云龙河三级水电站工程水土保持方案可行性研究报告(经典可研报告).doc
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1、(鄂)水保资证乙字第97003号恩施市云龙河三级水电站工程水土保持方案报告书(报批稿)恩施土家族苗族自治州水土保持监督中心2005年元月审核:柳先进编制:向慧昌周光启谢 巍目 录前言1Q.1工程概况1Q.2建设的必要性和意义1Q.3前期工作进展、方案编制和报审过程1Q.4项目区水土流失防治标准执行等级2第一章 方案编制总则31.1编制目的和意义31.2编制依据31.2.1法律法规依据31.2.2部委规章41.2.3规范性文件41.2.4规范标准61.2.5技术文件61.2.6技术资料71.3方案编制深度71.4设计水平年7第二章 项目及项目区概况82.1项目概况82.1.1建设项目主要技术经济
2、指标82.1.2建设规模、防治责任范围及工程布局82.1.3工程组织施工设计112.1.4环境影响评价142.1.5土石方平衡162.1.6经济评价及工程特性表192.1.7主体工程比选方案的水土保持评价202.2项目区概况232.2.1地形、地貌232.2.2地质232.2.3土壤262.2.4地面物质262.2.5植被272.2.6气象、水文特征272.2.7社会经济状况272.2.8发展规划282.3项目区水土流失及水土保持现状282.3.1项目区水土流失现状282.3.2项目区水土保持现状29第三章 工程建设过程中新增水土流失预测303.1预测基础303.2项目区水土流失特点303.3
3、预测时段303.4预测内容和方法313.4.1扰动原地貌、损坏土地和植被面积预测313.4.2弃土、弃石、弃渣量预测323.4.3损坏水土保持设施预测323.4.4可能造成水土流失的面积及流失总量的预测333.5可能造成的水土流失危害预测373.6指导性意见38第四章 水土流失防治方案总体布局404.1方案编制的指导思想、原则和防治目标404.1.1指导思想404.1.2方案编制的原则404.1.3方案编制的目标414.2建设项目水土流失防治责任范围424.3主体工程中具有水土保持功能工程的分析与评价454.3.1主体工程中具有水土保持功能、且其投资应纳入水保方案投资的工程投资统计454.3.
4、2主体工程中具有水土保持功能工程的分析评价454.4水土保持防治分区及水土保持措施总体布局484.4.1水土保持防治分区484.4.2水土保持措施总体布局494.4.3方案的设计深度534.4.4设计水平年53第五章 分区防治措施545.1主体施工区545.1.1区域概况545.1.2主体报告对工程本身的防护措施545.1.3施工作业要求545.1.4遗留开挖、占压扰动裸露面的植物措施555.2土石料场区575.2.1区域概况575.2.2施工作业要求575.2.3土料场临时防护措施设计585.2.4石料场取土覆盖措施设计585.2.5植物措施设计595.3堆弃渣场区605.3.1基本情况60
5、5.3.2渣场规划原则605.3.3施工作业过程中的出渣要求615.3.4弃渣场的选择615.3.5渣场布置625.3.6工程措施设计645.3.7植物措施设计705.4施工临时占用区705.4.1区域概况705.4.2临时排水措施设计715.5生活区715.6施工道路区725.6.1道路概况725.6.2施工作业要求725.6.3植物措施设计735.7水库淹没区745.8输电线路区745.9移民安置区75第六章 水土流失监测方案766.1监测内容766.2监测应遵循的原则766.3监测项目766.3.1监测的重点地段766.3.2监测项目776.4监测时段776.5监测方法776.5.1对项
6、目区水土流失因子的监测786.5.2对项目区水土流失状况的监测786.5.3对项目区水土流失防治效果的监测79第七章 水土保持方案实施进度安排807.1水土保持防护措施项目及工程量807.2施工时序827.3施工条件及方法827.3.1工程措施827.3.2植物措施827.4进度安排83第八章 水土保持投资概算及效益分析858.1水土保持投资概算858.1.1编制依据858.1.2编制方法858.1.3总投资及年度投资安排858.2效益分析878.2.1水土保持生态效益878.2.2水土保持社会效益908.2.3水土保持经济效益91第九章 方案实施的保证措施929.1组织领导和管理措施929.
