如何当好一名乡镇人大代表.docx

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1、如何当好一名乡镇人大代表如何当好一名乡镇人大代表 如何当好一名乡镇人大代表 刘云南 乡镇人大代表当中，既有党员干部，也有部门、企业及农村各行各业的先进分子。作为乡镇人大代表，在乡镇人代会期间，参加会议、审议通过乡镇人大、*工作的各项决议，选举出乡镇人大、*机关的领导，这是最基本的要求。但随着基层形势的发展变化，乡镇人大代表身上所肩负的责任，应该还远远不止这些。作为乡镇人大代表，首先要搞清楚“什么是人大代表”根据宪法、代表法等作出的定义，人大代表，是各级国家权力机关的组成人员，是人民代表大会的主体，是代表人民群众管理国家事务的主人。这样一种定义，到底表述的是一个什么内涵？首先，作为乡镇人大代表是

2、乡镇国家权力机关的主体。人大代表是人民代表大会的组成人员，人民通过选举，把权力委托给自己信赖的、能代表自己利益的人大代表，再由代表组成国家权力机关来行使权力。全国人民代表大会，是最高的国家权力机关，而乡镇人民代表大会，则是乡镇的国家权力机关。其次，作为乡镇人大代表是代表乡镇人民管理国家事务的主人。这里所说的管理国家事务，是通过定期召开人大例会，对关系国计民生的重大问题作出集体决议，并选举出的各级*的组成人员来具体执行的。在闭会期间，代表还可以通过对*及其部门工作开展监督、视察、评议，来达到参与管理国家事务的目的。最后，乡镇人大代表应当是一种实实在在的职务。代表所执行的职务，不是孤立的个人行为，

3、而是一种执行国家权力的法定行为，这种职务的职权也是法定的，即在会议期间，有出席代表大会会议权、审议权、选举权、质询权、罢免权、表决权等；在闭会期间，有开展代表活动权、视察权、约见权、对各方面的工作提出建议、批评和意见权等，可见，这种职务和职责，不是虚的，而是实的，不是组织赋予的，而是法律规定的，不是可有可无的，而是责无旁贷的。 作为乡镇人大代表，关键要搞清楚“为什么要当人大代表” 少数乡镇人大代表，对为什么要当人大代表，在思想认识上还是很不到位的，多多少少还存在以下三个方面的误区：一是乡镇把代表职务当成荣誉来看。很多乡镇人大代表，认为选自己当代表，是因为自己本职工作干的出色，是组织上给予的荣誉

4、和政治待遇，把乡镇人大代表职务等同于“劳动模范、岗位标兵、先进工作者”之类荣誉称号。二是把乡镇代表职务当成形式来看。认为当代表，无非就是充当一个“表决器”，选举投投票，开会举举手，甘当“会议代表、挂名代表、举手代表、哑巴代表”，不愿履行其他的职责。三是把乡镇代表职务当成负担来看。认为人大代表非官非民，要权没权，要利没利，替选民说话，会跟领导搞对立，替领导说话，又会被群众说闲话，不但吃力不讨好，还动不动要参加这活动那会议，百无一用，不如不当。这些认识上的误区，如果不能进行及时纠正，就无法找准一个乡镇人大代表的基本定位，就无从谈起履行职责。那么，为什么要当乡镇人大代表？当乡镇人大代表，首先是为本选

5、区的选民而当。就是我们经常讲的：人民选我当代表，当好代表为人民。作为代表，你所代表的，不仅仅是你个人，你所做出的行为，也不仅仅是你的个人行为，你首先要对为你投票，对你寄予信任和重托的本选区选民负责，积极为他们鼓与呼，为他们代好言、用好权、谋好利。其次，当乡镇人大代表，还要为全乡镇的人民而当。作为乡镇的人大代表，你的一言一行，不仅代表着你所在选区的局部利益，而且还代表着乡镇全体人民的整体利益。要站在对乡镇发展负责、对乡镇百姓负责的高度，充分地履行好自身肩负的使命和职责，为推动乡镇的科学发展、和谐发展做出应有贡献。作为乡镇人大代表，重点要搞清楚“如何当好人大代表”当一名人云亦云、庸庸碌碌、无所作为

