环境影响评价报告公示：友诊所环评报告.doc

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1、北京春友诊所环境影响报告书简本北京春友诊所环境影响报告书简 本中国肉类食品综合研究中心国环评证甲字第1026号2014年12月1中国肉类食品综合研究中心北京春友诊所环境影响报告书简本1、建设项目概况1.1建设项目的地点及相关背景1.1.1项目相关背景北京春友诊所位于北京市大兴区永兴路5号院7号商业楼104，诊疗科目为内科、妇科。本项目的建设和运营对周围环境存在一定的影响，根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第2号）的有关规定，本项目需进行环境影响评价。本项目紧邻居民住宅区，根据建设项目环境影响评价分

2、类管理名录（2008）中相关规定，项目类别可参考“V社会事业与服务业”中第3项“专科防治所（站）”中涉及环境敏感区的项目，应编制环境影响报告书。受建设单位委托，中国肉类食品综合研究中心负责本项目的环境影响评价工作。根据环境影响评价技术导则中相关要求，环评单位在组织专业技术人员进行资料收集、区域环境质量现状调查等基础上，对项目可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，并最终编制完成项目环境影响报告书，现报请北京市大兴区环保局审批。1.1.2项目地理位置及周边环境本项目位于北京市大兴区永兴路5号院7号商业楼104，7号商业楼为三层建筑，部分两层，该项目位于104号一、二层。项目东侧边界距龙湖时代天街

3、8号楼15米；南侧紧邻生活超市；西侧为新源大街；北侧紧邻米线店，北侧边界距龙湖时代天街6号楼28米。1.2项目基本情况1.2.1项目名称北京春友诊所。1.2.2项目主要建设内容及规模本项目诊疗科目为内科、妇科；项目运营期接诊量约为3500人次/年。1.2.3项目生产工艺本项目不涉及生产工艺流程。1.2.4建设周期本项目施工期已完成，设备安装到位，具备营业条件，拟于环评审批完成后投入运营，不涉及建设周期。1.2.5投资（含环保投资）本项目总投资30万元，包括房屋租赁费用、设备购置费用、流动资金等。其中环保投资费用约为2万元，占总投资的6.7%，主要用于污水处理、噪声治理、固体废物处置等。1.2.

4、6工程特性表无。1.3选址方案比选及规划符合性分析。1.3.1选址合理性分析本项目位于北京市大兴区永兴路5号院7号商业楼104，四周均为道路，交通便利。诊所所在地已接通市政电力、供排水管网等。项目周边无明显污染源；项目所在地形平整；远离易燃、易爆物品的生产和贮存区；并远离高压线路及其设施。选址合理。1.3.2产业政策符合性分析本项目属于国家产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）中鼓励类第三十六类“教育、文化、卫生、体育服务业”中第29项“医疗卫生服务设施建设”中的内容，符合国家的产业政策要求。本项目属于北京市产业结构调整指导目录(2007年本)中鼓励类第二十五类“其他服务业”中第13项”

5、基本医疗、计划生育、预防保健服务设施建设和运营”中的内容，符合北京市的产业政策。本项目不属于北京市新增产业的禁止和限制目录中禁止的项目，符合首都城市发展新区（大兴区）的定位。1.3.3规划符合性分析本项目符合北京城市总体规划（2004-2020年）中第79条中“调整现有医疗服务模式，建设以区域性综合医疗中心和社区卫生服务中心（站）为主的医疗服务体系”的相关规划。本项目在建设、运营过程中采取的环保措施符合北京市大兴区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中“构建完善的医疗卫生服务体系，加快推进区域医疗中心建设，优化专科医疗机构设置，整合镇级医疗卫生资源。在新规划地区新建适宜的医疗卫生服务机构。按

6、照属地原则，根据居民区分布情况，配套建设社区卫生服务机构。”的相关要求。本项目不在大兴新城一二水厂地下水源地二级保护区范围内。1.3.4项目总图平面布置合理性分析诊所各功能区标识明显，方便患者就诊，医疗废物暂存间与治疗区保持一定的距离，诊所平面布局合理可行。2、建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地的环境现状2.1.1环境空气质量现状评价根据北京市环保局公布的北京市环境状况公报（2013），2013年，大兴区PM2.5年平均浓度为107.8g/m3，PM10年平均浓度为130.3g/m3，SO2年平均浓度为33.7g/m3，NO2年平均浓度为65.7g/m3，其中SO2年平均浓度值满足空气质

