民主协商议事制度落实情况.docx

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1、民主协商议事制度落实情况中共阿克苏市委组织部支部民主评议党员制度 参会人员：全体党员干部 主要内容：健全重大决策程序化制度 加强党委决策咨询工作 一、要健全重大决策程序化制度。应探索建立重大决策记名表决制、决策失误责任追究制、书记末位表态制等制度，把民主讨论、集体决策与明确分工、落实责任结合起来，强化决策的责任约束、减少决策失误；完善集体领导与个人分工负责相结合的制度，提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领，注意听取不同意见，防止个人或少数人说了算。 二、要发挥好对重大问题的决策作用。 发挥对重大问题的决策作用,在具体探索和实施中,首先面临的是如何健全组织运行机制。目前各地党委尽管具体方式有

2、所不同,但其日常组织机制都是以常委会为运行主体。 三、要完善常委会议事规则和决策程序。 完善常委会议事规则和决策程序要体现出量化的特点。议事规则要防止抽象笼统，能够量化的项目一定要量化，议事范围、议事事项要明确具体，要有实质性内容，要结合本地本部门实际，对议事范围进行细化量化。特别是在全局性和战略性重大问题，重大投资项目、涉及群众利益的重大问题上，要结合地方实际和行业特点，使重大事项更加具体化；完善常委会议事规则和决策程序要体现出针对性的特点。制定议事规则要围绕党委的职能和工作权限来确定，其范围、事项、程序要符合党委的职能特点和工作实际，防止“整齐划一”，千人一面。对决策事项内容涉及面广、决策

3、影响力大的党委，制定规则要处理好与提高领带班子执政能力和决策水平，树立科学发展观，保持社会稳定和全面实现小康SH会目标的关系，力求使议事规则符合县域特点和人民群众的意愿。对涉及人财物、决策事项敏感、关系大局和群众利益的党委。其议事范围要科学，防止片面化；议事事项要细化，防止模糊化；议事程序要严密，防止简单化；要体现出配套制度作为保证的特点。一个制度制定和执行如何，还要看看是否有配套制度作为保障，要建立群众监督制度，要将议事规则公布于众，向群众通报有关决策情况，定期组织群众对执行议事规则情况进行评议。推行群众听证制度，对事关群众切身利益的重大事项决策，可以组织群众代表或监督员参加爱调研、论证和列

4、席决策会议。建立责任追究制度，对违反议事规则的行为，要视情节作出处理。重大事项末通过集体议事和会议表决形成决定的，应立即纠正；不安上级要求重新议事的，对主要负责人要通报批评；对造成重大决策失误的，要追究有关责任人的责任。 四是要加强党委决策咨询工作。 决策咨询工作说到底就是为了解决党和国家事业发展中面临的各种问题服务，就是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益服务。广大党员、群众、基层干部是党委决策的利益相关者，对关系切身利益和公共利益的事务依法享有知情权、表达权，是党委决策的直接执行者，能够提供相关问题解决和处理的一手经验。我认为，在决策咨询过程中，一是要进行充分的民主讨论，允许大家

5、发表不同意见。在决策执行过程中，同样要走群众路线，继续倾听群众的呼声，及时补充和完善原有的决策，纠正各种偏差；二是要充分发挥各种渠道，保障当前党内民主渠道的畅通。充分听取广大党员的意见，使党员充分行使民主权利。 三是要制定相关制度。让那些敢讲真话、讲心里话的党员、群众，受到鼓励、保护，保证决策的科学化、民主化，保证党内民主建设的健康发展。 五、要健全决策失误纠错改正机制和责任追究制度。 要实行“谁决策、谁负责”的原则，制定责任认定规则，建立相应的论证责任制、评估责任制、领导责任制。集体决策出现严重失误的，既要追究直接责任人的责任，也要追究领导人员的责任。要健全纠错改正机制，加强对决策权力的制约

6、和控制，明确决策系统与其他系统的权力和责任，决策职能、执行职能和监督职能应相对分离，各司其职。 中共阿克苏市委组织部支部民主评议党员制度 (一)党支部要把民主评议党员活动同“创先争优”活动和*目标管理结合起来，坚持党员标准选优秀党员。 (二)民主评议党员要坚持做到： 1.党员自我评议； 2.党员互相评议； 3.群众评议； 4.支部大会评议； 5.支委会评议； 6.报党委审核。 (三)评议党员要坚持实事求是的思想路线，从团结的愿望出发，诚心诚意开展批评与自我批评。 (四)坚持党员在纪律和标准面前人人平等，表彰优秀党员，处理不合格党员，提高党员素质，增强党性观念，增强党组织的凝聚力和战斗力。 民主

