关于食品安全问题的调查报告.doc

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1、关于食品安全问题的调查报告电气（2）班：张寿丰，张瑜，周太鸿，周宵亮 指导教师：林贵长摘要：民以食为天。我们生存离不开它。但是我国接连不断发生的恶性食品安全事故引发了人们对食品安全的高度关注，我国加大了食品安全的监管力度。2004年9月1日，国务院发布了国务院关于进一步加强食品安全工作的决定，决定采取切实有效的措施，进一步加强食品安全工作。2009年2月28日，中华人民共和国食品安全法已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过。食品安全重如山，加强食品监管刻不容缓。 关键词（食品安全；体系建设；监管）2008年6月28日，位于兰州市的解放军第一医院收治了首例患“肾结石”

2、病症的婴幼儿，这拉开了三鹿事件的序幕，而三鹿事件也再次敲响了食品安全的警钟。食品安全重如山，加强食品监管刻不容缓。2009年2月28日，中华人民共和国食品安全法已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过，现予公布，自2009年6月1日起施行。 食品安全法月日经全国人大常委会表决，以票赞成、票反对、票弃权获得高票通过，将于今年月日开始施行，食品卫生法将同时废止。 从“卫生”到“安全”，食品安全立法不仅是法律名称的变化，更是监管理念的提升，是适应社会新形势、顺应群众新要求的切实之举。食品安全法的制定，为我国进一步加强食品安全监管奠定了坚实的法律制度基础。所以我们进行了这一次

3、的调查研究，希望可以在关于食品安全上提供一些有用的信息，可以帮助我们更好地了解食品安全，一、调查基本情况本次调查地点在杭州西湖周边、杭州地铁站以及下沙高教区共发放纸质问卷150份，回收有效问卷123份。其中女性占42.8%，男性占57.2%。调查对象有学生、个体经营户、公司职员、农民、其他等。答案分单选和多选，是否题三种。采用无记名的形式，由被调查者自主选择填写，答题后当场交卷。问卷结果采用计算器和人工计算相结合的方法进行处理。二、调查结果与现状分析（1）现状： 我国现阶段仍然是一个发展中国家，同时又是一个人口大国、食品生产消费的大国，但我国目前的食品产业的规模化、规范化水平和行业诚信道德体系

4、完善程度还都较低。食品工业以中、小型企业为主，小作坊、小摊贩小餐饮数量巨大。种植养殖环节也是如此。生产经营者规模偏小、数量庞大、高度分散，这将会给相关部门的检查机构的监管带来很大的难度，同时也增加了食品安全的不确定因素。 虽说我国现今的食品安全总体上还可以，但是食品安全问题依然不可忽视。许多不法商贩为了获得暴利，置法律道德于不顾，弃广大老百姓的生命健康于不顾，只是向着钱看，罔视食品安全问题，干了很多伤天害理之事。从苏丹红染色剂到“漂白”木耳，再到人造化学鸡蛋，再到“三鹿”奶粉，到地沟油，到染色馒头，到双汇瘦肉精事件这一件件无不在警示着人们食品问题相当严峻，食品安全重于泰山。关注食品安全刻不容缓

5、。 食品安全方面老是出问题，给我们的生命财产和健康安全造成了严重的危害，一次次的警钟响起，不得不让相关部门和商贩反思！ 根据我们调查小组的调查报告可以看出，图表 1人们对日常生活中的食品的放心程度 大部分的人还是对日常生活中的食品不是很放心，因为这几年的食品问题已经刺激到了人们的神经，食品问题已经关乎到了人们的日常生活，所以我们小组做了这次调查。 （2）原因分析： 第一，是因为食品产业发展速度过快，导致一些小型企业只是以营利为目的，忽视了安全和质量问题。在一些偏远的山村地方食品加工厂的条件落后，启动资金不够，环境差设备破，环境卫生安全得不到保障。同时，他们更是为了降低成本，增加收入而走上不归路