7、2技术保证措施939.2.1设计工作939.2.2明确施工责任949.3资金来源及管理使用办法949.4监理措施959.5监测措施959.6监督措施969.7竣工验收96结论与建议97J.1结论97J.1.1本工程的水土保持特点97J.1.2方案编制的结论性意见97J.1.3对主体工程的总体评价及修正性意见98J.2建议98附表 一 恩施市云龙河三级水电站工程水土保持方案特性表附表 二 恩施市云龙河三级水电站工程施工总进度表附件 一 恩施市云龙河三级水电站工程水土保持方案概算书附件 二 省发展改革委关于恩施市云龙河三级水电站项目建议书的批复附件 三 关于开展恩施市云龙河三级水电站工程水土保持工
8、作的委托函附件 四 恩施市云龙河三级水电站工程水土保持监测意向书附件 五 恩施市云龙河三级水电站工程水土保持监理意向书附件 六 恩施市云龙河三级水电站工程水土流失防治责任范围确认函(含附表1、2和3)附件 七 恩施市云龙河三级水电站工程水土保持方案报告书审查会专家组审查意见附件 八 恩施市云龙河三级水电站工程水土保持方案报告书评审会专家组名单附图 恩施市云龙河三级水电站工程地理位置图恩施市云龙河三级水电站项目区水土流失现状图恩施市云龙河三级水电站工程水土保持责任范围图(恩施云龙河三级初水保01)恩施市云龙河三级水电站工程水土保持方案总平面布置图(恩施云龙河三级初水保02)恩施市云龙河三级水电站
9、工程麻湾弃渣场设计(恩施云龙河三级初水保03)恩施市云龙河三级水电站工程哈池子沟弃渣场设计(恩施云龙河三级初水保04)恩施市云龙河三级水电站工程沟边弃渣场设计(恩施云龙河三级初水保05)恩施市云龙河三级水电站工程岩脚弃渣场设计(恩施云龙河三级初水保06)恩施市云龙河三级水电站工程石头城弃渣场设计(恩施云龙河三级初水保07)恩施市云龙河三级水电站工程石板坡弃场设计(恩施云龙河三级初水保08)恩施市云龙河三级水电站工程排水系统建筑物设计(恩施云龙河三级初水保09)恩施市云龙河三级水电站工程种植典型设计(石料场、弃渣场、施工临时占用区) (恩施云龙河三级初水保10)恩施市云龙河三级水电站工程种植典型
10、设计(行道树、管线绿化) (恩施云龙河三级初水保11)恩施市云龙河三级水电站工程水保措施施工进度横道图(恩施云龙河三级初水保12)前言Q.1工程概况云龙河地处巫山山脉南麓,发源于鄂、渝边界,流经恩施市西北部山区板桥镇、屯堡乡,是清江上游支流。河长32.2km,河道落差740m,水能蕴藏量约40MW。云龙河三级水电站由于规划时间较早,规划时考虑投资省,建设期短等因素,推荐方案没能充分利用现有资源。因此,后来的项目建议书对三级电站原规划布置方案进行了调整。调整后云龙河三级水电站坝址控制流域面积313.1km,大坝最大坝高139.0m,水库正常蓄水位为970.0m,总库容为4381万m;云龙河三级电
11、站装机容量为32MW,多年平均发电量为1.13亿kWh。工程等别为级,主要建筑物级别为3级(其中大坝为2级),次要建筑物级别为4级。调整后装机容量和年发电量比原计划分别增加了19.4MW和0.44亿kWh。工程总投资为26662.43万元,其中静态总投资为25030.43万元。Q.2建设的必要性和意义本工程的建设对满足恩施市在未来十年或更长时间内的用电需要、增大恩施市电网内调峰容量是非常必要和迫切的。兴建后,可为系统提供急需的调峰容量和高质量的电能,缓解恩施市目前电力供需矛盾,其对本地区电力系统电源结构的优化和促进本地区经济的发展等有着较重要的意义。Q.3前期工作进展、方案编制和报审过程199
12、6年,恩施市政府委托恩施自治州水利电力勘测设计院对云龙河流域进行全面规划,设计院于当年12月编制完成了恩施自治州云龙河水电规划报告。2004年6月28日,省发展改革委在恩施市计委的要求下审批了云龙河三级水电站项目建议书。同年6月,业主(恩施市越峰云龙河水电开发有限公司)委托长江水利委员会长江勘测规划设计研究院编制了恩施市云龙河三级水电站可行性研究报告。按照基本建设项目申报程序及要求,受业主委托,我中心于2004年12月下旬正式开展恩施市云龙河三级水电站工程水土保持方案报告书的编制工作。根据长江水利委员会长江勘测规划设计研究院编制的恩施市云龙河三级水电站可行性研究报告(修订本),结合我中心技术人
13、员现场踏勘、调查、研究、收集资料等工作,我中心于2005年元月完成了本方案的编制工作。方案在通过由水行政主管部门主持的审查并完成修订后,装订成册交付业主,由业主向水行政主管部门报批。Q.4项目区水土流失防治标准执行等级整个项目区为山区,紧邻清江景观走廊,下游邻近清江流域最大的城市恩施市。工程建设区域属省级人民政府划分的水土流失重点治理区,同时结合该区域水土保持生态功能的重要性,考虑到该水系为清江上游支流,是恩施市市民饮用水源的一个组成部分,该项目区水土流失防治标准执行等级为级。第一章 方案编制总则1.1编制目的和意义本水土保持方案报告书的编制目的是:(1)全面贯彻落实中华人民共和国水土保持法及
14、其相关法律、法规,明确项目建设单位防治水土流失的责任、义务和范围。(2)在调查工程对工程建设区及周边区域水土保持设施的破坏情况的基础上,预测因工程建设可能造成的新增水土流失量,提出相应的防治对策和具体的水土保持措施,为工程建设的水土保持工作指出方向、提供技术依据,最大限度地减少水土流失,降低水土流失对生态环境的破坏程度,同时使项目区原有水土流失得到有效治理,生态环境得到改善。(3)为水行政主管部门的水土保持监督执法及管理工作提供依据。(4)为方案实施提供技术服务。编制该工程水土保持方案报告书,对防治因工程建设造成的水土流失,减少工程施工建设过程中和生产过程中对周边生态环境、水土保持设施造成的破
