中钢集团湖南凤凰矿业有限公司塘坨矿区钒矿49.5万ta、锰矿20万ta采矿工程环境影响报告书.doc
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1、中钢集团湖南凤凰矿业有限公司塘坨矿区钒矿49.5万t/a、锰矿20万t/a采矿工程环境影响报告书简本湖南有色金属研究院二一三年十二月中钢集团湖南凤凰矿业有限公司塘坨矿区钒矿49.5万t/a、锰矿20万t/a采矿工程环境影响报告书简本 建设单位:中钢集团湖南凤凰矿业有限公司评价单位:湖南有色金属研究院二一三年十二月一、项目由来中国中钢集团公司(简称中钢集团)是国务院国有资产监督管理委员会管理的中央企业,主要从事冶金矿产资源开发与加工,冶金原料、产品贸易与物流,相关工程技术服务与设备制造,是一家为钢铁工业和钢铁生产企业提供综合配套、系统集成服务的集资源开发、贸易物流、工程科技、设备制造、专业服务为
2、一体的大型跨国企业集团。中钢集团湖南凤凰矿业有限公司是中钢集团组建的全资子公司。中钢集团湖南凤凰矿业有限公司(以下简称“凤凰矿业公司”)持有湖南省凤凰县塘坨矿区的锰、钒矿探矿权证(勘察许可证号为T43420081102017401),探矿权面积为21.58km2,矿区位于凤凰县城东北方向直距约9km处,属沱江镇和木江坪镇两镇管辖,相对沱江镇古城风景区本工程在沱江下游。凤凰矿业公司于2009年7月委托湖南省地质矿产勘查开发局四五队对凤凰塘坨矿区锰、钒矿进行详查找矿,并于2012年4月再次委托该勘查队对矿区进行补充详查工作。湖南省地质矿产勘查开发局四五队先后提交湖南省凤凰县塘坨矿区锰钒矿详查报告和
3、湖南省凤凰县塘坨矿区锰钒矿补充详查报告。凤凰矿业公司已委托有关单位编制了湖南省凤凰县塘坨锰钒矿资源开发利用方案、湖南省凤凰县塘坨锰钒矿矿山地质环境影响预评估报告(附:矿山地质环境保护与恢复治理及土地复垦方案)。前述详查报告、开发利用方案和矿山地质环境影响评估报告均经湖南省国土资源厅评审备案。为了更好地开发利用我省资源,中钢集团湖南凤凰矿业有限公司拟在其探矿权范围内探矿效果较好的中部-西南地段设置采矿区申请办理采矿权证,拟建设采矿能力为钒矿49.5万t/a、锰矿20万t/a的采矿项目。申请的采矿权范围由60个拐点圈定,面积6.2354km2,开采深度标高为+550m+100m。根据国家有关法律和
4、规定,中钢集团湖南凤凰矿业有限公司委托湖南有色金属研究院(湖南浩美安全环保科技有限公司)承担该项目的环境影响评价工作。二、工程概况、建设项目名称中钢集团湖南凤凰矿业有限公司塘坨矿区钒矿49.5万t/a、锰矿20万t/a采矿工程。、建设地点中钢集团湖南凤凰矿业有限公司塘坨锰钒矿矿区位于湖南省凤凰县城东北方向直距约9km处。本工程矿区行政区划属于沱江镇和木江坪镇两个镇管辖,工程采矿工业场地建设地点为凤凰县沱江镇东方红村、木江坪镇金碧洞村。、建设工程性质新建,地下开采。、生产规模、产品方案本项目建设规模为钒矿49.5万t/a、锰矿20万t/a。三、工程主要建设内容本工程拟对钒矿体、-1锰矿体、-2锰
5、矿体三个矿体进行开采,建设内容详见表1、表2。表1 拟建钒矿采矿工程主要建设内容序号项目内容规模备注1钒矿采矿390主平硐在390m中段建设贯穿钒矿区南北的主平硐,通过井下斜井与390m以上中段联通,作为矿石从斜井至工业广场的运输及人员、材料进出通道,兼平硐口进风任务。采矿能力1500t/d主斜井位于矿区20勘探线附近钒矿体下盘,井口标高400m,井底标高270m,井深130m,井筒净直径4.5m,主要担负390m标高以下提升矿石及进风任务。1#副斜井位于矿区20勘探线附近钒矿体下盘,井口标高390m,井底标高240m,井深150m,井筒净直径4.0m,承担钒矿南区人员、材料、设备及废石的提升
