上半年县政府工作情况汇报材料.docx

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1、上半年县政府工作情况汇报材料今年以来县*工作情况汇报材料 XX县人民* 一、上半年工作完成情况 今年以来，县*在上级党委、*和XX县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧围绕年初县委全会和县两会确定的各项目标，克难攻坚求突破，转变作风优服务，凝心聚力谋发展，有力地推动了各项工作落实。X-X月份，全县实现生产总值XX亿元，同比增长XX%，城镇居民人均可支配收入XX元，农村居民人均现金收入XX元，同比分别增长XX%和XX%；社会消费品零售总额XX亿元，同比增长XX%。实现财政总收入XX亿元，其中地方财政收入X.XX亿元，同比分别增长XX.X%和X.X%，外贸进出口总额X.XX亿美元，同

2、比增长XX.XX%，同比提高XX.XX个百分点。概括起来，重点是抓好六个方面工作： X、大力实施投资倍增计划。强化投资的主力军作用，紧抓县城、XX新城、XX新区、工业园区等投资主战场，突出交通、水利、电力、市政、公共服务等基础设施建设重点领域，将投资任务按三重下达的形式分解给乡镇、行业主管部门和重点工程建设指挥部，全力拉动投资增长。全面推进城乡建设“拔钉破难”大行动，全县第一批“拔钉破难”项目已完成XX个，完成率达到XX.X%。X-X月份，完成全社会固定资产投资XX.XX亿元，同比增- 1 - 长XXX.X%，增幅居全市第X位，投资率达到XX.XX%，居全市第X位。其中，完成基础设施投资XX.

3、XX亿元，同比增长XXX.X%，增幅居全市第X位；完成房地产投资XX.XX亿元，同比增长XXX.X%，增幅居全市第X位；完成工业性投资XX.XX亿元，同比增长XX.X%，增幅居全市第X位；完成农房投资X.XX亿元，同比增长XX.X%，增幅居全市第X。十大建设工程完成投资X.XX亿元，十大民生工程完成投资X.XX亿元，分别完成年度计划的XX.XX%和XX.XX%。 X、积极抓好产业结构调整。一是突出抓好节能减排。完善节能降耗工作实施方案和工作考核办法，深入开展能效对标活动，继续实施“有保有压”有序用电政策，加快淘汰XX家单条年产万吨以下以废纸为原料的小造纸企业，一季度单位GDP能耗同比下降X.X

4、%，为完成全年任务打下了基础。开展XX钮扣行业污染整治，XX家钮扣企业中已完成整改XX家，打击取缔“十五小”企业XX家次。加快电镀园区建设，XX外洋头电镀基地建设进展顺利，XX五星电镀基地废水集中处理设施完成选址，XX电镀基地正在进行前期政策处理。二是加快工业转型升级。集中出台提高技改补助标准、提高工业用地经济技术指标、科技型企业建设研发大楼等一揽子鼓励企业挖潜节地、拓展空间、扩大投资的利好政策，今年新备案技改项目XX个，计划总投资X.X亿元，其中“零土地”技改项目XX个；有XX个项目正在办理提高容积率手续，预计增加厂房面积X万多平方米。XX集团依托原有土地加快转型，实施年产XXXMW太阳能电

5、池和组件项目，项目计划总投资XX.X亿元，今- 2 - 年完成一期投资X.XX亿元，预计年产值达到XX亿元。积极打造公共创新服务平台，国家阀门质检中心获得国家质检总局筹建资格批文，新增“XX”金名片，国家无动力类小型游乐设施标准化工作组落户我县，完成了X项国家标准制定。建立“一企一策”大企业个性化扶持机制，大力实施“百星企业”培育计划，奥康集团拟上市首发申请材料已上报中国证监会，新增拟上市企业X家、企业集团X家。三是大力培育新兴产业。抓好服务业重大项目建设，我县首个城市综合体XX商务中心五星级酒店项目顺利动工，XX旅游服务区完成概念性规划编制和专家评定，XX基本完成主体工程，XX文化休闲中心、

