三亚罗牛山万宁猪场环境影响评价报告书简本.doc
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1、三亚罗牛山万宁猪场改扩建项目环境影响报告书(简本)建设单位:三亚罗牛山畜牧有限公司评价单位:河南蓝森环保科技有限公司(国环评证乙字第2537号)2014年12月目 录第一章 建设项目概况1第一节 项目背景1第二节 工程概况2第三节 建设项目选址选线合理性及法规相符性5第二章 建设项目周围环境现状7第一节 建设项目所在地的环境现状8第二节 建设项目环境影响评价范围8第三章 环境影响预测及拟采取的主要措施与效果10第一节 主要污染物源强10第二节 建设项目环境保护目标13第三节 主要环境影响及预测16第四节 拟采取的主要措施及其效果19第五节 环保投资及验收清单20第六节 环境管理与跟踪监测24第
2、四章 公众参与271、公众参与对象272、公众参与方式273、被调查人员组成分析294、调查内容分析295、公众参与意见及采纳情况29第五章 环境影响评价结论29第一章 建设项目概况第一节 项目背景“三亚罗牛山万宁场猪场”前身为海南罗牛山种猪育种有限公司下的万宁仔猪场项目,后转给三亚罗牛山畜牧有限公司经营至今。该猪场已于2005年进行了环境影响评价并取得万宁市国土环境资源局下发的批复(详见附件)并建成运营,环评批复规模为年存栏量3000头,年出栏量10000头。随着市场需求的增大,猪场规模已增至年存栏量5030头,年出栏量17600头。由于该猪场在建设时未落实“三同时”制度,2014年4月17
3、日,万宁市国土环境资源局向该猪场下达了限期完成污染治理设施建设的通知,要求该猪场必须在2012年10月底完成污染治理设施建设且试运行,并在2012年12月底前申请环保验收。但该猪场并未在限定的时间内完成污染防治设施建设及申请环保验收。2013年6月24日,海南省主要污染物总量减排领导小组办公室关于通报2012年主要污染物排放量数据的函指出该猪场由于污染防治设施运行不正常,被认定为“零去除率”,因此,万宁市国土环境资源局于2013年7月3日下达通知要求该猪场在2013年10月底前完成厂区雨污分流改造,对原有的废水处理设施进行改造,但该猪场尚未在限定时间内完成治理改造任务。根据相关规定,2013年
4、12月6日,万宁市政府作出责令该猪场停止生产并罚款50万元的行政处罚。该猪场接到停产整改及罚款后按照畜禽养殖业污染减排相关要求投入800多万元对猪场环保设施进行了改造,先后完成了雨污分流系统改造、污水深度治理升级改造并投入试运行。2014年9月28日,三亚罗牛山畜牧有限公司向市政府请求关于撤销关闭该猪场行政处罚告知书,经过市政府常务委员会研究决定终止执行关闭该猪场的行政出发决定,并要求市政府相关职能部门要督促该猪场尽快按整改方案完成整改并完善有关手续后可投入生产。因此,为了完善相关手续,三亚罗牛山畜牧有限公司启动三亚罗牛山万宁场猪场改扩建项目建设,在原有猪场基础上进行相应的改扩建。改扩建后项目
5、占地面积仍为原有的183.46亩(122370.67m2),规模增大,为年存栏量8000头猪,年出栏量28000头商品猪。项目总投资1200万元,其中环保总投资为298万元(含原有投资约5万元,新增环保投资293万元),环保投资占总投资的24.83%。第二节 工程概况1.项目组成项目是在原猪场基础上进行的,改扩建后项目占地面积不变,约为183.46亩(122370.67m2),规模由原有年存栏量5030头增至年存栏量8000头猪,原有年出栏量17600头增至年出栏量28000头商品猪;改扩建项目拟新建4栋肥猪舎,建筑面积为5600m2;新建1个有机肥厂,建筑面积为800m2,年产有机肥1800
6、吨;改造升级原有污水处理设施面积增加2000m2,由原有“沼气池+氧化沟+氧化塘”处理工艺改造升级为“厌氧+好氧+深度处理”工艺,污水处理能力由原有300m3/d扩大为320m3/d。改扩建项目新增及改造工程内容见表1,项目改扩建后工程组成情况见表2,前后变化规模见表3,改扩建后项目公用工程、辅助工程、环保工程一览表见表4。表1 改扩建项目新增及改造工程内容序号项目建筑面积(m2)备注1肥猪舎5600新增4栋2污水处理设施2000对原有污水处理设施改造升级,扩大处理能力为320m3/d3有机肥厂800新建1个,年产有机肥1800吨表2 改扩建后工程组成情况序号项目建筑面积(m2)备注1猪舍22
