南京“无线宽带城市”可行性方案.doc
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1、南京“无线宽带城市”可行性方案艾维通信集团江苏有限公司2008.7目 录第一章 概述41.1 项目背景41.2 项目建设的目标41.3 项目建设的原则51.4 项目建设的主要内容5第二章 项目需求分析72.1 南京市情况分析72.2 用户业务需求分析82.2.1 政府用户82.2.2 企业用户需求122.2.3 公众需求分析12第三章 功能方案设计133.1 政府应用133.3.1平安城市无线视频监控系统133.1.2城市应急联动系统153.1.3移动无线宽带电子政务系统173.1.3.1 移动电子政务视频会议173.1.3.2 移动电子政务信息发布173.1.3.3 数字城市网格化管理与服务
2、183.1.3.4移动电子政务突发事件服务193.2 行业应用203.2.1 智能交通应用系统203.2.2 企业及个人无线宽带数据接入系统213.2.3 移动电子警务223.2.4 生态环境及水文信息监测223.2.5 森林防火233.2.4南京生态旅游业务的综合通信服务24第四章 网络规划方案264.1 主要技术指标264.2 组网结构274.2.1混合组网架构274.2.2 系统设备简介284.3无线宽带网络规划内容294.4无线宽带网络规划流程304.5 网络安全规划314.6 区域规划及网络建设324.6.1 一期工程324.6.1.1 政府机关的应用334.6.1.2 重要经济区域
3、的应用344.6.1.3 公众应用384.6.2 二期工程384.6.3 三期工程39第五章 运营模式40第六章 投资估算426.1投资估算的有关说明426.2 项目总投资估算426.3管理效益436.4社会效益436.5经济效益43第七章 方案特点45第一章 概述1.1 项目背景为了加快南京市城市现代化进程,完善信息化基础设施,改善投资和居住环境,提升城市综合竞争力,促进国民经济的发展,南京市市政府颁发了关于加快建设无线宽带城市的意见(200887号)文件,文件明确指出南京“无线宽带城市”的建设,要力争走在全国最前列,用两年时间,在全市范围内实现无线宽带网络覆盖。市委、市政府高起点定位、高标
4、准规划,为企业商户和市民提供方便、快捷的无线网络接入服务,同时满足政府各部门在电子政务、城市管理、指挥救助、公共事业上的无线网络应用服务。应着重指出南京市所建设的“无线宽带城市”不仅要为人们提供了一个方便快捷的上网方式,还应渗透到社会生活的各个方面,推动公共安全、应急救灾、市政管理、办公商务、电子教育和其他市民服务领域。南京“无线宽带城市”的建设要为南京迈向“智慧城市”的目标奠定坚实的基础。1.2 项目建设的目标针对南京市委市政府建设南京“无线宽带城市”的高标准、高起点的要求,本项目的总体目标是通过建立覆盖整个城市的无线宽带网络,实现“无线宽带城市”,提供互联网等通信服务。本方案提出的南京市“
5、无线宽带城市”将升华当前“无线城市”的概念,采用新一代宽带无线技术,实现南京市整体的无线网络覆盖,同时融合现有通信技术,结合地地理信息系统、全球定位系统等技术,提供面向现代服务业的决策支持系统、办公自动化等电子政务服务和面向公众的移动互联网服务等。具体目标是到2010年底基本完成南京全市的总体覆盖,建成世界领先、运营科学的无线宽带城域网络。为普通用户高带宽的无线网络接入,实现移动政务、智能交通、电子站牌、城市应急联动系统、数字社区等建设。1.3 项目建设的原则根据南京市政府提出的“无线宽带城市”建设的要求,本方案立足于探索南京信息化发展新模式,结合目前发展现状,从整个项目的目标定位、技术路线、
6、应用领域、建设成本、运营模式等方面综合考虑,本方案主要遵循以下原则:1) 坚持“服务政府,实惠民众”的宗旨建设。艾维定位于政府专网服务商,依托政府资源和支持,利用自身技术、人才和资金等优势为政府提供专业信息化服务,以此为基础,建设南京“无线宽带城市”。2) 采用“分期建设、确保重点、有效覆盖”的原则,一期工程以江北为试点,在取得一定的经验的基础上,再进行二期工程的建设逐步实现整个南京的“无线宽带城市”建设。3) 利用目前除电信公网以外的光纤网络(如政府专网、公安网、广电网、企业网、校园网等)基础上进行建设,节约成本,体现多网融合。4) 基于艾维新一代宽带无线城域网和原有的政务网、公安网、企业网