6、XX酒店、XX前期工作扎实推进。旅游业发展态势良好，上半年全县接待游客XX.XX万人次，同比增长XX.X%，实现旅游总收入X.XX亿元，同比增长XX.X%，特别是国外入境游客同比增长XX.X%。加快农业“两区”建设，设立每年XXXX万元县财政农业“两区”建设补助资金，确定了XX个现代农业园区建设项目，XX绿上片、XX港头片和XX黄岗片三大粮食生产功能区基础设施建设全面启动。 X、全力推动城乡统筹发展。一是抓好城乡统筹综合改革。完成乡镇行政区划调整，从始至终全面贯彻五条基本原则，将全县XX个乡镇调整成为XX个中心镇和X个街道，建立了XX、XXX个功能区，XX风景名胜区功能区设立已经市*常务会议审

7、议通过。全力推动XX镇市级城乡统筹综合改革试点，制定了农房改造集聚建设总体规划，在全市率先出台镇级农房改造集聚建设- 3 - 暂行办法，注资XXXX万元组建了新农村建设投融资有限公司，相继开工新区、下斜X个农房改造集聚点。挂牌成立了XX镇农村土地流转服务站，顺利启动京岸村股改试点工作。二是加快重点区块和重大基础设施建设。加快XX片开发建设，XX标准堤第一阶段工程顺利开工，XXX亩一期安臵房完成征地工作，XX大道、楠瓯大道等道路网前期稳步推进。抓好交通重大项目建设，XX高速公路X段延伸线、XX省道沙头至XX段改建、XX公路、X公路复线XX至XX段进度加快，XXX国道X西过境XX段、XX省道南复线

8、X至XX段、XXX国道XXXX至XX连接线、X线X过境段改建和XX二桥等X大年内开工项目前期顺利推进。强势推进重大水利工程建设，X项重点工程完成投资X.XX亿元，同比增长XX.XX%，XX供水工程X月XX日实现向XX应急输水，XX完成工程建设必要性和规模论证审查，正在争取列入国家“十二五”大型水库建设规划，瓯江干堤工程完成地质勘探和工可研究报告，顺利列入国家独流入海项目。三是加快新农村建设。切实抓好农房改造，上半年全县完成农房改造XXXX户，完成全年任务的XX.XX%，实现下山移民户XX户XXX人，完成农村建房投资X.XX亿元，占年度计划的XX.XX%。启动建设X个乡镇连片整治、X个新农村建设

9、示范片，省、市级村庄整治合格村XXX个、星级新农村创建XXX个、美丽乡村XX个。 X、深入开展“三县三城联创”。今年是我县创建省级生态县和省级卫生县城的攻坚之年，通过上半年的努力，我县省级卫生- 4 - 县城创建已通过市级考核，省级生态县创建工作得到了省生态办的充分肯定。一是超常规推进项目建设。县城XX北段A区旧城改造工程已完成拆除面积约XXXXX平方米，县体育馆、游泳馆建设工程已完成工程招标，县公共文化活动中心正在进行施工图设计，城关农贸市场改造工程政策处理稳妥推进，XXX道改造工程、XX综合整治工程顺利进场施工。加快垃圾污水处理设施建设，XX中心城区污水净化站投入试运行，XX污水处理厂完成

10、土建工程，XX和乌牛X个污水处理厂完成初步设计，县垃圾焚烧发电厂、XX垃圾填埋场无害化处理改建工程和全县XX座规范化垃圾中转站建设进展顺利。二是全方位推动城乡绿化。大力实施城镇、公路通道等五大绿化工程，制定实施绿化管护工作实施方案，去冬今春全县共完成绿化造林XXXXX.X亩，完成市定任务的XXX%，县城建成区人均公园绿地面积达到XX.X平方米，全县森林覆盖率达到XX.XX%。三是下决心抓好“四小车”整治。截至X月XX日，全县共查扣“四小车”XXXX辆，其中无牌电动三轮车XXXX辆，行政拘留XX人，有效遏制了“四小车”非法营运的失控态势，城区交通秩序明显好转。 X、切实保障和改善民生。加大对民生

