科技企业加速器建设项目可研报告.doc

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1、目 录一、总论二、目的与意义三、项目建设背景四、发展目标五、项目建设的主要内容六、运营模式和运营策略七、实施步骤八、投资估算与资金筹集九、经济效益分析十、社会效益分析十一、风险分析十二、结论科技企业加速器项目可行性研究报告一、总论构建“科技企业加速器经济”为更好地促进我国科技与经济的有效结合，改变技术成果转化率长期处于低水平、科学技术研究与生产实际脱节的难题，加快科技成果转化、产业化的步伐，促进科技型中小企业和高新技术产业的发展，我国于1987年引进了“孵化器”概念，并创办了第一家科技企业孵化器（以下简称孵化器）武汉东湖新技术创业者中心。经过20年来的探索和发展，我国孵化器的数量不断增长，服务

2、质量不断提高，服务功能明显增强。目前，我国孵化器的数量仅次于美国、排名世界第二，孵化场地面积和孵化企业数量已位居世界第一。据国家科技部火炬中心统计，2006年全国已有各类孵化器548家（其中国家级168），孵化场地面积2008万M2；在孵科技企业4.14万家、占全国科技中小企业数量的1/3左右；吸纳了1.3万留学回国人员、46万科技人员和众多大学士从事创新创业活动；在孵科技企业获得各类科技计划项目1016项；申请各类专利达22191项，已授权的专利有13954项；累计毕业企业1.99家，企业毕业时的累计收入比初创时提高了近5倍，并培育出包括国家科技进步一等奖项目在内的诸多重大科技成果项目，以及

3、569家年收入过亿元的科技企业和53家上市公司。我国孵化器事业的发展实践证明，孵化器已成为建设创新型国家的主要载体、成为高科技成果转化的理想平台、成为科技创业者梦想成真的摇篮、成为创新创业文化传播的精神家园。孵化器在将科技资源迅速高效地转变为社会生产力、培育具有自主知识产权的科技型中小企业和企业家、发展高新技术产业、优化产业结构、创造新的就业机会等方面，均做出了巨大的贡献。目前，我国孵化器事业也进入了一个关键的转型发展时期，在北京、上海、深圳、西安、武汉等创新氛围浓郁、创业环境优越、科技型中小企业集群发展的大城市，孵化器事业发展迅速，形成了以创新创业服务为核心链条、形式多样、功能较完善的创新创

4、业社区或虚拟创新创业社区。在上述城市，在孵科技型中小企业不断增长的服务需求正推动着孵化器事业向“创业导师专业孵化天使投资”和“孵化器加速器（产业化基地）风险投资”的模式发展，使孵化器的服务功能由一般的政策性服务向高端服务层次拓展：一方面，满足种子期项目和初创期企业对孵化服务的需求；另一方面，满足部分达到毕业标准的高成长性科技型中小企业在毕业外迁发展过程中，对发展物理空间、资金、人才、管理、配套服务等创新创业资源更大规模的需求，为这类企业的健康、快速成长营造一个良好的发展场所加速器（或产业基地）。有效解决高成长性科技型中小企业在毕业外迁发展过程中普遍遇到的难觅良好发展场所、不愿迁出孵化器，造成孵

5、化器孵化场地供不应求的问题。按国家科技部孵化器认定和管理办法对入孵企业的“五不”要求：属新注册企业或申请进入孵化器前企业成立时间不到2年；企业在孵化器孵化的时间一般不超过3年；企业注册资金一般不得超过200万元；属迁入企业的，上年营业收入一般不得超过200万元；企业租用孵化器孵化场地面积低于1000平方米。当前，北京、上海、深圳、西安、武汉等城市的孵化器，在对待毕业企业上，面临着抉择的困惑！在深圳市，截至2007年年底，全市共有各类孵化器40家、孵化场地面积60多万M2、入孵企业2250多家、累计毕业企业850家。目前，深圳市每年都有近百家科技型中小企业达到毕业标准、需要从孵化器毕业外迁发展，

6、而至今专门接纳毕业外迁科技型中小企业的产业化基地或加速器尚未建成开放、且首个在建的光明加速器只租不卖的运营模式，对急需进行法人地址固化、购买固定资产加快扩大再生产、准备上市的高成长性中小科技企业，缺乏吸引力。孵化器毕业企业不愿迁出去、申请入孵企业进不来的局面，已成为当前深圳市孵化器事业发展过程中亟待解决的重大现实难题。我院在孵化器运营和科技成果转移、产业化工作过程中，亦受到了上述问题的严重困扰。为有效破解这一问题，近两年来我院组织工作小组开展了专题调研，在广泛考察调研、开展专题论证、总结与剖析我院建院十多年经验教训的基础上，按科技企业孕育、初创、成长的发展规律及不同发展阶段对外界服务的主要需求