6、的乡镇人大代表很容易，乡镇人民代表大会一散，可能就算任务完成了，但是，要想当一名好乡镇代表、称职的代表，却是要付出很多努力的，要求也是很高的。要想真正把这个乡镇人大代表当好，当出成绩，在群众心目中当出烙印，当出口碑，至少要做到以下几点：首先，要当好乡镇人大代表，必须在自身素质上，做到“三个领先”。一是要在政治素质上领先。要带头拥护中国共产党的领导，忠于宪法、忠于国家、忠于百姓，要具有强烈的公仆意识和主政意识，具有强烈的事业心、社会责任感和历史使命感。二是要在业务素质上领先。作为人大代表，要想出色履行自己职责，不但要苦练业务技能，在自身本职岗位上成为行家里手，做出非凡成绩，而且需要磨练自己的洞察

7、能力、判断能力、调查研究能力和议事能力，适应参政议政、开展监督的职责需求。三是要在道德素质上领先。作为代表，首先要有良好的道德操守、公道正派的为人处世原则和刚正不阿的人格魅力，只有这样，才能明辨事非、仗义执言，在选民中树立公信、赢得信任，更好地代表和维护选民的利益。其次，要当乡镇人大好代表，必须在日常工作中，做到“三个勤动”。乡镇人大代表，要代表乡镇人民管理好国家事务，首先要具备履行职责的基本能力，这种基本能力，是通过持之以恒的学习、调研和实践来获得的。一是要勤动眼。要多看书、多看报，认真学习党的方针政策和法律法规，学习人民代表大会制度，学习人大代表工作的先进经验；同时，还要多看电视、多上网，

8、关注时事政治，了解重大事件，不断提高政治理论水平和观察处理问题的能力。二是要勤动腿。坐在家里闭门造车，是了解不到社情民意的。要在工作之余，经常深入村组、企业一线去调查研究，走访群众，倾听群众的呼声，广泛了解群众所想、所盼、所求、所怨，只有这样，才能准确把握群众思想动态，搞好下情上达，为乡镇党委、*提供科学合理的决策参考。三是勤动脑。作为乡镇人大代表，要多研究思考关系镇计民生的大事，善于通过观察分析，准确地判断出哪些是关乎全局利益的重点问题，哪些群众普遍关注的热点问题，哪些是急需推动解决的难点问题，哪些是违背国家政策法规或只涉及少数人利益的个性问题，准确地向*提出切实可行的意见建议，既要认真履职

9、、依法履职，也不能盲目履职、违规履职。最后，要当好乡镇人大代表，还必须在履职过程中，处理好“三个关系”。一是要处理好会内与会外的关系。作为乡镇人大代表，既要按时出席人民代表大会会议，并在会议上珍惜好、使用好自己的民主权力，投好自己神圣的一票，又要积极参加代表小组活动，严格按照镇人大主席团安排，搞好学习、调查、视察、走访、帮困扶贫等活动。二是处理好代表工作与本职工作的关系。乡镇人大代表都是所在单位或区域选民选举产生的，最具有代表性、广泛性和先进性。所以说，从一定意义上讲，一个不能做好本职工作，本单位群众不拥护的公民，是不能当选为人大代表的，因此，在本职工作岗位上，必须兢兢业业、任劳任怨，埋头苦干

10、、真抓实干，关键时刻要成为尖兵、成为骨干，冲得出，顶得住，以自身的实际行动来凝聚群众、带领群众、服务群众，这是作为一个人大代表的最基本要求。同时，还要牢记代表职责，主动充当党委*与广大基层群众之间的桥梁和纽带，在执行党的政策、化解基层矛盾、沟通群众思想、应对突发事件、发展公益事业、抵制歪风邪气等方方面面，都要坚定不移地与乡镇党委、*保持一致。要时时处处注意自己的言行举止，做到不利于团结稳定的话不说，不利于乡镇发展的事不做，以身作则，率先垂范。同时，对群众思想动态和涉及农村稳定的苗头性事件，还要提前介入，及时帮助基层干部协调处理，并及时向乡镇党委、*提供信息。三是要处理好监督与被监督的关系。作为监督者，乡镇人大代表应依法对*机关进行监督。而作为被监督者，所在选区的单位和群众，也在对诸位代表进行监督。大家的一言一行，一举一动，各级组织和广大选民也都看在眼里，记在心里，谁在真正为群众办好事、办实事，谁在光说不干，谁在以权谋私，谁在损害群众利益，群众的心里都有一杆秤，对不作为、不称职的代表，人民群众也有依法罢免的权力，因此，乡镇人大代表在今后的工作中，都要时刻牢记自身职责，不辱代表使命，共同为六亩镇的发展尽忠竭智，奋力拼搏，做出新的更大的贡献。