优质双低油菜生产示范基地项目可行性研究报告.docx
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1、优质双低油菜生产示范基地项目可行性研究报告优质双低油菜生产示范基地项目 可行性研究报告 1 XX市优质双低油菜生产示范基地项目 可行性研究报告 第一章 总 论 第一节 项目提要 一、概要 项目名称： XX市优质双低油菜生产示范基地项目 项目主管单位：XX市农业局 项目承建单位：XX市农业技术推广中心 项目负责人： 联系电话： 项目建设地点：XX省XX市辖区 二、项目建设目标 根据国家农业部优势农产品区域划分和XX省优势农产品区域布局及本市双低油菜生产优势，以项目为依托，以示范区为核心，在全市范围内推行双低油菜标准化生产、产业化经营。通过科学布局、总体规划，规范种子生产，使种子生产实现标准化，使
2、之符合中华人民共和国农业行业标准规定的各项指标。通过综合措施使大田实现保优种植，从而使商品菜籽实现标准化，通过对油脂加工工艺改造提高菜粕利用率，为饲料生产提供原料，从而促进畜牧业发展。使菜粕符合中华人民共和国农业行业标准 2 规定的各项指标，使低芥酸菜籽油符合中华人民共和国农业行业标准规定的各项指标，实现农业增效，农民增收。 三、建设内容与规模 主要为“一基地、两区、一室”。即在40万亩优质双低油菜生产示范基地中，重点建设一个5万亩的核心示范区，其建设内容主要为硬化主渠3000米，支渠15000米，机耕路1000米，机耕桥3座，涵闸4处，新建及改造泵站6座。核心示范区内重点建设一个500亩的优
3、质双低油菜新品种、新技术、新模式展示区；一个2000亩的优质双低油菜种子生产区，其建设内容主要为硬化主渠1000米，支渠2000米，机耕路500米，晒场2000平方米，活动雨棚500平方米，筒易仓库200平方米，新建及改造泵站1座；新建一个油菜籽及种子检测室一座，建筑面积300平方米，配臵仪器设备41台套。 四、进度安排 建设期2009XX年。 五、总投资估算 项目总投资300万元，其中：土建投资120万元万元，仪器设备投资80万元，田间工程70万元，其它30万元。 六、投资年度使用计划 XX年投资100万元，XX年投资200万元。 3 七、资金筹措方案 该项目所需资金主要通过以下渠道筹措，即
4、：申请中央投资240万元，地方投资60万元。 九、效益分析 经济效益方面：该项目建成后年新增产值1.2亿元，新增利税2160万元，年均利润1800万元。 社会效益方面：通过该项目建设，全市双低油菜生产实现标准化，提高油菜籽的品级，使之符合国家标准，同时综合利用菜籽饼粕，促进畜牧业发展，推动农业结构调整。通过该项目建设，可使项目区内的农户每年增加收入400万元。其中：双低油菜油增收300万元，通过应用冷榨加工技术增值100万元。从而实现农业增效，农民增收。 生态效益：通过该项目建设，有效地调整粮、经、饲料作物的种植比例，实现资源的合理配臵，通过菜粕作饲料使用，经牲畜过腹后作肥料施用，培养地力，减
5、少化肥施用量，达到保护农业生态环境的目的。 第二节 结论与建议 一、 可行性研究的范围 XX市优质双低油菜生产示范基地项目可行性研究的范围，主要为“一基地、两区、一室”。“一基地”即：优质双低油菜产业带生产基地40万亩，覆盖了全市90%以上的冬耕面积。“两区”即：核心示范区。建设规模：5万亩；建设4 地点：路口棉花原种场、杜山镇、蒲团、沼山乡。建设内容：田间基础设施，主要为硬化主渠 、支渠，修机耕路、机耕桥、涵闸、泵站等。核心示范区内，在中心点路口原种场重点建设一个500亩的优质双低油菜新品种、新技术、新模式展示区；种子生产区。建设规模：2000亩；建设地点：沙窝乡；建设内容：田间基础设施、仓
6、库、晒场等。“一室”即检测室。建设规模：300平方米；建设内容：新建土建工程及新添仪器设备。 对“一基地、两区、一室”的选址、建设内容及规模、工艺流程、平面布臵、经济、社会、生态效益、组织保障进行全面论证。通过本项目的建设，为全市提供标准化的种子和成熟的双低油菜生产技术，推进全市优质双低油菜产业化的发展。 二、 可行性研究结论。 该项目建设目标明确，项目综合效益显著，核心示范区的生产潜力、示范效应，种子生产基地的生产条件、隔离条件和生产能力符合建设内容和建设规模，设计合理，投资估算详实可行，资金筹措渠道可靠，比例适当。 第三节 可行性研究报告编制的依据 编制XX省XX市长江中下游双低油菜产业带
