大学生食品安全问题调研报告.doc
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1、西南大学研究生政治调研报告关于食品安全问题调查报告 以大学生为例 姓名:徐羽 学院:地理科学学院 完成时间:2012年11月25日目录一、背景1二、中国食品安全问题综述12.1食品安全的概念12.2近年来我国出现的主要食品安全事件22.3当前中国食品安全存在的主要问题22.3.1食品源头污染未能从根本上控制22.3.2食品生产加工过程中存在的问题32.3.3食品监管领域存有隐患32.3.4国民的食品安全问题意识淡薄32.4提高中国食品安全的建议42.4.1保护生态环境,大力研发生态类农药、兽药和添加剂产品42.4.2加强食品生产经营行业的自身管理42.4.3建立完善食品行业的信用体系42.4.
2、4健全法规和加强监管。42.4.5提高全社会食品安全意识4三、研究思路与方法53.1研究思路53.2 问卷设计与调查抽样过程53.3研究方法63.3.1文献研究法63.3.2定性研究法和定量研究法63.4 数据处理6四、数据统计与分析74.1数据初步统计74.1.1基本情况74.1.2态度与行为94.1.3食品安全问题根源与解决措施104.2综合结果分析11五、提高大学生食品安全知识的对策125.1政府层面125.2学校层面12六、结语12参考文献:13附录一14附录二16关于食品安全问题调查报告 以大学生为例 摘要:食品安全问题已成为当今我国发展的重要社会问题。本报告立足于我国食品安全问题,
3、主要应用文献查阅、问卷调查等方法。首先对我国食品安全问题进行简单综述;然后在此基础上针对当代大学生对食品安全问题的认知、态度和责任设计问卷,并通过运用定量研究和定性研究方法,结合excel软件从而进行研究;最后从政府、学校层面对加强高校学生食品安全教育提出若干建议,力求使调研成果更加具有实践价值与现实意义。 关键字:食品安全 问题 建议 大学生 一、背景 食品是人类赖以生存和发展的基本物质基础,也是影响国家安定、社会发展的重要因素。食品安全直接关系到人民的身体健康和生命安全,关系到社会稳定和国民经济的发展。随着现代社会经济的飞速发展和人们生活水平的不断提高,食品安全问题日益突出,目前食品安全已
4、成为当今各国政府、消费者和科技界广为严重关注的焦点问题之一,其已不再是一个简单的饮食安全问题,它已逐渐发展为一个社会问题、一个政治问题。“有人甚至已将食品安全列为继人口、资源和环境之后的第四大社会问题。”食品安全除了影响消费者健康外,还与食品进出口贸易、国家声誉,乃至社会安定有着密切关系。近年来, 国际上一些国家和地区频发食品安全恶性事件,我国的食品安全问题也相当突出,上至全国五百强的大型国有企业下至无证小作坊,引起的问题小到慢性致癌或慢性中毒大到致人死亡,食品安全问题现如今已经不光彩的进入公众视野并受到社会和公众的普遍质疑与不满。如三鹿毒奶粉事件、石蜡火锅底料事件、双汇瘦肉精事件、染色红鸭蛋
5、事件、黑心馒头事件、黑心地沟油事件等等。作为最基本的民生问题,国家全国人大常委会已于2009年2月28日通过了中华人民共和国食品安全法。它的颁布为我国食品安全维护事业建立起了法律的保护屏障。然而由于各种原因食品安全等问题仍然普遍存在,给人们身心健康带来了无法估量的危害。 大学生作为一个特殊的青年群体,正处于人生观和价值观形成的重要时期,其意识关系到其对我国食品安全问题的认知、态度和责任;同时青年又是社会未来的支柱,对其进行调查研究不仅可以了解当前大学生对食品安全问题的认知、态度和行为表现,为更有针对性地开展食品安全教育监管提供科学依据, 还可以针对影响大学生对食品安全问题认知的主要因素,提出加
