,包含水箱、控制柜、增压系统门房砖混结构,40m2/一层式,设置于项目区东侧入口公用工程供电独立设置供电,高压线路可
8、就近架设引入指定位置。给水生产用水水源点位于3.5公里以外河流位置,取水管道铺设为地埋式水管,取水管道走向见附图2,水源点下方建一个不小于3000m3蓄水池,滑雪场附近修建一个600m3蓄水池,通过大于DN80以上的管道经泵站由蓄水池供水。生活用水引自轿子山景区。取水点下游居民用水为灌溉用水、牲畜用水,下游无饮用水取水点。排水雨污分流后,雪融水经排水沟直接外排至项目西侧沟箐,污水经污水处理设施处理后用于绿化,多余废水达标外排。供热需对整个室内营业区域和办公场地进行供热取暖,其采用地暖供热方式,热源设备采用高温热泵主机。通讯项目区已覆盖移动、联通等信号。废水化粪池1个,设计容积为75m3,做防渗
9、处理隔油池1个,设计容积为1m3,做防渗处理污水处理设施一套,MBR水处理工艺,处理生活污水,处理规模不低于75m3排水设置雨污分流系统一套,融水排水管网及截排水沟。固废垃圾桶若干个,不低于20个。废气油烟净化装置1套,净化效率不低于60%。绿化9800m2(原有绿化为9300m2),需保留,不做修建滑雪道使用,项目新增人工绿化面积为500m2。3、项目总平面布置滑雪场总占地约160亩,最高海拔3150m,最低海拔2920m。最大垂直落差为230m左右,滑雪场选址总体地势为南北走向为北高南低,东西走向为东高西低,在西部趋于平缓地势,东北局部地势升高。规划滑雪场沿着地形走向分别布置接待大厅、练习
10、平台、滑雪区、缓冲平台;依照地势,将雪道布置于山坡,缓冲区布置于西端平缓区。在缓冲区东侧地势升高处设置高级道、中级道、中初级道和初级道,练习平台布设在东侧较平缓地带,位于接待大厅西侧,接待大厅为游客提供休息餐饮服务等。滑雪场入口设置于东南侧连接轿子山风景区道路,方便游客进入滑雪场进行滑雪游玩,场区平面布置见附图2。4、项目土地利用情况本工程总征地面积10.67hm2(合160亩),其中建构筑物区占地0.50hm2,雪道及嬉雪区占地8.82hm2,通道区占地面积0.37hm2,绿化区占地0.05hm2,生态保留区占地0.93hm2,占地类型主要为林地、交通运输用地及其它土地。表 1-3 项目区土
11、地利用现状表(单位:hm2)分区占地类型及面积占地性质林地交通运输用地其它土地小计建构筑物区0.11 0.10 0.29 0.50 永久占地雪道及嬉雪区5.661.03 2.138.82 通道区0.12 0.16 0.09 0.37 绿化区0.03 0.01 0.01 0.05 生态保留区0.93 0.00 0.00 0.93 合计6.851.30 2.52 10.67 /5、项目设备使用情况表1-4 主要设备一览序号设备名称规格参数数量备注一期项目1造雪机/10台/2压雪车/1台/3魔毯/2条/4增压设备/1套/5滑板/1500套/二期项目6造雪机/15台/7压雪车/1台/8魔毯/3条/9增
12、压设备/1套/10滑板/2000套/三期项目11造雪机/25台/12压雪车/2台/13魔毯/4条/14小索道(高位拉杆式拖牵)/1套/15增压设备/2套/16滑板/2800套6、公用工程(1)给水室外滑雪场主要用量为水,水源取自项目区西北角3.5公里以外山箐水,该山箐水不属下游居民饮用水,水源点下方建一个不小于3000m3蓄水池,滑雪场缓冲平台修建一个600m3蓄水池,通过大于DN80以上的管道经泵站由蓄水池供水。(2)排水滑雪场内生活排水架设DN200管道连接至管道网。雨水经截排水管网外排至下游沟箐,污水经污水处理设备处理后用于绿化,多余部分废水经处理后达标外排。(3)供热系统室内营业区域和
13、办公场地进行供热取暖,其采用地暖供热方式,热源设备采用高温热泵主机,主要采用电能供热,不使用燃油、燃气和燃煤。(4)供电滑雪场项目独立供电,高压线路可就近架设引入指定位置。(5)通讯项目区已覆盖有移动、联通的信号,营业厅和办公区域采用智能化运营管理,有电信网络线路的接入。7、劳动定员及管理制度本项目劳动定员100人,其中项目区内住宿人员10人,其余90人运至转龙镇住宿,其他人员为留守人员。项目经营期一般从11月中旬开始到来年的3月结束,平均每年经营期按120天计,8小时一班工作制。8、项目进度项目施工期施工人员为50人,本项目预计于2016年11月初开工建设,计划于2022年9月底完工,工期为
14、6年,分为三期建设。项目施工期不设施工营地,外购商品混凝土,不设置混凝土搅拌场和砂石料场。项目实施进度计划表见表1-5。(1)2016年7月,完成立项、可研报批、土地报批、以及施工图设计等。 (2)2016年10月完成环评、水保等手续,确定管理班子、现场施工准备,全面动工。(3)2016年11月一期主体工程以及一期配套设施开始动工建设。(4)2017年9月二期工程开始建设。 (5)2019年9月三期工程开始建设。于2022年9月完工正式投入使用。表1-5 项目实施进度计划表序号项目内容201620162017201920227-99-121-89-121-91相关手续办理2水保、环评等办理3一
