环境影响评价报告公示:云南腾晋物流股份云南腾俊国环评报告.doc
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1、 云南腾俊国际物流有限公司东盟多式联运仓储物流园二期环境影响补充报告建设单位:云南腾晋物流股份有限公司评价单位:江西景瑞祥环保科技有限公司二0一六年五月目 录1前言52总则82.1 编制依据82.2 编制目的122.3 环评执行标准及更新情况122.4评价等级、评价范围132.5周边环境及保护目标153已批复环评项目概况173.1已批复环评项目情况173.2已批复环评项目基本概况174工程内容变更情况474.1工程内容变更情况474.2 总平面布置变更情况544.3 综合技术指标变更情况544.4 设备变更情况554.5项目主要污染物产生和排放的变更情况565项目区域环境质量现状变更情况796
2、项目变更前后环境影响对比816.1施工期环境影响前后对比分析816.2运营期环境影响前后对比分析867环保对策措施、环保投资、竣工验收1027.1环保对策措施变更情况说明1027.2环保投资变更情况1067.3竣工验收内容变更情况1088总量控制指标变更情况1119项目其他变更分析1129.1产业政策符合性1129.2布局合理分析11210总结论11310.1产业政策分析结论11310.2布局合理性分析11310.3环境影响分析结论11310.4建议116附 件附件1:环境影响评价委托书,2016.5;附件2:晋宁县发展改革和经济贸易局文件关于云南腾俊国际物流有限公司“东盟多式联运仓储物流园区
3、二期”建设项目备案的通知,2009.11;附件3: 晋宁县规划局出具的关于云南腾俊国际物流有限公司“东盟多式联运仓储物流园区办公生活区和信息中心”建设项目征求意见的复函,关于云南腾俊国际物流有限公司“东盟商贸物流城”建设项目征求意见的复函,关于云南腾俊国际物流有限公司“东盟物流供应链基地”建设项目选址征求意见的复函,2009.1;附件4:晋宁县工业园区管理委员会关于云南腾俊国际物流有限公司“东盟多式联运仓储物流园区二期”项目选址的函,2011.07;附件5:昆明市环境保护局关于对东盟多式联运国际仓储物流园区建设项目环境影响报告表的批复,昆环保复200922号,2009.01;附件:6:昆明市环
4、境保护局关于对云南腾俊国际物流有限公司东盟多式联运仓储物流园区二期建设项目环境影响报告书的批复,昆环保复2011370号,2011.09;附件7:昆明市发展和改革委员会出具的关于确认“东盟多式联运仓储物流园区”建设单位的函,2011.10;附件8:云南腾晋物流股份有限公司申请变更股份有限公司申请书,2012.12;附件9:昆明市环境保护局出具的关于云南腾俊国际物流有限公司东盟多式联运仓储物流园区二期建设项目建设单位名称变更申请的复函,2015.06;附件10:晋宁县水务局关于云南腾俊国际物流有限公司“东盟多式联运仓储物流园区二期”建设项目水土保持方案可行性研究报告书的批复,晋水复2010123
5、号,2010.12;附件11:晋宁工业园区生活污水接纳协议,2010.10;附件12:晋宁县水务局关于东盟多式联运仓储物流园区二期项目的函,2011.07; 附件13:晋宁县滇池管理局关于云南腾俊国际物流有限公司“东盟多式联运仓储物流园区办公生活区和信息中心”建设项目选址征求意见的复函,晋滇函200990号,2009.10;关于云南腾俊国际物流有限公司“东盟商贸物流城”建设项目选址征求意见的复函,晋滇函200988号,2009.10;关于云南腾俊国际物流有限公司“东盟物流供应链基地”建设项目选址征求意见的复函,晋滇函200989号,2009.10。附图项目现状照片附图1:原方案平面布置图附图2