15、坏,减少对周边群众生产、生活造成的影响,保障工程建设和安全运营、促进该地区经济社会的可持续发展具有重要意义。1.2编制依据1.2.1法律法规依据(1)中华人民共和国河道管理条例(1988 年 6 月 10 日发布施行)。(2)中华人民共和国环境保护法(1989年12月26日起施行)。(3)中华人民共和国水土保持法(1991年6月29日施行)。(4)实施条例(国务院令第120号,1993年8月1日)。 (5)湖北省实施办法(1994年12月2日公布施行)。(6)恩施土家族苗族自治州水土保持条例(1995年7月28日批准)。(7)中华人民共和国防洪法(中华人民共和国主席令第88号,1998年1月1
16、日起施行)。(8)建设项目环境保护管理条例(中华人民共和国国务院令第253号,1998年11月29日)。(9)中华人民共和国水法(2002年10月1日起施行)。(10)中华人民共和国环境影响评价法(2003年9月1日施行)。1.2.2部委规章(1)开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定(水利部令第5号,1995年5月30日)。(2)开发建设项目水土保持方案大纲编制规定(水利部水保1999288号文)。(3)水土保持生态环境监测网络管理办法(水利部令第12号,2000年1月31日)。(4)开发建设项目水土保持设施验收管理办法(水利部令第16号,2002年10月14日)。(5)国家计委、建设部计
17、价格200210号文工程勘察设计收费标准。1.2.3规范性文件(1)关于加强土地管理搞好水土保持的通知(国家土地管理局、水利部、国土局198988号文)(2)开发建设项目水土保持方案管理办法(国家计委、水利部、国家环保局1994513号文)。(3)关于水土保持设施解释问题的批复(水利部水保1996393号)。(4)关于印发的通知(水利部、国家电力公司水保1998423号)。(5)湖北省人民政府关于征收水土保持设施补偿费和水土流失防治费的通知(鄂政发200028号)。(6)湖北省人民政府关于划分水土流失重点防治区公告(鄂政发200047号)。(7)关于印发规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容
18、的补充规定的通知(水利部司局函,保监200115号)。(8)省水利厅关于“水土保持设施”问题解释的批复(鄂水保复2001593号)。(9)关于印发开发建设项目水土保持方案大纲及报告书技术审查要点的函(水利部水土保持监测中心文件,水保监测方案函2002118号)。(10)关于加强水土保持方案审批后续工作的通知(中华人民共和国水利部办公厅,办函2002154号)。(11)全国生态环境保护纲要(国发200338号)。(12)关于颁发水土保持工程概(估)算编制规定和定额的通知(水利部水总200367号)。(13)水利部关于印发水土保持生态建设工程监理管理暂行办法的通知(水建管200379号)。(14)
19、关于加强大中型开发建设项目水土保持监理工作的通知(水保200389号)。(15)财政部、国家计委关于发布2003年全国性及中央部门行政事业性收费项目目录的通知(财政部200421号)。(16)全国水土保持预防监督纲要(20042015)(水保2004332号)。1.2.4规范标准1.2.4.1国家标准(1)防洪标准(GB5020194)。(2)水土保持综合治理规划通则(GB/T157721995)。(3)水土保持综合治理效益计算方法(GB/T157741995)。(4)造林技术规程(GB/T157761996)。(5)水土保持综合治理技术规范(GB/T164531996)。(6)生态公益林建设
20、技术规程(GB/T183372001)。(7)开发建设项目水土流失防治标准(GB/Qxxxxxxxxx)。1.2.4.2行业标准(1)水利水电工程设计洪水计算规范(SL4493)。(2)土壤侵蚀分类分级标准(SL19096)。(3)公路工程技术标准(JTJ00197)。(4)开发建设项目水土保持方案技术规范(SL20498)。(5)公路环境保护设计规范(JTJ/T00698)。(6)水利水电工程等级划分及洪水标准(SL2522000)。(7)水利水电工程制图标准 水土保持图(SL73.62001)。(8)水土保持监测技术规程(SL2772002)。(9)中华人民共和国水利部水土保持工程概算定额
21、,ISBN7806216804/S49,黄河水利出版社,2003年6月第1版。(10)中华人民共和国水利部水土保持工程概(估)算编制规定,ISBN7806216812/S50,黄河水利出版社,2003年6月第1版。1.2.5技术文件(1)省发展改革委关于恩施市云龙河三级水电站项目建议书的批复,湖北省发展和改革委员会,2004年6月28日。(2)关于在公路建设中实行最严格的耕地保护制度的若干意见,交通部,2004年4月6日。(3)关于开展恩施市云龙河三级水电站工程水土保持工作的委托函,恩施市越峰云龙河水电开发有限公司,2004年12月20日。1.2.6技术资料(1)湖北省2001年水土流失卫星遥
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