环境影响评价报告公示:万铁矿石选矿生线建设环评报环评报告.doc
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1、目 录1 前言12 总则32.1 编制依据32.2 评价因子与评价标准62.3 评价等级和评价重点112.4 评价范围及环境敏感区142.5 相关规划及环境功能区划173 建设项目概况与工程分析203.1建设项目概况203.2工程分析343.3工程环境影响因素分析403.4污染源及污染物排放情况423.5 污染物排放量估算423.6污染物防治措施分析473.7 选址可行性分析494 环境现状调查与评价584.1项目所在区域环境现状584.2环境质量现状调查与评价625 环境影响预测与评价725.1施工期环境预测与评价725.2运营期环境影响预测与评价755.2.3固体废弃物环境影响分析与评价8
2、15.2.4声环境预测与评价845.2.5生态环境预测与评价866 社会环境影响评价896.1 社会环境影响分析896.2措施建议906.3结论907 环境风险评价917.1环境风险评价目的917.2可能对环境产生的危害917.3风险识别及敏感区的确定927.8小结1008 环境保护措施及其经济、技术论证1018.1大气环境保护措施及其经济、技术论证1018.2水环境保护措施及其经济、技术论证1018.3声环境保护措施及其经济、技术论证1028.4生态环境保护措施及其经济、技术论证1038.5固体废弃物防治措施及其经济、技术论证1038.6生态整治与恢复方案1048.7水土保持方案1058.8
3、环境保护措施汇总1089 清洁生产分析和循环经济1109.1清洁生产要求1109.2清洁生产指标1109.3清洁生产评价结论1139.4进一步提高清洁生产和循环经济水平的措施与建议11310 污染物排放总量控制11811 环境经济损益分析11911.1社会效益分析11911.2经济效益分析12011.3环境效益分析12012 环境管理与环境监测12212.1环境管理、机构设置12212.2环境管理制度12312.3环境监测制度13012.4事故应急调查监测方案13212.5环保竣工验收13312.6环境管理措施及环保行动计划13313 公众意见调查13613.1调查方式13613.2调查对象1
4、3613.3调查内容13613.4调查结果14313.6公众参与结论14814 建设环境合理性与方案比选14914.1项目建设合理性分析14915 环境影响评价结论15415.1建设项目概况15415.2环境现状与主要环境问题15415.3环境影响预测与评价结论15515.4项目建设的可行性分析结论15615.5综合评价结论15915.6建议1591 前言(1)项目背景伊犁新源县境内有着丰富的铁矿资源,已探明储量在2亿t以上。新源县以建设新疆第二大钢铁产业基地为目标,推进新疆伊犁钢铁、首钢伊犁钢铁技改扩建,以实现700万t钢铁产能的建设。自2010年以来,新开矿山产能增长率明显低于新源两钢三五
5、年内动态700万t钢增量,原料紧张的局面最少要持续五年。因此,该项目的建设,可在一定程度上缓解原料紧张的局面,是区域市场的需要,是将资源优势变为经济优势的需要,是推动地方经济快速发展的需要。(2)项目简介本项目为铁精粉生产项目,位于218国道275km点西南600M处,中心点坐标为432746.80,834013.75,行政区划属于新源县阿热勒托别镇哈拉海勒苏村,交通运输以公路为主,交通便利。本项目为新建项目,选矿厂总占地面积约为73334m2,项目对已干选后的矿石通过两磨三段磁选两段电磁工艺产出铁精粉,产出的尾矿进行再选工艺,实现对磁铁矿、褐铁矿、镜铁矿等铁矿石的精选。拟建项目日产铁精粉61
6、6t,年产铁精粉15.4万t,其中选矿工艺日产铁精粉600t,年产铁精粉15万t,尾矿再选工艺日产铁精粉16t,年产铁精粉0.4万t。选矿工艺原料依托本公司自有苏洛铁矿(已取得环评批复201619号,见附件),原料经干选后运至选矿厂进行精选,年处理铁矿石50万t,日处理2000t。尾矿再选工艺主要用于消纳本公司选矿厂产生的尾矿,包括年产30万t铁精粉生产线建设项目(已取得环评批复201491号)和本项目产生的尾矿,设计年处理尾矿60万t,目前实际处理量根据本公司两个选矿厂产生的尾矿量,共产生约46万t。尾矿处理采用干排工艺,生产废水排入沉淀池,沉淀后回用于生产,回用率约87%,尾矿通过再选、制
7、砖、出售等方式而综合利用,本次环评内容包括铁精粉选矿生产线及其附属尾矿再选生产线,尾矿制砖单独立项且已取得环评批复,本环评仅简要说明。目前本项目基本完工,并进行了试运行,故本项目属于补做环评。本所于2014年7月23日向自治区环境工程评估中心申请评估,由于该项目原料依托的苏洛铁矿未取得环评手续,因此被撤回补办矿山环评手续。(3)环境影响您评价过程根据中华人民共和国环境影响评价法,建设项目需编写环境影响评价文件。2013年8月下旬新源县金鼎工贸物流有限公司委托中国科学院新疆生态与地理研究所承担本项目环境影响评价文件的编写。我所接受委托后,认真研究了该项目的有关材料,并进行实地踏勘和现场调研,收集