15、期工程建设4二期工程建设5三期工程建设6竣工验收投入使用9、环保投资概算项目总投资为12000万元,环保投资为329.43万元,占总投资的2.7%。具体环保投资估算一览表见表1-6。表1-6 环保投资估算一览表类别环保措施环保投资(元)施工期生态环境生态恢复、水土保持措施193.93大气环境灰尘遮挡及洒水抑尘5固废施工建筑垃圾运往指定地点7废水临时沉淀池1座,容积为7m3,防渗漏2雨水在滑雪场建设场地坡底及坡顶设排水设施2.5运营期废气防治油烟净化装置1套3废水防治截排水沟及融水排水管网30化粪池1座,容积为75m3,防渗漏6隔油池1座,容积为1m3,防渗漏0.5MBR水处理设施一套,规模不低
16、于75m360噪声防治选用高效低噪设备;采取减振、隔声及消声等措施4固废防治生活垃圾和污泥处理4垃圾桶1.5绿化雪道及周边完成新增绿化500m3(原有绿化9300 m3)10合计/329.43注:其中施工期临时施工措施费已纳入水土保持措施费中。与本项目有关的原有污染及主要环境问题:本项目为新建项目,项目主要占地为乌蒙乡村委会牛岩洞、何家村、老树多村林地,经现场踏勘,项目区所占区域主要用地性质主要为附近村民集体林地,实际项目区多以灌木及蕨类植物及杂草为主,项目区主要环境问题为轿子山风景区接待大厅产生的生活污水通过暗埋管道穿过项目区外排,部分管道暴露于地表,管道衔接不到位,部分生活污水直接流入项目
17、区内。项目区距离轿子山风景区停车场及交通道路较近,来往车辆产生的尾气对项目区有一定的影响。二、建设项目所在地自然环境社会环境简况一、自然环境简况(气候、气象、地形、地貌、水文、植被、生物多样性等)1、地理位置云南轿子山生态旅游室外滑雪场位于云南省昆明倘甸倘甸产业园区和轿子山旅游开发区(以下简称“昆明两区”)乌蒙乡。地理坐标为:东经1024920,北纬260328,最高海拔3150m,最低海拔2920m。滑雪场区域距离昆明市151km,已修建好二级旅游专线公路。自驾游客驾车时长为2.5小时左右;从昆明出发乘车的游客可以在昆明西站乘车到转龙镇,再从转龙镇换乘往乌蒙乡或雪山乡方向的中巴车至老丫口,由
18、景区门口坐摆渡车到达目的地,交通十分便利。项目地理位置图详见附图1。2、地形地貌和地质“昆明两区”倘甸镇属中山高原地型,受构造侵蚀及河流挖制形成堆积地貌,境内山丘连绵起伏,河流纵横。倘甸坝子(马街盆地)平均海拔2053m,面积36.7km2,形状为矩形,延伸方向东北向,通过河流为马街河(属普渡河支流),镇辖区山清水秀,土地肥沃,农耕条件好,适宜人类居住,发展繁衍。倘甸镇境内2300m以上山峰有10座,最高海拔大黑山主峰2905m,最低海拔1994m,相对高差911m。项目所在区域属于乌蒙山系拱王山脉余脉的一部分,最高海拔3150m,最低海拔2920m。滑雪场面积内山体坡面稳定,土壤侵蚀轻微,山
19、坡倾斜度除局部地区稍陡,其余大部分较缓,优势坡面由南向北,坡面受水流冲刷较小,没有滑坡现象,冲沟较小,整个滑雪场区域占地为林地,植被主要类型为蕨类植被。3、气候气象倘甸镇境内很早就有人类居住,镇名倘甸彝语为土司驻地北边的坝子,镇政府驻地马街,海拨2053m,按十二属相每逢午(马)日在此集市贸易而得名。铜矿公路,7204公路经此,镇内交通便利,服务设施齐全,城镇建设发展迅捷。镇内设有车站1个,影剧院1个,酒店3个,山庄5个,食堂、旅社数十家,属寻甸县西部的重要交通枢纽和商品集散地。倘甸镇属低纬度高原季风气候,冬春两季平直环流、西风环流控制,大陆季风气候明显,干旱少雨,夏秋季主要受太平洋西南和印度
20、洋东南暖流气候控制,雨量充足。每年5月-10月为雨季,11月至次年4月为旱季。境内有一条冰雹路线由东川入境,经联合-骂秧-计施宽-马街-鲁嘎-先锋进入嵩明境内。倘甸镇年平均气温14.4,无霜期229d,大于15,出许持续天数144d,高于20天气年平均20d,平均降水量950mm,全年日照2066.3h,全年太阳辐射总量443899.6J/cm2,一年中以南风,西南风为主,年均风速2.9-3.0m/s,一年四季基本分明。根据该地区多年气象水文资料分析,该地区20年一遇1小时平均最大降雨量40.17mm,6小时平均最大降雨量为64.25mm,12小时平均最大降雨量为78.32mm。4、水文水系项
21、目所在地 “昆明两区”乌蒙乡的主要河流为普渡河、洗马河及其支流,各河流基本情况简述如下:(1)普渡河普渡河属金沙江下段右岸一级支流,发源于昆明市嵩明县西侧梁王山北麓阿子营乡朵格村上喳啦箐白沙坡(高程2600m),自北向南蜿蜒,经嵩明县阿子营乡、官渡区小河乡,进入松华坝大(二)型水库,出库后继续向南纵穿过昆明盆地后于洪家村注入滇池;其后,自滇池海口由东南向西北经安宁,再由南转向北以与上游段相反的流向经富民、禄劝县,于禄劝县小河坪子东北附近汇入金沙江。全流域面积11751km2(寻甸县境内为1278km2),河长364km,河道平均坡降4.5。普渡河在项目区域内的主要支流为洗马河。(2)乌蒙河乌蒙
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