6、。2#副斜井位于矿区6勘探线附近钒矿体下盘,井口标高455m,井底标高240m,井深215m,井筒净直径4.0m,承担钒矿北区人员、材料、设备及废石的提升。南风井利用南端450m回风平巷作南风井,井口标高470m,担负回风、安全出口任务。矿区中部主、副斜井进风,南北两端风井口出风北风井利用北端450m回风平巷作北风井,井口标高405m,担负回风、安全出口任务。工业广场位于矿区中部,主斜井口附近,场地标高390400m,主要由提升机房、空压机房、矿仓、箕斗检修车间、转运站、电机车矿车修理间、坑木加工间、材料库、10KV配电室、矿石转运堆场、废水沉淀池等组成。中段布设中段高度为30m,设450m、
7、420m、390m、360m、330m、300m、270m、240m中段。井下水仓设置于240m中段,由1#副斜井口排出。2废石场钒矿1#废石场工业广场东北方向800m,于2#副斜井口东南侧约100m外山谷中。5104 m2,容量110万m3未压覆采区钒矿2#废石场工业广场东北方向600m,于2#副斜井口南侧约300m外山谷中。6104 m2,容量80万m3未压覆采区3共用工程供水供水系统新建。供电采矿场地内新建一座10kV配电室及供电线路。炸药库新建井下390m中段南端炸药库。临时炸药储量4.9t生活设施工业广场以南500m处,职工宿舍、食堂、浴室等。表2 拟建锰矿采矿工程主要建设内容序号项
8、目内容规模备注1-1锰矿采矿1#主平硐在360m中段建设贯穿南区锰矿的主平硐,通过井下斜井与360m以上各中段联通,作为矿石从斜井至工业广场的运输及人员、材料进出通道,兼平硐口进风任务。锰矿总采矿能力606t/d1#主盲斜井位于-1锰矿体中部下盘,连接主平硐,井底标高120m,井深240m,井筒净直径4.0m,主要担负-1锰矿区矿石、废石、材料、设备、人员提升,及进风任务。1#南风井设置于-1锰矿体南翼,井口标高385m,担负回风、安全出口任务。矿区中部主平硐口进风,南北两端风井口出风1#北风井设置于-1锰矿体北翼,井口标高440m,担负回风、安全出口任务。工业广场位于1#主平硐口附近,场地标
9、高350360m,主要由地面矿仓、修配车间、仓库、压风机房、变电室、矿石转运堆场、废水沉淀池等组成。中段布设中段高度为20m,设440m、420m、400m、380m、360m、340m、320m、300m、280m、260m、240m、220m、200m、180m、160m、140m、120m中段。井下水仓设置于120m中段,铺设管道经1#主斜井由泵提升,再由1#主平硐口排出。2-2锰矿采矿2#主平硐在380m中段建设贯穿北区锰矿的主平硐,通过井下斜井与380m以上各中段联通,作为矿石从斜井至工业广场的运输及人员、材料进出通道,兼平硐口进风任务。2#主盲斜井位于-2锰矿体中部下盘,连接主平硐
10、,井底标高180m,井深200m,井筒净直径4.0m,主要担负-2锰矿区矿石、废石、材料、设备、人员提升,及进风任务。2#南风井设置于-2锰矿体南翼,井口标高370m,担负回风、安全出口任务。2#北风井设置于-2锰矿体北翼,井口标高350m,担负回风、安全出口任务。工业广场位于2#主平硐口附近,场地标高375380m,主要由地面矿仓、修配车间、仓库、压风机房、变电室、矿石转运堆场、废水沉淀池等组成。中段布设中段高度为20m,设400m、380m、360m、340m、320m、300m、280m、260m、240m、220m、200m、180m中段。井下水仓设置于180m中段,铺设管道经2#主斜
