乡镇移民工作计划精选五篇.doc

《乡镇移民工作计划精选五篇.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《乡镇移民工作计划精选五篇.doc（45页珍藏版）》请在三一办公上搜索。

1、乡镇移民工作计划精选五篇 做好工作计划，狠抓移民干部队伍建设，克服种种困难，逐项狠抓落实，争取较好的成绩。乡镇移民工作计划1一、工程建设及移民安置工作情况(一)工程建设情况、五座中型水电站全部投产发电并运营正常。水电站工程建设推进顺利，计划于-年5月下闸蓄水，-年6月投产发电;水电站因受“7.1”“8.5”洪灾影响，工程建设推进速度放缓，计划于-年5月下闸蓄水和首台机组投产发电。普西桥、长田水电站已基本完成进场公路建设，正在开展建设前期各项工作准备，争取明年初开工建设。县域内小水电站开发工作迈出实质性步伐，轩秀水电站正式启动建设。(二)移民安置工作情况1、移民搬迁安置工作情况电站已完成移民安置

2、任务，并通过了省级终验。按照水电站移民安置实施规划补充报告补偿补助标准，已完成补偿补助资金测算工作，但由于资金尚未拨付到位，因此还未启动兑付工作。电站已完成移民安置任务，正在开展移民安置实施规划报告修编工作;政策性调整概算报告已通过专家评审;岔江梁子库岸滑坡搬迁安置工作已经完成。正在开展建设征地及移民安置验收前期档案收集整理等准备工作。电站除西岐大、小寨355人未搬迁安置外，其余需安置移民已全部完成搬迁安置。大、小寨移民永久搬迁安置点正在组织实施场平整等基础设施建设工作。正在开展移民安置实施规划报告修编工作。电站可研阶段共需搬迁安置移民393人，目前已安置9人。库区实物指标分解细化工作已经完成

3、，正在编制移民安置实施规划报告。电站可研阶段共需搬迁移民237人，还未启动移民搬迁安置工作。目前，通过与江城县协商，确定将库区移民安置到江城县项目部附近，待江城县完成规划工作后即启动安置工作。库区及s218线复建工程实物指标调查工作已经完成，正在编制移民安置实施规划报告。电站已基本完成搬迁安置任务，那哈乡集镇安置点和依玛河二次搬迁安置点已完成重建工作。导流洞及支洞所经地段地表落水问题已经完成实物指标调查核实工作，正在计划兑付补偿补助资金。电站可研阶段共需搬迁安置移民416人，还未启动移民搬迁安置工作。目前实物指标分解细化工作已经完成，正在抓紧编制移民安置实施规划报告。普西桥电站已完成实物指标调

4、查等各项工作，移民安置规划大纲已审查通过，正在修改完善长效补偿方案。忠爱桥电站可研阶段实物指标调查细则已审查通过。长田电站已完成实物指标调查等各项工作，正在编制移民安置规划大纲。2、专项复(改)建工程情况电站库区s218线复建工程主体工程已经完成;橡胶加工厂迁建已明确实施主体，选址工作已经完成，计划启动搬迁工作;大沙坝吊桥复建方案已经确定，准备启动建设。电站库区那牛公路、坝兰河小学、坝兰河变电站搬迁复建工程已完工并投入使用;电站库区小江边公路复建工程已经完成并投入使用。电站2.7公里s218线复建工程由于业主方变更复建方案和移民安置选点困难等原因，还未启动建设。3、移民资金及档案管理情况(1)

5、移民资金管理使用情况按照“政府负责、项目管理、专户存储、审计监督”的管理体制，进一步建立健全财务管理和综合统计制度，严格按照批准的移民安置项目计划和制度拨款，做到专户储存、专帐管理、专款专用、专帐核算，移民安置项目资金按照工程进度核拨。同时，定期不定期对项目区乡(镇)移民资金的兑付及使用情况进行检查和指导，在移民资金管理使用中防止和杜绝了挤占、挪用、贪污或无理拖欠移民补偿费而影响移民工作正常开展的问题发生。截止目前，累计到位各类移民资金39264.4万元，共拨付移民资金30532万元。乡镇移民工作计划2一、工程建设及移民安置工作情况(一)工程建设情况-、-、-、-、-五座中型水电站全部投产发电

6、并运营正常。水电站工程建设推进顺利，计划于5月下闸蓄水，6月投产发电;水电站因受“7.1”“8.5”洪灾影响，工程建设推进速度放缓，计划于5月下闸蓄水和首台机组投产发电。普西桥、长田水电站已基本完成进场公路建设，正在开展建设前期各项工作准备，争取明年初开工建设。县域内小水电站开发工作迈出实质性步伐，轩秀水电站正式启动建设。(二)移民安置工作情况1、移民搬迁安置工作情况-电站已完成移民安置任务，并通过了省级终验。按照-水电站移民安置实施规划补充报告补偿补助标准，已完成补偿补助资金测算工作，但由于资金尚未拨付到位，因此还未启动兑付工作。-电站已完成移民安置任务，正在开展移民安置实施规划报告修编工作

