某村幼儿园建设项目可行性研究报告.doc
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1、昔 阳 县乐平镇钟村幼儿园建设项目可行性研究报告编制单位:山西万瑞工程项目管理有限公司资质:乙级 证书编号:工咨乙10420060059二0一0年五月审 定:刘存亮(高级工程师)审 核: 张世昌(高级工程师)技 术 负 责:张连升(高级工程师)项 目 负 责:郭启东(工 程 师)编 制 人 员:张连升(高级工程师)刘 玲(咨 询 师) 林武森(咨 询 师)李敬敏 李 星 目 录1总论11.1项目背景11.2 可行性研究范围21.3项目概况31.4 结论与建议42项目投资环境与必要性分析62.1项目投资环境分析62.2 项目建设的必要性与可行性分析83建设规模与建设条件分析123.1建设规模的确
2、定123.2 建设条件分析124 工程设计方案154.1 平面布置154.2 建筑设计164.3 结构设计方案174.4 给排水设计方案194.5 暖通设计方案224.6 电气设计方案234. 7 消防255节能措施265.1 建筑265.2 给排水265.3 采暖通风275.4 电气276环境影响评价286.1设计依据286.2环境影响评价应坚持的原则286.3项目位置环境现状296.4 项目建设和运营对环境的影响296.5项目建设期环境保护措施296.6项目运营期环境保护措施306.7 环境影响评价317安全及消防327.1安全措施327.2消防338 组织机构和人力资源配置358.1 施
3、工组织机构358.2 项目建设管理机构职责358.3人力资源配置369项目实施进度379.1工程实施进度安排379.2工程实施进度表3710投资估算与资金筹措3810.1估算范围3810.2 估算依据3810.3估算结果3810.4资金筹措3911 招标投标管理4012综合评价41附件:1、可行性研究报告编制委托书 2、建设单位机构代码证3、用地预审意见书 附图:1、方案一规划图2、方案二规划图1总论1.1项目背景1.1.1项目名称:昔阳县乐平镇钟村幼儿园建设项目1.1.2项目建设单位:昔阳县乐平镇钟村村民委员会1.1.3项目建设性质:新建1.1.4村委主任:赵志军1.1.5可行性研究报告编制
4、依据 本项目可行性研究报告编制委托书 昔阳县城总体规划 关于昔阳县乐平镇钟村新建幼儿园项目用地的预审意见昔国土预审(2010)29号 国家教育委员会、建设部颁发的城市幼儿园建筑面积定额(试行)(88)教基字108号 托儿所、幼儿园建筑设计规范(JGJ3987) 教育部颁发的幼儿园教育指导纲要 投资项目可行性研究指南中国电力出版社2002年3月版。 建设单位提供的其它有关资料1.1.6项目提出的理由与过程昔阳县城区现有建成区面积4.8平方公里,常住人口5万余人。根据昔阳县城总体规划,到2010年底城区面积将发展到5.38平方公里,人口达6万人左右;远期到2020年城区用地规模达8.71平方公里,
5、人口规模达10万人。昔阳县城区现有各类幼儿园4所,在园幼儿生1620余名。其中:公办幼儿园两所,在园幼儿生1220名(其中:昔阳县第一幼儿园470名,昔阳县第二幼儿园750名);民办幼儿园2所,在园幼儿生400余名。目前存在的主要问题是城区公办幼儿园容量有限,超员严重。由于民办幼儿园设施简陋、条件差,教学水平相对较低。随着社会竞争的日益激烈,学生家长“望子成龙,望女成凤”的心情愈加强烈,都愿意将子女送入条件较好的幼儿园,接受系统的早期教育。城区仅有的两所公办幼儿园,共设置教学班21个,按标准班容量30人计可容纳630名幼儿,而目前实际在园幼儿达1220名,平均每班超员达90以上,存在着严重的安