6、。为了降低成本，他们用化学原料“制造”鸡蛋，为了降低成本，他们使用便宜的地沟油，为了增加利润，他们甚至用苏丹红做红心鸭蛋 第二，是因为从事相关食品制造的人员素质较低，并未按照国家相关法律法规来生产制造食品。根据我们小组做出的调查来看，大部门人最不放心的就图表 2人们最不放心的环节是生产制造的环节。那些违法者做出令人发指的事与他们的道德素质有关。他们之所以会干出那些事来，是因为他们的道德法律素养低，甚至可以说是没有，以上从一定程度上反应出现在我国社会在道德法律方面教育不够。改革开放以来社会水平发展迅速，社会财富积累的很快，人民的生活水平也在提高着，然而，正是因为这种现象，导致了人们对财富的追求欲

7、更是疯狂地增加。特别是最近以来人们过度地强调物质财富的重要性，不管强调，“有钱便有了一切”、“结婚要有钱、有房、有车”等社会观念的出现也是对社会现实的反映。人们的精神生活贫瘠，贫富差距过大，社会的一些不公平现象刺激着人们对金钱和财富的欲念指数爆炸，因此，才会有些人便置道德法律于不顾，做出一些伤天害理的事来。既害人又害己。，既破坏了他人的家庭，也破坏了自己的家庭，最终导致一些人间悲剧的发生。第三，是因为相关部门未做好监督职责，并为按照相关法律法规行事，使得一些不法商贩有空可钻。老实说吧，我国在食品安全监督方面还是很不到位的，相关部门也并没有做到自己相应的职责，而且监管制度还不完善。实行免检制度本

8、意是为了激励企业，但不完善的制度终究会酿成祸患。“三鹿”奶粉事件就是一件很好的例子，还有红牛的配料中含有国家不允许在维生素功能饮料中使用的人工合成色素胭脂红这种事例还有很多。甚至有些地方的监督人员为了个人谋取私利，利用自己手中的职权和违法犯罪的企业合作赚黑心钱，尸位素餐，这不仅产生了不良的社会影响，还对解决食品安全问题带来了挑战，也给我们的食品安全的检测和监督带来了挑战。从我们小组的调查情况来看 图表 3民众对相关部门有无做好职责的看法 大多数民众对相关部门的监督职责还是抱有怀疑态度，认为相关部门的人员并没有做好他们的本职工作。且根据我们小组查阅的资料来看，现今的很对食品问题，都是相关部门监管

9、不到位，导致不法商贩把人民群众的生命安全当玩笑，出现了一次次的食品安全问题。还有，相关监督部门部门部门也并未按照相关法律法规来规范一些食品制造商和一些不法商贩，这是间接的导致了食品问题的发生。 第四，是因为有些民众对食品安全不够重视，让不法商贩有机可趁。图表 4在日常生活中，您是否关注过食品安全的相关新闻或常识食品安全问题是关系到各个层次的人的民生问题，而最近的电视新闻媒体和报纸书刊也报道了许多的食品安全的案件，例如毒大米，毒牛奶，注水牛肉等等，说明现在的食品安全形势还是很严峻的。而人民是否会关注呢？由上述的图表数据可以看出，52%的人偶尔关注食品安全，25%的人经常关注食品安全，18%的人很

10、少关注食品安全，还有5%的人从不关注食品安全。大多数的民众都对食品安全的问题很看重，但却没有形成习惯来了解食品安全。更有少数的民众对食品安全问题没有足够的重视，图表 5不关注食品安全的原因从上述表格看出，不怎么关注食品安全的人中有47%认为食品安全不会发生在自己身上，43%的人认为就算自己关注食品安全也无法改变现状，只有10%的人认为现在的食品比较安全。正是广大的人民群众，没有很好的意识到食品安全的重要，只会稍微留意食品安全，更有甚者，还认为自己的一份力也无法改变食品现状和食品安全不会发生在自己身上的这种“中华民族的劣根性”，才使得一些不法商贩有机可趁。但我个人觉得食品安全与我们每个人都是息息