7、，通过设计整合技术创新、生产经营和服务等要素，提出了“构建科技企业成长路线图全程孵化服务体系”的系统解决方案按“孵化器加速器（产业化基地）风险投资”的发展模式，即以加速器为核心环节打造“科技企业加速器经济”，以破解当前孵化器运营过程中面临的难题，并依托我院深圳孵化基地、联合相关战略合作伙伴展开了新的实践探索。 科技企业加速器是我院首个按“孵化器加速器（产业化基地）风险投资”发展模式进行整体规划、设计和建设的“科技企业加速器经济”新型科技创新社区，作为我院孵化器事业的发展层次升级、以及外延扩展和业务延伸，将成为我院深圳孵化器毕业企业接力孵化的加速器和产业基地。我院将集成十多年来积累的科技企业孵化

8、和科技成果开发、转移、产业化的经验，以及相关社会资源，努力将其建设成为东莞市科技型中小企业创业的乐园和培养创新型企业家的摇篮，成为我国高新技术成果研发、转移和产业化的知名新型科技创新社区。 科技企业加速器规划占地暂定4.78公顷(71.746亩)、建筑面积约11.96万M2，建设期45周年，概算总投资约31150万元人民币。项目建设，按整体规划、分期建设的方式开展项目建设。一期工程建设规划占地约1.67公顷（25亩）、总建筑面积约4.17万M2、概算总投资约10800万元，重点建设科技企业孵化器和科技创新社区，计划于2010年年底动工、于2012年年底建成投入使用。二期工程建设规划占地约3.1

9、2公顷（46.746亩）、总建筑面积约7.79万M2、概算总投资约20350万元，计划于2013年动工、于2015年建成投入使用。 加速器一期建设项目，将根据入驻企业的实际需要，按“订单开发和可租、可售”的方式进行开发与运营。预计 加速器项目一期工程建成后，可以接纳约810家高成长性科技型中小企业入驻，可形成年销售收入810亿元、税金约0.60.7亿元、提供0.30.5万个就业岗位的经济规模；二期工程建成后，可同时接纳约2030家高成长性科技型中小企业入驻发展。加速器入驻科技企业预计可形成年销售收入3040亿元、税金约23亿元、提供0.51万个就业岗位的经济规模。成为东莞市的新型科技创新社区和

10、培育上市科技企业的重要基地。二、目的与意义在东莞市 按“孵化器加速器（产业化基地）风险投资”的发展模式建设加速器，对东莞市全面贯彻落实科学发展观和构建和谐社会两大战略思想，实现以建设现代制造业名城、率先基本实现社会主义现代化的总目标总任务，着力增强自主创新能力，推进经济结构调整，转变经济增长方式，提高经济增长质量和效益，提高城市品位等，都将产生积极地推动作用。同时，也为我院的发展营造一个良好的成长空间。1、通过我院引进一批高成长性科技型中小企业到东莞落户和加速发展，使 地区成为接纳深圳、广州等地孵化器毕业外迁企业的重要场所，为东莞市创建一个高水准的科技型中小企业总部基地；引进国内外的高新技术成

11、果到东莞进行孵化、转移和产业化，推动东莞市高新技术产业健康、持续地发展。为东莞市培养出一批本土化高成长性的科技企业和上市公司、以及一批具有综合性素质的科技型企业家。同时，为东莞市利用高新技术改造传统产业，提升传统产业产品的技术含量、附加值和市场竞争力提供有效的技术支撑。2、增强东莞市的区域自主创新能力，促进产业结构升级和经济增长方式转变，提高经济增长质量和效益。3、通过在 创建加速器，吸引人才、管理、资金、成果、科技中介服务、文化、生活服务等创新和创业要素，通过这些创新和创业要素的聚集、整合、积淀、发育和成长，最终创建一个功能较完善的高层次“科技企业加速器经济”科技创新社区，促进和带动东莞市风

12、险投资和以孵化器为核心的科技中介服务事业的发展。4、引进俄罗斯等国的先进适用技术成果，促进国际交流与合作。充分利用项目投资方十几年来与俄科技界及其他相关部门所建立的良好合作关系，结合东莞市及珠三角地区经济社会发展的实际情况与现实需要，引进俄罗斯及东欧国家的先进适用技术成果，并对其进行孵化、转移、消化吸收与创新应用，促进东莞高新技术产业发展。同时，充分利用俄罗斯及东欧国家与东莞市、珠三角地区在产业结构和产品结构方面，差异性大、互补性强的特点，设立国际商务平台，为东莞及周边地区的产品进入俄罗斯、中亚、西亚及东欧市场开拓一条通道。 另外，通过技术引进和商品贸易，带动中俄科技交流工作在东莞的开展，促进