6、全隐患。随着县域经济的不断发展和城市化率的快速推进,城市人口迅速膨胀,入园适龄幼儿将随之不断增加,而县城现有的幼儿教学规模和教学设施远不能适应发展的需要。为满足城区居民要求子女享受优质幼教的迫切心情,确保全体师生的人身安全,县政府决定在县城东南部与乐平镇钟村共同出资新建一所高标准的幼儿园,以解决县城幼儿教育设施的紧张问题,非常必要。钟村地处县城中心区域,属昔阳县最大的城中村,全村现有常住人口6000余人(其中:本村居民2500人,外来务工人员3500余人)。本次规划新建的幼儿园总占地面积9.1亩,经政府协商由乐平镇钟村无偿划拨。幼儿园规划为10轨制、30个班,招生规模达750人,服务范围包括钟
7、村及周边城市居民。项目实施后,一是可适当分流县幼儿园的幼儿生,有效缓解各教学班的超员问题;二是可进一步完善城市功能,提高城市品位。1.2 可行性研究范围 对项目建设的必要性和可行性进行分析论证; 对项目的投资环境、建设条件进行分析论证; 对项目总体规划的合理性进行分析论证; 对项目建筑与结构设计的可行性和合理性进行分析论证; 对项目在建设和运行过程中的环境保护、节能措施、劳动安全等方面提出实施方案; 根据可行性研究的规划方案和建设内容进行投资估算,并提出资金筹措方案; 根据确定的规划方案制定招投标方案及工程实施进度。1.3项目概况1.3.1项目拟建地点根据昔阳县城总体规划,确定新建的乐平镇钟村
8、幼儿园位于县城东南部,乐东路东侧。幼儿园北、东、南三侧均为居民区,西侧为城市干道,区域环境优雅,建筑物的通风、采光、消防等条件较好。1.3.2项目建设规模1、幼二园规模新建的乐平镇钟村幼儿园规划为10轨制、30个班,招生规模达750人以上。2、建设规模与建设内容规划新建幼儿园总占地面积6067 m2(约合9.1亩),总建筑面积7644.3 m2,共设置幼儿活动室和卧室各30个、音体活动室两个、办公室25个及其他附属用房等;规划校园绿化面积1500 m2;规划室外幼儿活动场地及道路硬化面积2019m2。项目建设规模及主要技术指标详见表11。1.3.3 建设工期项目计划建设工期为5个月,即从201
9、0年6月1日开工建设,于2010年10月31日前竣工。1.3.4 投资估算与资金筹措该项目估算总投资1354.9万元,其中:建筑工程费用1135.8万元,工程建设其他费用118.7万元,基本预备费100.4万元。该项目估算总投资1354.9万元,其中:由建设单位自筹解决860万元,县财政解决494.9万元。1.3.5 主要技术经济指标主要技术经济指标详见表1-1。1.4 结论与建议该项目建设内容和建设规模符合国家教育委员会、建设部颁发的城市幼儿园建筑面积定额(试行)要求,建筑设计符合托儿所、幼儿园建筑设计规范(JGJ3987)标准,结构设计科学合理、技术可行。项目实施过程中的环境保护、安全措施
10、、招标方案均符合国家相关规范要求。项目建成后可容纳幼儿750人以上,可有效缓解县城现有幼儿圆班容量严重超员问题,为广大幼儿提供一处健康、丰富的生活和活动环境,以满足他们多方面发展的需要。建议尽快立项,及早实施。项目建设规模及主要技术经济指标一览表表1-1序号项目名称单位数量备注1幼儿园总占地面积m26067约合9.1亩2园舍总建筑面积m27644.33层框架结构设置:幼儿活动室个30幼儿卧室个30衣帽间个30盥厕间个30音体活动室个2办公室个25厨房个2消毒间、主食库、副食库个6晨检医疗(医疗室)个1隔离室个1其他附属用房间14包括:职工洗手间、更衣室、开水间等3道路及室外活动场地m22019
11、4园区绿化面积m215005主要技术指标5.1容积率1.265.2建筑密度%42建筑物占地面积2548m25.3绿化率%256估算总投资万元1354.96.1建筑工程建设费万元1135.86.2其他费用万元118.76.3基本预备费万元100.42项目投资环境与必要性分析2.1 项目投资环境分析2.1.1 县域经济社会发展概况昔阳县位于山西省晋中市东部,太行山中脊西麓。四界山环,东瞰邢赵,西屏汾晋,南通辽沁,北控平定,国土总面积1954平方公里,其中耕地面积38万亩。全县辖5镇7乡,335个行政村,总人口23.8万,其中农业人口21万。昔阳,春秋时称“肥国”,西汉建立沾县,东汉建安末设乐平郡,
