某县教育园区规划一中可行性研究报告07936.doc
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1、XX县教育园区规划一中可行性研究报告 编制单位: 山西XX城建技术咨询有限公司编制日期: 二 零 一 零 年 四 月目 录第一章 总 论11.1项目概况11.2编制依据21.3研究范围及要点21.4主要技术经济指标31.5结论4第二章 山西省普通高中课程改革情况62.1普通高中课程改革62.2教育部关于加强普通高中新课程实验工作的指导意见62.3教育部关于普通高中新课程省份深化高校招生考试改革的指导72.4山西省人民政府办公厅关于我省普通高中进行新课程实验的意见72.5山西省人民政府办公厅转发省教育厅关于山西省教育发展重点工程的有关文件82.6各部门其他通知及实施意见82.7山西省普通高中装备
2、标准8第三章 项目提出的背景及项目建设的必要性103.1项目提出的背景103.2项目建设的必要性133.3项目建设的可行性15第四章 建设条件164.1项目选址164.2自然条件164.3工程地质条件184.4 项目建设的社会环境204.5交通运输214.6水源214.7供电21第五章 园区建设项目设计方案及投资估算225.1设计依据225.2园区总平面布置225.3项目建设内容和工程估算33第六章 公用工程386.1供热工程规划386.2供电工程规划396.3电视电话网络工程规划406.3给水规划406.4排水规划426.5园区消防436.6园区防震减灾456.7供热46第七章 环境保护及安
3、全防护487.1环境保护487.2主要污染物及治理措施487.3劳动保护与安全防护50第八章 节能节水518.1设计原则及依据518.2节能措施518.3节约用水52第九章 学校运行模式和保障措施549.1组织机构549.2项目管理549.3项目保障549.4项目招标559.5工程质量管理55第十章 项目实施进度计划5710.1实施进度安排5710.2 项目实施环节57第十一章 投资估算与资金筹措5911.1投资估算5911.2资金筹措61第十二章 项目性质、投资风险及机遇分析6212.1项目性质分析6212.2 融资风险分析6212.3 教师招聘风险分析6212.4 招生风险及生源稳定性分析
4、63第十三章 项目社会效益评价64第十四章 结论与建议6614.1结论6614.2建议67附图:1 项目建设位置图2 项目建设用地现状图3 建设项目总平面图 第一章 总 论1.1项目概况1.1.1项目名称山西省XX市XX县教育园区规划一中 1.1.2项目主办单位山西省XX市XX县教育局1.1.3项目法人1.1.4项目地址XX县教育园区规划一中位于XX市XX县苏店镇现状XX县六中南部,北临规划城市主干路学府街,西至现状长陵公路,东靠园区规划道路学院路,南依园区规划道路敬贤街,用地规模约18.2公顷。1.1.5项目用地性质教育用地1.1.6建设规模该工程建设为XX市XX县教育园区规划一中,包括新建
5、的教学楼、学生宿舍、办公楼、食堂、后勤和包括运动场在内的各种体育设施。规划一中占地面积约18.2公顷,总建筑面积约5.5万平方米。1.1.7项目总投资结合各种综合因素估算项目总投资约9500万元(不包括征地费用)。1.1.8资金筹措方式结合项目特点和实际情况,建设资金由XX县财政划拨解决。1.2编制依据中华人民共和国城乡规划法(2008年1月1日实施)城市规划编制办法(2006年4月1日建设部颁布)城市规划编制办法实施细则(建设部建规(1995)333号文发布)城市规划强制性内容暂行规定(建设部2002年218号)城市道路交通规划设计规范(GB50220-95)城市道路绿化规划与设计规范(CJ