7、量标准(GB3095-2012)中的二级标准，NO2、PM10、PM2.5年平均浓度均未达到空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准。为进一步了解项目所在区域的环境空气质量现状，本报告引用北京市环保监测中心连续7天的空气质量实时发布数据（2014年10月30日到11月6日，黄村监测子站）进行分析，根据计算，在监测期间，SO2、NO2、CO的24小时平均浓度和O3的小时最大浓度值均符合空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准要求。受城市道路扬尘、和机动车的尾气排放等方面的影响，污染物PM2.5和PM10的24小时平均浓度均存在超标情况，监测期内环境空气质量一般。2.1.2地表

8、水环境质量现状评价 项目距离最近地表水体为天堂河（位于项目西侧约600m），天堂河属于永定河水系，根据北京水环境功能区划，天堂河水质分类为地表水环境质量标准（GB3838-2002）中规定类水环境功能区，执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准。根据北京市环境保护局公布的2014年11月河流水质状况数据，天堂河现状水质为类，水质达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准。2.1.3地下水质量现状大兴区地下水分为两大类，即第四系地下水和岩溶地下水。第四系地下水分为浅层地下水和深层地下水，第四系浅层地下水位于芦城、宋庄地区，第四系深层地下水位于大兴南部地区。第四系厚度

9、受古地形及基底构造所控制，总趋势由西北向东南逐渐增厚，地表冲积洪积物以砂土、砂壤土为主，部分地区为粉细砂土。浅层含水层在垂向上的分布，主要可分为三层：第一层顶板埋深1020m，岩性在北部地区以粗砂、中砂为主，局部为砂砾石层；南部地区以中砂、细砂为主，局部为粗砂，该含水层厚度在510m左右，为潜水含水层。第二层北部地区顶板埋深2535m左右，该层为主要含水层，岩性以砂卵石和砂砾古为主，厚度1025m，南部地区为多层含水层，夹有薄层隔水层，顶板埋深在3040m，岩性以中粗砂或细砂为主，厚度在1015m，第三层北部地区顶板埋深在4050m，厚度1015m，岩性以砾石、中粗砂为主，南部地区多为多层结构

10、，主要为中粗砂和细砂层，厚度在1015m。根据北京市水务局公布的水资源公报（2012）中2012年末北京市平原区地下水等值线图所示，本项目所在位置地下水位处于1520m之间。地下水结构主要为主要为承压水区（多层结构）。地下水水质较差。大兴区地下水的补给主要靠大气降水，包括降水形成的暂时性地表积水入渗补给，侧向补给很小；主要的排泄方式为地下水的开采和蒸发，其次是向地表水体或沟谷洼地渗流。本项目不在大兴新城一、二水厂地下水源二级保护区范围内。本次评价收集项目所在区域周边5个地下水监测点的数据进行分析，地下水监测点分布见下表。2.1-1 监测点与本项目位置关系表序号水源井与项目方位与项目最近距离1黄

11、村镇念坛村自备井西北侧1.1 km2黄村镇佟场村自备井北侧3.2 km3黄村第二水厂4#水源井北侧2.1 km4黄村第二水厂6#水源井北侧2.1 km5黄村第二水厂17#水源井北侧2.1 km根据监测数据说明各监测水源井地下水水质符合地下水质量标准（GB/T14848-93）中的类标准。2.1.4声环境质量现状评价根据关于印发大兴区声环境功能区划实施细则的通知（京兴政发201342号）中的相关规定，本项目为声环境质量标准（GB3096-2008）中1类声环境功能区。项目西侧新源大街为主干路，50m范围内执行4a类标准；西侧厂界距新源大街24.7m，因此本项目声环境质量执行声环境质量标准 (GB

12、3096-2008)中的4a类标准。 为了全面地了解项目周界环境噪声现状，环评单位对环境噪声进行了现状监测。（1）监测点位：由于项目南、北厂界均为项目所在建筑内，北侧、东侧均有敏感目标；故本项目共布设4个环境噪声监测点位，分别为项目西侧边界外1m处、东侧边界外1m处、东侧敏感目标8号楼西侧边界外1m处、北侧敏感目标6号楼南侧边界外1m处。（2）监测时间：2014年11月30日上午、下午各一次。（3）监测条件：无雨雪、无雷电天气，风速5m/s。（4）监测方法：在同一个断面上的各个测点进行同步测量，即同时采样，以减少各个测点的衰减误差，获取准确的数据。噪声测量按城市区域环境噪声测量方法（GB/T1