13、东莞科技、教育、文化等事业的发展。三、项目建设单位背景总院孵化基地已投入使用孵化面积达8.4万 M2。截至2008年底，入驻企业累计261家、累计毕业企业60家、在孵企业121家，在孵企业技工贸收入2.29亿元，申请知识产权保护217件、获批准124件。据不完全统计，2007年毕业企业实现经营年收入超过37亿元，利税5.6亿元，企业员工超过6500人。总院孵化基地已成为推动深圳市高新技术产业发展的重要基地之一。2、培育了一批有良好发展潜力的高新技术企业和项目，拥有一批企业和项目资源。及其所属各分院、专业开发所与国家科学技术部高技术研究发展中心、火炬高技术产业发展中心等主管部门以及高等院校、科研

14、院所、俄罗斯等海外科研及政府机构建立了良好的合作关系，并以高新科技项目开发公司为载体，先后对100多项高新技术成果进行了开发、孵化、转移和产业化。其中，国家“863”计划项目10余项、国家重点科技攻关项目7项、国家级火炬计划项目8项、其他国家级项目5项。2003年5月，国家科技部关于对关于组建国家863计划产业化促进中心（深圳）的请示的批复（国科发计字200391号），同意在深圳市组建“深圳国家863计划产业化促进中心”，作为国家863计划产业化促进工作的首家试点单位。“863中心”由国家科技部高技术中心和深圳市科信局牵头与协调，由作为主办单位牵头负责建设与运营。“863中心”将运用市场机制、

15、整合政府与社会资源，实现863计划等高技术成果孵化、转移和产业化。一方面：通过高技术中心，持续不断地从国家863、973、科技攻关等高技术计划所积淀的丰富成果中，筛选技术水平高且相对成熟、市场前景好、技术团队力强的项目，引进“863中心”进行孵化、转移和产业化甚至上市；另一方面：深圳市及华南地区的部分研发机构和企业，有些自主研发项目在申报国家863计划过程中，虽然项目技术水平高、市场前景好，但受同类领域研究方向资助数量和应用化特点过于明显的限制，未能正式列入国家863计划。对这部分技术成熟度更高、更贴近市场实际需要、产业化风险更小的项目，“863中心”将把其作为另一个重要的项目源头。对其中经筛

16、选、评估正式列入“863中心”孵化和产业化的项目，通过深圳市科信局上报科技部高技术中心并经其评估审核后，列为国家863计划产业化项目（即戴863计划产业化项目的“帽子”），按863计划项目对待，加快这类项目的研发、孵化、转移和产业化的步伐。“863中心”通过促进国家863计划等高新技术成果的商品化、产业化，拟探索出一条运用市场机制、整合社会资源和资金促进863高新技术成果转移和产业化的新路子，为深圳市及华南地区高新技术产业持续发展创建一个稳定的高新技术项目源，培养一批熟悉项目评估、孵化、转移、投融资业务的复合型创新人才，为我国863计划成果的转移和产业化工作积累经验、提供示范。研制出了拥有自主

17、知识产权的全球首款商用地效飞行器，建立了全球首家地效飞行器商业运营示范基地。该项目是国家“九五”重点科技攻关计划和国家级火炬计划项目，已获得7项国家专利（其中发明2项、实用新型4项、外观1项），现正在申报9项国家专利。研制出了拥有自主知识产权的全球首支浅吃水船队，建立了全球首家浅吃水船队商业运营示范基地。为内河枯水期航运问题，提供了一项革命性地、实用性地解决方案，在现有内河航道不整治或稍微整治的情况下，可提高船舶吨位58倍。建立了国内第一条年产2MW多晶硅太阳能电池硅片生产线。该项目是国家“九五”重点科技攻关计划项目，通过引进与消化创新相结合的方式顺利完成了多晶硅太阳能电池硅片产业化攻关任务，

18、填补了国内空白，被科技部领导誉为中国光伏产业领域里程碑式的成就。创建了深圳市基因工程药物研发与转移的专业孵化基地。我院以国家“863”计划为依托，联合有关科研机构，先后成功地开发了基因重组干扰素1b、干扰素2b、基因重组人白介素-2、白介素-3、基因重组人粒细胞集落刺激因子、基因重组人促红细胞生成素等6项国家“863”成果，以及长效干扰素等一批基因工程药物。孵化了企业。其中有限公司已在香港成功上市。3、探索并初步总结形成了有自己特色的“企业孵化、高新技术成果转移及产业化的市场化运作模式”，为开发院今后的市场化和企业化运作、以及营利模式构建等积累了较丰富的经验。4、培育并形成了有相当影响力和知名