7、500共55栋,其中新增:猪舍4栋;依托原有:育肥舍12栋、保育舍16栋、妊娠舍5栋、配种舍5栋、产仔舍10栋、后备舍3栋2配套设施(包括员工宿舍、办公室、消毒室、兽医师、仓库等)2500依托原有3污水处理站6200在原有上进行改造升级4有机肥厂800新建5合计32000/表3项目改扩建前后规模变化情况序号项目原有工程改扩建项目改扩建完成后备注1存栏量5030头2970头8000头扩建2出栏量17600头10400头28000头扩建3猪舍16900m2(51栋)5600m2(4栋)32000m2(55栋)扩建4污水处理站4200m2(处理能力300m3/d)2000m2(处理能力20m3/d)
8、6200m2(处理能力320m3/d)原有基础上升级改造5有机肥厂无800m2(年产1800吨)800m2(年产1800吨)新建表4 项目改扩建后公用工程、辅助工程、环保工程一览表工程类别建设名称设计能力或用途备注主体工程猪舍存养各类猪55栋,其中4栋肥猪舎为新增,51栋依托原有,均为砖混结构辅助工程消毒间、消毒池对进场人员和车辆消毒,以防猪只感染外来疾病;人员消毒,产前消毒,依托原有兽医室对猪进防疾病防疫、生病治疗依托原有公用工程给水深水井1口,提供猪只饮水及工作人员生活用水依托原有污水沟猪舍尿水、生活污水、粪尿混合物排泄途径水泥混凝土,新增雨污分流工程雨水沟排走雨水,保证猪舍、房屋电房以防
9、猪场意外停电,保持猪舍、办公生活区用电正常依托原有变电站和备用柴油发电机环保工程污水处理设施污水经厌氧+好氧+深度处理后进行充分回用改造,设计处理能力:320m3/d有机肥厂年产有机肥1800吨新建堆粪场收集猪粪依托原有卫生填埋井对死猪进行处置4个,依托原有垃圾暂存点生活垃圾收集暂存依托原有其他员工宿舍、办公室、仓库工作人员日常生活住处、办公、储存外购饲料依托原有道路硬化道路通畅,保证饲料、猪只运输正常依托原有厂区绿化做到猪场空气自然净化,保证生物安全80000m22. 产品方案项目改造后不增加养殖规模,采取”自繁自育、封闭管理”的标准化生产模式,出售商品猪。具体产品方案见下表5:表5 改扩建
10、后项目产品方案表序号分类产品名称重量(kg/头)数量/头改扩建前改扩建后增量1存栏种母猪16081013004902仔猪25194029359953育肥猪1102280376514854合计5030(折算后4766)8000(折算后7728)2970(折算后2963)5出栏商品猪176002800010400注:根据环保部规模畜禽养殖场污染防治最佳可行技术指南(试行)(HJ-BAT-10)(2013年7月),养殖场规模以猪单位(90kg)计量,本项目根据建设单位提供的存栏猪的数量和重量进行折算。3.主要原辅材料项目猪只所需饲料全部外购,饲料均采用袋装,改扩建后项目总年耗饲料量为5048吨。由于
11、饲料本身的粒径较大,因此在运输过程中的损耗较小。4.主要生产设备供水设备:水塔、水井、抽水机、供水管道等。供电设备:高低压线路、变压器、沼气发电机组(500KW两台)。5. 公用工程(1)给排水给水:项目地区地下水充沛,水质优良,水源条件良好,水源来自打深水井,猪场原有已建的容量为100m3高位蓄水塔,可满足养殖生产及生活需要。改扩建项目用水主要为生产用水和生活用水,用水量为57.03m3/d,依托原有高位蓄水塔。改扩建完成后,项目用水主要包括生产用水和生活用水,总用水量为159.03m3/d,其中生产用水142.78m3/d,生活用水16.25m3/d。排水:改扩建项目实行雨污分流制。改扩建