7、生产基地项目可行性研究报告的主要依据： 一、XX省发改委、农业厅、林业局关于组织申报XX省优势农产品生产基地项目的紧急通知。 二、农业部关于优势农产品区域布局规划和农业基本建5 设投资安排的有关资料。 三、农业部办公厅关于进一步做好XX年度投资项目储备工作的通知。 四、农业部规划设计院、农业部计划司、建设部共同编制的农业项目经济评价手册。 五、国家发改委、建设部编制的建设项目经济评价方法与参数。 六、XX省农业厅关于做好农业基本建设投资项目申报工作的意见。 七、XX市“十一五”农业发展规划 八、XX市XX年统计年鉴。 第四节 主要技术经济指标 XX省XX市优质双低油菜生产示范基地项目主要技术经
8、济指标表 6 序号 一 1 1.1 1.1.1 1.1.2 1.2 2 2.1 2.2 2.3 二 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 指标名称 项目投资与资金筹措 总投资 固定资产 土建工程 设备及安装 田间工程 资金筹措 中央投资 地方配套 农民自筹 形成基地面积 新增原种生产能力 新增良种生产能力 新增种子加工能力 新增种子储备能力 新增新品种推广面积 新增产值 新增利税 其中：纯利润 新增固定资产 单位 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万亩 万公斤 万公斤 万公斤 万公斤 万亩 万元 万元 万元 万元 指标值 300 300 120 80 70 240 60 5
9、10 15 100 100 40 12000 2160 1800 280 备注 第二章 项目建设背景及必要性 第一节 项目建设背景 为了适应加入WTO的新形势，实现打好农产品“主”“、客”场战略目标，发挥我国农产品优势产区的龙头带动作用，国家农业部在全国划分了11个优势农产品区域，目的是通过几年的努力，培育11种在国内外市场上有较强竞争力的农产品，形成35个具备中国特色、世界知名的优势产业带和产区。 7 在全国11个优势农产品区域规划中，长江上、中游被列为全国双低油菜生产优势区。XX省被列入双低油菜优势区域的县有28个，XX市双低油菜生产起步早，面积大，见效快，油菜籽品质高，是XX双低油菜示范
10、区，同时被列入全国双低油菜优势区域。 XX省提出农业结构战略性调整的同时，明确提出大力发展油菜生产，努力提高油菜品质，积极推进油菜生产产业化发展。为了摸索出高品质油菜生产的新路子，省*于XX年在全省选择了XX、XX、XX等11个市进行试点。XX市在当年就实现了油菜生产双低优质化。 为了进一步推进双低油菜产业化的发展，实现双低油菜标准化生产，XX市委、市*组织了一批专家对XX双低油菜生产环境、品种选育、栽培技术、产品分类、收购加工等方面进行认真的研究，组织专班编制了XX市优质双低油菜生产示范基地项目可行性研究报告。该报告从优质双低油菜生产示范基地、良种生产、核心示范区、辐射区种子的生产、供给和产
11、品收购加工等方面进行了认真研究，并进行了初步设计，为项目的前期工作作好了充分的准备。 第二节 项目建设的必要性 一、实施XX市优质双低油菜生产示范基地项目是适应经济全球化的需要。 8 优质双低油菜的种植，已在世界范围普及，加拿大、澳大利亚、美国等国家和地区大量种植。食用优质菜油已成为世界潮流。开发利用优质双低油菜籽植物蛋白是各国科技工作者的首选课题。要使我国油菜生产稳步发展，并在国际市场占有一定份额，就必须调优品质，大力推广优质双低油菜标准化生产。 二、实施XX市优质双低油菜生产示范基地项目，是产业化经营，实现农业增效、农民增收的重大举措。 优质双低油菜经济价值高。用双低油菜籽加工的食用油色泽