19、度的“品牌。近年来的高新技术成果研发、转移和产业化、孵化器、加速器的建设与运营、科技中介服务等各项事业均进入了快速发展轨道。但在发展过程中，面临着孵化器的场地供不应求、毕业的科技型中小企业外迁难寻合适的产业化基地、院属企业重组调整因深圳市太高的营商成本和土地资源稀缺而困难重重等问题，这些均已成为严重制约我院事业发展的瓶颈问题。因此，选择在深圳附近的东莞市 地区按“构建科技企业成长路线图全程孵化服务体系”的要求，创建一个发展空间较大、服务功能齐全、营商成本较低的加速器“科技企业加速器经济”科技创新社区，是有效化解当前制约我院加快发展瓶颈问题的一项重大现实抉择。从国内外高新技术产业发展的实践来看，

20、高新技术产业的发展与社区的社会、文化、生活环境的建设是密不可分的。美国硅谷之所以能在短短几十年获得巨大成功，成为全球高新技术中心和高新技术园区的代名词，根本原因是其培育并形成了独特的硅谷创新机制和文化、社会价值体系。硅谷创新机制主要体现在如下四个方面：一是创新型企业的设立以人为本，充分体现和保护科技人员的价值；二是风险投资公司与创新型企业同呼吸、共命运，成为创新型企业发育、成长的“给养站”；三是完善、发达的金融、商务、中介、生活服务业为科技创新活动提供了“保姆式” 服务，而高水准、专业化的科技创新服务业则为科技创新活动提供了“代孕式”或“助产式”服务；四是当地大学在源源不断地创造出大量高科技成

21、果的同时，亦日益成为培育创新者和企业家的摇篮。硅谷地区便利的交通、优美的环境、齐全的配套设施、先进的社区服务体系和机制，培育并形成了硅谷社区独特的创新文化和社会价值体系，赋予了硅谷灵活的创新机制、吸引并汇聚了世界最优秀的人才和创新要素、促进了科技创新的迅速发展。因此，我们按“构建科技企业成长路线图全程孵化服务体系”的总体思路，以创建新型科技创新社区的模式来规划建设 科技企业加速器，根本目的就是为入驻 科技企业加速器进行创新创业的人员、科技型中小企业、各类中介服务机构营造一个优良的社区环境，促进创新创业活动的顺利开展和企业的快速成长。（二）东莞市有限公司为做好 加速器的建设与运营，我院拟在东莞市

22、 科技产业园区注册成立全资子公司有限公司（暂定名，最后以工商行政管理部门核准的名称为准），注册资本1000万元人民币。，采取与开发院孵化基地和深圳市孵化器行业协会、以及相关战略合作伙伴联合互动、资源共享方式，经营运作 加速器。四、发展目标按照高起点、新模式、国际化的要求，用四年左右的时间，逐步建成一个高层次、综合性、开放型的推动科技创新和科技企业孵化、科技成果转移与产业化的“科技企业加速器经济”新型科技创新社区。为东莞市自主创新体系建设和产业结构升级创建一个示范窗口，为东莞市培育出一批本土化、成长性好的科技型中小高企业和上市公司、以及一批具有综合性素质的科技型企业家；同时，亦为我院又好又快发展

23、开拓一个良好的发展空间，创建一个规模更大、水平更高的整合创新创业资源的高端服务平台。五、项目建设选址和主要内容 科技企业加速器拟选址于 科技产业园区北部IT产业园，规划占地、建筑面积约，重点建设科技创新社区和科技企业加速器： （一）科技创新社区 科技创新社区由孵化器和技术创新创业高端服务社区组成。孵化器是一种为孵化和扶持科技型中小企业而设立的新型经济社会组织，通过发挥其硬件配套设施和软件服务体系的功能，实现其孵化初创企业、培养企业家、促进区域经济发展等目标。它是初创期科技型中小企业和创业人员创新创业以及就业的场所，是培养科技企业、发展高新技术产业的重要摇篮。科技创新社区主要是为孵化器、加速器、

24、产业园和创业人员提供必需的研发、生产、投融资、商务等高端服务，以创造一个良好的创业环境。科技创新社区以科技产业和技术创新高端服务生态链为纽带，把科技企业专业孵化器与相关的大学、科研机构、研发中心、科技公司、科技型中小企业、创业人员、现代高端服务业企业（金融、创投、担保、物流、律师、管理咨询、专利、税务、会计等）等整合成一个功能较完善的科技创新社区，创造一个适宜创新创业的环境，汇聚人气和创新创业要素，促进创新文化的发育、成长和高新技术产业的可持续发展。科技创新社区主要进行高新技术成果、人才、风险投资、管理、科技中介服务机构等创新要素的引进、整合，以及高新技术成果的研发、转移、企业孵化和产业化等工