13、4623-93）中“一般测量”规定的技术规范要求进行，测量各个测点的等效连续A声级（Leq）。（5）监测结果：项目现状环境噪声监测结果见下。表2.1-2 项目现状噪声监测结果编号监测点位置监测值dB（A）标准值达标情况上午下午平均值dB（A）1西边界外1m处53.252.652.970达标2东边界外1m处50.350.050.170达标38号楼西边界外1m处49.048.648.855达标46号楼南边界外1m处51.551.351.470达标注：8号楼位于新源大街50m范围外，执行声环境质量标准（GB3096-2008）中1类声环境功能区标准。由上表监测结果可以看出，项目厂界声环境及敏感目标声

14、环境监测值符合声环境质量标准（GB3096-2008）中相关标准要求，项目所在地现状声环境质量良好。32中国肉类食品综合研究中心北京春友诊所环境影响报告书简本2.2建设项目环境影响评价范围本项目地面水环境、地下水环境、声环境、环境风险评价范围见表2.2-1表2.2-1 评价范围汇总表编号项目评价范围1地面水环境项目外排口至受纳管网一段区域2地下水环境包含项目区域上下游，面积为20km2的矩形区域3声环境项目边界外延至最近噪声敏感建筑物范围以内区域（边界外50m范围内）4环境风险项目边界范围内3、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1建设项目工程分析3.1.1项目污染源分析本项目主要

15、污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排放情况如下表所示。表3.1-1 项目污染源分析一览表类型污染因子产生量处理措施排放量排放方式排放去向废水pH-污水处理设备消毒后排入防渗化粪池预处理，最终排入天堂河污水处理厂-有组织天堂河污水处理厂CODCr0.028 t/a0.0238t/aBOD50.0112t/a0.01008t/aSS0.00896t/a0.000896t/a氨氮0.00336 t/a0.00336t/a粪大肠菌群1.81013MPN/a1.8106MPN/a总余氯-0.000896t/a噪声等效A声级6065dB(A)减振、隔声-无组织环境固体废物医疗废

16、物0.1925t/a北京环境卫生工程集团有限公司第一分公司（D11000013）清运0.1925t/a有组织有资质单清运、焚烧生活垃圾1.05t/a当地环卫所定期清运1.05 t/a有组织有资质单位清运、填埋3.1.2项目对生态影响的途径、方式和范围 本项目周边500m内无自然保护区和生态敏感物种等，因此对生态环境影响较小。3.2建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况表3.2-1 环境保护目标一览表环境要素环保目标名称方位距离（m）环境功能保护级别声环境龙湖时代天街6号楼北侧28居住声环境质量标准(GB3096-2008)中4a类标准龙湖时代天街8号楼东侧15居住声环境质量标准（GB3096

17、-2008）中1类标准3.3项目主要环境影响及其预测评价结果3.3.1施工期环境影响分析项目施工期已完成，因此对施工期环境影响不做具体分析。3.3.2运营期环境影响及分析（1）大气环境影响预测与分析本项目无燃煤、燃油、燃气设施，不设食堂，医疗污水处理设施在运营期无明显异味，项目无大气污染物排放到外环境，不需作出大气环境影响预测与评价。（2）地面水环境影响预测综合污水达标情况分析本项目医疗污水经污水处理设备消毒处理后排入防渗化粪池预处理，最终通过市政污水管道排入天堂河污水处理厂，本项目医疗污水排放量为112 m3/a，其水污染物排放及达标情况详见下表。表3.3-1 综合污水达标情况一览表编号污染

18、物名称排放浓度排放限值达标分析1pH6969达标2CODCr212.5mg/L250 mg/L达标3BOD590mg/L100 mg/L达标4SS8mg/L60 mg/L达标5氨氮30mg/L45 mg/L达标6粪大肠菌群16MPN/L5000 MPN/达标7总余氯8 mg/L28达标由上表数据可以得出污水中主要污染物pH、CODCr、BOD5、SS、粪大肠菌群、总余氯的排放浓度符合医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中的预处理标准，氨氮的排放浓度符合北京市水污染物综合排放标准（DB11/307-2013）中排入公共污水处理系统的水污染物排放限值。本项目周边市政设施较为完善，项