7、;政策性调整概算报告已通过专家评审;岔江梁子库岸滑坡搬迁安置工作已经完成。正在开展建设征地及移民安置验收前期档案收集整理等准备工作。-电站除西岐大、小寨355人未搬迁安置外，其余需安置移民已全部完成搬迁安置。大、小寨移民永久搬迁安置点正在组织实施场平整等基础设施建设工作。正在开展移民安置实施规划报告修编工作。-电站可研阶段共需搬迁安置移民393人，目前已安置9人。库区实物指标分解细化工作已经完成，正在编制移民安置实施规划报告。-电站可研阶段共需搬迁移民237人，还未启动移民搬迁安置工作。目前，通过与江城县协商，确定将库区移民安置到江城县-项目部附近，待江城县完成规划工作后即启动安置工作。库区及

8、s218线复建工程实物指标调查工作已经完成，正在编制移民安置实施规划报告。-电站已基本完成搬迁安置任务，那哈乡集镇安置点和依玛河二次搬迁安置点已完成重建工作。导流洞及支洞所经地段地表落水问题已经完成实物指标调查核实工作，正在计划兑付补偿补助资金。-电站可研阶段共需搬迁安置移民416人，还未启动移民搬迁安置工作。目前实物指标分解细化工作已经完成，正在抓紧编制移民安置实施规划报告。普西桥电站已完成实物指标调查等各项工作，移民安置规划大纲已审查通过，正在修改完善长效补偿方案。忠爱桥电站可研阶段实物指标调查细则已审查通过。长田电站已完成实物指标调查等各项工作，正在编制移民安置规划大纲。2、专项复(改)

9、建工程情况-电站库区s218线复建工程主体工程已经完成;橡胶加工厂迁建已明确实施主体，选址工作已经完成，计划启动搬迁工作;大沙坝吊桥复建方案已经确定，准备启动建设。-电站库区那牛公路、坝兰河小学、坝兰河变电站搬迁复建工程已完工并投入使用;-电站库区小江边公路复建工程已经完成并投入使用。-电站2.7公里s218线复建工程由于业主方变更复建方案和移民安置选点困难等原因，还未启动建设。3、移民资金及档案管理情况(1)移民资金管理使用情况按照“政府负责、项目管理、专户存储、审计监督”的管理体制，进一步建立健全财务管理和综合统计制度，严格按照批准的移民安置项目计划和制度拨款，做到专户储存、专帐管理、专款

10、专用、专帐核算，移民安置项目资金按照工程进度核拨。同时，定期不定期对项目区乡(镇)移民资金的兑付及使用情况进行检查和指导，在移民资金管理使用中防止和杜绝了挤占、挪用、贪污或无理拖欠移民补偿费而影响移民工作正常开展的问题发生。截止目前，累计到位各类移民资金39264.4万元，共拨付移民资金30532万元。(2)移民档案管理工作。加大移民档案管理工作培训力度，严格按照云南省移民工作档案管理办法加强移民档案管理，县移民局和相关乡(镇)都配备了专(兼)职档案管理人员，完善相关档案管理设施，移民档案管理工作做到了分户立卡、分类归档、专人管理。目前，电站原始移民档案资料已全部收集到县移民局管理，其余电站正

11、在收集整理。4、后期扶持工作开展情况(1)人口核定登记情况我县严格按照国发-17号、云政办发-8号、云政办发106号和市人民政府7号公告等有关文件规定，在省、市移民局的指导下，按照“政策宣传入户登记张榜公示复查复核二榜公示 逐级审核汇总上报”的工作程序，认真开展移民后期扶持人口核定登记工作。五座电站后期扶持人口，经复核登记并上报省移民局批复，共核定移民后期扶持人数为2908人，其中：-电站266人;-电站215人;电站1135人;-电站9人-电站1283人。目前，正在填发后扶人口移民证。(2)后期扶持资金兑付情况认真做好已核定的移民扶持人口复核及动态管理工作，按时、足额发放移民后期扶资金。省级

12、下达我县第一批扶持人口指标为460人，其中：常林河水库214人、-电站237人、外县(市)迁入9人。截止目前，市财政拨付到位移民后期扶持资金294万元，共兑现后期扶持资金23.415万元(未兑付完成主要原因为：-电站移民尚未启动搬迁安置，后扶资金尚未兑付)。五座电站后期扶持资金到位174.48万元，计划于2月底前完成一期后扶资金兑付工作。(3)移民后期扶持规划编制情况按5年规划要求，已编制上报大中型水库移民后期扶持规划(-年);按市级的要求，已编制上报大中型水库库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划。编制完成了200万元的库区渔业发展项目规划，并已通过省、市两级审查。二、深入学习实践科学发