6、J75-97)体育建筑设计规范(JGJ 31-2003)宿舍建筑设计规范(JGJ 36-2005)普通高等学校基本办学条件指标(试行)(2004)中小学校建筑设计规范(GBJ 9986)XX县县城总体规划(2009-2030)政府工作报告(XX县十四届三次人大会议)XX县20092013年教育发展规划(2009)相关法规和地方城镇建设管理规定相关领导部门的意见和建议1.3研究范围及要点1.3.1.研究范围根据XX县政府提出的“高中向园区集中、初中向县城集中、小学向中心校集中”教育三集中构想和XX县教育局提出的园区建设设想及初步方案,在XX市XX县苏店镇XX县六中南部,北临规划学府街,西至现状长
7、陵公路,东靠园区学院路,南依园区敬贤街的用地上建设XX县教育园区规划一中,用地规模约18.2公顷。1.3.2.编制要点.项目建设的必要性分析.项目选址概况.规划一中设计方案.总投资估算及资金筹措 .经济效益和社会效益分析1.4主要技术经济指标表1-1规划一中主要技术经济指标表序号项目单位数量单价(元)合价(万元)备注一工程建设费7775 1后勤楼1958950186.01 砖混2风雨操场20001500300.00 3400米标准塑胶跑道座1300.00 4网球、篮球、乒乓球9323180167.81 5食堂40301300523.90 框架6教学楼1483213001928.16 框架7办公
8、楼59321300771.16 框架8学生宿舍246249502339.28 砖混9绿化4226460253.58 10停车场194415029.16 11地面硬化11944180214.99 12道路34780180626.0413室外管网综合造价建筑造价的10%574.85 二其它费用费率%608 1建设单位管理费总投资102.42 2工程监理费2.3(一)178.82 3勘查费0.8(一)62.20 4设计费3.1(一)241.02 5可研编制费0.3(一)23.32 三预备费8.0(一+二)671 四总投资(一+二+三)95001.5结论1据估算,项目总建筑面积约5.5万m2,总投资约
9、9500万元(不含征地费用)。规划一中为XX县教育园区规划一期工程的起步工程,规划一中建成后,将有力的促进XX县“高中向园区集中、初中向县城集中、小学向中心校集中”的教育三集中构想的实施;将为XX县教育园区的建设奠定基础,该学校的建设在推动XX县教育园区建设的同时也能带动周边区域的快速发展。2项目建设资金需要地方财政及有关政府部门共同负担,希望政府有关部门给予必要的帮助和支持,同时做好招投标的工作,为项目顺利实施创造良好条件。3该项目的建设用地是XX县教育园区发展用地,符合城市规划用地要求,建设方案合理,社会效益好,项目建设是必要的、可行的。第二章 山西省普通高中课程改革情况2.1普通高中课程
10、改革普通高中教育是在九年义务教育基础上进一步提高国民素质,面向大众的基础教育,普通高中教育为学生的终身发展奠定基础。普通高中教育应全面落实国务院关于基础教育改革与发展的决定所确定的基础教育培养目标:使学生初步形成正确的世界观、人生观和价值观;培养学生具有民主与法律意识,遵守国家法律和社会公德;培养学生学习的愿望和能力,掌握适应时代发展的基础知识和基本技能;培养学生顽强的意志,形成积极健康的生活方式和审美情趣,初步具有独立生活的能力、职业意识、创业精神和人生规划能力,并让学生具有面向世界的开放意识。2.2教育部关于加强普通高中新课程实验工作的指导意见教育部为进一步加强对实验工作的指导,探索建立有