11、井由泵提升,再由2#主平硐口排出。2废石场锰矿1#废石场选址于-1锰矿采矿工业广场以南约800m处的山沟,用于接纳南区锰矿采矿废石。4.0104 m2,容量20万m3未压覆采区锰矿2#废石场选址于-2锰矿采矿工业广场西南面约100m处的山沟,用于接纳北区锰矿采矿废石。1.0104 m2,容量4万m3未压覆采区3共用工程供水供水系统新建。供电新建采区变电所及供电线路。炸药库于-1锰矿采矿工业广场西南面约1km处新建地面炸药库,-1、-2锰矿采矿工程共用。临时炸药储量2.1t生活设施1#主平硐口对岸小河边缓坡处,职工宿舍、食堂、浴室等。道路、运输:拟建工程内部道路为各工业场地之间的联络路及场内道路
12、。联络道路主要有采矿工业场地至废石场联络道路、采矿工业广场至外部公路间的联络道路。采矿设备及材料、矿石的运输设备均为汽车,运输方式为公路运输。运输利用当地社会运输车辆完成,本工程不单独配备。本工程采出的锰矿原矿由公路通过汽车运往麻阳苗族自治县的电解锰企业,探矿期间本工程已建设了约500m的进场道路,并进行了硬化处理,矿区外部有乡村道路。本工程开拓方案及采矿方法如下:钒矿:拟采1个矿体,采用平硐+主、副斜井开拓方案,采矿方式为锚杆房柱法,并对其进行嗣后充填。锰矿:拟采-1号、-2号两个矿体,均采用平硐盲斜井联合开拓方案,采矿方式为进路式单层崩落法。四、项目建设可行性分析、产业政策合理性分析本项目
13、属新建工程,开采矿种为钒、锰矿,采矿规模为钒矿49.5万t/a、锰矿20万t/a。与产业结构调整目录(2011年本)(修正)(国家发改委第21号令 2013.5.1)中有色金属行业的规定相对照,本项目不属于鼓励类、不属于限制类、也不属于淘汰类。本工程的建设不违背国家产业政策。、与省市有关规划的相符性分析根据湖南省人民政府制定的湖南省矿产资源总体规划(2008-2015年),本项目钒矿、锰矿均不属于该规划中的禁止开采区。该规划还指出“具有矿产资源比较集中、资源禀赋条件和开发利用条件较好的地区划定为重点开采区,主要包括:大中型矿产地、重点矿区、重要矿产集中分布区域,国家规划矿区及对国民经济具有重要
14、价值的矿区,资源丰富、资源禀赋和开发利用条件好的区域。”塘坨矿区钒矿为一沉积型大型钒矿床,具有较好的资源禀赋条件。、与湘西自治州有关规划的相符性分析湘西自治州矿产资源总体规划(2008-2015年)指出:“加强对重要成矿远景区(带)和铅锌、锰、钒、铝土矿、汞、磷等优势矿产、特色矿产资源的调查评价与勘查。”“鼓励开采优质锰矿和可选的磁铁矿、混合铁矿,适度开采作为水泥配料用的贫赤铁矿,以及硫铁矿,适度、有序、合理开发利用钒矿资源。”该总体规划指出,2015年锰矿石产量力争达到250万吨;2015年钒矿矿石量达到500万t,但控制在860.0万吨以内。规划强调加强钒矿、贫铁和难选冶铁矿石的开发利用研
15、究,以及生产高纯四氧化三锰的开发利用项目。该规划明确提出,全州共划分为八大公山国家自然保护区、太平森林公园、乌龙山地质公园、不二门国家森林公园、猛洞河自然保护区、古丈红石林国家地质公园、吉首德夯地质公园等15个禁止开采区。本项目不属于该规划中的禁止开采区。该规划提出锰矿、钒矿矿石量开采目标,目前湘西州锰矿石、钒矿石量目标远未达到。综上所述,本项目建设与省、市有关规划不相违背。、与凤凰县旅游资源、生态敏感区规划相符性分析、与凤凰县旅游资源规划相符性分析根据凤凰县旅游发展总体规划,凤凰县旅游发展功能分区共分为四区:以沱江镇古城、朝阳宫为代表的凤凰古城历史文化旅游区,位于凤凰县城沱江镇;以民族风情旅