13、展观活动按照县委的统一部署，结合实际，精心组织，通过学习活动收到了良好效果，达到了预期目的。一是高度重视，周密部署，加强领导。首先，结合本局实际，研究制定了县移民开发局关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案，保证了学习实践活动的有序开展。其次，健全组织机构，加强对开展学习实践活动的领导。二是加强理论学习，党员素质有所提高。三是客观分析，认真撰写分析检查报告，理清发展思路。四是按照“四定四明”要求，认真制定整改方案。五是完善体制机制，健全规章制度。六是认真开展群众满意度测评工作，确保活动取得实效。三、存在的困难和问题(一)移民后扶政策落实难。目前，我县已建和在建的5个电站中，按照后扶人口核定

14、登记规范要求，只有2908人能纳入后扶人口范畴，近2/3的生产安置人口不能享受后扶政策，库区维稳压力巨大。(二)政策因素导致补偿标准不一致。由于水电站是-年9月1日前投产发电的水电项目，未能纳入补偿投资概算调整范围，补偿补助标准必将与其他电站形成较大差距，出现了同流域不同政策、不同标准的情况，移民群众难于接受，库区稳定是一个巨大隐患。另外，根据-水电站移民安置实施规划补充报告，市级还需拨付我县补偿补助资金726万元，由于资金尚未到位，补偿资金兑付工作难于开展，群众反映强烈。(三)移民安置工作遗留问题多。由于前期移民安置规划不到位，安置投资概算资金有限，导致移民安置工作存在诸多遗留问题。一是集中

15、安置点基础设施脆弱，因房屋建设质量差，配套设施不完善等原因，少数集中安置点需重新规划安置。二是后靠安置移民土地剩余资源有限，配套生产资源流转困难，后续发展空间有限。三是自行外迁移民户口难于落实，导致外迁移民无法享受合作医疗、农村低保、种粮补贴、就学等国家优惠政策，返迁现象严重。(四)政策性调整概算导致电站资金难于平衡。在前期“投资包干”体制下，多数电站为未核准先开工建设，由于征地实物指标调查工作粗放、滞后，导致可研阶段与实施阶段地类变化较大，实施政策性调整概算后，前期已妥善解决的问题又将再次凸现，且必将出现较大的资金缺口。另外，专业复建项目涉及的征地多，之前所有涉及的专业复建项目都是执行与库区

16、相同的征地补偿标准，如果专业复建项目不能纳入电站概算投资调整范围，又将出现同库不同标准、同库不同政策的问题，将是下一步实施调概工作的又一巨大隐患。(五)已建电站的库岸滑坡问题严重。由于库区地质结构破碎，加之受电站蓄水发电等影响，已投产发电站的-电站的库岸滑坡较严重，导致库区群众房屋受损、田地和经济林木损失惨重，电站库区安全存在巨大隐患。(六)电站补偿补助资金兑付困难。群众要求及时兑付补偿补助资金，但由于移民安置实施规划滞后，项目无法上报核准，补偿补助资金未能到位，兑付工作难于开展。四、工作计划(一)加大移民相关法规政策宣传力度，确保移民安置工作稳步推进。认真贯彻落实好国务院471号令、17号文

17、件及省、市出台的相关政策法规，多渠道、多形式、全方位地对新的移民法规政策、补偿补助、后期扶持办法进行深入、广泛的宣传，使移民群众充分理解政策，认真按新的规程规范开展移民安置工作。(二)创新思路，积极探索移民安置工作的新路子。按照省委、省政府提出的“农业生产安置、小城镇安置、城乡结合安置、就业安置、分散安置、货币化安置”等多种方式，结合我县实际，坚持实事求是和有利于移民稳定和发展的原则，充分考虑移民自身条件和安置区实际情况，进一步拓宽移民安置思路，积极探索长效补偿机制，多渠道、多门路积极稳妥地推进移民安置工作。(三)继续完善移民后期扶持工作。按照省、市有关文件规定，认真做好移民身份界定工作，落实

18、好后期扶持政策，逐步建立促进库区和移民安置区经济发展、移民增收、生态得到保护、农村社会稳定的长效机制，加大对库区、施工区失地农户的生产扶持力度，实现库区和移民安置区经济社会可持续发展。(四)加强移民资金监督管理，建立健全资金使用及财务管理制度。认真执行云南省大中型水利水电工程建设移民资金管理办法，加强移民工程年度计划和预决算管理，建立健全资金使用及财务管理制度，严格按照批准的移民安置项目计划拨款。加强对移民资金使用和管理情况的监督、检查，严格按项目进行审计，确保移民资金正确、安全、合理使用。积极做好调整概算前期准备工作。(五)加强移民工程项目管理。一是尽快组织验收已完成的移民工程项目;二是继续