25、作。科技创新社区由中国科技开发院的专业孵化器管理团队联合相关机构负责建设和运营。科技创新社区规划建设的主要内容包括：1、孵化器孵化器将根据孵化事业发展的实际需要，按专业孵化的发展思路，规划、设立若干不同功能和技术领域的专业孵化组团，如：“863”计划成果专业孵化组团、软件专业孵化组团、生物医药专业孵化组团、电子信息专业孵化组团、新能源新材料专业孵化组团、光机一体化专业孵化组团等。2、力。3、科技创业中心4、相关的公共技术研发平台根据入驻企业的实际需要，建立相应的面向社会开放的公共技术研发平台，为中小企业开展自主创新活动提供支撑服务，有效降低中小企业的创业门槛和开展自主创新活动的难度。拟联合相关

26、大学、科研院所和政府的公共服务机构在加速器建立汽车电子、软件测试等专业技术研发、测试平台，形成几个有鲜明特色和技术优势的专业技术领域。5、投融资及科技中介服务平台为完善和提高加速器的孵化服务功能，开发院将把涉及投资、投融资顾问、上市策划、产权交易、专利事务、产品设计、检测测试等高端服务业领域战略合作伙伴的业务延伸到东莞 科技企业加速器，与他们联合创建投融资及科技中介服务平台，有效解决加速器科技型中小企业融资难、招人难等问题，努力为加速器内的科技型中小企业营造良好的创业与成长环境。6、教育培训服务平台为适应入孵科技企业事业发展对人才的需求，将联合相关大学和科研院所以及人力资源、技术培训、管理咨询

27、等中介服务机构，在孵化器建立教育培训服务平台，开展学历教育、职业资格证书培训、专业技术培训等方面的服务。努力在孵化器营造引进与在职培训并举的人才队伍构建机制，有效化解科技型中小企业人才队伍建设过程中面临的“引进与留住、使用与培养”等问题。（二）科技企业加速器科技企业加速器是一种以高成长性科技型中小企业为主要服务对象，通过孵化器服务功能放大、延伸和模式创新，充分满足高成长性科技型中小企业对于空间、资金、人才、信息、管理、服务、合作等方面个性化需求的新型空间载体和服务网络组织。入驻对象为年销售收入1000万元2亿元之间，且年均收入增长率达到15以上的高成长性科技型中小企业。科技企业加速器包含了孵化

28、器的全部功能，并且增加了规模化生产的物理空间和更大规模的高端服务资源的整合功能，其硬件设施由标准化办公室、研发用房等部分组成。其服务对象主要是承接从深圳、广州等地各类孵化器毕业外迁的高成长性科技型中小企业，借助孵化器服务功能的延伸和扩展，为入驻的高成长性科技型中小企业，提供更大的发展空间、更加完善的技术创新和管理、商务服务体系，为高成长性科技型中小企业的发展加速助推，全面提高科技型中小企业的发展速度和管理水平，发展成为东莞市孵化本土高成长性科技企业、上市科技企业和科技型企业家的摇篮。同时科技企业加速器通过产业链配置、入驻科技型中小企业的紧凑型安排、公共服务设施共享等运营方式，有利于加速产业聚集

29、、培养产业簇群，有利于大幅度提高土地利用率和单位土地面积产出率、缓解科技园区土地资源日趋稀缺的问题。为充分共享科技创新社区的公共资源，科技企业加速器安排在孵化器附近建设，形成既有利于公共服务资源共享、又功能互补的建筑组团。科技企业加速器规划建设的主要内容包括：1、标准化办公室及研发房在科技企业加速器按入驻科技企业技术领域的特点与要求，规划建设标准化研发用房和通用型办公楼，为高成长性科技型中小企业建立小总部基地提供充裕的成长空间。2、管理咨询平台联合管理咨询公司和有关专家，搭建管理咨询平台，为科技型中小企业在快速成长过程中，提供发展战略、企业管理、市场开发、风险控制等方面的专业咨询服务，满足科技

30、型中小企业在快速成长过程中对企业管理和经营的需求。3、人力资源服务平台联合相关的人力资源管理部门和服务机构，建立人力资源服务平台，为科技型中小企业提供人才和员工招聘、技术培训等方面的服务，满足企业快速发展对人力资源的需求。4、国际商务平台依托战略合作伙伴所建立的全球销售网络，设立国际商务平台，为孵化器和加速器内的科技型中小企业提供产品开发咨询与产品营销服务，降低其开拓市场的难度、缩短技术研发和产品开发周期。同时，国际商务平台也为加速器外的企业提供产品开发咨询与产品营销服务，借助国际商务平台为东莞及周边地区企业的产品进入国际市场开拓一条新的渠道。（四）开发项目和毕业科技企业简介1、开发项目简介2