12、隋大业二年置乐平县。以后几经演变直至民国元年,定为乐平县。1914年改为昔阳县至今。昔阳地处温带、暖温带半干旱大陆性季风气候区,境内山峦起伏,沟壑纵横,丘陵居多,林木丰茂,牧坡广阔,仅在河谷两岸有小片平川。全县平均海拔8001500米,东西两侧地势较高,最高处白羊山海拔1883米,最低处孔氏乡田家湾海拔560米。一年四季分明,气候宜人,年平均气温9.4,多年平均降雨量592毫米左右,无霜期为120至170天。境内主要关隘有东北部的九龙关和东南部的马岭关等。均地处两例高峻、中间低凹,形势险要地带,分别为通往河北井陉、邢台的交通要塞。该县河流呈放射状分布,向东流的松溪河,是昔阳最大河流;向南流的为
13、清漳河;向西流的为潇河。主要农作物有谷子、玉米、高粱、豆类、麻类、棉花等。矿藏资源有煤、铁、铝、铜、铅、硫磺、云母、铝土矿等十几种。其中以煤最为丰富。煤田面积达150多平方公里,储量约14亿吨。工业有煤炭、水泥、化工、制药、机械、冶金、食品、服装等行业。交通以公路为主、阳泉至黎城干线公路纵贯县境,并有以县城为中心的数十条县级公路与乡镇级公路联系着全县各乡镇和绝大部分村庄。近年来,县委、县政府坚持以“解放思想、转变作风、优化环境”为指导思想,努力实现“转型发展、赶超发展、创新发展、和谐发展”,全面推进“实力、生态、文化、和谐新昔阳建设进程”,促进了全县经济的快速发展。据统计2009年,全县共完成
14、财政收入6.4亿元,相当于2005年至2007年三年财政收入之和,增幅位列晋中市第四;全年固定资产投资完成27.06亿元,增幅连续四年平均以45的速度递增;城镇居民人均收入达到11310元,农民人均纯收入达3681元。全县公里通达里程达到1641公里,100实现了“村村通”,97的农户实现了“户户通”。2.1.2 县城建设现状与发展规划昔阳县城现有建成区面积4.8平方公里,现有常住人口约5万余人。根据昔阳县城市总体规划到2010底,县城建成区面积达5.38平方公里,城市人口达6万人;到2020年,县城用地规模达8.71平方公里,城市人口规模达10万人。规划城市道路网络将形成“四纵三横”主干道系
15、统,“四纵”既南北向的乐东路、上城路、新建路和下城路,“三横”既东西向的新西(东)街、江口街和迎宾街。2009年县政府投资1.4亿元实施了县城集中供热工程,一次性解决了县城120万m2、7000余户居民和200多个单位的冬季取暖问题;投资1200万元上马实施了集中供气工程;投资1亿多元拓宽改造了县城南北向主干道新建路,进一步完善了城市功能,提高了城市品位。依据规划县政府决定今年将继续坚持“文化造城、绿色造城、商务造城、文明造城” 四大理念,继续完善城市路、电、水、气管网建设。确定投资5亿多元实施城建“九大”惠民工程:一是投资8000万元,新建昔阳高中新校区;二是投资2亿元,改造三个城中村平房1
16、2万m2、新建5万m2的安居房和8 m2的商业用房;三是拓宽打通江口街工程;四是投资1500万元将上城街恢复成“农业学大寨”时期的原貌;五是重建梯云阁、修复旧县衙;六是投资7000万元,对317国道和207国道沿线的8万m2违章建筑全部拆除,实施全长22公里的环城防护林工程,新增城市绿地面积3万m2;七是实施松溪河综合治理三期工程;八是投资4000万元,进一步推进供热、供气管网改造建设工程;九是投资7000万元,在县城新建两所初中、两所小学和一所高标准幼儿园。2.2 项目建设的必要性与可行性分析2.2.1 项目建设的必要性分析 该项目的实施是县委、县政府实施和落实教育优先发展的具体措施。在当今
17、世界上,综合国力的竞争,越来越表现为经济实力、国防实力和民族凝聚力的竞争。无论就其中哪一方面实力的增强来说,教育都具有基础性的地位,都具有先导性全局性的作用。教育同经济、科技、社会实践越来越紧密的结合,正在成为推动科技进步和经济、社会发展的重要力量。在我国社会主义初级阶段,教育作为经济、政治、文化建设的基础工程,不仅要为现代化建设提供人才和智力储备,而且要直接参与各方面的建设事业,为推动各项建设事业做出贡献。为此,中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要明确提出:要优先发展教育,全面实施素质教育,着力完成“普及、发展、提高”三大任务,加快教育结构调整,促进教育全面协调发展,建设学习