12、明亮，磷脂及酸价含量低，出油率高。菜粕饼中蛋白质含量高达40%，其氨基酸比大豆蛋白好，与世界卫生组织和联合国粮农组织推荐值相近似，是一种全价蛋白，消化率95%100%，营养价值可以与酪蛋白媲美。根据市场调查，优质双低籽粕生产的饲料蛋白每吨价格在1500元以上，比一般普通菜籽饼粕高900元左右，统计资料表明，农民种植一亩双低油菜比普通油菜增收40元左右。因此，推广优质双低油菜标准化生产,从种子生产和推广到商品油菜的收购加工,采用产业化经营模式是实现农业增效、农民增收的重大举措。 三、实施XX市优质双低油菜生产示范基地项目，是调整农业产业结构的需要。 9 XX省是全国油料主产区之一，油菜是XX油料
13、的主要作物。XX年省*结合农业结构调整，把发展双低油菜作为发展农业和农村经济的重大战略，在11个县市开展了试点。XX市是XX油料种植大市，也是XX双低油菜产业化试点县之一。全市常年播种面积在35万亩左右，XX年油菜种植面积达33.2万亩,XX年达到38万亩。现种植的品种有“中双9号”、“华双3号”、“中双10号”等双低优质品种。双低油菜生产对生产环境、品种选育等方面有其特定的要求，否则最终产品的品质就达不到国家规定的标准。因此实施双低油菜标准化生产十分必要。只有实现了双低油菜的基地化生产，才能使我市油菜生产优势成为新的经济增长点，才能使我市的油料产品占有一定的市场份额，才能扩大出口。 四、实施
14、优质双低油菜基地化生产是种养殖业协调发展的新途径。 实现优质双低油菜基地化生产是增加饲料原料，发展畜牧业生产的需要。由于农业结构的调整，种植业和养殖业在农业生产中的比例发生了显著变化。XX年统计资料显示，我市牲猪出栏达到60余万头，畜牧业的发展拉大了饲料需求缺口。由于气候和种植习惯影响，发展玉米、大豆的面积有限且经济效益低下，靠从市外大调大运成本高。由此可见， 10 发展优质双低油菜生产，综合利用菜粕是解决饲料原料短缺的有效途径，是种植业和养殖业协同发展的纽带，也是农业结构调整的突破口。 综上所述，建立优质双低油菜标准化生产示范基地，是调整农业产业结构，满足市场需求，增加农业收入的需要。实施优
15、质双低油菜基地化生产是实施油菜产业化工程不可或缺的重要环节。 第三章 市场供求分析及预测 油菜是我国重要的油料作物，也是养地作物，对改善食用结构，保证食用植物油脂和饲用蛋白质的有效供给，促进养殖业、加工业和种植业的可持续发展均有重要影响。我国油菜种植面积总产量均居世界首位，在国际油菜行业中居显著地位。 一、国际市场。日本及东南亚是我国油菜产业的巨大市场。日本每年从加拿大、澳大利亚进口菜籽约250万吨，正通过JICA项目积极开拓中国菜籽进口市场。主要原因：一是中国运输路程短，成本低。二是从中国进口，可以用小船运输，加工多少，运多少，从加拿大进口则需要大船运输，到港后要仓贮、搬运，成本增加。三是中
16、国菜籽目前还没有转基因污染。四是油菜生产具有价 11 格优势。XX年以来我国菜籽价格已与国际市场现货价格基本持平，比加拿大菜籽到岸价格低20%左右。因此，只要菜籽在国际上具备国际竟争力，在世界经济舞台上，我国菜籽市场比较乐观。拟建设的优质双低油菜生产示范基地项目在全国处于领先水平，势必在国际上有很强的竟争力和广阔的市场前景。 二、国内市场。XX年我国油菜籽种植面积为1.07亿亩，双低油菜籽的产量为1132万吨，双低油菜籽面积710万亩，占油菜籽面积的62%，比上年提高6个百分点。从全国来看，双低油菜是发展趋势。同时，与我市临近的江苏、安徽、湖南、四川的双低面积占全国双低油菜籽总面积的76%，双
17、低油菜种子势必具有广泛市场。 三、省内市场。油菜是我省的主要油料作物，省委、省*对发展优质油菜十分重视。XX年开始在全省组织实施“XX省优质油菜产业化工程”，要求在全省实现双低油菜产业化经营，力争用5年时间，使双低菜籽的品质达到先进国家标准，培育35个高产、优质、抗病的双低杂交油菜新品种，开发形成35个优质色拉油品牌和优质饼粕饲料及精深加工产品。XX年全省夏收优质油菜1465万亩，占全省油菜面积的87%，优质油菜生产已成为我省油菜生产的发展趋势。同时，我省优质油菜种子的繁育成为油菜生产 12 的重要制约因素，全省目前尚无优质油菜种子繁育专用基地。在我市建设优质双低油菜生产示范基地项目，生产、示