6、:方案变更后总平面布置图附图3:6号地块南部区域方案变更后总平面布置图附图4:6号地块南部区域方案变更后地下层平面布置图附图5:项目交通位置图附图6:项目周边环境卫星示意图附图7:项目所在区域水系图附图8:云南腾俊物流园一、二、三期位置关系图附 表附表:审批登记表1前言随着云南经济的快速发展,昆曼高速公路的全线贯通,中老、中缅、中越三大国际铁路的相继开工与通车,云南通往东南亚、南亚的大通道格局正在形成,国际、省际经贸往来日益繁盛,东盟已成为中国较大的贸易伙伴,东盟市场也越来越广阔,云南必将成为中国东中部转移产业和承接东南亚桥梁与合作的平台。昆明作为面向东盟的桥头堡,需要现代化的物流平台、先进的
7、物流企业和科学的物流运作管理模式,才能真正发挥昆明的区位优势。晋宁是现代新昆明规划建设的西城,具有东盟进入中国内陆第一站的区位优势,在与东盟相互交流、物流互通中有着重要地位。晋宁工业园区青山片区具有高速公路和铁路接点的交通优势:在建的安晋高速连接昆曼大道和昆瑞高速,是云南省出入东盟的接点,昆玉铁路中谊村站将是中越、中老铁路的枢纽站点。为此,云南腾俊国际物流有限公司拟在晋宁县昆阳镇青山工业片区投资建设东盟多式联运仓储物流园区。东盟多式联运仓储物流园筹划建设初期考虑整个物流园区占地1493亩不进行分期建设,然而后来随着物流园区的建设资金投入加大,以及市政府、县政府和相关部门大力支持,项目建设规模进
8、行了扩大,原拟定的1493亩土地只是用于物流园区的一期建设。项目规模扩大以后,整个物流园区总占地面积计划为3000亩,分三期建设,其中一期1493亩,二期1300亩,三期207亩。云南腾俊国际物流有限公司一期工程已于2009年1月委托云南新世纪环境保护科学研究院对该项目进行了环境影响评价,并于2009年1月24取得昆明市环境保护局关于对东盟多式联运国际仓储物流园区建设项目环境影响报告表的批复(昆环保复200922号)(详见附件5)。云南腾俊国际物流有限公司二期工程已于2011年5月委托广州市环境保护工程设计院有限公司对该项目进行了环境影响评价,并于2011年9月27取得昆明市环境保护局关于对云
9、南腾俊国际物流有限公司东盟多式联运仓储物流园区二期建设项目环境影响报告书的批复(昆环保复2011370号)(详见附件6)。一期工程中的2号地块已建成运营,1、3、4号地块还未开始动工;二期工程中的5、7、8号地块均未开始动工,6号地块的南部区域变更后的方案已基本建成;三期工程还未规划。根据(二期工程)原环评文件内容,云南腾俊公司仓储物流园区二期占用晋宁工业园区青山工业片区的5号地块、6号地块、7号地块和8号地块,规划占地总面积86.67hm2,其中5号地块15.63hm2;6号地块45.91hm2;7号地块19.80hm2;8号地块5.33hm2。总建筑面积为93.82万,绿化面积为27.5h
10、m2,机动车停车位520个,其中大车停车位270个,小车停车位250个,建筑密度16.04%,绿化率37.1%。项目主要建设内容为仓储物流、商贸物流、商务办公楼、职工住宅、招待所等设施。现由于项目用地的需要,将6号地块西北部的89.08亩用地作为预留用地,抠出预留用地会导致6号地块其余用地的平面布置、综合技术经济指标、工程内容及生产规模、生产工艺等发生不同程度的变化,并且6号地块的南部原环评为商贸物流区的职工宿舍和产品交易中心,现已变更为公寓和商业,且已基本建设完成,其余5、7、8号地块内的建设内容均不变。本次补充环评针对整个二期工程除预留用地以外的1210.92亩的用地变更情况及影响做一个补
11、充评价,预留用地待启动时另行办理环评手续。云南腾俊国际物流有限公司东盟多式联运仓储物流园区二期建设项目环境影响评价报告书原以云南腾俊国际物流有限公司作为建设单位上报审批,并取得环评批复。根据昆明市发展和改革委员会出具的关于确认“东盟多式联运仓储物流园区”建设单位的函(详见附件7),云南腾晋物流有限公司与云南腾俊国际物流有限公司为同一“东盟多式联运仓储物流园区”的建设单位。后云南腾晋物流有限公司于2012年12月申请变更为云南腾晋物流股份有限公司(股份有限公司变更申请表详见附件8),并且建设单位已于2015年6月8日取得了昆明市环境保护局出具的关于云南腾俊国际物流有限公司东盟多式联运仓储物流园区