11、的投入，上半年县财政用于民生方面支出X.XX亿元，占全县财政支出的XX.XX%。一是加快各项社会事业发展。深入实施中小学校舍安全工程，全力推动今年XX所农村薄弱学校改造，XX高级中学进场施工。继续推进医药卫生体制改革，全面实施国家基本药物制度，县中医院- 5 - 大楼完成主体结顶，XX中心卫生院建设进度加快，在全市率先开展XX家县级标准化社区卫生服务中心创建活动。全面实施城乡居民社会养老保险制度，新增五项社会保险参保人数XXXXX人次，城乡居民医疗保险人均筹资水平达到XXX元。深入开展人口计生“强基创优”活动，强化“领导带头、部门挂钩、千人动员”攻坚态势，确保乡镇行政区划调整和乡镇换届期间计生

12、工作平稳过渡，这种做法被市计生委在全市推广。二是积极破解重大民生问题。加强保障性住房建设，调剂落实XX套实物配租住房，新增保障家庭XX户，XX和一占地XX亩的XXX套公共租赁住房进入规划手续审批，XX三元堂XX.X亩经济适用房土地已完成供地手续。全面落实殡葬惠民工程，出台实施XX县殡葬基本服务项目免费办法，全部免除X项基本服务项目费用。狠抓水库山塘整治和农民饮水安全，完成XX座水库山塘除险加固，解决和改善农村饮水不安全人口X万。出台未就业大中专院校毕业生户口“非转农”实施办法，目前已成功办理“非转农”XXXX多人。三是力促社会和谐稳定。建立县社会矛盾调处中心，不断完善“大调解”机制，上半年全县

13、组织调解纠纷XXXX件，调解成功率达到XX%。深入开展安全隐患大排查大整治活动，集中力量开展抛光行业整治，安全生产事故数和受伤人数分别下降XX.X%和XX.X%。保持高压严打态势，深化打黑除恶工作，刑事案件、入室盗窃和“两抢”案件发案数实现“三下降”。 X、努力提高*服务水平。出台关于在全县机关单位全- 6 - 面推行即办制的实施意见，把推行即办制与“互学互比”、创先争优、“五型机关”创建活动结合起来，切实做到简单事立即办、复杂事限时办、特殊事紧急办，促进机关工作提速提效。深化行政审批制度改革，完成审批服务科进驻中心方案制定，积极探索企业登记多证联办机制，结合乡镇行政区划调整，进一步推动乡镇便

14、民服务中心规范化建设，实现村级便民服务中心全覆盖。继续创新审批服务方式，在实行审批服务“快通卡”制度的基础上，率先推行行政审批代办制和预登记制度，切实营造了良好的审批服务环境。 但是，我们也清醒地看到，我县经济社会发展还存在不少问题：一是经济的结构性、素质性问题依然存在，产业“低、小、散”问题比较突出，现代服务业提升不快，农业产业化程度不高，三次产业比重还不合理。二是财政收入增长后劲乏力，上半年财政总收入增幅排名从全市第X下降到倒数第X，地方财政收入增幅排名从全市第X下降到倒数第X。三是要素制约进一步加剧，电力供应形势非常严峻，目前最高用电缺口已达到X万千瓦，预计全年最大缺口将超过XX万千瓦；

15、建设用地指标非常紧张，省市下达的XXX亩年度指标远远不能满足全县大建设大发展的需求；中小企业融资难度增大，企业生产经营成本大幅上升，招工难现象普遍存在。四是重点工程征地拆迁政策处理难问题突- 7 - 出，城乡建设“拔钉破难”任务十分繁重。五是城乡统筹发展水平不高，山区农民脱贫致富还缺少有效举措，农民持续增收的难度还很大。六是乡镇行政区划调整后，功能区与街道、中心镇和办事处的管理体制还需要进一步理顺。 二、下半年工作思路 下半年，县*将对照市考绩法重点工作和年初确定的各项目标任务，凝心聚力，全面攻坚，努力做好四个方面工作。 X、深化推进“拔钉破难”行动，确保实现固定资产投资倍增目标。围绕固定资产