18、范优质高效的双低油菜种子具有广阔的市场。 第四章 项目承担单位情况 一、 项目承担单位的基本情况 项目承担单位的名称 XX市农业技术推广中心 项目承担单位的性质 隶属XX市农业局的二级单位，单位性质为全额预算的事业单位，财务独立核算，具有独立的法人资格。XX市农业技术推广中心承担全市农业技术推广工作任务。 (三) 项目承担单位法人代表情况 法人代表，男，现年45岁，高级农艺师，XX市特殊津贴专家。自参加工作以来，曾先后从事农业技术推广、种子经营、农业行政管理、农业行政执法工作，主持过国家优粮工程、良种繁育和标准粮田等项目建设工作，具有一定的项目管理工作经验，作风扎实，工作认真，有很强的事业心和
19、责任心。 项目承担单位主要业务范围 项目承担单位XX市农业技术推广中心的相关职责是：贯彻执行市委、市*关于发展农业和农村经济的方针、政策，参与制定XX市农业技术推广规划、计划和技术标准，13 负责组织推广计划的落实；认真执行国家、省、市有关种植业产业政策，指导农业资源的有效配臵和农产品质量的改善；选定推广技术，贯彻技术标准，制定技术规程，参与重大推广项目的实施。开展农作物新品种、新模式、新技术、新农药、新化肥等试验、示范工作，实施种植业生产产前、产中、产后的技术和物质服务；组织实施农业资源开发与利用，实施种植业生物物种资源的保护和管理，指导保护农业生态环境，开发生态农业与农业可持续发展工作；组
20、织实施农业科研、教育、技术推广及其队伍建设，组织实施种植业重大科研和技术推广项目的检查验收；培训农业科技人员、农民技术员和科技示范户，宣传、普及、传授农业科学技术；组织实施种植业方面如种子工程、丰收计划、沃土工程、新农培训等项目建设；指导下级农业技术推广机构和群众性农业技术服务组织及农民技术人员的推广活动。 人员及其构成 1、农业技术推广中心人员构成 项目单位工作人员共有40人，所辖土肥站、植保站、种子管理站、农广校。项目单位人员情况详见表4-1。 表4-1 项目现有人员基本情况一览表 单位 姓名 性别 年龄 学历 专业 技术职称 14 15 2、 单位现有检测参数基本情况 XX市农业技术推广
21、中心现有2个质检单位，现有检测项目和参数191个，其中：种子检测项目63个，7个检测参数；土壤肥料检测项目51个，70个检测参数。 计量认证单位的检测参数情况 16 现有2个检测单位中，两个检验室都通过了计量认证。种子检验室于XX年5月通过计量认证，并于XX年复评审通过；土壤肥料检测室于XX年通过计量认证，1996、XX年通过复评审。XX年国家测土配方施肥项目启动，投入资金40余万元，建设土壤检测室，目前已建成仪器设备较完备、检测项目和参数齐全的土壤肥料检测室。种子质量计量认证项目和土壤肥料现有检测项目、参数详见表4-3和表4-4。 表4-3 XX市农作物种子质量监督检验管理站 计量认证项目范
22、围 序号 认证项目名称 依据的标准名称、代号 限制范围或说明 一 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 以下63种农作物种子 稻种子 小麦种子 玉米种子 大麦种子 高粱种子 黍子种子 粟种子 糜子种子 大豆种子 蚕豆种子 农作物种子检验规程GB/T 3543.13543.7-1995 粮食作物种子 禾谷类GB 4404.1-1996 农作物种子检验规程GB/T 3543.13543.7-1995 粮食作物种子 禾谷类GB 4404.1-1996 农作物种子检验规程GB/T 3543.13543.7-1995 粮食作物种子 禾谷类GB 4404.1-1996 农作物种子检验
23、规程GB/T 3543.13543.7-1995 粮食作物种子 禾谷类GB 4404.1-1996 农作物种子检验规程GB/T 3543.13543.7-1995 粮食作物种子 禾谷类GB 4404.1-1996 农作物种子检验规程GB/T 3543.13543.7-1995 粮食作物种子 禾谷类GB 4404.1-1996 农作物种子检验规程GB/T 3543.13543.7-1995 粮食作物种子 禾谷类GB 4404.1-1996 农作物种子检验规程GB/T 3543.13543.7-1995 粮食作物种子 禾谷类GB 4404.1-1996 农作物种子检验规程GB/T 3543.135
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