6、强应对大学生食品安全的对策建议,帮助其养成科学的环境观念,使其能正确认识和处理食品安全问题。二、中国食品安全问题综述2.1食品安全的概念 食品安全有两个方面的含义,分别来源于两个英语单词:一是一个国家或地区的食物保障(food security),即是否具有足够的食物供应;另一个是食品中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题即食品安全(food safety)。 食品安全发展大体趋势可表示为从侧重食品数量安全转变为侧重食品质量安全。对于食品安全概念。目前,大多数学者认为食品安全(food safety)是指食品中不应含有可能损害或威胁人体健康的有毒、有害物质或因素,从而导致消费者急性或慢性
7、毒害或感染疾病,或产生危及消费者及其后代健康的隐患。2.2近年来我国出现的主要食品安全事件 1999年8月9日,广东省肇庆市681人因食用掺有液体石蜡的食用油中毒。2000年12月15日,金华市区五里牌楼农贸市场内查获1500公斤的“毒瓜子”。2001年9月3日,吉化公司所属的16所中小学校发生严重的豆奶中毒事件。2002年长春市卫生局在位于南关区东岭南街查处一处用牛血和化工原料加工假“鸭血”的黑窝点。2003年12月14日,媒体揭露苍南县一批企业在生产“乡吧佬”等卤制食品添加有毒化工原料工业橙。2004年月日,四川成都新都、彭州个别生产泡菜的企业使用了敌敌畏、工业盐等有毒、有害物质生产泡菜。
8、2005年2月致癌物苏丹红一号事件。2006年月,一批来自浙江海盐县瘦肉精超标猪肉和内脏导致上海个区人次中毒。2007年月,据香港食物安全中心的公布,在化验的15个白饭鱼样本中,个含有甲醛,分量为每公斤含毫克至毫克。2008年初的日本“毒饺子”事件。2009年卫生部证实由于三鹿集团生产婴幼儿配方奶粉受三聚氰胺污染致使婴儿泌尿系统结石患者多达1000余人。2010年麦乐鸡事件爆料出麦当劳中国公司出售的麦乐鸡含有“聚二甲基硅氧烷”和“特丁基对苯二酚”。2011年双汇“瘦肉精”事件,央视315特别行动节目曝光了双汇在食品生产中使用“瘦肉精”猪肉。2012年4月,浙江警方破获了一起制售地沟油的案件。警
9、方在案件中发现了一种新型的地沟油,部分小作坊将劣质、过期、腐败了的动物皮、肉、内脏经过简单的加工提炼后生产出来油脂。2.3当前中国食品安全存在的主要问题2.3.1食品源头污染未能从根本上控制 首先环境污染对食品安全的影响不容乐观。我国人口多,环境保护意识差,生存环境质量不高,对食品安全构成的危险因素多。水源、大气、土壤污染等通过食物链以及饮水、粮食、油料等吸收对人体造成极大的危害。其次农畜业种植、养殖的源头污染对食品安全的威胁越来越严重。农药、兽药、化肥的滥用,造成食物农兽药残留问题突出,中毒的急性反应为食物中毒,而慢性蓄积,则会对人体健康造成长期的潜在健康危害。在中毒死亡者中有很大一部分是由
10、于使用了国家明令禁止生产和使用的甲胺磷、双氟磷、氟乙酰胺、毒鼠强、盐酸克伦特罗等农、兽药引起。同时,我们在市场监农产品、水产品的农药残留、化学品、激素类等有害物质及重金属污染超标问题依然比较严重。根据有关部门统计,农药残留和兽药残留超标已经成为我国食品出口受限的主要因素。然后大量使用催熟剂,违禁使用添加剂。比如对西红柿、未熟的水果使用激素等药物进行催长、催红;在猪饲料中加入像盐酸克伦特罗等添加剂,使猪吃后特别兴奋,不停的跑、不断的跳、消耗体内的脂肪长瘦肉,这就是俗称瘦肉精。最后食品新技术、新资源如转基因食品,辐照食品,微波食品等是可能对食品营养价值产生无法预期的变化和对人类产生不可估量的危害。