19、完善移民安置点基础设施配套工程建设。三是严格遵循项目基本建设管理程序，严格执行建设工程招投标和工程质量监理制。(六)做好补偿资金兑付、电站调概、移民验收及规划编制等相关工作。电站按照-电站移民安置实施规划补充报告要求，于2月底前完成集体财产、个人财产、补偿资金的兑付工作;6月底前实施完成并验收库周交通道路、农田水利设施等工程建设项目。电站于今年12月底完成实物指标复细化成果的确认和移民意愿调查工作，并提出移民安置方案报市人民政府批复;2月底前完成电站移民的搬迁安置实施规划报告和政策性调概报告的编制工作，并完成审查;5月底前完成施工区移民的搬迁安置工作，启动库区集体财产及个人财产的补偿兑现工作，

20、并完成电站库底清理工作。电站于4月底前完成电站政策调概后集体财产及个人财产补偿资金的兑现工作;7月底前完成移民安置初验工作，并做好终验资料准备工作，10月底前完成验。电站于6月底前完成并验收电站大、小寨66户355人移民安置工作;8月底前完成电站集体财产、私有财产补偿补助资金兑现工作;9月底前开展电站征地补偿和移民安置初验工作。电站于2月底前完成电站库区集体财产、个人财产补偿兑现工作;年底前完成库区237人戈移民的搬迁安置工作。-电站于3月底前完成并验收坝萨梁子移民搬迁安置及依玛河二次搬迁移民安置工作;4月底前完成集体财产、私有财产补偿补助资金兑现工作;6月底前完成电站征地补偿和移民安置初验工

21、作。-电站于12月底前，配合规划设计单位完成移民安置规划报告及政策性调概报告编制工作，并通过评审;4月底前完成库底清理工作;启动库区集体财产及个人财产的补偿兑现工作;年底前完成461人移民搬迁安置和370人的生产安置工作，并完成移民初验工作。普西桥电站于3月底前配合业主完成移民安置实施规划报告和上报评审工作;启动集体财产补偿资金及个人财产补偿兑现工作;组织实施两个移民安置点的基础设施建设;实施库周交通、电力、通信等专业项目的复建工程;开展移民搬迁安置工作。长田电站于1月底前配合业主做好实物指标调查确认工作，做好移民意愿调查和安置方案确认工作;3月底前完成移民安置规划大纲的编制和上报评审;6月底

22、前配合业主完成移民安置实施规划报告的编制和上报评审。忠爱桥电站配合业主做好实物指标调查、移民愿意调查、移民安置方案的确认工作，编制完成移民安置规划大纲，并通过审查。(七)全力做好移民区维稳工作。积极做好移民政策法规的宣传，坚持把“大接访、大下访”作为一项长期的工作制度，加强移民信息的收集，做好来信来访工作，随时掌握移民思想动态，洞察移民心理变化，牢牢掌握移民工作的主动权。关心移民，关注移民反映热点、难点问题，跟踪调查了解外迁移民的生产生活状况，确保移民区社会经济稳定发展。乡镇移民工作计划3我局在县委、县人民政府的正确领导下，在州移民开发局的指导和支持下，牢固树立以人为本，全面、协调、可持续的科

23、学发展观，坚持以“三个代表”重要思想为指导，结合“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动，按照与州人民政府签订的“移民开发工作目标责任书”，坚持开发性移民方针和“发展库区经济、改善移民生活、维护社会稳定、促进水利建设”的指导思想，围绕“库区长期稳定、工程顺利施工、移民平稳搬迁、经济长远发展”的工作目标，积极开展工作。在我县俄垤水库库区移民后期扶持,大黑公电站、阿扎河水库前期移民安置规划、补偿补助等方面，做了大量细致的工作，取得较好的成绩。现将工作总结及工作计划汇报如下：一、工作总结(一)维护稳定大局，切实扎实推进库区移民安置工作1.编制规划，收集资料，做好移民基础性工作(1)认真开