19、目外排污水可经小区污水排口进入市政污水管网。本项目外排的医疗污水经市政污水管网最终进入天堂河污水处理厂，医疗污水水质符合天堂河污水处理厂入水水质要求。天堂河污水处理厂位于北京市大兴区新城南侧北臧村镇，厂区主体工艺采用A2/O处理工艺，设计处理能力为日处理污水4.00万立方米。根据工程分析，本项目预计污水排放量为0.32m3/d，排放量在天堂河污水处理厂处理容量范围内。因此本项目综合污水进入天堂河污水处理厂是可行的。地面水环境影响预测分析本项目医疗污水经市政污水管网排入天堂河污水处理厂，不直接排入周边地表水体，因此，本项目运营期排放的废水对周边地面水环境无直接不利影响。（3）地下水环境影响分析本

20、项目所在区域地下水埋深在1520m之间。主要地质层以砂土、砂壤土为主，部分地区为粉细砂土，渗透系数在510-4110-9之间，包气带防污性能分级为中。本项目地下水为多含水层，且含水层之间联系紧密，含水层易污染分级为中。本项目综合污水排放量为116m3/a（约为0.39 m3/d），且医疗污水经消毒处理后与生活污水进入防渗化粪池预处理后经市政污水管网最终排入天堂河污水处理厂。本项目排放的污水量较小且不直接进入地表，即使在事故发生的情况下，也仅会存在少量的污水下渗，同时从地下水的埋深、包气带的防污性能及含水层易污染情况来考虑，污水也很难对地下水造成污染。为进一步降低事故情况下污水泄漏对地下水可能造

21、成污染的隐患，本项目采取以下水污染防治措施。对医疗污水集水桶和医疗废物所在位置地面采取严格防渗措施，以防止污水泄漏后下渗污染地下水。本项目采用防渗性能好的双壁波纹管做管道（直径300mm）。高密度聚乙烯（HDPE）双壁波纹管，是一种具有环状结构外壁和平滑内壁的新型管材，具有重量轻、排水阻力小、抗压强度高、耐腐蚀、施工方便等优点，双壁波纹管的伸长率为钢管的20多倍，是PVC的六倍半，其断裂伸长率非常高，延伸性很强，当地面下沉或发性地震时地壳有变动的情况下，HDPE管能够产生抗性变形而不断裂。这一点远优于钢管，也优于有明显脆性的PVC管。HDPE管的渗透率远低于水泥管材，渗透系数小于110-7 c

22、m/s，可以防止输送的污水渗透污染地下水。HDPE管使用寿命可达到50年以上。加强管理，杜绝跑、冒、滴、漏等现象的发生。在落实上述各项环保措施条件下，可以在最大程度上避免或减少项目产生的污水对地下水的污染。（4）噪声环境影响分析项目主要噪声源为污水处理设施水泵，噪声源强约为6065dB(A)。污水处理设施设置于项目二层室内东南侧。污水处理设施自带减振、且为密闭装置。项目墙体隔声效果约为20dB（A）。在噪声影响预测中，将诊所内部设备作为点声源处理。项目夜间不运营，通过计算，本项目边界及到达敏感目标东侧8号楼、北侧6号楼的噪声预测值符合工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中相

23、关标准限值，诊所运营期对周围声环境影响较小。（5）固体废物环境影响分析医疗废物的环境影响及对人体健康的影响医疗废物对环境的危害较大，其中的有机物不仅滋生蚊蝇，造成疾病的传播，并且在腐败分解时生成多种有害物质，污染大气，危害人体健康，同时也是造成交叉感染和空气污染的主要原因。未经适当处理的医疗废物中的利器（如针头、破碎的针筒等），很容易对人体造成损伤。项目运营期应该按照医疗废物管理条例的要求对本单元产生的医疗废物及时收集，并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内，不应随地放置或丢弃医疗废物。医疗废物专用包装物、容器的材质、规格均应符合国家有关规定，表面应当有明显的警示标识和