8、和核实了有关材料,同时委托伊犁州环境监测站对选矿区区域的环境空气、地下水、地表水、声环境质量进行了现状监测,在此基础上开展了建设项目的环境影响评价工作,编制了本项目的环境影响报告书,以此作为项目主管部门的决策依据和环境管理依据。工作期间,我们得到地区环保局、环境监测站及建设方的大力协助,在此表示感谢!(4)关注的主要环境问题本项目主要工程为铁精粉选矿生产线及其附属尾矿再选生产线,主要污染防治重点是生产性粉尘、生产废水和生产过程中产生的尾矿等。本环评通过对该项目性质的分析,确定本项目施工期存在的主要环境问题是对生态环境的影响,主要表现在工程占地、植被的破坏、对周边野生动物生活的影响以及造成的水土
9、流失等,项目运营期带来的环境影响主要为生产过程产生的尾矿、生产废水、项目带来的环境风险以及员工日常生活产生的三废。(5)环评结论拟建项目的建设符合国家产业政策,符合相关流域及环保规划,根据新疆生态环境功能区划(讨论稿),项目区位于水土保持区,项目已编制水土保持报告。拟建项目总体布局合理,本环评对选矿厂产生的“三废”提出了相应的污染防治措施,指出厂区内目前存在的主要环境问题并提出相应的整改措施,拟建项目在严格执行本报告书提出的整改措施、污染防治措施、“三同时”原则及水土保持报告提出的各项保护措施的基础上,从环境保护角度考虑该建设项目是可行的。2 总则2.1 编制依据2.1.1法律法规(1)中华人
10、民共和国环境保护法(2014.4.24);(2)中华人民共和国环境影响评价法(2002.10.28);(3)中华人民共和国水污染防治法(2008.2.28修订);(4)中华人民共和国大气污染防治法(2000.4.29);(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996.10.29);(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005.4.1);(7)中华人民共和国土地管理法实施条例(1998.12.24);(8)中华人民共和国清洁生产促进法(2012.2.29);(9)中华人民共和国矿山安全法(1992.11.7);(10)中华人民共和国防洪法(1997.8.29);(11)中华人民共和国野
11、生动物保护法(2004.8.28)。2.1.2技术导则及规范(1)环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2011);(2)环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008);(3)环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2011);(4)环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009);(5)环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-2011);(6)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004);(7)环境影响评价技术导则 公众参与(征求意见稿),环办函2011125号(2011.1.30);(8)铁矿采选行业清洁生产标准(HJ/T294-2006);(9)开发建设项目水土保
12、持技术规范(GB50433-2008);(10)防治尾矿污染环境管理规定(国家环保局令第11号发布)。(11)钢铁行业采选矿工艺污染防治最佳可行技术指南 (试行),环境保护部第38号,(2010.3)。2.1.3相关标准(1)环境空气质量标准(GB 3095-2012);(2)地下水质量标准(GB/T14848-93);(3)声环境质量标准(GB3096-2008);(4)大气污染物综合排放标准(GB16297-1996);(5)污水综合排放标准(GB 8978-1996); (6)工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008);(7)一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB
13、18599-2001);(8)铁矿采选工业污染物排放标准(GB28661-2012);(9)以噪声污染为主的工业企业卫生防护距离标准(GB18083-2000)。2.1.4相关政策及规划2.1.4.1国家和部委政策及规划(1)尾矿库安全监督管理规定;(2)尾矿库安全技术规程;(3)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知环发201277号,(2012.7.3);(4)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(2005.12.3);(5)建设项目环境保护管理条例,中华人民共和国国务院令第253号,(1998.11.29);(6)建设项目环境影响评价分类管理名录国家环境保护部第2令(20
14、08.8.15);(7)国家产业结构调整指导目录(2013年修订本)(2014.5.17);(8)国务院关于进一步促进新疆经济社会发展的若干规定国发200732号文件;(9)金属尾矿综合利用专项规划(20102015)(工信部联规2010174号)。2.1.4.2地方性政策及规划(1)新疆维吾尔自治区环境保护管理条例(2012.12);(2)伊犁河流域生态环境保护条例(2011.9.1);(3)新疆生态环境功能区划(讨论稿);(4)中国新疆水环境功能区划(2003.12);(5新源县“十二五”环境保护规划,(2011.7);(6)关于解除伊犁州新源县建设项目环境影响评价限批的通知新环监发201