7、、校园网等专网相互融合,发挥各自特点,实现资源的整合。5) 采用目前先进的无线城域网(IEEE 802.16e)技术实现大范围覆盖,并结合无线局域网(IEEE 802.11)技术最终实现南京市总体覆盖,建成的网络具有良好的安全性、可管理性及可扩展性。1.4 项目建设的主要内容本项目建设方案主要分为两个阶段:第一阶段(2008年底),以江北为试点,紧密结合当地区政府现有的机关网、政法网、公安网等有线光纤网络资源以及艾维通信集团在长江航道南京段建设的“长江宽带无线通信网”,实现浦口和六合区各政府部门之间的统一通信、移动电子政务等,提高城市管理工作效率;并对江北的重大经济目标,如化工园区、制药等有污
8、染排放的企业进行实时监控;进一步实现智能路游诱导,以及公交电子站牌等应用。第二阶段(2009年底),在以江北无线城市的建设经验的基础上,实施对南京主城区的无线网络覆盖,建设一张基本覆盖南京全城的无线宽带城域网络,结合目前的先进技术,在为政府提供政务信息化的同时满足交通、公安、电力、水利、资源规划、环境保护、金融、旅游等各个行业的信息化需求。第三阶段(2010年底)通过不断完善并与现有的通信运营商网络相互融合,真正建设成为一张无缝的移动无线宽带互联网络,可以在任意接入点提供Internet/Intranet接入、视频监控、区域虚拟专网等各种各样的应用服务。第二章 项目需求分析项目需求分析是确定网
9、络建设的重要依据,它直接关系到网络建设的规模和投资。分析结果的准确性与合理性取决于采用的分析方法是否恰当,本方案的需求分析依据南京市对于无线宽带城域网的建设需要,采用的分析方法主要有:问卷调查、交流研讨、现场考察等。2.1 南京市情况分析南京市位于江苏省西南部的长江下游,北连江淮平原,东南临长江三角洲。全市面积6597.6平方公里,其中市区面积200.85平方公里。全市总人口623.8万。 南京是江苏省的省会,辖区跨长江南北两岸,包括玄武、白下、秦淮、建邺、鼓楼、下关六个城区,雨花台、栖霞、浦口、六合、江宁五个郊区,以及溧水和高淳两个县。 2007年,南京市实现地区生产总值3283亿元,人均G
10、DP突破6000美元,城镇居民人均可支配收入达20300元,在全球范围内处于中等发展水平。全市移动电话用户达577.9万户,普及率达78%;固定电话用户达362.9万户;宽带用户超过80万户,同比增长31.2%,总体全面达小康目标顺利实现。伴随着经济的快速发展,信息化需求也不断提高。南京市提出“双兴计划”,大力发展信息产业,并把“无线宽带城市”列为今年信息化建设的“一号工程”。“无线宽带城市”的建设将整体提高南京信息化水平,提高城市竞争力,实现电子政务、城市管理、应急通信等应用。作为江苏省省会的南京,IT企业和高校众多,有移动上网需求的消费者规模庞大。以全市2007年底常住人口741.3万人测
11、算,其中5%的人口有移动上网需求测算,无线宽带的目标人口约为37万人。2.2 用户业务需求分析2.2.1 政府用户随着我国社会经济的不断发展以及国家建设和谐社会的要求,如何在有效、综合利用政府资源的基础上,提高日常工作效率,应对灾害、紧急事故、突发安全事件的快速反应能力和抗风险的能力,为市民提供更快捷的紧急救助服务,已经越来越成为政府部门的一个非常重要的工作。表2-1中详细分析了各个政府部门的业务需求。表2-1 南京市各政府部门业务需求业务类型典型政府部门典型相关业务政府办公所有市政部门政府间的电子政务、政府对企业的电子政务、政府对公民的电子政务城市管理南京市公安局1、 掌握全市影响政治稳定和