24、警示说明。医疗废物容器在装满3/4时，应扎紧封闭塑料袋或封闭容器，等待转运，并及时更换新的塑料袋或容器。另外，切不可在废物袋或容器中回取医疗废物，一旦有医疗废物混入生活垃圾，则全部按医疗废物处置，切不可以再进行回取或分拣。本项目设置专用储存封闭室，用于暂存医疗废物；储存室有良好的照明设备和通风条件，门外设有明显的医疗废物警示标识；储存室地面进行专业的耐腐蚀、防渗处理，储存柜（箱）采取固定措施。暂存室设专人管理，及时对储存设施和储存容器进行检查，发现破损、开裂等问题，应及时更换。项目产生的医疗废物经分类收集后放置于医疗废物暂存处。医疗废物的收集转运应由专人负责，定期收集各诊室的医疗废物，确保产生

25、点不积累医疗废物。各类医疗废物，委托北京环境卫生工程集团有限公司第一分公司（D11000013）负责定期清运，转运过程严格执行危险废物转移联单制度，做好各项申报登记工作。运走废物的同时应及时更换废物容器。生活垃圾环境影响项目运营期生活垃圾应集中存放，分类收集；委托当地环卫机构定期清运。通过对生活垃圾及时收集、清运、统一处理后，可减少或避免生活垃圾对周围环境造成的不利影响。综上述，建设单位按相关规定对本项目产生固体废物及时收集，妥善储存，由相应资质单位定期处理，则运营期产生固体废物对周围环境的影响较小。3.4项目对环境敏感区的环境影响分析本项目附近的主要环境敏感区为附近的居民住宅区，项目无燃煤、

26、燃油、燃气设施，不设食堂，污水处理设施运行阶段无明显异味，项目无大气污染物排放，对大气环境无不良影响。本项目医疗污水经处理、消毒后进入防渗化粪池预处理，最终通过市政污水管网排入天堂河污水处理厂。本项目所在建筑为商业楼，由单独的排水管线排入小区化粪池，不与小区居民楼生活污水混排，不会污染小区居民楼的排水管线。 本项目选用低噪声源设备，放置在诊所室内，采取噪声防治措施后，边界噪声排放达标，到达敏感建筑物边界噪声预测值达标。本项目医疗废物与生活垃圾单独存放、单独处理。本项目设置专门的医疗废物储存间，医疗废物由建设单位收集、存放后委托北京环卫集团有限公司第一分公司定期清运，并转集团总公司做终端处置。医

27、疗废物清运严格执行危险废物转移联单制度，设置专门负责人负责各项申报登记工作。本项目产生的生活垃圾存放于所在商业楼独立的生活垃圾收集箱，不与居民生活垃圾混合存放，由当地环卫机构定期清运。本项目营运期间生活垃圾、医疗废物的收集、暂存、清运及处置符合国家、地方环保法律、法规等的相关规定。在采取各项合理污染防治措施后，本项目运营期间对附近居民住宅区的影响较小。3.5项目采取的环保措施及达标分析表3.5-1 项目环保措施及达标分析一览表污染物类别污染防治措施执行标准达标分析废水医疗污水消毒后进入防渗化粪池预处理，最终通过市政污水管网进入天堂河污水处理厂CODCr医疗机构水污染物排标准（GB18466-2

28、005）达标BOD5达标SS达标粪大肠菌群达标总余氯达标氨氮北京市水污染物综合排放标准（DB11/307-2013）中排入公共污水处理系统的限值达标噪声减振、隔声工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008）中4类标准达标固体废物医疗废物妥善储存、定期清运北京市医疗卫生机构医疗废物管理规定危险废物污染防治技术政策达标生活垃圾分类收集，储存、定期清运中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005.4.1)“生活垃圾污染环境的防治”；北京市生活垃圾管理条例达标3.6环境风险分析预测3.6.1环境风险识别项目运营过程中的一些突发性事故会导致环境风险物质泄漏到环境中，引起环境质量的下降及其他的

29、不良环境效应。 本项目风险源如下所示：（1）医疗污水处理设施发生故障，医疗污水未经消毒而外排风险。（2）医疗废物（HW01）在收集、暂存、转运过程中存在的风险。3.6.2风险事故分析（1）医疗污水风险分析项目运营期诊疗过程中产生的医疗污水经处理后排入市政污水管网，最终排入天堂河污水处理厂。主要是非正常排放造成的环境风险事故，包括以下两种情况。管道破裂、泵设备损坏或失效、人为操作失误等造成的医疗污水泄漏，可能导致废水渗入地下，污染土壤和地下水。污水处理设施失效或人为操作失误造成医疗污水未经消毒直接通过市政污水管网排入污水处理厂，在污水处理厂不具备消毒处理能力的情况下，废水的病原菌可能带入到环境中