24、展-县生态移民专项规划编制工作。为确保退耕农户长远生计得到有效解决，确保生态移民异地搬迁后生活水平不低于退耕还林前的生活水平，以改善移民生存条件、生活环境和解决温饱问题为重点，从根本上解决退耕农户吃饭、烧柴、增收等当前和长远生活问题，真正做到“搬得出，稳得住、能致富”。我局严格按照移民安置规划大纲的有关程序，遵循移民安置区原标准、原规模、恢复原功能的“三原”原则，结合移民安置区工作实际，坚持原则性与灵活性相结合，兼顾合法性与合理性，坚持依法依规、实事求是。深入乡镇、村户调查核实，在认真分析核实的基础上，编制了-县生态移民专项规划，对有移民工作的乡镇人民政府提出了专项设施和安置点的建设项目详细规

25、划，为项目的顺利实施提供了可靠依据。(2)认真填报移民工作各类统计报表为认真做好我县水利水电工程建设征地移民安置工作，按照州移民开发局要求，结合我县实际，认真对我县所有电站、水库资料进行了详细统计上报，共上报水电站9座，水库18所。2.依法依规，群策群力，认真做好移民安置规划、补偿补助等工作积极配合设计单位进行大黑公电站、阿扎河水库可研阶段实物指标调查分解到户及移民安置规划大纲的编写。为大黑公水电站建设工程施工区用地需要开展征地，完成了102.35亩土地实物调查工作。同时，主动与熟悉情况的老干部、老同志协调，动员他们支持移民工作，共同作好移民政策法规及大黑公水电站建设重要、必要性的宣传工作，支

26、持电站建设。3.加强管理，强化责任，签订移民工作目标管理责任书按照“政府领导、分级负责、乡镇为基础、项目法人参与”的管理要求。为进一步做好我县水库、电站移民后期扶持政策工作，-县人民政府成立了以县委常委、常务副县长任组长，移民、水利、国土、俄垤水库管理局等相关部门为成员的移民工作领导小组，并于-年年9月27日成立了“-县移民开发局”。扎实推进移民工作目标管理责任书的签订，县人民政府于4月10日分别与有移民工作的迤萨镇人民政府、阿扎河乡人民政府签订了移民工作目标管理责任书，进一步明确责任，强化目标管理。确保移民工作的政策、法规的贯彻落实。4.强化意识，增强服务做实做细移民各项工作我局认真履行职责

27、，坚持依法依规，实事求是，强化服务意识，切实做好移民各项工作。(1)是认真做好移民扶持人口动态管理，完成原有移民后期扶持人口年度核减工作，在准确完成后期扶持人口核定登记的基础上及时发放3633本移民后期扶持证。但由于-县移民开发局成立于-年年9月，而人员到位是在3月底，6月26日从俄垤水库管理局接收-县相关移民资料。-县水库移民共有4034人，现享受后期扶持政策的共有3633人。部份符合享受移民后期扶持政策的群众，由于外出打工等原因，在落实移民后期扶持人口时没有进行登记，导致无法享受后期扶持政策，漏登情况十分严重。由于移民后期扶持政策扶持时间为20年，时间周期长。因此，部分漏登群众到相关部门要

28、求落实得不到圆满解决后，意见非常大，情绪十分不满，存在越级上访的隐患。如果不及时采取措施进行解决，将会引起新的信访高潮，不同程度地影响-县社会经济的稳定。为此，-县移民开发局于6月至10月，在原来资料基础上，重新对符合条件享受移民后期扶持待遇的水库移民进行认真核实造册登记。对涉及2个乡，4个村委会，33个村民小组，695户农业户的4034名水库移民。重新投入人力进村入户、实地勘查，全力开展俄垤水库移民后期扶持人口核定。以确保水库移民利益，真正做到后期扶持资金不错发、不漏发经认真细致核实，目前，符合享受后期扶持政策但漏登的人员共159人。(2)是按照-省水电建设项目移民档案管理办法和关于印发-省

29、水电移民档案工作三个业务规范细则的通知进行移民工作档案的建立及管理工作。(3)是认真学习大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例、国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见和-省人民政府关于贯彻落实国务院大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例的实施意见、-州移民安置工程项目管理办法的通知并结合实际积极向移民群众做好移民政策宣传解释工作，帮助他们解决实际困难。(4)是认真办理移民群众来信、来访工作。真正做到了“二个下降、三个提高、四个无”的目标。即：“二个下降”：移民集体上访人次明显下降，来信来访人次明显下降;“三个提高”：移民来信来访处理效果和人民内部矛盾纠纷排查调处工作水平明显

30、提高，紧急情况的处理能力明显提高，库区经济社会协调发展、移民收入稳步提高;“四个无”：无越级集体上访和重复上访，无出现移民聚众围堵国家机关、滋事扰乱社会秩序的群体性事件，无故意阻挠水电站工程施工，无出现人为重大事故案件。严谨的工作态度及踏实的工作作风得到了库区广大人民群众的认可和赞誉。在开展领导干部“大接访”“大下访”工作活动中，我局按要求成立了领导小组，严格按照相关政策法规开展工作。领导亲自带头深入基层，耐心细致对有疑问的群众进行政策法规宣传，及时把问题化解在萌芽之中。认真执行日报制度，及时向上级反馈情况。由于组织有力，措施得当，在整个领导干部“大接访”“大下访”工作活动中，实现了“零上访”