7、议事协商制度 为切实改进村干部的工作作风，强化公仆意识，把充分听取群众意见，以人民群众的呼声为第一信号落实到实处，群策群力，齐心协力，及时解决经济、社会发展中遇到的新情况和新问题，坚持依靠群众，与群众商量办事，加快现代化建设步伐，特制订本制度。 时间安排：村务民主议事协商会议一般每季度召开一次，若工作中遇到与群众关系密切的阶段性热点、难点问题，可视情况及时召开。 会议对象：会议对象主要是村民代表和驻村干部及其他街道机关干部等。根据会议内容涉及面广的会议，也可不确定代表，通过广播、公告等形式，告知村民踊跃参加，人数不限。街道参加会议的干部依照工作分工确定。会议一般应邀请在村的各级人大代表、政协委

8、员参加。会议内容：会议要围绕农村经济建设、精神文明建设、社会事业及与群众生活息息相关的热点、难点问题确定主题，一次会议一般设一个主题，每次会议主题由村召开党组织会议确定。会议主题确定后，要搞好调查研究，分析存在问题，提出政策措施，做好会议准备。要提前一周把会议主题向村民提前公布，以便开会人员有时间了解实际情况，收集周围群众的意见、建议。 会议组织：会议由街道或村党组织召开，村委会做好具体会务工作，设立专门记录本，做好记录。会议程序：般先由街道或村干部宣布会议主题，并围绕主题就有关事项作详细情况介绍：由村民代表围绕主题，畅所欲言，提出意见和建议；街道、村干部就有关问题作解释说明；会议总结，对形成

9、一致意见的问题，宣布协商结论，并公告。 老河口市建立“社区居民民主议事会”制度 本网讯 近日，老河口市建立“社区居民民主议事会”制度，该制度由社区党组织负责牵头实施，本着民主议事、民主管理、民主决策的原则进行工作，取得了较好的效果。 一、“社区居民民主议事会”的组成人员是：社区党组织负责同志1人、居民委员会的负责同志1人、居住本社区的党员干部三至五人、居民代表三至五人参加。 二、“社区居民民主议事会”制度的主要目的是：1、广开言路，让社区居民对社区建设献计献策；2、集中民力，让社区居民积极参与社区建设和社区组织的活动；3、为民办事，让社区居民的合理化建议得到落实；4、化解矛盾，让社区居民实现自

10、治并扩大基层民主；5、接受监督，让社区居民对社区工作“评头论足”。 三、“社区居民民主议事会”的职责是：1、坚持居民广泛参与的原则。“社区居民民主议事会”的小组成员每半年进行一次重组，凡是本社区的居民都可申请参加，并代表社区居民向社区组织提合理化建议，对社区建设实行民主协商、民主决策、民主管理。2、坚持实事求是的原则。对居民反映的问题，在进行调查研究的基础上，能够解决的及时解决，一时不能够解决的重大问题，按照有关政策，向居民及时说明情况，到条件成熟后立即办理。3、坚持公开、公平、公正、透明快捷的原则。对居民提出的合理化建议，通过公开栏，向社区居民进行公示，广泛征求社区居民的意见和建议，形成统一

11、意见后，本社区无法解决和落实的问题，及时向上级机关反映，由上级有关部门和上级领导出面帮助协商解决。4、坚持“扶困帮助”的原则。对本社区居民中生活存在困难的，发挥本社区各方面的力量，对其进行帮助，增强社区组织的凝聚力、号召力。5、坚持服务居民和让居民满意的原则。社区服务设施的配套建设，以服务社区居民为出发点；社区环境保护，以服务居民为着眼点；社区健康有益的文化活动，以提高居民“德、智、体、美”为着力点；社区各项工作，以居民满意为落脚点。6、“社区居民民主议事会”召开的时间是每星期六上午进行。 截止目前， “社区居民民主议事会”已收到社区居民对尊老爱幼、邻里纠纷、环境保护等问题的投诉3156件次，化解矛盾和协助解决各种问题3119件次，受到广大社区居民的普遍欢迎。