16、投资“双超”目标，认真分析固定资产投资与GDP的关系，盯牢投资额和投资率在全市的位次排名，及时调整投资任务目标，确保全年保持在全市中上水平。突出抓好重点工程、房地产和村级安臵房、工业性投资和一般性*投资四大投资领域，以抓开工、促进度、保竣工为重点，全面盯牢在建的XX个重点工程、XXX个一般性*投资项目、XX个工业项目、XX个房地产项目时序进度，争取早日竣工；切实抓好今年促开工的XX个重点工程、XXX个一般性*投资项目、XX个工业项目、XX个房地产项目，倒排时序时间，确保按时开工，争取提前开工；积极做好项目储备，提速项目审批、政策处理等前期工作，努力创造条件列入今年实施计划。继续推进城乡建设“拔

17、钉破难”专项行动，突出抓好“事关工程进场、事关安全生产、城乡主要节点、拆后可续建、顶风违章”五大重点，确保X月底完成第二批XXX个拔钉破难项目，并继续梳理第三批攻坚难点，努- 8 - 力营造良好的建设发展环境。 X、深入开展“三县三城联创”，加快城乡统筹发展。切实抓好城乡垃圾、污水处理设施建设，开工建设县城体育两馆、城关农贸市场改建、仁堂凹拉沟工程和一批道路网，确保成功创建省级生态县和省级卫生县城。加快农房改造集聚建设，年内完成X个功能区和其他X个中心镇“一镇一规划”、一镇一政策、一镇一平台、一镇一试点”工作，加快整合旧村改造、农房建设、下山移民、地质灾害点整治、困难群众住房救助等扶持措施，确

18、保超额完成全年XXXX户农房改造任务。进一步理顺功能区与街道、中心镇与办事处、街道与便民服务中心工作机制，抓好中心镇“七站八所”调整设臵工作，确保被撤并乡群众生活质量不变、办事方便程度不降。 X、强势打造六大产业平台，推动经济转型升级。突出抓好XX国际性休闲商务区、XX现代物流区、XX生态旅游区、核心城市商业中心区、先进制造业集聚区、现代农业综合区六大产业集聚平台建设，逐个平台明确分管领导和责任单位，制订具体的实施推进方案。紧紧围绕全年单位GDP能耗下降X.X%、三产比重提高X个百分点的产业结构调整目标，加快推动经济转型升级。工业方面，要按照“一园多区”发展战略，建立“统一规划、统一征地、统一

19、建设、统一招商”新型工业园区建管模式，完成XX林福、乌牛岭下两大功能区控规编制，启动征地前期工作。开工建设县人才公寓和科技企业孵化器，成功申报国家级XX产- 9 - 业集群转型升级示范区，争取建成国家阀门质检中心。服务业方面，要编制服务业“十二五”发展规划，建立县服务业发展引导专项资金，重点推动XX商务中心、XX物流中心、芙蓉山庄、溪田宾馆等XX个服务业重大项目建设。农业方面，主要是推进农业“两区”建设，重点抓好沿江现代农业综合区建设，完成早香柚主导产业示范区、枫林蔬菜精品园和XXXX亩粮食生产功能区建设任务。 X、加强和创新社会管理，切实维护社会和谐稳定。以提高*行政能力为核心，积极推进行政审批改革和*职能转变，切实提升*审批和服务效率。全力巩固“四小车”整治成果，全面落实主城区“网格化管理”制度，努力解决群众出行难的问题，确保“四小车”整治取得全面胜利。结合出生人口性别比治理，加强对流动人口的服务和管理，健全“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式，加快构建常态化、动态式服务管理平台。严格落实安全生产责任制，继续完善多元化的“大调解”机制，加强社会治安综合治理，确保实现“平安夺鼎”目标。 - 10 -