12、社会安定、危害国内安全和社会治安的情况,为市委、市政府和上级公安机关提供我市社会治安方面的重要信息,制定有关对策并负责组织实施2、 依法查处各类刑事案件(包括危害国内安全的案件和经济领域的犯罪案件)3、 负责出入境管理和外国人在南京境内居留、旅行的有关管理工作4、 依法管理户口、居民身份证、暂住证5、 依法进行治安管理工作,维护治安秩序,查处各类治安案件6、 负责我市城区道路、广场等公共场所的治安巡察工作南京市监察局调查处理政府行政机关、政府公务员和政府行政机关任命的其他人员违反行政纪律的行为南京市民政局1、 社区管理与社区服务2、 协调救灾救济工作3、 流浪乞讨人员的救助工作南京市规划局1、
13、 城市规划、勘察设计及地名管理2、 地名的命名、更名和注销工作南京市交通局1、 依据有关规定对全市物流产业进行宏观管理,指导、协调物流产业中运输平台的功能研究和相关信息平台规划建设工作2、 负责全市小汽车定编管理工作3、 管理全市港口引航工作,负责引航与港口生产的协调工作4、 管理本市港区内岸线、水域的分配使用和辖区内通航水域、岸线的使用5、 负责全市交通运输应急指挥、交通战备的运输组织、协调管理和参与国防交通保障设施规划建设工作6、 监督和指导交通、港口行业的安全生产工作南京市水务局1、 全市水库、河道、堤防、河口滩涂、滞洪区及其它水务设施的监督管理2、 全市排水及污水处理设施的建设管理3、
14、 负责水政监察和水行政执法有关工作,调解水事纠纷。南京市农林渔业局1、 林地、森林资源(含野生动植物)保护管理工作2、 森林病虫害防治、森林防火工作3、 海底电缆、管道铺设的管理工作4、 会同有关部门负责海域勘界工作5、 海洋环境的监督管理6、 组织海洋环境的调查、监测、监视、评价和科学研究南京市卫生局1、 统一指挥和组织协调本市有关突发公共卫生事件应急处置工作,组建与完善监测和预警系统2、 负责公共卫生应急指挥和突发公共卫生事件信息的综合、分析、发布、上报等管理工作,为领导提供应急决策服务南京市人口和计划生育委员会计划生育行政执法工作南京市环保局1、 全市水体、大气、土壤等环境要素的保护2、
15、 污染防治工作3、 协调解决环境污染纠纷4、 环境监理和环境保护行政稽查5、 组织开展全市环境保护执法检查活动6、 负责对排污单位征收排污费和超标排污费7、 放射源监管8、 全市饮用水源的水质保护9、 全市环境监测、统计、信息管理工作南京市安监局1、 依法行使安全生产综合监督管理2、 依法行使全市安全生产监察职能3、 对重大危险源实施监控4、 对工矿商贸企业安全生产条件和有关设备、设施进行检测检验南京市城市管理局1、 市政基础设施、环境卫生、园林绿化等行业的管理2、 承担本辖区内城市管理行政综合执法工作3、 负责城市灯光环境的规划、管理,组织管理城区园林绿化建设工程4、 行使工商行政管理方面法
16、律、法规、规章规定的对室外流动无照商贩和违法设置户外广告行为的行政处罚权南京市口岸办1、 负责特区管理线自管口、临时口的开设和巡逻2、 负责管理和协调本市海、陆、空口岸,特区管理线及检查站工作3、 出境人员、交通工具、货物和行李物品进行监督管理以及检查、检验和检疫4、 陆路口岸和特区管理线检查站安全生产的管理、检查、监督工作南京市体育局负责组织本市各类体育竞赛活动南京市应急指挥中心1、 负责应急指挥和各类应急事件信息的综合、分析、发布、上报等管理工作2、 为市领导提供应急决策服务3、 负责市委、市政府机关的日常值班工作4、 组织整合全市各类应急信息技术资源,搭建我市应急信息化系统网络平台和应急
17、指挥平台南京市民防办1、 依法对民防工程的质量、开发利用、使用效能、维护管理和专用设备质量等进行监督检查2、 依法监管工程建设项目抗震设防和重要工程场地地震安全性评价工作3、 参与灾害影响评估和灾后恢复工作4、 监督指导民防公共工程、民防通信警报、地震预测台网以及其他公用民防设施的建设、管理与维护工作5、 组织开展民防指挥自动化建设和信息化建设。南京市气象局1、 组织管理雷电灾害防御工作以及建筑物、构筑物和其他防雷设施的检测工作2、 管理与城市环境、自然生态等有关的专业气象预报和服务、管理气象信息的传播3、 负责发布公益性气象信息、气象预报、灾害性天气预报、气象灾害预警信号和城市环境气象预报南