31、、我院孵化器毕业并准备外迁企业简介六、营运模式和运营策略（一）营运模式1、 科技企业加速器运营模式以高水准的科技创新社区为核心，构建支撑整个加速器发展与运营的创新创业高端服务体系，为科技企业加速器和科技产业园的发展营造良好的创新、创业及生活社区环境。见图1。2、科技创新社区运营模式以科技创新社区建设为先导，努力营造一个吸引创新和创业要素、适宜创业和社区文化发育的社区环境，为以孵化器为核心的科技中介高端服务业的发育、成长、壮大提供良好的条件，并使之发展成为支撑加速器和产业园可持续发展的核心平台。创新社区加速器产业园图1 科技企业加速器运营模式图产业园构建服务体系加速企业发展入驻 企业 入驻企业项

32、目中介机构中介机构金融机构金融投资政府支持政府支持企业出售上市迁出加速器运营商加速器公司（投资）（回报）图2 科技企业加速器运营模式图3、科技企业加速器运营模式。 科技企业加速器是构建“科技企业加速器经济”的核心环节，也是实现投资回报的关键所在，按“创业投资+增值服务+企业加速”方式构建运营模式。采取投资参股入驻加速器的高成长性科技型中小企业，在为其提供良好的创新和创业服务、加快其发展和资产增值的基础上，通过企业上市、股权转让、企业并购等资本运营方式获取高溢价的投资回报。见图2。4、科技产业园科技产业园按“产业链专业化服务”方式构建运营模式，为从加速器毕业的高成长性科技企业营造一个产业配套环境

33、优良的发展园区，促进高成长性科技企业做大做强。见图3。产业链龙头企业群产业链配套中小企业群物流、产品设计、检测、认证、知识产权保护、营销策划、资本运营、上市等专业服务图3 科技产业园运营模式图（二）运营策略 科技企业加速器建设与运营的关键是：能否营造一个良好的创新和创业社区环境，聚集人气和创新、创业要素。为此，必须制定切实可行的加速器建设与运营策略，这些策略主要包括：1、安居乐业策略加速器建设与运营要借鉴香港数码港“先安居、再乐业”模式的成功经验，努力营造一个适宜生活和创业的社区环境，吸引创新、创业要素汇聚加速器，使创新、创业要素和科技型中小企业引得进、留得住、成长快。2、产业生态链策略就是要

34、针对东莞市和周边地区的产业结构特点、以及 园区的产业发展规划，在重点抓好引进和培育产业生态链“龙头企业”的同时，还要有选择性地安排与主导产业关联度高的科技型中小企业入驻加速器。通过促进产业生态链的形成，改善中下游科技型中小企业的发展环境，降低科技型中小企业的技术创新和创业的难度，加快科技型中小企业的成长步伐，迅速做大产业规模、形成产业链集群效应。待添加的隐藏文字内容33、创业投资与企业孵化、产业发展互动策略加速器管理部门联合相关投资机构设立创业投资公司或投融资服务平台，为入驻加速器的科技型中小企业，开展风险投资、融资担保、项目转让、股权转让、企业并购、上市策划等服务，通过创业投资与企业孵化、企

35、业加速的良性互动，使加速器运营商、创投机构和入驻企业实现互惠共赢。4、网络化协作策略加速器与珠三角地区和国内外的孵化器、大学、科研院所等建立起良好的业务联系，通过与他们开展各式各样的合作与协作，实现科技创新、创业资源共享，弥补 地区创新和创业要素不足的缺陷。借助网络化协作方式，有效整合资源、改善和提升加速器服务功能和服务水平。5、企业孵化与接纳毕业外科技迁企业相结合策略为加快加速器聚集人气和创新要素的步伐，在加速器建设过程中，协调好孵化社区和加速器的建设进度安排。在孵化社区对科技型中小企业开放的同时，确保加速器能开放接纳从其他孵化器毕业外迁发展的科技企业。通过这些进入快速成长期科技型企业的迁入

36、，带动为其配套的相关科技型中小企业随迁进入加速器。6、专业技术平台策略充分发挥专业技术平台对中小科技创新企业的聚集效应，通过创建相应的专业技术平台，一方面可大幅度降低科技型中小企业的创业门槛，吸引外地的相关企业和项目入驻孵化器孵化，使创新要素流入加速器，促进高新技术产业在加速器和 地区的发育、发展、成长壮大；另一方面依托相应的专业技术平台，可为 周边地区应用高新技术改造传统产业提供技术支撑，有效提高传统产业的自主研发能力、产品的技术含量和附加值，全面增强优势传统产业的发展后劲和市场竞争力。7、定向建设和加速器物业流转经营原则在加速器的建设与运营过程中，我院将根据入驻企业的实际需求，采取“订单建