12、项目废水主要为猪舍(含猪尿)冲洗废水和生活污水,产生量为31.63m3/d。由于原有污水处理设施采用的“沼气池+氧化沟+氧化塘”的工艺处理后出水不能满足要求,因此改扩建项目拟对原有污水处理站进行改造升级,将原有处理工艺改造升级为“厌氧+好氧+深度处理后”工艺。改扩建完成后,项目废水主要为猪舍(含猪尿)冲洗废水、员工生活污水,总产生量为90.28m3/d(32952.2m3/a),废水全部排入污水处理站进行厌氧+好氧+深度处理后,回用于项目周边农作物灌溉,不外排。(2)供电工程项目区电力资源丰富,能满足本区域需要,输电网络齐全。项目用电电源来源于厂区沼气发电机组,同时可与市政电源系统进行切换,电
13、力供应完全可以满足项目生产要求。改扩建项目用电主要为猪场、照明、抽水、生活用电等,日常生产生活用电由市政电网提供。同时配备备用发电机一台,以备市政供电中断做应急使用。(3)交通运输工程公路运输改扩建项目进厂的原材料和出厂的商品猪全部采用公路运输的方式,即全部原材料(饲料等)及商品猪均从乡村道路运输进厂。场区道路场区内部走向在设计时将人流、物流分开,防止交叉污染,并严格限制进厂的车辆。(4)绿化工程绿化工程将是猪场建设所必需具有的重要工程之一。应做好猪场场内绿化,且在猪场场界周边种植高大乔木等可以吸收臭味的植物,用于遮避猪场的臭味。第三节 建设项目选址选线合理性及法规相符性1.产业政策相符性本项
14、目采用能源环保型的鼓励模式,进行商品猪规模化集中养殖。根据产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正),“畜禽标准化规模养殖开发与应用”、“生态种(养)技术开发与应用”、“农村可再生资源综合利用开发工程(沼气工程、三沼综合利用等)”属于鼓励类项目,本项目为标准化规模养殖,同时做到种养结合,充分利用沼气等可再生资源,所以本项目的建设是符合产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)的,是符合国家产业政策的。同时项目的建设也符合海南省农业结构调整方向,有利于种养业相结合、发展循环经济,有利于发展有机、绿色农业生产,进而推动热带高效农业持续发展、不断迈向新的台阶。项目建设符合海南
15、省委和省政府出台的关于促进农民增收若干政策措施的意见,项目的建设符合相关的政策。2.与土地利用总体规划的符合性根据万宁市土地利用现状局部图(详见图1),项目现状用地为、果园、其他园地、有林地、设施农用地;根据万宁市土地利用总体规划图(2006-2020)局部图(详见图2),项目用地规划为木本园地、草本园地、林地、设施农用地,不占用基本农田,项目用地符合土地利用总体规划。3. 畜禽养殖规划相符性分析根据畜禽养殖业污染防治技术规范(HJ/T81-2001),禁止在下列区域内建设畜禽养殖场:(1)生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区;(2)城市和城镇居民区,包括文教科研区、医
16、疗区、商业区、工业区、游览区等人口集中地区;(3) 县级人民政府依法划定的禁养区域;(4) 国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其它区域;(5)新建改建、扩建的畜禽养殖场选址应避开31规定的禁建区域,在禁建区域附近建设的,应设在禁建区域常年主导风向的下风向或侧风向处,场界与禁建区域边界的最小距离不得小于500m。本项目所在地属于农村地区,不属于以上禁建区,符合畜禽养殖业污染防治技术规范(HJ/T81-2001)的选址要求。图1 万宁市土地利用现状局部图图2 万宁市土地利用总体规划图(2006-2020)局部图第二章 建设项目周围环境现状第一节 建设项目所在地的环境现状1、环境空气质量现状本报告
17、环境空气质量现状引用海南省万宁市人民政府发布的万宁市2014年9月环境空气质量月报中的相关数据及结论。万宁市9月份环境空气质量总体保持优良,有效监测天数30天,日平均空气污染指数(API)范围为23至76,其中优级天数20天,占比66.7%,较8月份下降30.1个百分比;良级天数10天,占比33.3%,首要污染物为可吸入颗粒物(PM10)。二氧化硫、二氧化氮日均值浓度全部符合国家一级标准,可吸入颗粒物(PM10)日均值浓度有10个监测日符合国家二级标准。(来源海南省万宁市人民政府网站)2、声环境质量现状根据实测数据,建设项目选址各边界昼间和夜间噪声监测结果均符合声环境质量标准(GB3096-2