11、2.3.2食品生产加工过程中存在的问题 食品生产加工环节最突出的问题是:占有相当比例的小食品生产加工企业条件简陋,卫生条件差,工艺落后,生产加工工艺标准执行不严格等,尤其是小农户、作坊式生产加工环境脏乱差,不按工艺规程操作,滥用食品添加剂和化学物品等;有的食品生产、加工企业受利益驱动,违反规定虚假标识食品名称、生产厂家和地址,乱用认证标识、以次充好的现象还未得到根本遏制。具体表现表现在第一微生物指标不合格问题,部分食品的生产加工、储存、销售过程达不到规定的卫生要求;第二食品加工中天然有害物未完全消除,引起的食源性问题。比如土豆、青番茄中的龙葵碱,生四季豆中的皂甙和血球凝集素,新鲜的金针菇中含有
12、的秋水仙碱等;第三食品加工中产生的有毒有害物质,比如油炸类食品在加工中油温过高,食用油多次重复利用,都能导致成品中过氧化值超过国家卫生标准要求,大量食用这种食品对人体有很大危害;第四滥用食品添加剂,甚至滥用工业添加剂。如食品加工企业在食品加工中超量使用食品添加剂、防腐剂。不法企业在食品中添加食品禁用的人工合成色素和其它工业添加剂,比如在豆制品中添加吊白块,火腿生产中使用敌敌畏,在水发产品中添加甲醛,在辣椒制品添加苏丹红等。第五在食品中掺杂掺假,甚至在利益的驱动下故意制造伪劣食品,有些生产者故意生产假冒伪劣食品,用病死畜禽肉加工熟食肉制品,用工业酒精勾对白酒,用工业皮革残品生产假奶粉,用毛发生产
13、酱油等等。2.3.3食品监管领域存有隐患 我国食品安全监管体系存在着明显的缺陷:一是法律、法规不健全。我国现行的食品卫生法,它无法体现从农田到餐桌的全程管理。初级农产品源头污染仍然较重,食品生产加工领域假冒伪劣问题突出;食品流通环节经营秩序不规范,食品卫生事故时有发生。二是职责不清,各部门之间的执法不协调。目前,食品安全执法权限分属农业、商务、卫生、质检、工商、环保、法制、计划和财政等部门,形成了“多头分散、齐抓共管”和“多头有责、无人负责”的局面,严重影响了监督执法的权威性。职责不清、政出多门、相互矛盾、管理重叠和管理缺位现象突出。造就出我国食品监管“有法难依,执法难严,违法难究”的现象。三
14、是卫生标准体系太少。四是食品监管部门的检测技术和检测设备也比较落后。五是检测人员的素质也有待于提高”。此外,还存在食品行业复杂多样,食品生产多头许可,检验室重复设置,突发事件缺乏统一指挥等。2.3.4国民的食品安全问题意识淡薄 对于我国的国情,由于众多的消费者收入较低,没有足够的消费能力,加上缺乏相应的常识,所以在购买食品时安全意识淡漠,往往只贪图便宜,不顾及食品的质量卫生问题,心里存在侥幸,认为自己没有那么倒霉,就是由于这种消费心理导致不法商贩的有利可图。2.4提高中国食品安全的建议2.4.1保护生态环境,大力研发生态类农药、兽药和添加剂产品 保护生态环境是保证食品安全的基本途径;开发绿色食
15、品和有机食品是国际食品安全的发展趋势。制订我国中、长期药物残留监控计划,研究和开发价格低廉的无残留、无污染、全代替的农药和非抗素、化学药品饲料添加剂是解决目前存在的农药、兽药、化学药物残留问题的长远目标和最终解决办法。2.4.2加强食品生产经营行业的自身管理 食品生产经营者是食品安全的直接责任者,要鼓励和加强食品生产企业实行HACCP、GMP等一些科学的食品安全控制技术,主动控制食品生产经营过程中可能出现的问题,以保证食品安全。确保食品在原料种植、养殖、加工、运输、销售、消费全过程不对食品安全产生危害,使食品符合一个国家或地区的食品安全的各项指标。2.4.3建立完善食品行业的信用体系 由行业主
16、管部门和社会团体组织,对所有食品生产经营者建立食品安全信用档案;建立健全行业信用信息征集体系;制定行业信用标准,开展诚信评价,实行信用分类管理;建立信用信息共享平台,让社会各界都能便捷地查到每个企业的信用状况,形成社会信用联防机制,真正实现使失信者“一处失信,寸步难行”。2.4.4健全法规和加强监管。 首先健全和完善相关法律、法规和标准体系。联合多个部门参与研究、修订、完善食品安全的法律、法规和标准体系,并赋予其强制性及可行性,尽快与国际接轨。结合我国食品卫生检测标准比较落后的特点,根据我国蔬菜及动物源性食品生产中存在的农药、兽药残留严重、重金属超标等突出问题,参考欧盟、美国等发达国家的食品标