37、设方式”，进行分期开发建设。即根据与有意向到 发展的毕业企业签订的购房或租房协议，按这些购房或租房企业的具体要求，以定向预售或预租方式分期建设。有效规避加速器的建设与运营的市场风险。同时，入驻企业购买的加速器房产，自用不完的部分，可委托给我院的加速器经营服务机构，用于租赁流转使用。通过构建“投资者所有、开发院经营、创业者使用”的新型加速器运营模式，实现加速器物业流转经营。有效提高加速器物理空间的使用率和单位面积土地的产出效率。七、建设方案与进度安排（一）建设方案 加速器建设项目按整体规划、分期建设的方式开展项目建设，项目规划占地面积为,容积率为,总建筑面积约平方米。 加速器建设项目按研发生产和

38、服务配套两个功能组团进行规划建设：1、研发生产区。80%的建筑面积平方米，规划为研发生产区（包括写字楼、研发厂房等），主要为入驻加速器的高成长性科技企业提供充裕的物理空间和构建创新、创业服务支撑体系；2、服务配套社区。20%的建筑面积约方米，规划为园区服务配套社区（包括餐饮、宿舍等），主要为入驻加速器的高成长性科技企业提供良好、便捷的生活配套服务环境，使入驻企业能吸引人、留住人，让员工安居乐业、企业生根开花。（二）进度安排（三）环境的影响及保护治理方案加速器项目，入驻企业以电子信息领域的企业为主，主要涉及技术研发、软件开发、小型消费电子产品组装（如GPS等）、产品检测项目等，不涉及易燃、易爆、

39、放射性、腐蚀性等高危设施和设备的建设与安装。在建设工程中将严格按照建设项目建筑、安装规范的要求，以及 管委会对建设项目施工的具体规定，组织项目施工、搞好建设余泥和建筑垃圾的处理。有效控制施工噪音和尘土对周边环境的影响。项目建成投入使用后，不涉及工业生产环节、均不产生废水、废气、废渣及工业噪声。建设项目对环境不会造成污染破坏。八、投资估算与资金筹集（一）投资估算 加速器项目总投资概算元人民币。建设工程具体概算如下：1、地价款2、建安工程费用：项 目面积（M2）单位造价(元/M2)造价(万元)备注研发用房表中所列单位造价为包括建筑消防系统、电梯、部分配套空调设备在内的综合造价。配套服务用房地下车库

40、及附属配套设施道路及地面停车场绿化不可预见费合 计 （二）资金筹集加速器工程项目建设资金由负责筹集，本项目建设资金的筹集工作已于年年底全面展开，工作进展顺利，科技企业加速器项目给予了极大的关注，并表示可采取给开发院增注资本金方式支持项目建设。目前我院已就 科技企业加速器一期工程的融资事宜达成了初步意向，项目建设资金已基本落实。（三）资金使用计划九、经济效益分析科技企业加速器是以社会公益性为主要特征的建设项目，其经济效益体现在入驻企业的成长给当地带来的产业发展、税收、就业等诸多方面的溢出效益。预计可形成年销售收入亿元、税金约亿元的经济规模。十、社会效益1、加速器“科技企业加速器经济”新型科技创新

41、社区的建设与运营，将不断地为东莞市培育出本土化、高成长性的科技型中小企业和上市公司，必将有力地促进东莞市区域经济的发展和产业结构的升级、增强东莞市的区域竞争力。2、通过加速器“科技企业加速器经济”新型科技创新社区的建立，将吸引和带动一大批高新技术项目、科技型中小企业、专业人才、管理人才、风险及产业投资、以及中介服务机构等进入东莞市，这些创新创业要素的聚集与整合，非常有助于东莞市自主创新活动的开展，提高东莞市自主创新的层次与活力。同时，也为东莞市应用高新技术改造、提升传统产业创造良好的条件。3、为东莞市培养一批熟悉高技术成果孵化、转移业务，善于风险投资运作和加速器经营管理的高级管理人才，以及创办

42、高技术企业方面的高素质、复合型人才和企业家。4、加速器的建立，将为东莞市开创一个与国内外开展高新技术合作、交流的窗口，有利于进一步扩大东莞市在国内外的知名度与影响力。5、加速器项目全部建成后，可新增就业岗位约万个。十一、风险分析（一）市场风险本项目建设的市场风险，主要来自三个方面：一是创业环境能否吸引项目、企业、人才，留住项目、企业、人才；二是投资门槛；三是建设与运营风险。在 创办加速器，必须给创业人才、科技型中小企业解答好凭什么到 创业的问题。为此，在加速器的规划中，将公共技术平台、国际商务平台、投融资及科技中介服务平台等列入重点建设项目。通过在加速器建设相对完善的创新创业高端服务社区，努力

