殡仪馆可行性研究报告.doc
《殡仪馆可行性研究报告.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《殡仪馆可行性研究报告.doc(41页珍藏版)》请在三一办公上搜索。
1、 * * 殡 仪 馆 建 设 工 程 项 目可 行 性 研 究 报 告编制单位:*公司编制日期:二零一零年十月目 录第一章 项目概况.6一、项目简述.6二、主要建设内容及规模.61、建设规模.62、设计规模.63、主要技术指标.74、总投资金额.7三、经营服务范围.7四、建设单位概况.7第二章 项目建设的必要性和可行性.9一、项目背景.9 1、*县情概况.92、国家殡葬改革50年来取得成就.103、*殡葬改革历史及现状.13二、项目建设的必要性和可行性.141、项目实施是崇尚科学、提倡文明、推动社会事业全面进步的需要.142、项目实施是落实科学发展观、构建和谐社会、树立*良好形象的需要.143
2、、项目实施是节约资源、保护生态环境、造福子孙后代的需要.15第三章 建设条件及市场需求情况.16一、基础设施条件. 16二、市场条件.16三、社会协作条件.17第四章 场址选择.18一、地理位置.18二、地形地貌、气象水文、工程地质等情况.181地形地貌.182、气象水文. .183、工程地质. .19第五章 工程技术方案. .20一、指导思想及定位. .20二、总平面布局. .201、入口区. .202、停车区. .203、悼念厅. .214、综合办公区. .215、餐饮区. .216、中心广场. .217、辅助设施区. .21三、建筑设计. .21四、电气工程. .221、设计依据. .2
3、22、负荷计算. .22五、给排水工程. .22六、园林建设. .23七、服务设施. .23八、*殡仪馆服务流程. .24第六章 环境保护与消防. .26一、环保及卫生防护. .261、卫生防护. .262、消毒措施. .27二、防火. .27第七章 组织机构与人力资源配置. .29第八章 项目实施进度与具体措施. .30一、项目实施进度与达产安排建议. .30二、具体措施. .30第九章 总投资估算与资金筹措. .32一、投资估算基础数据. .32二、总投资估算范围. .32三、总投资估算与构成分析. .32四、资金筹措. .33第十章 经济与社会效益分析. .36 一、经济效益分析. .3
4、6 、分析测算说明. .36、经营收入测算. .36、总成本测算. .36、利润测算. .38二、社会效益分析. .38第十一章 项目招投标方案. .40第十二章 可行性研究结论. .41第一章 项目概况一、项目简述项目名称:*殡仪馆建设工程建设性质:新建建设单位:*民政局建设地点:*镇*村建设年限:2010年9月2011年9月二、主要建设内容及规模1、建设内容项目总占地面积:约50亩(33216.6平方米)总建筑面积5000平方米其中:悼念厅(12个)2994平方米,包括2个377平方米的大型悼念厅,10个224平方米的小悼念厅食堂462平方米办公综合楼720平方米配电室308平方米法医解剖
5、室252平方米厕所264平方米。中心绿化广场3780平方米,包括广场2942平方米,中心水池838平方米停车场2748平方米,包括专用停车场1026平方米,普通停车场1722平方米。2、设计规模设计年为2500具遗体提供丧葬服务,运营前五年年为1000具遗体提供丧葬服务。3、主要技术指标规划占地面积50亩(33216.6m2,含停车场2748m2)总建筑面积:5000m2密度:16%容积率:0.22绿化率:484、总投资金额项目总投资2300万元,资金来源为*自筹482万元,申请国家民政部“十二五”规划殡葬服务设施项目(县级新建殡仪馆项目)补助资金1818万元。三、经营服务范围提供殡仪及附属殡
6、葬优质服务项目。殡仪厅:为逝者处理后事、为亲属提供丧事服务的场所,改变了由死者家属在自己家里办理丧事的做法,提供社会殡葬服务。其它服务:以亲属的要求为宗旨,为亲属提供最人性化的服务。四、建设单位概况*民政局现有在编人员60名,设局长1名、副局长4名,内设局办公室、救灾救济科、优抚安置科、基层科、社会事务科、区划地名科、低保办公室、救助管理站、康乐医院、殡葬管理所、民间组织管理局、彩票发行办公室、老龄委办公室、双拥领导小组办公室。担负有“贯彻执行国家有关民政工作的法律、法规和方针政策,社团及民办非企业单位管理监督”等多项职能,*民政局坚持用依法行政推动科学发展的理念,确保各项民政业务工作的落实。
