孙关宏 政治学概论 第二章 权力.docx
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1、孙关宏 政治学概论 第二章 权力第二章 权力 名词解释 1、权力 是指社会生活中存在的一种制度化的支配性社会关系。权力具有支配性、强制性的特征,是实现社会秩序的基本方式。 古汉语中“权力”不是一个词,“权”是说公平、权衡的意思,因此,古汉语中的“权力”不仅是指一种“力”,更强调这种“力”的运用要公平、合理。 马克思韦伯的定义:权力意味着在一种社会关系中哪怕是遇到反对也能贯彻自己意志的可能性。 权力的三个特征: 权力是一种社会关系; 权力是一种不对等的支配关系,在权力关系中总是一方处于支配地位,另一方处在被支配的地位; 权力是一种制度化的、相对稳定的支配关系 2、政治权力 顾名思义是特指与政治现
2、象有关的权力。人们习惯地将权力不甚严格的划分为政治权力、社会权力、经济权力乃至文化权力等等而政治权力无疑是其中最为重要、也最具决定性意义的权力。按照马克思对权力的理解权力可以划分为财产权力和政治权力政治权力是“国家的权力”政治权力统治着财产。因此一切权力的实现最终都要取决于政治权力的斗争。 王书:政治权力 实际是人们选择以力量对比和力量制约方式作为实现和维护自己利益要求的过程中,聚集形成的一种力量,它是在特定的力量对比关系中,政治权力主体拥有的对其他社会和政治力量及其他政治权力客体的制约力量。政治权力本质上是特定的力量制约关系,在常态下必然是公共力量,政治权力由此成为特定的公共权力。 3、寡头
3、统治铁律 这是精英主义代表人物米歇尔斯提出来的。米歇尔斯通过对社会民主党的考察发现为了实现其政治目的社会民主党不得不将自己组织起来,而一旦形成了组织,要让组织发挥最大的效能,就需要坚强的领导。一旦这些领导占据了高位,就倾向于将自己的权势看作是永久的,死死抱住权力不放,从而变成寡头。而大多数普通党员则认可这种地位并服从他们。这样就形成了一种少数人的寡头统治。 4、精英主义 鉴于对大众参与式民主模式的失望一批政治学者开始对精英主义深信不疑。他们认为在大规模的现代社会中参与式的民主是不可能的因为公共事务太庞杂、问题太复杂人民既没有能力也没有精力去拥有发言权因此无论政治权力如何鼓吹“主权在民”实际上都
4、是掌握在一小撮精英人物手里。 5、合法性 政治权力的合法性公民对政治统治权的认可。或者说合法性就是指被统治者对政治统治无条件的普遍认可和支持。 合法性是政治科学中最重要的概念之一。它最初的含义是指国王有权即位是因为他们的“合法”出身。中世纪以来合法性的意思增加了它不再只是指“统治的合法权利”而且指“统治的心理权利”。现在的合法性意 指人们内心的一种态度这种态度认为*的统治是合法的和公正的。合法性的基础是同意正如独立宣言所说的“对统治的同意”。缺乏同意*就只能依靠高压手段。、“合法性”有时会混同于“合法”实际上“符合法律规定”只是合法性的一个层面而已合法性”其实是指政治权力符
5、合政治共同体普遍约定的一种“正当性”它的意义比“合法”要远为广泛和深远。无论如何合法性的定义最终都可以归结为政治权力是否能获得被统治者无条件的普遍认可和支持的问题。这种认可和支持取决于政治权力与普遍的社会价值观念和文化传统的关系政治权力只有符合政治共同体普遍接受的文化价值才能获得被统治者的认可。 6、有效性 政治权力的有效性是指政权能否有效地对社会公共事务进行管理提高整体社会的福利水平。 思考题 一、如何理解权力、权威与暴力的区别与联系一权力与权威的关系 权力与权威 之所以常常被混为一谈是因为它们有一个共同的特点那就是要求服从都具有支配的性质。但是权力与权威存在着本质的区别。与权力不同权威不是