31、。(二)强化监督职能，认真做好移民资金财务管理1.进一步建立健全资金管理制度为了加强对俄垤水库库区移民补偿资金的管理，确保库区移民补偿资金使用管理的规范化、制度化，我局广泛征求县财政、审计等部门意见，组织制定了俄垤水库库区移民补偿资金管理办法，为规范俄垤水库库区移民补偿资金管理提供制度依据。2.加强资金管理及内部审计监督检查工作。按照移民工作编制年度资金使用计划，切实做好移民工程项目预算、核算和决算工作，加强移民资金的拨付、使用和管理;专款专用，不挤占、不挪用、不截留移民资金;对移民资金定期、不定期开展审计工作。3.按时足额拨付移民后期扶持资金移民后扶资金拨付工作由我局会同-县财政局及相关金融

32、部门相互协调负责实施。后扶人员经移民局认真核实后，由县财政局将后扶资金根据核实人员数直接发放到农村信用社一拆通移民手中。5月15日发放-年年3-4季度后扶资金108.99万元(移民650户，3633人)。(三)加强自身建设，增强业务素质为加强自身建设，充分发挥战斗堡垒和党员先锋模范作用。经县直机关工委批准，我局于9月5日成立了党支部，同时结合实际，认真制定了党支部各项规章制度，党建工作得到了有效开展。为贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，切实转变工作作风，提高办事效率，建设服务型机关、效能型机关。我局成立了四项制度领导小组、政府信息公开领导小组、解放思想大讨论活动领导小组。认真组织学习邓小平理

33、论、 “三个代表”重要思想和党的十七大精神，围绕移民开发工作，组织学习移民工作相关的法律、法规、规章和国家、省、州有关移民的方针、政策以及相关业务知识。加强组织、作风建设及党风廉政建设和机关效能建设，贯彻执行“四项制度” 移民干部队伍建设为重点的组织保障机制不断得到强化如:制度完善已经上墙,工作人员实行挂牌上岗等。增强了工作责任感、使命感，强化了服务意识。转变职能、转变作风，明确责任，营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。7月,我局全部干部职工参加了州局召开了移民工作培训学习，通过学习培训，提高了我局干部职工整体素质和工作能力，促进了工作效率的提高。二、存在的困难和问题在取得可喜成绩的同时，我

34、局还清醒地看到存在的困难和问题，主要表现在：(一)因外出打工等原因，部份群众在落实移民后期扶持人口时没有进行登记，漏登情况十分严重。由于不能享受后期扶持政策，群众情绪十分不满，严重影响了社会稳定。(二)我局现有编制5人，随着我县大黑公电站、阿扎河水库等建设项目的启动，现有的工作人员也不能满足工作的需要，极大地影响了各项业务工作的正常开展。(三)我局办公地点设在原水利局两间小房里，总面积不足30平方米左右。办公条件简陋，影响了日常工作的正常开展。(四)由于我县自筹后扶资金难以落实到位。开展移民安置区、生产区、库区基础设施建设，及移民有关培训事项等工作经费严重不足。三、工作计划(一)认真贯彻落实移

35、民政策，做好稳定工作1.进一步做好查漏补缺工作。对移民住房、基础设施建设质量、承包耕地落实情况、移民落户手续办理等后续工作进行梳理清查，对存在的问题，及时整改，切实解决。2.加强宣传教育工作。通过多种形式，对移民进行安置政策、遵纪守法、移风易俗等宣传教育，引导移民了解和掌握国家的移民安置政策，自觉遵守党纪国法，依法维权，依法信访，尽快融入当地社会。3.切实做好维稳预案工作。在日常工作中注意搜集信息，及早发现和掌握不稳定苗头，保证信访渠道畅通，制定维稳预案，防止煽动闹事，确保移民稳定。(二)牢固树立科学发展观，切实做好移民开发各项工作。按照国家移民政策，搬迁安置只是移民工作的第一步，为使移民安居

36、乐业，逐步致富，还必须对其进行为期20年后期扶持。要保证移民的生产生活基本达到当地居民的平均水平，要认真做好三个方面的工作：1.按照省政府的统一要求，严格以核定的俄垤水库后期扶持人口为准确数据，保证将后扶资金按时足额发放到每个移民手中。2.加大农业实用技术和二三产业技能培训力度。加强对移民进行农业生产实用技术和二三产业技能培训，引导移民转变观念，重点抓好富余劳动力转移，切实做好推荐就业工作，使每个家庭都有增加收入的门路和措施。3.搞好移民生产生活基本设施完善和特困移民的救助工作。针对少数移民因老弱、伤残、重大疾病等原因，成为移民户中新的特困群体等存在问题，切实采取措施，加大资金投入，进一步做好