30、，对人群健康造成损害。（2）医疗废物风险分析医疗废物中存在大量的病毒、病菌，危害性大，据有关资料证实，医疗废物引起的交叉感染占社会交叉感染率的20%。医疗废物在收集、储存和运送过程中可能发生洒落、遗漏等事故，若不能及时发现、有效处理，很容易引起各种疾病的传播和蔓延，影响人群健康。3.6.3风险防范措施3.6.3.1污水处理设施（）防腐、防渗：污水消毒桶所在位置地面、墙面以及地面与墙面接缝处使用防渗材料处理；收集流程中的污水管均采用防渗性能好的双壁波纹管。（2）管理与维护：医疗污水的消毒由专人负责，定期维护，尽可能避免或减少医疗污水未经消毒发生泄漏的可能性。（3）非正常事故处理：采取紧急措施将已

31、泄漏的医疗污水通过导排管排入备用污水桶。禁止将未消毒的医疗污水直接外排。3.6.3.2医疗废物的收集、储存和运输本项目设置专门的医疗废物储存间；医疗废物分类收集，设置不同颜色的专用包装物，由明显警示标识和警示说明，并建立污染物分类收集制度。医疗废物收集、储存、运送过程中存在着一定的风险，为保证项目产生的医疗废物得到有效处置，使其风险减少到最小程度，本项目采取以下措施进行防范。（1）对项目产生的医疗废物进行科学的分类收集科学的分类是消除污染、无害化处置的保证，本项目医疗废物要严格贯彻医疗卫生机构医疗废物管理办法，要采用专用容器，明确各类废弃物标识，分类包装，分类堆放，并本着及时、方便、安全、快捷

32、的原则进行收集。感染性废物、病理性废物、损伤性废物不能混合收集；放入包装物或者容器内的感染性废物、病理性废物、损伤性废物不得取出。当盛装的医疗废物达到包装物或者容器的3/4时，应当使用有效的封口方式，使包装物或者容器的封口紧实、严密。（2）医疗废物的储存和运送本项目建立医疗废物暂时储存设施、设备，不露天存放医疗废物；医疗废物暂时储存的时间不得超过2天，应得到及时、有效地处理。禁止将医疗废物其在非收集、非暂时储存地点倾倒、堆放；禁止将医疗废物混入其它废物和生活垃圾；禁止在内部运送过程中丢弃医疗废物。医疗废物在收集、运输过程中因意外出现泄漏，应封闭现场，进行清理。清理干净后，需对现场进行消毒。（3

33、）安全管理制度防止任何人将医疗废物混入生活垃圾和排入下水道，防止任何人为了经济目的偷盗医疗废物，一旦发生医疗废物被偷盗，要向公安、环保、防疫部门报告。加强医疗废物暂存室的安全保卫是防止致病微生物被人为带出和意外感染的重要措施，造成疾病在社会传播的重要手段，因此在运营期禁止非相关人员进入重点保护区域，医疗废物间在无人时应上锁。3.6.4事故风险应急预案由于自然灾害或人为原因，当事故灾害不可避免的时候，有效的应急救援行动是唯一可以抵御事故灾害蔓延和减缓灾害后果的有力措施。（1）组织机构及职责分工 成立突发安全事故应急小组，负责应急预案的启动和实施，负责组织突发安全事故的应急处置工作。诊所负责人负责

34、预案启动、紧急决策、协调指挥，同时为事件责任报告人，负责事件的上报。 （2）预防及管理 积极做好检验及相关工作人员的安全培训，要求人员工作前阅读安全手册，强调安全行为，严格遵守安全管理制度。 （3）应急处置预案的启动发生安全事故时，应急小组组长在接到通知或报告后立即启动应急预案。 （4）应急反应程序 安全事故发生后，现场的工作人员应立即将有关情况通知应急小组组长。应急小组组长接到报告后启动应急预案。通知应急小组成员第一时间赶往现场。小组成员到达现场后，对现场进行事故的调查和评估，按实际情况及自己工作职责进行应急处置。在事故发生后24小时内，事件当事人写出事故经过和危险评价报告呈组长，并记录归档