11、相关的，我们只有足够的重视这个问题，才能有更好的食品生活环境。所以还是应该加大宣传力度，使得更多的人能认识到这问题的重要性。 第五，是人民群众维权意识淡薄，不懂得利用法律。图表 6买不到安全食品，做法是从上述表格可以看出，当人们买到不安全的食品时，大部分人是自认倒霉和找商家协商退货，而找媒体曝光和向相关部门反映情况的就只是占少数。也正是公众的这种淡薄的维权意识，导致了食品问题得不到曝光和揭秘，也间接导致了食品问题。很多公众没有“为天下安”的主人翁意识，发现制作贩卖有毒食品现象后，他们没有想到举报，让执法部门去铲除黑窝点，为更多人的健康利益着想，而只是告诉家人和朋友，不叫他们去买就行了。这种多一

12、事不如少一事的行为在一定程度上助长了有毒食品在市场上的存在。第六，就是因为人们对大品牌的盲目信赖，很多人认为大品牌就一定会安全，从而对食品安全放松警惕，其实非然，像前几年的哈根达斯事件，像麦当劳的苏丹红薯条和激素鸡，像三鹿奶粉事件，像刚刚的双汇瘦肉精事件，每一个的品牌都是响当当的，可是它们却严重地伤害了公众的感情。针对上述的各个原因以及我们经过问卷调查和当面访谈得出的结论，我们小组做了一个总结和分析，如下表：食品安全问题频出的主要原因A.人们道德滑坡严重 B.监管部门“执法不利” C.对违法者处罚力度不够 D.食品监管体制欠缺 E.对监管部门问责不到位F.民众为认识到食品安全的重要G.其他百分

13、比13%15%21%23%21%18%10%从上表中，我们可以看出，民众对于食品安全发生的原因，可以归结为相关部门的监督不到位、食品生产者的素质较低和相关人民群众维权意识淡薄。对此，我们小组认为可以采取以下的措施，来管理食品和控制食品问题。三、建议与对策食品安全方面频频出问题，给人们的生命财产和健康安全造成了严重的危害。国民疯抢进口奶粉而国产奶粉却少有人问津，并不是他们对进口的有多放心，而是他们实在是不放心国产的。很多网友都调侃地说：“早起，买两根地沟油油条,切个苏丹红咸蛋，冲杯三聚氰氨奶，吃完开着锦湖轮胎的车去上班。中午，瘦肉精猪肉炒农药韭菜，再来一份人造鸡蛋卤注胶牛肉，加一碗石蜡翻新陈米饭

14、，泡壶香精茶叶。下班，买条避孕药鱼，尿素豆芽，膨大西红柿，石膏豆腐，回到豆腐渣工程天价房，开瓶甲醇勾兑酒，吃个增白剂加吊白块和硫磺馒头。饭后抽根高汞烟，去地摊买本盗版小说，回去上一会盗版操作系统的XP，晚上钻进黑心棉被窝。”由此看来，目前我们的食品安全确实到了很不好的地步，我们到底应该怎么办呢？应该采取什么措施才能使我国的食品安全起来呢？怎样防范食品问题的发生呢？下表是我们小组通过调查得到的来自于不用阶层，不同身份的社会民众的看法和认为应该采取的措施。 图表 7应用食品安全应采取的措施 根据上表，我们不难发现，建立和完善相关法律和加大对不法商贩的监管和处罚的民众占了大多数，说明这也是很过未参与

15、调查的民众意识的体现。因此，我们对违法商贩和监管单位的处罚工作仍需不断坚持下去，完善问责机制和食品监管部门考核机制的工作也不能放松。权钱交易仍然存在，我们要坚持对其的严厉打击，加大网络监察和举报平台及道德教育的宣传力度。对各种不利于社会和谐和人民生活的事件，我们应该以事实为依据，法律为准绳，予以严厉的打击，正如雷锋同志的话“对于敌人，我们应该像秋风扫落叶一样严厉”。严厉打击此类事件。 以下是我们小组经过分析和组织得出的比较具体的解决方式：(1) 建立完善的法律法规，统一各种食品检验标准。国外对于食品安全十分重视，也建立了完善的管理机制和食品安全标准。因此，国外不会出现像我们国家那样各种各样的食