11、效的工作机制,确保实验工作有序进行,促进改革不断深化,提出以下意见:1, 切实加强对普通高中新课程实验工作的领导和指导2, 建立健全各地推进普通高中新课程实验的工作机制3, 进一步组织开展校长和教师的培训工作4, 积极探索高校招生考试制度改革5, 加强对高中新课程实验工作的督导2.3教育部关于普通高中新课程省份深化高校招生考试改革的指导教育部就普通高中新课程省份实施高考招生考试改革提出如下指导意见:1,改革的主要任务是全面落实科学发展观,加强对高校招生考试、录取和中学综合评价的统筹,推进综合改革。2,改革的主要内容是建立和完善对普通高中学生的综合评价制度,并逐步纳入高校招生选拔体系。进一步深化
12、统一考试内容改革,推进高等学校选拔录取模式和方式改革。3,改革的实施要求要加强组织领导,积极稳妥实施高考改革;加强管理,积极建设良好的高考改革环境。2.4山西省人民政府办公厅关于我省普通高中进行新课程实验的意见经省人民政府同意,对做好新课程实验工作提出以下意见:1, 充分认识普通高中进行新课程实验的重要意义2, 充分了解普通高中新课程实验的目标与任务3, 落实好普通高中新课程实验的重点工作4, 加强对普通高中新课程实验的组织领导5, 增加投入,为高中新课程实验创造良好条件6, 进一步深化高等师范院校改革7, 建立普通高中新课程实验的督导评估制度8, 充分发挥舆论宣传的正确导向作用2.5山西省人
13、民政府办公厅转发省教育厅关于山西省教育发展重点工程的有关文件该通知中附有关于普通高中学校建设工程的实施意见,就普通高中学校建设工程在指导思想、总体目标、主要工作任务和政策措施方面提出了详细的实施意见。其中工作任务主要有稳定高中教育规模,加强特色学校建设,全面推进高中新课程实验,加强高中校长和教师队伍建设,严格规范高中教育管理。2.6各部门其他通知及实施意见省教育厅制定的关于普通高中学校建设工程的实施意见和推进意见已经山西省人民政府同意转发各市、县人民政府,省人民政府各委、厅,各直属机构和各高等院校。山西省教育厅、山西省财政厅向各市教育局、财政局印发了关于加强普通高中新课程实验有关工作的通知。山
14、西省教育厅向各市教育局印发了山西省普通高中新课程实验培训方案、关于成立山西省普通高中新课程实验专家工作组的通知、关于确定山西省普通高中新课程实验基地校的通知、关于山西省普通高中新课程实验基地校工作的指导意见和山西省普通高中教育技术建设批准的通知。2.7山西省普通高中装备标准山西省普通高中新课程实验文件汇编中对山西省普通高中实验室、信息技术、图书馆、体育教室、艺术教室、地理教室、历史教室和通用技术实验室(场所)就其各自的功能要求、建设要求、通用要求、配置要求、仪器配备要求、用房设置指标、做出了相应的装备标准。第三章 项目提出的背景及项目建设的必要性3.1项目提出的背景1,教育事业作为基础性的公益
15、事业,肩负着为经济建设和社会发展培养人才,提高全民素质的历史重任。随着我国社会经济的不断发展,人们对教育质量的要求也越来越高,现代教育要培养全方位、多层次的人才,以适应社会的发展要求。同时,新课程改革的不断深入让我们认识到学习方式是影响学生学习和发展的重要因素。课程改革要求新课程在实施过程中,应有新型的学习环境,以提高学生自主学习、交流合作以及分析和解决问题的能力。2,国家中长期教育改革和发展规划纲要指出:加快普及高中阶段教育。高中阶段教育是学生个性形成、自主发展的关键时期,对提高国民素质和培养创新人才具有特殊意义。注重培养学生自主学习、自强自立和适应社会的能力,克服“应试教育”倾向。到202
16、0年,普及高中阶段教育,全面满足初中毕业生接受高中阶段教育需求。根据经济社会发展需要,合理确定普通高中和中等职业学校招生比例,今后一个时期总体保持普通高中和中等职业学校招生规模大体相当。加大中西部贫困地区高中阶段教育的扶持力度。逐步消除大班额。全面提高普通高中学生综合素质。深入推进课程改革,全面落实课程方案,保证学生全面完成国家规定的文理等各门课程的学习。创造条件开设丰富多彩的选修课,提高课程的选择性,促进学生全面而有个性的发展。积极开展研究性学习、社区服务和社会实践。建立科学的教育质量评价体系,全面实施高中学业水平考试和综合素质评价。建立学生发展指导制度,加强对学生的理想、心理、学业等多方面