37、移民生产生活基本条件改善和特困移民救助工作。(三)做好移民安置及前期准备工作。大黑公水电站即将进行建设，初步调查共有移民121户605人。我局将配合业主，统筹规划，一同做好移民安置工作，保证大黑公水电站建设的顺利进行。同时，配合业主，做好阿扎河水库前期可研阶段实物指标调查分解到户及移民安置规划大纲的编写，提前做好移民生活区、生产区规划，为阿扎河水库的建设提供有力保证。乡镇移民工作计划4一、完成的主要工作和成效(一)主动对接上级政策，扎实有效地实现后扶工作精细化管理。今年，省移民局对后扶工作重点、项目资金额度进行了一些调整，在项目安排上引入竞争机制。面对这些变化，我局及时调整工作思路，突破现有模

38、式，主动对接上级政策。多次到省移民局汇报，大力争取移民小康示范村建设项目和小水库解困等项目。对内严格规范程序，强化管理，使后扶工作不断走向规范化、精细化、高效化。1、原迁移民资金直补精准到位。元月份，上级下拨的直补资金一到帐，我们就及时协调财政、金融部门，向全市9868个原迁移民发放直补资金296万元，准确率达100%。34月份，后扶科对全市原迁移民人口进行了清理和抽查，核定20XX年原迁移民人数为9779人，比上年度自然减少89人。及时更新了数据库，在网站进行了公开。2、竣工项目检查验收不留死角。23月份，我们与财政局联合组成专班，深入全市所有后扶项目现场，对20XX年度的后扶项目全部进行了

39、检查验收。验收专班严格按照验收程序要求，一个项目一个项目地实地踏勘，查看项目建设资料，评估工程质量，追踪资金走向。检查验收结果表明：20XX年度批准计划实施后扶项目32个，已竣工验收合格项目32个，均做到了项目计划不挪位、项目实施不缺位、项目资金不挪用。资金全部直达施工单位，保证了移民后扶政策的全面落实。6月21日，市政协组织部分政协常委、委员视察了相关项目后，给予了高度评价。3、项目计划编制合理申报积极。按照省移民局的统一安排，上半年主要完成了新增人口项目、小水库解困项目以及移民小康示范村项目的编制工作。一是申报了小水库移民扶助基金项目。通过筛选，确定在红花套、高坝洲、枝城等地实施农田基础设

40、施建设和道路硬化等小型水库扶助项目5个，计划总投资95.4万元，向省移民局申报小型水库移民扶助基金70万元。二是申报了三峡外迁移民困难帮扶项目。拟在红花套、高坝洲、陆城、枝城、姚家店等乡镇三峡移民安置比较集中的地方实施道路硬化、排灌沟整治、产业基地配套等项目。共申报9个项目，总投资209万元，其中三峡项目资金153万元。三是初步申报了小康示范村项目意向。根据今年全省“55612”工程方案，初步选定了一个小康移民示范村，编制了项目计划书，上报到省移民局。4、新增人口项目获批并着手实施。以移民后扶第二个五年规划为基础，会同财政局深入库区和安置区，经过实地调查筛选，拟定新增人口项目16个，总投资41

41、2.06万元，其中移民后扶资金128万元。这些后扶项目的实施，可硬化组级道路13.62公里，维修组级道路1公里，维修桥梁1座，新建蓄水池1处100M3，优化移民安置点环境1处，整治排灌沟渠16000M，直接受益农民7319人，其中移民1242人。新增人口项目已上报市政府批复，目前各地正着手实施。(二)努力争取政府支持，殚精竭虑为移民困难群体解决了一些突出问题。1、毫不松懈地推进落实自谋职业移民社会保障政策。为了彻底解决高坝洲库区自谋职业安置移民的老有所养问题，我们在前期广泛调研、多次汇报，做了大量工作的基础上，去年底争取市政府领导同意，出台了都政办发20XX142号文件。今年以来，我局深入各移

42、民村，详细调查核实符合政策的移民身份，逐户进行登记、确认，并上报市政府首批认定了1234名补贴对象。由于此项政策的落实涉及多个部门，我们站在切实为移民解决问题的高度，多次协调市人社局和有关乡镇政府，全力推进社会保障政策的落实。目前，此项工作正在有序推进。2、紧锣密鼓地实施自谋职业安置移民扶持生产发展项目。高坝洲水库自谋职业安置移民没有生产资料，生产生活面临许多困难，其生存状况和社会发展存在较大反差。为了帮助他们渡过难关，我们争取市政府出台了市人民政府办公室关于解决高坝洲库区自谋职业安置移民生产生活困难扶持生产发展的通知(都政办发20XX39号)。5月16日，市政府组织召开有关乡(镇)处负责人和