43、为进入基地的项目、企业、人员营造一个适宜创业、创新、生活舒适的环境，确保项目、企业、人才等引得进、留得住，在基地发芽、生根、开花、结果。同时，创办加速器是一项体现社会公益性为主的事业，若土地、税收、配套设施建设、加速器物业处置等条件门槛过高，与广州、深圳等周边城市相比，若不具有较明显的营商优势，将使加速器难以吸引孵化对象入驻和创新要素聚集，加速器运营商无利可图，基地的建设与运营势必难以为继。因此，对加速器项目建设，需要政府在土地价格、税收、基础设施配套建设、加速器物业处置、公共创新服务平台建设等方面给予中国科技开发院相应的优惠政策或专项资金扶持，吸引深圳、广州等地孵化器毕业企业入驻 加速器发展

44、，形成政府、科技型中小企业、的互动共赢。此外，在加速器的建设与运营工程，我院将采取“订单建设方式”，进行分期开发建设。即根据与有意向到 发展的毕业企业签订的购房或租房协议，按这些购房或租房企业的具体要求分期建设。有效规避加速器的建设与运营的市场风险。(二)政策性风险本项目建设属于高新科技产业范畴，符合国家的产业政策，是国家“十一五”规划重点扶持的重点发展领域。产业政策风险较小。但对加速器的建设与运营来说，实际操作政策则是决定该项事业成败的关键。目前，深圳市许多从孵化器毕业外迁的高成长性科技企业，急需解决法人地址的重新确认和固定资产的购置（研发和生产场所、研发和生产设备等），以满足加快发展和企业

45、上市的各种需要。深圳市受土地资源的制约，目前正在规划建设的加速器的物业均执行只租、不卖的政策，难以满足准备上市科技企业法人地址固化等需求。深圳市的高成长性科技企业对加速器和产业园房产能否分栋和分层出售问题十分关注。因此，在加速器物业处置上，应给予加速器可分栋、分楼层办理房产证的特殊政策，以满足深圳、广州等地孵化器毕业企业急需进行法人地址固化、购买固定资产加快扩大再生产和为准备上市做实资产账目的迫切需要。全面增强 加速器对深圳和广州等地高成长性科技企业的吸引力。同时，加速器的建设与运营，产出的特殊产品是科技型中小企业，而决定加速器的建设运营、以及科技型中小企业健康成长的关键因素是：创新创业环境和

46、人居环境。因此，对加速器的建设应给予比较特殊的政策倾斜，如由政府投资建设或允许加速器运营商配套建设必要的社区服务设施等，使加速器能营造一个适宜创新创业和人居的创新社区，形成对创新创业要素、对科技型中小企业的吸聚效应。 (三)项目技术风险高新技术项目的风险主要体现在项目的技术稳定性和市场适宜性两个方面。本建设项目拟上的高新技术项目，在进入产业园前，都要经过在孵化器的孵化，并已实现产品小批量生产和进入市场的项目；从加速器外面引进加速器的科技型中小企业，必须是达到一定生产经营规模、成长性好的企业。故入驻加速器的产业化项目均属技术和工艺都较成熟、市场前景明朗的项目，项目的技术风险处于多环节的监控状态。

47、（四）资金风险资金筹措亦是加速器项目建设的一个关键要素。在十多年的科技企业孵化和高新技术成果转移、产业化的工作实践中，与相关有实力的创业投资、产业投资、金融机构等建立了长期、良好的战略合作关系，融资渠道广、融资能力强。同时，我院的产权主管单位有限公司，是一家大型国有资产管理集团，2008年资产总额亿元、营业收入亿元、利润亿元、上缴税金2亿元。投资控股有限公司对我院 加速器项目非常支持，表示视具体情况采取增注资本金或融资担保等方式，帮助我院落实项目建设资金。十二、结论综上所述，科技企业加速器建设项目，符合国家的产业政策，对促进东莞市区域经济的发展和产业结构升级，增强东莞市的区域竞争力、提高东莞市自主创新的层次与活力，扩大东莞市在国内外的知名度等都将产生巨大地推动作用。项目建设具有题材稀缺、技术源头稳定、建设与经营团队经验丰富、投资有保证等优势。初步的分析表明，项目具有较好的经济和社会效益。预计 加速器项目一期工程建成后，可以接纳约家高成长性科