17、准,制定出具有中国特色的执行标准,同时,还可以将一些标准适当限制进口,保护并促进我国蔬菜业和动物源性食品产业的发展。这对于中国食品安全建设有核心作用。其次加强食品品生产、流通、运输、仓储、消费等环节进行组织、协调、控制和监督的行为。然后建立富有权威的综合性管理机构,实现政府食品安全管理机构的合理分工,实现“从农田到餐桌”管理体制的核心;发挥地方政府在食品安全管理方面的积极作用;强化行政部门的执法权力。最后建立和完善社会监督体系,构建政府与企业、社会组织的良性互动。食品安全规制是一项非常复杂的工作,仅仅依赖政府机制,也不能完全达到理想的规制目的。政府作用同样会出现失灵现象,仅仅以来法律和行政监督
18、难以达到理想的规制结果。为从根本弥补这一缺陷,就要充分发挥新闻舆论机关、各种协会和民间团体与个体的社会监督作用。2.4.5提高全社会食品安全意识向广大消费者宣传、普及食品安全方面的知识。通过建立食品安全教育机构,加大对消费者进行食品安全方面的宣传教育,对公众进行食品科普教育,使消费者了解更多的食品安全常识和健康饮食知识,使消费者增强食品安全意识,提高辨认问题食品的能力,自觉抵制问题食品,把使用不合格食品杜绝于消费者的消费观念之外。三、研究思路与方法3.1研究思路问卷设计与发放文献查阅与分析确定研究范围与主题 对策数据统计与分析本研究通过查阅大量关于食品安全的文献资料,基于这些知识后概括了中国食
19、品安全问题,并针对大学生对食品安全意识的认知、态度、行为和承担责任设计调查问卷,并对西南大学的学生进行问卷调查,再对其进行数据分析,最后从政府层面、学校层面分别提出若干对策建议。具体而言,本研究第一节主要介绍研究背景与意义;第二节对中国的食品安全问题进行整体综述;第三节阐述介绍本文的研究思路与方法;第三节进行问卷调查的数据统计与分析;第四节探讨如何提高社会公众特别是大学生的食品安全知识提出若干建议。3.2 问卷设计与调查抽样过程问卷设计分为三个大题,首先是基本情况调查,接着是态度调与行为调查,最后是食品安全问题根源于解决措施调查。内容概括见下表3-1,具体问卷见附件1。表3-1 调查问卷的主要
20、内容总结一 基本情况二 态度与行为三 食品安全问题根源与解决措施性别;食品月支出;就餐地点;学校周边就餐或点快餐的频率;对食品安全问题关心程度;信息渠道;食品安全事件的了解程度;食品安全常识的了解程度;购买食品的考虑因素;食品消费时对相关营业执照、卫生许可和食物来源的关注程度;买到劣质或“三无”产品时的行为造成食品安全问题的原因;保障食品安全的措施;开展大学食品安全教育活动最关心的问题;本次调查于2012年11月1日完成问卷设计,2012年11月5开始实施并完成调查。本次共发放调查问卷150份,回收问卷140份,回收率93.33%,其中有效问卷129份,有效问卷率92.14%。总体上看,本次调
21、查样本具有较好的代表性,问卷的回收率、有效率都能达到社会统计分析与研究的要求。3.3研究方法本文主要通过问卷调查、访谈、查阅相关文献资料等调查方法和综合的归纳总结等研究方法进行。其中最主要的是问卷调查法也称问卷法,它是调查者运用统一设计的问卷向被选取的调查对象了解情况或征询意见的调查方法。问卷调查是以书面提出问题的方式搜集资料的一种研究方法。问卷法的运用,关键在于编制问卷、选择被试和结果分析。本次研究一共发放了150份问卷,每份问卷共三大题,含有单项选择和多项选择两种题型。3.3.1文献研究法 木文研究通过CNKI、万方学位论文全文数据库、百度网页查询等方法广泛收集关于大学生食品安全问题有关的
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