7、以“权限法定化、指责明晰化、程序合法化、行为正规化”为执法工作总要求,把依法行政的重点放在抓制度、抓规范运作上,建立健全执法制度体系。切实加强对依法行政工作的领导,建立一把手负责制,全面推进依法行政工作。“负责殡葬管理、指导殡葬事业单位建设和管理工作”为*民政局主要工作职能之一。该局在*委、县政府的高度重视下,在相关部门的密切配合下,通过加大殡葬改革宣传、加强殡葬执法、有序推进火化等一系列举措使全县殡葬改革工作取得突破性进展,步入平稳推进的大好局面。为进一步加强殡葬基础设施建设、改善服务环境、提高服务水平,*民政局迫切需要组织实施本项目。第二章 项目建设的必要性和可行性 一、项目背景1、*县情
8、概况*地处*省北部,土地总面积4092.66平方公里。县内基础设施完善,公路、铁路四通八达,拥有公路里程2524公里,航运136公里。县城*镇(已纳入市区规划管理)与历史文化名城*市区相距18公里,南至省会*市区130公里,北距重庆市区340公里。*地貌以娄山山脉和南北向娄山支脉为骨架,与沟谷盆地等自然组合形成形态各异的地貌,海拔9001300米。县内矿产资源丰富,已探明矿种26种,主要有煤矿、硫铁矿、锰矿、镍钼矿、铝土矿、硅石等,并以其质优量大闻名省内外,且具开采价值。*历史文化悠久,人文荟萃,是“沙滩文化”的发祥地,春秋战国时期,今*为夜郎东北小君长国鳖国地,秦时以鳖国地置鳖县,唐时,今*
9、地先后命为建安县、恭水县、罗蒙县,贞观十六年改罗蒙为*,*名从此开始。 *辖29个镇2个民族乡,253个村(居、社区),6552个村(居)民组,全县居住28.81万户113.45万人,*境属亚热带季风气候区,年均气温14.7,终年温凉湿润,冬无严寒,夏无酷暑,气候宜人,年均降水量1200毫米,年均日照1146.9小时,无霜期270天。境内除了汉族外,还有苗、仡佬、彝等20个世居少数民族,少数民族共有3304户14081人。*宗教形势稳定健康,国家认可的五大宗教都有信教群众,并成立了县佛教协会、天主教爱国会,定期不定期组织宗教界人士学习党的宗教政策和法律法规,全县审批开放的宗教场所共有14处。2
10、、国家殡葬改革50年来取得成就我国的殡葬事业是在新中国建立以后,伴随着以“推行火葬、改革土葬”为核心的殡葬改革发展起来的。1956年以毛泽东为代表的老一辈无产阶级革命家倡导身后实行火葬的签名活动,拉开了我国殡葬改革的序幕。尤其是改革开放以来,我国殡葬法制建设不断加强,丧俗改革取得突破性进展,殡葬基础设施显著改善,殡仪服务水平明显提高,殡葬事业取得了长足进步,具体体现在:(1)殡葬法规体系基本形成,殡葬工作逐步走上规范化、法治化轨道:我国殡葬改革大体分为倡导和法制两个阶段:1956年到1984年,是殡葬改革倡导阶段。l985年国务院颁布了殡葬管理暂行规定,标志着我国殡葬改革工作由倡导阶段进入依法
11、管理阶段。1990年民政部制定并发布实施殡仪馆等级标准(试行)、殡仪馆等级评定办法,l997年7月,国务院殡葬管理条例颁布实施,进一步推动我国殡葬管理工作的法制化进程。随后,各地陆续出台有关殡葬管理的地方性法规、规章和规范性文件,涉及到殡葬管理、殡葬服务和殡葬设施建设等方面的内容 基本形成了从中央到地方配套的殡葬管理法规体系,有力地推动殡葬改革工作进行。(2)实行火葬成效显著,少占或不占土地的骨灰处理方式逐步得到推广:2005年以来全国年均火化量450余万具,火化率保持在53左右,我国东部地区、大中城市以及部分农村地区的火化率常年保持在90以上,为国家节约了宝贵的土地、森林资源,为群众节省了大
12、量的丧葬费用。与此同时,少占或不占土地的骨灰处理方式得到大力推广,并逐渐为越来越多的群众认可和接受。各地以建立骨灰堂、楼、廊、塔、墙、亭等骨灰存放设施,将骨灰寄存作为主要处理方式:同时积极创新和推广树葬、草坪葬、鲜花葬、海葬等生态葬法。(3)土葬改革区逐步实现了遗体安葬公墓化:自国务院殡葬管理条例实施以来,全国大多数地区都按照规定因地制宜、科学合理地划分了火葬区和土葬改革区。各地积极推行遗体埋葬公墓化,加快土葬改革区内殡仪馆、殡仪服务站、公益性墓地、遗体公墓等基础设施建设,大力倡导平地深埋、不留坟头的生态土葬方式。截止2007年,全国共有500多个为土葬服务的殡仪馆(站)300万个农村公益性墓