18、型社会。国务院关于基础教育改革与发展的决定也明确提出:基础教育是科教兴国的奠基工程,对提高中华民族素质、培养各级各类人才,促进社会主义现代化建设具有全局性、基础性和先导性作用。保持教育适度超前发展,必须把基础教育摆在优先地位并作为基础设施建设和教育事业发展的重点领域,切实予以保障。幼儿园教育是基础教育的重要组成部分,是我国学校教育和终身教育的奠基阶段。为此国务院关于基础教育改革与发展的决定强调指出:必须重视和发展学前教育,大力发展以社区为依托,公办与民办相结合的多种形式的学前教育和儿童早期教育服务,加强乡(镇)中心幼儿园建设并发挥其对村办幼儿园(班)的指导作用。该项目的实施,正是县委、县政府实
19、施和落实教育优先发展,加强学前教育和儿童早期教育服务的具体措施,势在必行。 是确保幼儿的身心健康,为广大幼儿提供健康、丰富的生活和活动环境,满足他们多方面发展的需要。昔阳县城区现有常住人口5万余人,根据规划到2010年底城区人口规模达6万人,预测届时城区需要接受幼儿园教育的适龄幼儿达2000人以上。城区现有各类幼儿园4所,在园幼儿生1620余名。其中:公办幼儿园两所,在园幼儿生1220名;民办幼儿园2所,在园幼儿生400余名。目前民办幼儿园由于设施简陋、条件差,教学水平相对较低。而公办幼儿园容量有限,平均每班超员达90以上,无法开展正常的幼教活动,严重影响幼儿的身心健康。该项目实施后,可适当分
20、流现有幼儿园的幼儿生,有效缓解各教学班的超员问题,为广大幼儿提供一个健康、丰富的生活和活动环境,以满足他们多方面发展的需要。2.2.2 项目建设的可行性分析 该项目的实施符合国家优先发展教育的基本国策,具有强有力的政策支持。 县委、县政府高度重视,并给予优惠条件支持县委、县政府高度重视该幼儿园建设的有关事宜,已被列为今年城市建设的主要项目之一,明确要求由县教育局、县财政、县建设局和县土地等相关部门,落实和解决好学校建设用地、建设资金和基础设施的协调问题。 该项目的实施符合当地居民的要求和愿望,生源保证,居民的办学积极性很高3建设规模与建设条件分析3.1建设规模的确定3.1.1 建设规模确定的依
21、据 昔阳县城总体规划 国家教育委员会、建设部颁发的城市幼儿园建筑面积定额(试行)(88)教基字108号 托儿所、幼儿园建筑设计规范(JGJ3987)3.1.2 建设规模及建设内容 幼儿园规模根据县城发展规划,确定新建乐平镇钟村幼儿园为10轨制、30个班,招生规模达750人以上。 园舍建设规模及建设内容依据幼儿园规模并参照上述标准和规范要求,规划新建幼儿园总占地面积6067 m2(约合9.1亩),总建筑面积7644.3 m2,共设置幼儿活动室和卧室各30个、音体活动室两个、办公室25个及其他附属用房等;规划校园绿化面积1500 m2;规划室外幼儿活动场地及道路硬化面积2019m2。3.2 建设条
22、件分析3.2.1 场地条件规划新建幼儿园总占地面积6067 m2(约合9.1亩),场地规则,呈矩型,其南北长129 m,东西宽47 m。项目区西侧紧临城市干道乐东路、其他三侧均为民宅,并预留有6 m宽环形消防通道,区域环境优雅,建筑物的通风、采光、消防等条件较好。该场地地势平坦,场地内及周边没有发现需要保护的文物古迹,亦没有污染企业,不存在工业污染等问题。3.2.2 工程地质条件 场地地貌单元属松溪河二阶地。 场地地基土由上往下依次为:杂填土(底板埋深0.81.4m)、砾砂夹圆砾土(层厚47 m,底板埋深5.37.4m)、粉质粘土夹粘土(层厚0.32.1 m,底板埋深5.89.2m)、圆砾(层
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