16、品问题。而作为一个社会主义国家，我们更应该关注食品安全，建立完善相关法律法规，统一各种食品检验标准，让我们的民众有一个健康和谐安全的生活条件。(2)加大宣传和教育力度，提高民众的监督和防范意识。从我们调查中，大多数民众都要求相关部门加强食品安全知识的宣传和对民众的防范意识的培养，充分利用报纸、广播、电视等宣传媒体，宣传与食品安全有关的法律法规，宣传与食品消费有关的知识，使人们对有毒食品的了解增多，提高对食品安全的警惕度。人们知道什么有毒，时刻保持警惕的心理，消费时就会更加理性，有毒食品自然无所遁形，销售不出去，使有毒食品没有市场。还要倡导绿色、健康、绿色的消费方式，要把健康环保的消费观念植根于

17、群众心中，增强民众对劣质食品的鉴别能力，把住食品安全的最后一道防线。于此同时，还要努力为食品安全的宣传工作营造良好的舆论环境和社会氛围，要在全社会范围内形成良好的关注食品安全的氛围，让每一个都参与到监督食品安全，构造良好社会的活动中来。（3） 加大违规违法处罚力度，尤其对食品制造的不法商贩。现在市场已经很混乱，不严惩不贷，不足以使不法分子畏惧，执法力度的加大对遏制不好现象应该是很有作用的。我们最痛恨的莫过于造假售假者，而根据我们的调查显示，在我国现行法律法规中，对食品生产、经营中的违法行为处罚确实失之过宽。因此，我们要模仿国外的做法，采取更为严厉的处罚方式，让不法商贩不敢再生产问题食品。当发现

18、商贩生产问题食品时，相关部门就应该立刻做出惩罚措施，关闭相应的企业，严惩相关的犯罪分子，以儆效尤，让其他企业不敢再生产问题食品。（4）政府应该加大对食品从业者的道德教育。前几天我们从新闻得知政府要求食品从业者每个月都要上思想政治课，我觉得这是一个非常好的措施，有利于食品从业者的素质的提高。不过，我们认为应该强制性地要求食品从业者每个月去上思想品德课。思想教育好了，每个人才会多一道道德的约束，伤天害理的事情自然就会少干，甚至不干。不光是对食品从业者，对所有的人，对所有的公民，政府也应该加紧精神文明建设，使全民形成良性互动，努力构造一个和谐社会。只有在和谐社会里，有毒食品是不会那么多的，食品问题才

19、不会出现，人民生活才会更加幸福。（5）政府也应该加强对相关部门的监督工作。相关部门居其位而不某其政，这是一个社会的失败，也是一个政府的失败，更是一个民族的失败。我们都知道，政府存在的意义就是为人民谋福，为国家谋强，要是连政府人员都做起了谋害人民群众的勾当，那真是一个民族的悲哀呀。所以，政府应该加强对相关部门的监督，也应完善相关法律，一旦发现有关部门人员以权谋私，严惩不贷，做到杀鸡儆猴的效果。（6）对于一些大品牌，不管是监督部门还是普通市民，我们都不能对其放松监督。一些厂商正是利用了消费者和政府对其的信赖心理，还有依仗自己是国家免检产品，肆意地乱加各种有害添加剂，给社会造成了严重的影响。地方政府