13、地和公共埋葬点,200多个经营性遗体公墓。(4)丧俗改革稳步推进,文观新颖的丧葬礼仪和祭奠方式异彩纷呈:殡葬礼俗改革一直是殡葬改革的组成部分,也是社会主义精神文明建设的重要内容。为了制止丧葬活动中封建迷信活动和大操大办现象,各地一直对丧俗改革的宣传引导非常重视。通过各级民政部门、殡葬行业协会、群众自治组织加强管理和宣传、媒体积极引导以及“家庭追思会”、“网上祭祀”等文明祭奠方式的出现,目前,在大中城市和部分农村地区,花圈、花篮、黑纱、白花基本取代了迷信丧葬用品和披麻戴孝,遗体告别、开追悼会等这些在城市被普遍采用的祭奠形式正在广大农村地区推广,丧葬礼仪和祭奠方式越来越文明现代。(5)殡葬服务体系
14、逐步完善,服务方式在创新中发展:截止2006年底全国共有殡葬事业单位3549个,其中殡仪馆1635个殡葬管理单位805个经营性公墓1009个。殡葬服务单位基本实现了由单一服务向多层次服务由独家经营向多元主体参与由粗放型向集约型的转变。近十年间殡葬基础设施的资金投入力度不断加大,约50的殡仪馆进行了更新改造,一批科技含量高、节能环保的殡葬设备被引进。截止2008年底全国火化炉达到5649台殡仪车达到7200辆。殡仪馆正向着环境公园化、设施现代化、管理规范化、服务优质化的方向发展。在坚持基本殡葬服务公益性的同时,殡仪服务市场进一步放开,投资和经营主体日益多元化服务方式逐步规范,服务水平不断提高,各
15、地殡仪服务单位基本做到殡仪服务项目和收费标准上墙公示,保障了丧户的知情权、自由选择权和公平交易权。(6)殡葬科研能力明显增强,标准化步伐进一步加快:民政部积极推动殡葬科研机构及殡葬设备生产企业开展殡葬基础理论研究、产品研制与开发、学术交流和标准化工作。研制出一批先进的殡葬科技产品,并陆续编制燃油式火化机污染物排放限值及监测方法(GB1380192)、殡仪馆建筑设计规范(JGJ124-99)、殡仪场所致病菌安全限值 (GB190532003)、燃油式火化机通用技术条件(GB19054-2003)等标准,此外殡仪车、防腐、整容、冷藏设备的科研与生产,已形成专业化、系列化的生产规模。殡葬行业的标准化
16、体系逐步形成,科研能力不断。(7)殡葬从业人员队伍不断壮大,综合素质和专业水平明显提高:伴随殡葬行业多层次服务体系的形成,殡葬从业人员现已达到7.1万人并呈现出学历高、专业性强等特点,殡葬从业人员的整体素质不断增强,社会地位也在逐步提高。2005年殡葬行业职业技能鉴定工作开始启动,2007年我国社会工作者职业水平评价制度正式建立 这些举措对于进一步优化殡葬从业人员结构、加快殡葬工作人才队伍建设起到巨大的推动作用。此外各级民政部门还经常开展岗位培训和职业道德教育有效地提高了殡葬职工的综合素质和服务水平。3、*殡葬改革历史及现状*自1985年被省人民政府以黔府198539号文件划定为实行火葬县以来
17、,政府坚持国家殡葬改革方针,认真搞好规划,加大殡葬改革宣传和推进力度,深入推进以“稳步推行火葬、改革土葬和移风易俗”为主要内容的殡葬改革。自1999年3月*殡葬改革工作启动以来,历经10年的努力,到2008年8月在全县全面普及。各镇(乡)利用荒山瘠地规划农村公益性墓地512处,购买殡葬专用车32辆,10年来全县共投入殡葬改革经费1929万余元。*自推进殡葬改革以来共火化遗体38921具,火化率达到100%,骨灰入墓率达99.9%。节约土地400余亩,节约木材45000余立方米,达到了节约资源、保护生态的目的,为县域经济发展,农村精神文明建设和乡村移风易俗做出了重要贡献。今年*将进一步推进殡葬改
18、革工作,强化政府建立完善殡葬事业公共投入和稳定增长机制,将殡葬事业经费纳入本级预算,改善殡葬基础设施。紧紧围绕政府主导、市场参与、明确职责,理顺关系,提高对殡葬管理和公共服务能力水平。认真贯彻落实殡葬救助保障制度,大力推行惠民殡葬政策,建立重点救助对象基本服务费减免的长效机制,巩固和提高火化率。加大对殡葬改革宣传力度,推动移风易俗,树殡葬文明新风。认真做好中心城区殡仪馆服务设施规划,以方便群众治丧为规划的根本出发点,尽快完成*殡仪馆的搬迁新建有关工作,强化殡葬执法,进一步提高执法能力。*县城*殡仪馆始建于1996年,位于县城西大街南段的城区中心,占地2377平方米,由于面积狭小,入馆道路窄、坡
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 殡仪馆 可行性研究 报告

链接地址:https://www.31ppt.com/p-3250411.html