12、二期建设项目建设单位名称变更申请的复函(详见附件9),函中同意将建设单位名称由云南腾俊国际物流有限公司变更为云南腾晋物流股份有限公司。本次补充环评以云南腾晋物流股份有限公司为建设单位办理相关的环评手续。抠出预留用地、功能、规模、布局等发生变化后,项目二期工程规划占地总面积807311m2,1210.92亩,其中5号地块15.63hm2;6号地块39.9711hm2;7号地块19.80hm2;8号地块5.33hm2。总建筑面积为104.2万,其中地上建筑面积为101.16万,地下建筑面积3.038万,绿化面积为26.42hm2。地下设有地下一层,主要用于商业、地下停车场、设备用房等。机动车停车位
13、933个,其中大车停车位170个,小车停车位763个,建筑密度18%,绿化率35.2%。与二期工程原方案相比,现方案总用地面积减少,总建筑面积增加,仍分为5号地块、6号地块、7号地块和8号地块4个地块,各地块的位置不变。5号地块、7号地块、8号地块里的平面布置、综合技术经济指标、工程内容及生产规模、生产工艺等均没有发生变化,仅有6号地块里的平面布置、综合技术经济指标、工程内容及生产规模、生产工艺等发生了不同程度的变化。根据中华人民共和国环境影响评价法第二十七条规定及环境保护主管部门的要求,应进行环境影响补充评价。为此,建设单位委托江西景瑞祥环保科技有限公司对“南腾俊国际物流有限公司东盟多式联运
14、仓储物流园区二期建设项目”进行环境影响补充评价。接受委托后,评价单位对项目区进行了现场踏勘,并结合项目原环评报告的内容及建设单位提供的相关材料,编制完成了南腾俊国际物流有限公司东盟多式联运仓储物流园区二期建设项目环境影响评价补充报告,由建设方上报环境保护部门审查批准后,作为项目建设及营运期进行环境保护工作的依据。2总则2.1 编制依据2.1.1 国家有关法律法规和行政规章(1)原环评中华人民共和国环境保护法 (1989 年 12 月)更新为中华人民共和国环境保护法2015 年 1月 1 日;(2)中华人民共和国环境影响评价法(2003年9月);(3)原环评中华人民共和国大气污染防治法(修订后2
15、000.9.1执行)更新为中华人民共和国大气污防治法2016年1月1日施行;(4)中华人民共和国水污染防治法(2008年6月);(5)中华人民共和国水污染防治法实施细则(2000年3月);(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005年4月);(7)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997年3月);(8)中华人民共和国土地管理法(2004年8月);(9)中华人民共和国水土保持法(2011年3月);(10)中华人民共和国水法(2002年10月);(11)城市绿化条例(1992年8月);(12)国家环境保护总局环发20014号关于西部大开发中加强项目环境保护管理的若干意见(2001年1月)
16、;(13)原环评产业结构调整指导目录(2011年本)(国家发展和改革委员会第9号令,2011.03.27)更新为产业结构调整指导目录(2011年本)2013年修正本(国家发改委第21号令,2013.2.16);(14)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发200539号);(15)原环评中华人民共和国节约能源法(1998年1月)更新为中华人民共和国节约能源法(2008.4.1起施行);(16)中华人民共和国国务院令第253号建设项目环境保护管理条例(1998年11月);(17)原环评建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第2号,2008.10.1起实施)更新为建设项目环境影响
17、评价分类管理名录(2015.6.1起实施);(18)国家环境保护总局环发200628号环境影响评价公众参与暂行办法(2006年3月);(19)原环评节水型企业目标导则(建城1996593号)更新为节水型企业目标导则(建城199745号);(20)原环评中华人民共和国建筑法(1998年3月)更新为中华人民共和国建筑法(2011年最新修正);(21)原环评中华人民共和国国务院令第257号基本农田保护条例(1999年1月1日)更新为中华人民共和国国务院令第257号基本农田保护条例(1999年1月1日,2011年修订);(22)原环评中华人民共和国河道管理条例(1988年6月)更新为中华人民共和国河道