20、也不能为了追求经济增长，给大的企业一些不好的便利措施，从而造成这些知名品牌不顾公众利益，给大家造成危害，当这些大企业有出问题的苗头时，地方政府也不能一味庇护，该惩罚时应该惩罚，防止问题扩大化。“三鹿”事件就是一个很好的例子，也是一个很深刻的例子。也为了此类事件的不再发生，相关部门和普通市民都应共同努力。食品安全，一个关乎家庭幸福的问题，一个关乎国家安定的问题，一个关乎社会和谐的问题。食品问题，本不应该会在一个和谐的国家出现，但在我们这个泱泱大国，却一次又一次出现的出现。难道，这不是在警告我们，关注食品安全，刻不容缓，关注食品安全，应该是党中央目前所应解决的问题之一，更是我们这些普通民众所要关注

21、和留意的。我相信，在人民群众的监督下，在相关政府人员的监管下，在中央领导人的正确指导下，食品问题，将不会再发生，人民的生活水平也会提高，社会也会更加和谐！ 张寿丰 15857155714附录:关于食品安全问题的调查问卷尊敬的调查对象：您好！我们是浙江理工大学食品安全问题社会实践团成员，为了更好的了解您对于食品安全信息的需求程度和遇到的问题，从而了解您的需要，为写实践报告，论文提供数据，我们特做此调查，希望得到您的积极参与和合作。本调查采用匿名填写，对您填答的个人信息，我们将严格保密，所有回答只用于统计分析。所有问题的回答没有正确错误之分。请您根据自己的实际情况回答。衷心感谢您的大力支持和参与！

22、您的性别 男女职业 学生个体经营户普通企业职员农民企业高管、公务员或事业单位人员外来务工人员 1. 在日常生活中，您是否关注过食品安全的相关新闻或常识？ （若选C或D，请看13题）A. 经常 B. 偶尔 C. 很少 D. 从不2. 您所了解的食品安全信息一般从哪些渠道? A报刊杂志 B电视电台 C网络 D课堂讲授 E别人介绍 F其它 3. 你对自己每天食用的食品放心程度? A. 非常放心 B. 比较放心 C. 不太放心 D. 非常担忧 4. 你有没有买到过不安全食品？ A. 经常遇到 B. 有，但很少C. 几乎没遇到过5. 你买到不安全食品（如过期食品），你的做法是？ A找商家退货 B找媒体曝

23、光 C向相关部门反映情况 D自认倒霉 E.其他途径6. 购买食品时，你一般会关注食品包装上的哪些信息：（可多选） A. 外观 B. 品牌、生产厂家及厂址 C.生产日期和保质期 D.配料、食品添加剂等 E.产品认证标志7. 您认为食品安全问题频出的主要原因是什么？（多选） A.人们道德滑坡严重 B.监管部门“执法为利” C.对违法者处罚力度不够 D.食品监管体制欠缺 E.对监管部门问责不到位 F.食品行业权钱交易G.其他8.您认为目前食品监管部门是否真正起到食品安全“把关人”的职责？ A.有 B.没有C.不好说9.您认为应对不断恶化的食品安全问题应该采取那些措施？（多选） A.改变食品监管部门工

24、作方法 B.建立问责机制 C.进行道德教育宣传 D.改变食品监管部门考核机制 E.加大对违法商贩和监管单位的处罚力度 F.严查权钱交易，腐败执法现象 G .提供网络监察和举报平台10.对于食品市场的前景，您是否抱有信心？ A很有信心，相信经过整治很快就可以根除这些安全问题的 B有信心，但觉得需要很长的时间来整治 C不太有信心，这些问题很难根除，总是会有的 12.对下列哪个环节最不放心因其安全出现问题？A食品原料 B生产制造 C产品流通 D市场监管13.你不关注食品安全的原因？A认为食品问题不会发生在自己身上 B认为现在的食品还是比较安全的C认为自己关注食品安全也无法改变现状谢谢参与！ 总结：卷调查的目的有：第一，通过调查，了解社会上于食品安全方面的知识、态度和想法。第二，宣传食品安全方面的知识和食品安全的重要性。第三，通过食品安全常识的宣传提高我们自身的食品安全意识。第四，提升我们和不同类型的人们的交流沟通能力。