35、。（5）应急预案储存一定的消毒药剂和可移动空气消毒器，以备应急时使用。储存个人防护用品，以备应急时使用。制订污水处理设施、医疗废物收集、运输、储存事故应急预案。建立诊所应急管理、报警体系。制订传染病流行期间和爆发期间的环境紧急预案（包括空气、污水、医疗废物的应急消毒预案，紧急安全预警，临近社区防范措施等）。3.6.5结论本项目风险事故主要为医疗污水未经消毒排放风险、医疗废物收集、储运过程等引起的环境风险。针对风险，本报告进行了简要的分析，并在此基础上提出了相应的风险防范措施和事故风险应急预案。北京春友诊所在运营期应认真执行各项防范措施、应急管理措施等，可以将环境风险降到最低，因此本项目的环境风

36、险是可以控制的。3.7建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果3.7.1大气污染治理措施及可行性分析本项目无大气污染物排放，无需采取相应治理措施。3.7.2水污染治理措施及可行性分析（1）医疗污水处理工艺流程图：医疗污水处理工艺说明储水箱：收集洗手盆和诊室的污水，通过管道进入污水处理设施的储水箱；储水箱内设置细格栅，初步过滤掉大颗粒的杂质。沉淀：储水箱的出水进入沉淀池，去除大部分可沉淀悬浮物。过滤、消毒：沉淀过后的上清液通过提出泵提升到过滤工艺段。通过不同材质的过滤隔板将沉淀出的上清液逐级处理，净化后的医疗污水进入混合消毒单元，系统通过磁性液体感应开关对水位进行识别，当水位达到设定水位时计量加

37、泵开始工作，对消毒水槽加入次氯酸钠消毒剂，消毒时间1h，水位上升达到设定水位后，医疗废水泵启动进行污水排放，所处理的医疗废水可达标排放。达标排放：在污水达到可排放标准时，电磁阀打开，经处理后的污水通过专用管道排入防渗化粪池，最终通过市政污水管道进入天堂河污水处理厂。（2）地下水污染防治措施分析对医疗污水处理设施接触面，医疗废物暂存间地面、墙面及接缝位置采取严格防渗措施，防渗材料使用聚乙烯丙纶布加胶和水泥进行粘接的材料。防渗材料使用聚乙烯丙纶布加胶和水泥进行粘接的材料。项目采用防渗性能好的高密度聚乙烯（HDPE）双壁波纹管做管道。HDPE管的渗透系数小于110-7cm/s，可以防止输送的污水渗透

38、。在采取以上防渗措施，加强环境管理和条件下，可最大程度避免和减少污水泄漏对地下水环境的影响，项目采取的地下水污染防治措施具备可行性。3.7.3噪声治理措施及可行性分析项目主要噪声源为污水处理设施水泵。主要噪声源均置于室内，在采取基础减振、消音等降噪措施后、再经过墙体隔声和距离衰减等因素，诊所边界及到达最近噪声敏感目标边界环境噪声预测值符合工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的相关标准限值。本项目噪声防治措施可行，项目运营期排放的噪声对周围声环境影响较小。3.7.4固体废物治理措施及可行性分析（1）医疗废物按照医疗废物管理条例和北京市医疗卫生机构医疗废物管理规定的相关要求，

39、本项目制定了严格的管理制度并采取了有效的应急措施。本项目委派专人负责医疗废物的收集、储存、清运。项目采取医疗废物分类收集、储存制度，医疗废物包装物、储存箱防渗漏、防锐器穿透，贴有明显的警示标识及说明。医疗废物包装物的材质、规格均符合国家有关规定的要求。医疗废物暂时储存的时间不超过48小时，暂存期限内，委托北京环境卫生工程集团有限公司第一分公司（D11000013）及时清运，清运过程中严格执行危险废物转移联单制度相关负责人员进行相关申报登记工作。（2）生活垃圾生活垃圾集中收集、分类存放，当地环卫部门定期清运。生活垃圾的处置符合中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法（2005年4月1日）“第三节生

40、活垃圾污染环境的防治”的规定和北京市生活垃圾管理条例要求。综上述，本项目对固体废物的处置符合相关环保规定，治理措施具备可行性。3.8环境经济损益分析3.8.1社会效益分析通过本项目的建设，将为患者提供良好的就医疗环境，改善周边人民就医条件，提供便利，促进所在区域配套设施的进一步完善，本项目建设具备良好的社会效益。3.8.2环保投资及治理效果（1）环保投资估算项目环保建设投资是与治理、预防污染有关的所有基建工程的费用总和，主要包括治理污染、保护环境的设施费用，投资额详见下表。表3.8-1项目环保投资一览表编号类别环保设施投资额（万元）1污水处理医疗污水处理设备0.75排水管、医疗垃圾暂存防渗处理