6、某些具体的人或组织之间的社会关系权威是一种正当性权威告诉人们什么是对、什么是错。宗教信仰、风俗习惯、历史传统这些都是权威的表现形式。对权威的服从基于对宗教、习俗和传统在心灵中的敬畏和膜拜。 一、权力与权威的区别主要体现在 对权威的服从是绝对的、无条件的对权力的服从是相对的、有条件的。 权威通常是不可变更的朝令夕改、变动不居就谈不上什么权威了。因为宗教、习俗、传统乃至于道德都是长期历史积淀下来的是不容易变更的。反观权力则要基于具体的情势不断地进行资源的重新分化组合以达到最佳的均衡。权力一旦僵化就会走向极端对权力双方都产生威胁。 权威的服从不靠强制和武力威胁权力则要以武力作为后盾。权威的力量在于它
7、扎根在人的自然本性之中是人在本能上无法抗拒的所以权威往往是透过潜移默化的方式让人自愿服从的。人在接受一种权威的时候不会感到任何不适和不快也不会感到自己的自由遭受威胁。在这个意义上可以说权威与自由不是对立的甚至还是自由的前提。反观权力就不是这样虽然是一种制度化、相对稳定的社会关系但权力始终要以武力作为后盾武力不仅是权力的资源之一更是它最重要的资源。虽然权威的运用并不依赖武力但是它的力量远远大于武力甚至可以瓦解武力。 尽管权力与权威存在以上的区别但是权力又离不开权威。权力是一种制度化的、相对稳定的支配关系。权力其实是以武力为后盾的当统治者要将这种以武力为后盾的支配关系制度化形成一种相对稳定和持久的
8、权力关系就要在很大程度上依赖对权威的运用权威可以让人们对统治产生认可使人们对权力的服从内在化。所以除了少数例外世界上的统治者大多都懂得运用权威来为自己的统治披上正当的外衣。 二、权力与暴力的关系 权力与暴力之所以被混淆。是因为两者都具有强制性。都对被支配者的自由意志构成威胁和压制。然而将权力等同于暴力。是对权力的一种曲解。诚然。权力需要以暴力或者说武力为后盾。谁垄断了暴力。谁就更容易在权力斗争中占优势地位。暴力无疑是迫使他人服从的最有效工具。因此。几乎所有的权力的形成。都要借助于预期的暴力威胁。以及把暴力作为最后诉诸的手段。来强制对手服从。尽管暴力对于权力具有决定意义。但并不意味着暴力就是权力
9、本身。因为两者之间的区别更为根本。毋宁说。一旦权力丧失了权威的支持。也就是丧失了它的正当性。它就会蜕变为赤裸裸的暴力。演变为对对方身体时时刻刻的直接威胁和残。权力与暴力的 主要区别主要有 权力是发生在人与人之间的一种社会关系无论权力如何运作都要以这种社会关系的建立和维持作为一个基本要求但是暴力却与之恰恰相反它以彻底摧毁社会关系为目的暴力的使用者总是企图从肉体上折磨或者消灭对方不会把对方当作跟自己拥有同等人格的人。 权力是一种制度化的支配关系这种制度化依赖于对权威的运用争取被支配者的认同。暴力则与权威无关也不需要被支配者的认同暴力的基础是身体、技术、武器和设备等工具暴力的效果不取决于权威而取决于
10、工具是否先进、性能是否优越、人数是否占优越是如此就越容易达到制服甚至消灭对手的目的。 权力是相对稳定和持久的并且最终要形成一定的秩序。暴力则从来都不是稳定和持久的相反暴力的特征就在于即时的打击。暴力无法容忍秩序暴力的运用恰恰意味着打破秩序是对秩序的威胁因此单靠暴力根本不可能建立秩序迷信暴力只能建立朝不保夕的暴政。 二、权力的资源包括哪些? 1、人格。包括容貌、声音、身材、性格、体力等自然禀赋。 2、财富。财富易于转化为权力一旦垄断了财富就可以在职位竞争、议会通过议案、政策实施中拥有资源优势。 3、组织。对组织资源的垄断可以聚拢“人脉”获取大量的行政支持提高掌控能力这是单纯控制财富所无法比拟的。
11、 4、武力。权力以武力为后盾武力为权力提供了强制基础。 5、象征。象征资源的意义就在于动员。动员符号从阶级、血缘、性别、财产、人权到道德。不一而足。一旦垄断了某种象征资源。就有可能将社会力量动员起来。形成声势浩大的社会运动。 6、知识。知识作为一种新的权力资源的崛起打破了血缘、财富、组织、武力等传统资源对机会的设限使权力更富于流动性和机会平等的特征。 以上这些因素并不是孤立存在的。一个拥有权力的人可能同时垄断其中多种资源。究竟哪一种资源在权力角逐中更具有决定性作用则取决于具体的情境。 三、政治权力有哪些基本特征 与一般权力相比政治权力具有三个基本特征。 一、政治权力具有公共性 首先政治权力的行
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