15、3194号(2013.05.17);(7)关于落实新源县矿产资源开发建设生态恢复整治方案的安排意见(新环委会20131号);(8)新源县矿产资源开发建设生态恢复整治方案;(9)关于开展近期生态环境整治工作的通知新环委办20131号;(10)伊犁州人民政府办公厅关于印发伊犁州直整顿和规范矿业秩序加快矿产资源开发整合工作方案的通知(伊州政办发200858号);(11)新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定(试行)(新环评价发2013488号);(12)关于发布新疆维吾尔自治区重点行业环境准入条件(试行)的通知,新环发201459号,2014年2月21日发布实施;(13) 关于印发新疆
16、维吾尔自治区大气污染防治行动计划实施方案的通知, 新政发201435号。(14)新源县城镇饮用水水源保护区划分技术报告,新源县人民政府(2009.5)。2.1.5相关文件及引用资料(1)新源县金鼎工贸物流有限公司50万t/a铁矿石选矿生产线建设项目环境影响评价委托书;(2)新源县金鼎工贸物流有限公司50万t/a铁矿石选矿厂工程岩土工程勘察报告,新疆土木建材勘察设计院,2013年11月30日;2.2 评价因子与评价标准2.2.1评级因子根据分析,结合项目所在区环境现状确定本项目环境影响评价因子见表2.2-1。表2.2-1 环境现状及环境影响评价因子序号环境要素现状评价因子影响评价因子1生态环境土
17、地利用现状、景观、植被、野生动物、水土流失、土壤环境质量等土地利用、植被破坏、野生动物生境、水土流失、景观影响等2地下水环境pH、浑浊度、高锰酸盐指数、挥发酚、氟化物、硫化物等生产废水:pH、SS、Cu、Zn、Pb、As生活污水:COD、NH3-N、BOD3地表水环境PH、COD、NH3-N等4环境空气TSP、NO2、SO2TSP、SO2等5声环境环境噪声厂(场)界噪声等效声压级、敏感点噪声等效声压级6固体废物/尾矿砂等对植被、土壤及景观的影响7社会环境/社会经济、生活、公众参与等2.2.2评价标准2.2.2.1环境质量标准(1)空气环境质量标准评价区域范围内近期执行环境空气质量标准(GB30
18、95-1996)及其修改单二级标准,2016年开始执行环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准,标准值见表2.2-2。 表2.2-2 环境空气质量二级标准限值 单位:(mg/m3)污染物取值时间2015年 2016-2019年执行标准GB3095-1996GB3095-2012二氧化硫(SO2)年平均0.060.06日平均0.150.151小时平均0.500.50总悬浮颗粒物(TSP)年平均0.200.20日平均0.300.30二氧化氮(NO2)年平均0.080.04日平均0.120.081小时平均0.240.2可吸入颗粒物(PM10)年平均0.100.07日平均0.150.15(2
19、)水环境质量标准地下水环境质量标准地下水执行地下水质量标准(GB/T14848-93)的类标准,具体标准值见表2.23。 表2.2-3 地下水质量评价执行标准 单位:mg/L(PH除外)序号项目标准值1pH6.58.52高锰酸盐指数3.03挥发酚0.0024氟化物1.05氯化物2506硫酸盐2507氨氮0.28硝酸盐氮209亚硝酸盐氮0.0210氰化物0.0511六价铬0.0512砷0.0513铅0.0514镉0.0115汞0.00116总硬度45017细菌总数(个/L)10018总大肠菌群(个/L)3.0地表水环境质量标准本项目位于阿热勒托别镇哈拉海勒苏村的两条农灌渠之间,其中一条农灌渠位于
20、项目北300m,另一条位于项目南约35米,农忙季节用于灌溉农田及林地,冬季农灌渠水量甚少,农灌渠引水水源为项目东巩乃斯河支流,农灌渠水体执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类标准见表2.2-4。表2.2-4 地表水环境质量评价执行标准 单位:mg/l(pH除外)序号分类类1pH值(无量纲)692溶解氧53高锰酸盐指数64化学需氧量(COD)205五日生化需氧量(BOD5)46氨氮(NH3-N)17总磷(以 P 计)0.2(湖、库O.025) 8总氮(湖、库以N计)19铜1.010锌1.011氟化物(以 F- 计)1.012硒0.0113砷0.0514汞0.000115镉0.005
21、16铬(六价)0.0517铅0.0518氰化物0.219挥发酚0.00520石油类0.0521阴离子表面活性剂0.222硫化物0.223粪大肠菌群(个L)10000根据新源县“十二五”环境保护规划,地表水环境保护目标为巩乃斯河,巩乃斯河在阿热勒托别镇至则克台镇为III类水体,为饮用水水源保护区,本项目距巩乃斯河约2.4km,则克台至伊犁河入口段达到国家地表水环境质量标准III类水质。根据新源县城镇饮用水水源保护区划分技术报告,阿热勒托别镇有两个水源地,一个为坎苏沟水源地,地理位置432622,835525,另一个为镇区东侧平原区冲洪积扇边缘的水源地,地理位置在4323-4324,8351-83
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