18、京市公路局1、 负责辖区内公路路政管理,依法管理开挖公路和核准超限运输、砍伐公路路树等工作2、 依法管理公路不准建筑控制区非公路标志牌3、 查处违反路政法规行为4、 负责公路部门管理的公路(桥梁、隧道)收费有关工作的监督和管理南京市公安消防局1、 对消防安全重点单位实施监督管理2、 开展经常性的消防安全检查3、 组织火灾原因调查,核定火灾损失,分清事故责任4、 落实等级战备制度,确定执勤力量的部署,严格值班制度,搞好战备执勤5、 组织、指挥、协调参战单位和专职、义务消防队参加灭火救援行动南京市无线电管理局1、 维护全市无线电波秩序,管理全市电磁环境2、 协调处理本市内无线电管理方面的事宜市场监
19、管南京市工商(物价)局1、 管理各类工商企业、个体工商户、外国(地区)企业常驻代表机构、办事机构以及”三来 一 补”项目登记注册,查处无照经营行为2、 监督市场竞争行为,依法查处垄断、不正当竞争、走私贩私、传销和变相传销等经济违法行为3、 监督市场交易行为,组织监督流通领域商品质量,依法查处假冒伪劣等违法行为,保护消费者合法权益4、 依法对各类市场经营秩序实施规范管理和监督5、 依法监督管理经纪人、经纪机构负责全市价格综合管理南京市财政局1、 监督、管理市本级公共财政支出及地方统筹外汇收支2、 负责对政府投资项目竣工财务决算审批和办理产权登记工作3、 监督管理市本级预算外财政专户及各项政府性基
20、金、社会保障基金、彩票发行、国债发行、财政票据业务南京市监察局1、 查处民办非企业单位的违法行为和未经登记的民办非企业单位2、 查处民办非企业单位的违法行为和未经登记的民办非企业单位南京市质量技术监督局1、 组织、协调全市打击假冒伪劣产品违法活动2、 负责生产领域危险化学品包装物、容器(含用于运输工具的槽罐)和车用燃油的质量监督3、 管理产品质量监督工作南京市食品药监局1、 重大食品安全事故的查处工作2、 综合协调食品安全和指导实施保健品、化妆品安全的检测与评价工作3、 监督抽查药品、医疗器械生产、经营企业和医疗机构的药品、医疗器械质量4、 依法监督管理麻醉药品、精神药品、医用毒性药品、放射性
21、药品及特种药械南京市审计局企事业单位及政府部门的审计工作南京市地方税务局负责征收各种管理税费以及市人民政府指定的其他费金的征收管理2.2.2 企业用户需求对于企业主要有以下需求,如表2-2所示。表2-2企业用户的需求行业领域需求情况生产行业1、生产管理的信息化2、统一的生产调度网络平台3、物流、移动订单的管理4、厂区内的无线宽带网络的接入零售业1、 现场的客户服务2、 货单查询3、 移动POS机等建筑行业1、质量管理以及现场安全管理2、无线网络接入提供现场绘图、现场实时监控3、现场及时了解库存清单等金融保险业1、 理财人对金融信息、股票信息的实时关注2、 基于无线网络平台的实时报单提交、金融查
22、询与交易等能源行业1、 现场安全监控2、 生产自动化管理等医疗行业1、 远程医疗、监控病情2、 远程视频咨询2.2.3 公众需求分析针对广大的公众用户主要有以下需求,如表2-3所示。表2-3 公众用户的需求分析需求点具体需求内容无线网络的接入任何地点、任何时间无限制的无线宽带网络的接入公共信息的获取天气预警、公告信息、市政信息、运动会的视频、交通拥堵现状等信息的及时了解电子导航对于交通状况的实时了解旅游信息宾馆酒店查询、航班、车票预定、在线租车服务等医疗服务远程专家诊断、移动挂号、老人、小孩的居家照顾、急救通报等休闲娱乐在线游戏、在线电影、在线购票等生活学习在线购物、在线续借图书、远程教学等;
23、移动办公在线交易、在线转账、下载文件、收发邮件办公等第三章 功能方案设计通过用艾维新一代无线宽带网络完成全市覆盖,并且实现以下管理与服务系统基本功能,基本网络结构如下图3-1所示。南京宽带无线网络中心平台 RAS : 无线接入基站 ACR : 接入控制路由器 WSM : 无线设备管理终端 AAA : 认证计费授权服务器道路监控防火墙RAS景区监控RASRAS移动办公AAARAS移动终端WSM监控指挥中心视频服务器应急通信车ACR视频监控管理服务器CPE视频会议internetCPECPE图3-1南京无线宽带网络结构图3.1 政府应用3.3.1平安城市无线视频监控系统基于平安工程的视频监控系统一
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