17、的指导。推动普通高中多样化发展。促进办学体制多样化,扩大优质资源。推进培养模式多样化, 满足不同潜质学生的发展需要。探索发现和培养创新人才的途径。鼓励普通高中办出特色。鼓励有条件的普通高中根据需要适当增加职业教育的教学内容。探索综合高中发展模式。采取多种方式,为在校生和未升学毕业生提供职业教育。3,“教育现代化”在城市社会经济发展和全球化过程中有重要意义。进入二十一世纪后,教育在中国得到更大程度的重视。经济发展带来的人口向城市集中,向经济发达地区集中,向宜居环境集中,已成为难以阻挡的时代潮流。现今趋势,农村学校招生困难、资源闲置、教师超编,教学难以组织,管理也很困难,因此,集中办教育、办集中教
18、育是经济社会发展的必然趋势。4,XX县教育园区规划一中是XX县教育园区的起步工程,能为教育园区的建设奠定雄厚的基础。规划一中北临规划学府街,西至现状长陵公路,东靠教育园区学院路,南依园区敬贤街,用地规模约18.2公顷。5,XX县教育发展规划(20092013)就XX县教育事业发展的远景规划提出了“高中向园区集中、初中向县城集中、小学向中心校集中”的宏伟构想。这一构想立足当前,着眼长远,顺应经济社会及教育事业发展的趋势,对整合全县教育资源,促进教育均衡化发展,提高教育整体水平,推动XX县“同城化”、“一体化”目标的实现有十分重要的战略意义和现实意义。6,根据XX县国民经济和社会发展“十一五”规划
19、、XX县教育事业“十一五”发展规划(20062010),“十一五”期间,XX县高中入学率达85%以上,在县域内基本普及十二年教育。从XX县现有的高中阶段教育状况分布来看,XX县现有高中6所,在校学生10880人,详见表2-1。 XX县现状高中情况表2-1:学校名称办学方式教育阶段教师数量学生数量住宿情况备注县一中单办高中高中2402759全寄宿县二中完全中学初中981558半寄宿高中591459县五中完全中学初中1362250半寄宿高中621499县六中完全中学初中91560全寄宿高中581123县职中职业高中高中1913000全寄宿宏智中学单办中学高中551040全寄宿民办总计初中32543
20、68高中66510880从表2-1中可以看出,县域内现有的6所高中均分布在县城内,其中县二中、县五中、县六中为完全中学,整体来看,高中阶段教育教学资源、学生生源不足,学校之间抢夺资源,无法形成良性竞争,不利于教学质量的提高。3.2项目建设的必要性1XX县教育园区建设是经济社会发展的必然趋势调查资料表明,XX县现有高中校舍已不能满足高中教育的需求,随着教育事业的发展和高中教育的普及,今后几年初中毕业人数还将增多,校舍不足的问题将会越来越严重。因此,需要继续改建或新建校舍,以缓解校舍供需不足的矛盾。从县域高中学校的整体布局和教育教学资源分布来看,XX县的高中教育资源分布较为分散,学校规模小,影响了
21、资源投入,不利于资源共享,整体上没有形成教育教学资源的优化配置,从而影响了教育教学质量的快速提高,也不能满足新课程改革的要求。改革开放三十年来,经济社会取得了长足发展,人民群众的物质文化生活得到了极大改善,为教育事业的发展带来了新的活力和新的机遇,也为教育事业发展提出了新的课题和新的挑战。经济的发展,生活水平的提高,使人民群众追求优质教育的愿望越来越强烈,XX县教育园区的建设能极大的消除城乡教育差别,大力推进XX县教育事业的均衡发展,满足XX全县人民追求优质教育和公平教育的需求。2XX县教育园区规划一中的建设能适应学生课程的改革随着现代教育管理模式的变革、新课程改革的推进以及素质教育综合要求的
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