18、管理条例(2011年1月8日修正版)。(23)补充国务院关于环境保护若干问题的决定(1996.8.3颁布);(24)补充国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发200539号);(25)补充关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知(环发1999107号);(26)补充关于印发编制环境影响报告书的规划的具体范围(试行)和编制环境影响篇章或说明的规划的具体范围(试行)的通知(环发200498号);(27)补充关于简化建设项目环境影响评价报批程序的通知(环办200465号);(28)补充城市建筑垃圾管理规定(建设部令第139号);2.1.2地方环境保护法规和规范性文件(1)原环评滇池保
19、护条例(2002年1月)更新为云南省滇池保护条例(20012年9月);(2)原环评云南省环境保护条例(1992年11月)更新为云南省环境保护条例(2015年1月);(3)云南省人民政府令第105号云南省建设项目环境保护管理规定;(4)原环评云南省地表水环境功能区划(复审)(云环控发2001613号)更新为云南省地表水水环境功能区划(2010-2020);(5)原环评云南省质量技术监督局DB53/T168-2006用水定额云南省地方标准更新为云南省质量技术监督局DB53/T168-2013用水定额云南省地方标准;(6)云南省土地管理条例(1999年9月);(7)云南省城市建设管理条例(2006年
20、11月);(8)昆明市人民政府关于加强“一湖两江”流域水环境保护工作的若干规定(2008年9月12日起施行);(9)昆明市河道管理条例(2010年5月1日起施行);(10)昆明市城市节约用水管理条例(2006年5月1日);(11)昆明市人民政府第72号令昆明市环境噪声污染防治管理办法(2007年7月1日起施行);(12)昆明市人民政府令第84号令昆明市建设工程文明施工管理办法(自2009年2月1日起施行);(13)昆明城市总体规划(2008-2020);(14)昆明市第58号令昆明市城市垃圾管理办法(自2005年11月20日起施行);(15)昆明市城市雨水收集利用规定(本规定自2009年9月2
21、2日起施行);(16)原环评昆明市人民政府第59号令昆明市城市规划管理技术规定(本规定自2006年1月1日起施行)。(17)补充昆明市餐饮业环境污染防治管理办法(昆明市政府 第46号令,2003.10);(18)补充昆明市餐厨废弃物管理办法(昆明市人民政府令 第109号,2011.11);2.1.3技术规范(1)国家环保局HJ/T2.1-93环境影响评价技术导则 总纲更新为HJ/T2.1-2011环境影响评价技术导则 总纲;(2)国家环保局HJ2.2-2008环境影响评价技术导则 大气环境;(3)国家环保局HJ/T2.3-1993环境影响评价技术导则 地面水环境;(4)国家环保局HJ2.4-2
22、009环境影响评价技术导则 声环境;(5)国家环保局HJ19-1997环境影响评价技术导则 生态影响更新为HJ/T19-2011环境影响评价技术导则 生态影响;(6)国家水利部SL204-98开发建设项目水土保持方案技术规范更新为中华人民共和国建设部公告第787号GB50433-2008开发建设项目水土保持方案技术规范;2.1.4 环境技术政策(1)城市污水处理及污染防治技术政策(2000年);(2)城市生活垃圾处理及污染防治技术政策(2000年);(3)城市区域环境噪声适用区划分技术规范(GB/T1519094);(4)防治城市扬尘污染技术规范(HJ/T393-2007)。2.1.5项目相关
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