18、008)1类标准(昼间55dB(A),夜间45dB(A)。项目选址周围声环境质量良好。第二节 建设项目环境影响评价范围(1)环境空气评价范围本项目环境空气评价等级为三级,根据环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008)的规定,确定本项目环境空气评价范围为建设项目选址所在地为中心,半径为2.5km的圆形范围内。(2)声环境评价范围项目边界200m以内区域及敏感点。(3)地下水评价范围建设项目选址所在地为中心,半径为2.5km的圆形范围内。(4)环境风险评价范围根据建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T 169-2004),以厂区中心为为圆点,半径为3km的范围。(5)生态环境评价范围项
19、目区及周边废水消纳地(椰子林)。(6)地表水评价范围根据环境影响评价技术导则 地面水环境(HJ/T2.3-93)的相关规定,地表水环境影响的范围,应能包括建设项目对周围水环境影响较显著的区域。本项目以建设项目选址所在地为中心,半径为2.5km为评价范围。第三章 环境影响预测及拟采取的主要措施与效果第一节 主要污染物源强(一)施工期污染物影响分析改扩建项目拟新建4栋肥猪舍、1个有机肥厂以及改造原有污水处理站,施工期会产生一定的噪声污染和扬尘,同时会排放一定的废水、废气和建筑垃圾等。(1)废气A粉尘:场地平整、土方运输、施工材料装卸和运输等施工过程会产生大量的粉尘,施工场地道路与砂石堆场遇风亦会产
20、生扬尘,因此对周围大气环境产生影响。主要污染因子为TSP。一般来说距施工场地200m范围内贴地环境空气中TSP浓度可达5-20mg/m3,当施工区起风并且风速较大时,扬尘可以影响到距施工场地500m左右的范围。B尾气:尾气主要来自于施工机械和交通运输车辆,排放的主要污染物为NO2、CO和烃类物等。(2)废水 施工期生活污水施工期间,工地将设简易住宿、工地生活污水主要是粪便污水、浴室污水,主要污染物是COD、BOD5和氨氮等。本项目共有施工人员约20人,施工人员每天生活用水以200L/人计,以排放系数0.85计,生活污水排放量约为3.4m3/d。施工人员生活污水中主要污染物及其水质浓度一般为:C
21、ODCr:250mg/L;BOD5:150mg/L;SS:200mg/L;氨氮:30mg/L;总磷:30mg/L。 施工废水施工期生产废水主要包括冲洗施工机械、工具、地面等的生产废水以及水泥砂浆和石灰浆等废液。在施工期的打桩阶段会产生一定量的泥浆水,根据类比监测调查SS为1000-3000mg/L,肆意排放会造成周边雨水管网的堵塞,必须排入沉淀池进行沉淀澄清处理后回用洒水抑尘,不得随意排放。(3)噪声施工期的主要噪声源为施工作业机械和施工车辆,不同施工机械噪声水平相差很大,本项目是在原猪场基础上对现有猪场基础设施及污水处理站进行改造,工程量较小,所需要的施工器械不多。施工设备及车辆噪声级范围分
22、别可达70100dB(A)。(4)固体废弃物施工期的固废主要有施工人员产生的生活垃圾和各种建筑垃圾。生活垃圾:生活垃圾以人均每天产生0.5kg计算,施工人数20人,则每天产生的生活垃圾约10kg。建筑垃圾:由于本项目是在原猪场基础上对现有猪场基础设施及污水处理站进行改造,工程量较小,由其建设的特点,可知项目建筑垃圾较少,根据估算约为建筑垃圾产生量为150t。(二)运营期污染物排放分析(1)废水猪舍废水根据环保部规模畜禽养殖场污染防治最佳可行技术指南(试行)(HJ-BAT-10)(2013年7月)和海南省畜禽养殖污染减排技术导则(2014年)中的有关要求,采取干清粪工艺的养猪场水污染物产生量按照
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