43、移民专干参加的专题会议，全面部署高坝洲水库自谋职业安置移民生产生活困难扶持发展工作。目前，各乡(镇)处完成了人员核定等基础工作，我局正在对乡镇上报的人员进行审核，人员核准后，将立即组织项目审定、签定协议、项目实施，确保7月底前全部完成。3、不遗余力地争取解决清江库区移民突出问题的相关政策。高坝洲电站建成后，虽然移民搬迁工作按时完成了任务，但清江库区还存在许多问题。如：库区环境容量不足，生产资料量少质差，生态环境恶化，产业发展不平衡等。近年来，我们通过各种渠道鼓与呼，引起了上级政府的重视。6月初，省移民局专门派出调研组，深入我市进行了调研，听取了市政府以及库区乡镇的情况汇报。据了解，近期省政府将

44、出台相关政策，对这些问题逐步予以解决。4、千方百计地为特困移民争取民生政策。年初，我们对全市移民中的特困户进行了调查摸底，据统计，全市6个重点乡镇共有特困移民户226户776人。主要是缺劳缺地致贫或因病因灾致贫。我们将这一情况向市政府进行了汇报，分管副市长高度重视，协调民政、残联等部门，尽快为符合条件的特困移民落实低保等民生政策。(三)着眼提高移民干群素质，全方位地开展培训工程。1、实施移民干部业务能力强化工程。随着乡村换届和人事调整变化，全市普遍存在移民干部不通晓移民政策、不掌握工作方法的状况。为不断提高移民干部的政策理论水平，更新和充实业务知识，推动我市移民工作再创新业绩，经市政府同意，3

45、月29日在市委党校组织举办了一期移民干部培训班。分管市级领导亲自参加培训班并作动员，聘请市移民局经验丰富的干部作了业务辅导。各乡(镇)处分管移民工作的领导、移民专干、安置大村的书记主任共100余人参加了培训。这是近10年来，组织开展的规模的移民干部培训，收到了良好的培训效果。不少移民干部觉得通过培训，进一步熟悉了移民政策，把握了后扶工作的程序要求，掌握了做好移民信访工作的技巧。2、实施移民群众致富技能提升工程。按照今年的移民培训工作计划，根据我市种养殖业的农时季节，半年来我局会同市水产技术服务中心、陆城办事处、姚家店镇、红花套镇、高坝洲镇农业技术服务中心联合举办柑桔、蔬菜生产、水产养殖等实用技

46、术培训112场(次)，培训移民10048人次，发放技术资料11300份。3、实施培训项目承训单位竞争工程。根据省移民局关于做好20XX年全省水库移民培训工作的通知精神和培训项目竞争性安排方案，我局结合实际，编制了市20XX年大中型水库移民培训项目实施方案。通过引入竞争机制，初步选定农业产业化技能培训承训单位2个，共申报大中型水库移民培训人数1014人，培训项目资金77.42万元。(四)大力提升软硬件水平，积极稳妥处理好移民信访诉求。上半年，全局共接待处理群众来信来访41批次，其中来访27批次，电话咨询8批次，来信6批次。与去年同期相比，虽然批次有所增加，但群访有所减少。对所有上访群众都进行了热

47、情耐心的宣传解释，对信访件按要求进行了回复。1、信访工作“基层基础建设年”活动深入开展。一是落实首访责任，明确要求全局工作人员都是首访责任人，谁接待，谁全程跟踪服务，化解处理;二是领导挂帅，化解矛盾，对特殊不稳定群体，实行领导包案，组建工作专班，化解矛盾维护稳定;三是进一步畅通信访渠道，保障移民群众及时反映诉求;四是规范管理，规范信访档案资料管理，规范信访秩序。2、“大接访、大排查、大调处”有序推进。按照全市统一要求，我局制定了开展“大接访、大排查、大调处”活动实施方案，落实了领导带班、工作人员值班制度。每月定期对移民信访形势进行研判，并将情况报市维稳办，对移民群众反映的问题和诉求，制定化解调处措施，不断解决、答复移民提出的问题。3、信访队伍、阵地建设得到加强。根据信访工作面临的形势和移民工作格局的变化，今年，局党组将外迁科负责人调整到信访室任主任，信访工作人员由2人增加到3人，增强了信访工作力量。同时，为了加强信访硬件建设，特意为信访室调剂了一间的办公室，可实现办公接待一体化，还添置了新的办公设施，安装了视频监控设备，切实提