41、0.5运行管理费/年0.052噪声治理措施基础减振0.13固体废物处理医疗废物处置0.6环保投资总计2.0总投资30.0环保投资占总投资的百分比6.7%（2）投资治理效果本项目的环保投资约占项目总投资的6.7%，主要用于医疗污水处理、噪声治理和固体废物处理处置等方面。项目在采取有效的环保措施后，运营期废水、噪声均可达到相应的排放标准要求，固体废物得到妥善处置，对周围环境质量影响较小。3.9建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施本项目不涉及移民、居民搬迁等情况。3.10环境监测计划及环境管理制度3.10.1环境管理建设单位、设计单位、当地环保主管部门将直接监督项目设计，贯彻落实

42、环境影响报告书中提出的，并经国家环保部门正式批复核准的各项环保措施，以实现环保 “三同时”中的“同时设计”要求。运营期间的环境管理主要任务是管理、维护各项环保措施，确保其正常运转和达标排放，充分发挥其作用，并做好日常环境监测工作，在线监测仪器的维护工作，及时掌握各项环保设施的运行状况，环境影响动态，必要时采取适当的污染防治措施。3.10.2环境监测（1）环境监测机构：本项目环保管理机构负责与外单位协作完成本项目施工期和运营期的污染源监测和周围环境的监测。项目运营期每年定期委托有监测资质的单位对项目排放的废水、噪声进行监测。（2）环境监测计划：根据项目特点及所处周围环境状况，提出如下环境监测计划

43、：项目单位应定期委托环境监测部门，对项目废气、废水和噪声污染排放情况进行监测，委托监测项目和监测频次。l 废水水质监测：监测点位置：诊所污水外排口。监测项目：水量、pH、CODCr、BOD5、SS、氨氮、粪大肠菌群、总余氯。监测频率：pH值2次/日，CODCr、SS值1次/周，流量、BOD5、氨氮值1次/季度，粪大肠菌群数、总余氯1次/月。监测分析方法：水和废水监测分析方法（第四版）。l 边界环境噪声监测监测点位置：项目东侧厂界、西侧厂界、北侧和东侧敏感目标边界设置监测点。监测项目：等效连续A声级。监测频率：每年监测1次，每次监测1天，昼、夜各1次。；监测方法：工业企业厂界环境噪声排放标准（G

44、B12348-2008）中相关规定。（3）环境监测管理本项目环境监测委托专业机构定期施行，建设单位设专人管理，应对环境监测原始记录，监测分析报告及实验数据记录档案；原始记录档案至少保存一年，监测分析数据及实验数据档案应长期保存。3.10.3环保设施竣工验收本项目应当在投入试运行之日起3个月内，且接诊量达到拟定接诊量75%的情况下向审批该建设项目环境影响报告书的环境保护行政主管部门，申请该建设项目需要配套建设的环境保护设施竣工验收。 验收内容包括：(1) 建设项目有关的各项环境保护设施，包括为防治污染和保护环境所建成或配备的工程、设备、装置和监测手段；(2) 环境影响报告书规定应采取的其他各项环

45、境保护措施。本项目竣工环保验收监测清单见下表：表3.10-1环保“三同时”竣工验收一览表项目监测项目处理措施验收标准与监测内容废水pH、CODCr、BOD5、SS、氨氮、粪大肠菌群、总余氯等管网防渗处理、医疗污水消毒处理后排入市政管网，最终进入天堂河污水处理厂医疗污水处置执行医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中消毒的规定；综合污水主要污染物排放执行医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中的预处理标准；氨氮排放执行北京市水污染物综合排放标准（DB11/307-2013）中排入公共污水处理系统的水污染物排放限值。噪声等效A声级基础减振工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中4类标准限值要求。固体废物医疗废物建设单位建立医疗废物的暂时储存设施，收集、储存、消毒和转运专人负责，暂存间地面防渗处理，委托北京环卫集团有限公司第一分公司定期清运医疗废物管理条例（国务院令380号）。医疗卫生机构医疗废物管理办法（卫生部令第36号）。北京市医疗卫生机构医疗废物管理规定（京卫计字200981号）。危险废物储存污染控制标准（GB18597-2001）。危险废物污染防治技术政策（环发2001199号）。