交通工程建设领域突出问题整改工作方案.docx
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1、交通工程建设领域突出问题整改工作方案 交通工程建设领域突出问题整改工作方案 根据省交通运输厅关于做好交通工程建设领域突出问题整改工作的通知要求,为认真贯彻落实xx省交通工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案,结合我市交通基础设施建设实际,我局对x年以来规模以上的投资项目进行全面排查,查找突出问题,深刻分析原因,提出治理对策,完善法规制度。特制订本整改方案及措施: 一、规范工程建设项目决策行为 着重解决未批先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等问题,促进项目规划和审批公开透明、依法实施。 1、加强项目建设程序的监管。严格执行投资审批、核准、备案管理程序,规范项目决策,科学合理确定项目建设规模
2、、工程造价和标准,认真落实施工许可证制度、开工报告制度。严格履行基本建设程序。 2、健全重大项目决策制度。按照科学发展观的要求,科学规划交通建设项目,推行专家评议和论证、公示和责任追究等制度。 3、向社会公示建设信息。及时公布应该公示工程项目信息,并同时公布监督渠道。 二、规范招标投标活动 着重解决招标投标环节存在的规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公等突出问题,逐步建立统一规范的工程建设有形市场,促进招标投标活动的公开、公平、公正。 1、依据招标投标有关法律法规,以*投资项目和使用国有资金项目为重点,严格核准招标范围、招标方式和招标组织形式,确保依法应该公开招标的项目实行公开招标。 2、以
3、建立健全交通建设市场诚信体系为重点,进一步规范交通建设市场行为特别是招标投标活动;以提倡合理标价、保证合理工期、合理划分标段为重点,提升交通建设工程质量;以选择好项目法人、项目经理、项目总监“三个关键人”为重点,推进项目标准化、精细化、规范化管理,全面提升项目管理水平。 3、继续严格执行标准施工招标资格预审文件、标准施工招标文件。 4、加强对工程建设项目勘察、设计和工程量变更的管理。以提高交通工程建设项目勘察设计质量为重点,建立健全设计质量责任制,建立桥梁风险评估制度,完善设计质量责任追究办法,打牢建设项目工程质量和安全基础。 5、改革和完善评标活动,积极推行异地远程评标和电子招标投标。逐步实
4、现招标资格预审文件、招标文件、投标文件的无纸化运作和运用计算机进行辅助评标。 6、落实项目法人制、项目合同制、项目监理制、工程招投标制、工程质量终身责任制、项目经理负责制等制度。 7、建立招标投标工作联席会议制,健全招标投标行政监督机制和举报投诉处理机制,严格落实招标投标违法行为记录公告制度。 三、加强工程建设实施和工程质量的管理 着重解决工程建设项目标后监管薄弱、转包和违法分包、偷工减料,施工监理不严格、建设质量低劣,资金管理使用混乱和安全责任不落实等问题,使工程建设规范、高效、廉洁运行。 1、加强工程建设质量的过程监管。推行管理骨干基本固定、职责明确、规范运行的劳务管理模式。积极推进项目标
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