16、游为主的腊尔山民族风情旅游区,位于凤凰县西北部;以“南方长城”、黄丝桥古城为代表的西部长城文化旅游区,位于凤凰县西南部;以茶田森林公园为代表的茶田生态旅游区,位于凤凰县最南端。塘坨锰钒矿矿区位于湖南省凤凰县城东北方向直距约9km处。本工程矿区行政区划属于沱江镇和木江坪镇两个镇管辖。本工程采矿工业场地建设地点为凤凰县沱江镇东方红村、木江坪镇金碧洞村。凤凰县各旅游景区中,距离本工程最近的为沱江古城,位于本工程西南方向直线距离9km,相对沱江古城本工程在沱江下游。凤凰县旅游局特此证明沱江镇金碧洞村至必胜村及四周不在旅游规划区内。本工程运矿路线为矿区矿区南部简易公路矿区东面县道X047木江坪镇木江坪镇
17、至麻阳苗族自治县铁道旁公路麻阳电解锰企业。本项目运矿路线从矿区以东出凤凰县,整个运矿路线不经过凤凰县城,不穿过凤凰古城、腊尔山民族风情旅游区、西部长城文化旅游区、茶田生态旅游区等凤凰县现有及规划的景区,不会占用各旅游景区主要客运公路,对凤凰县旅游客运影响很小。综上,本工程建设与凤凰县旅游资源规划相符合。、与地质公园生态敏感区规划相符性分析目前,湘西自治州内有两个国家级地质公园,分别为凤凰国家地质公园和古丈红石林地质公园,另有花垣古苗河、吉首德夯、龙山乌龙山3个省级地质公园,其中,凤凰县境内仅有凤凰国家地质公园。凤凰国家地质公园位于凤凰县西部,于2005年9月获国土资源部批准为地质公园,总面积为
18、157km2,是一个以峡谷、峰林、台地、溶洞、瀑布流泉等地质遗迹景观为主的大型综合性国家地质公园。公园内共分为五大景区,即天星山景区、三门洞景区、泡水峡景区、八公山景区、奇梁洞景区。本工程不在凤凰县国家地质公园内,对此,凤凰县国土资源局给出证明。经核实,本项目距离该地质公园边界最近距离约8km,本工程在该地质公园东面。而本项目运矿路线为往东出凤凰县进入麻阳县,故本工程运矿路线不经过凤凰国家地质公园,对该地质公园基本无影响。综上,本工程建设与地质公园生态敏感区规划相符合。五、工程周边环境现状(一)、区域环境质量现状本次环评委托湘西自治州环境监测站对该项目区域空气环境、地表水环境、地下水环境、声环
19、境、土壤环境进行了一期监测。、大气环境质量现状本次环评设2个大气采样点,即拟建项目附近的青山溪居民点、金碧洞村居民点。项目所在地周边环境空气中TSP、SO2、NO2、PM10的现状监测质量均能达到环境空气质量标准(GB3095-1996)及2000年修改单中二级标准要求,能够满足项目所在地大气环境功能区域的要求。监测期间项目所在区域空气环境质量良好。、地表水环境质量现状监测数据可知,在青山溪、塘坨溪、中寨溪、沱江的各个监测断面中,监测因子pH、Cu、Pb、Zn、Cd、Cr6+、As、Hg、V、Mn、Ni、硫化物、氟化物、SS、CODCr、氨氮均达到地表水环境质量标准GB3838-2002类水质
20、标准要求,区域内青山溪、塘坨溪、中寨溪、沱江的水质情况均为良好。、地下水环境质量现状本次环评设2个地下水采样点,即青山溪、金碧洞村居民井水。区域地下水环境质量监测结果表明,各监测因子均达到地下水环境质量标准(GB/T14848-1993)中的类水质要求。区域地下水质量良好。、土壤环境质量现状本次环评设5个土壤采样点,即原有民采点下游200m处土壤、废石场东南面约500m处青山溪居民点土壤、工业广场东面约900m处金碧洞居民点土壤、青山溪进入中寨溪入口下游800m处底泥、青山溪进入中寨溪入口上游300m处底泥。本项目区域土壤中铅、锌、砷、总铬均达到土壤环境质量标准(GB15618-1995)二级
21、标准,铜、镉、镍个别出现超标,超标倍数较小;汞超标较普遍,超标倍数0.387.5倍,而剖土中汞超标倍数普遍大于表土,表明当地土壤中汞的本底值高。 声环境质量现状本次环评在矿区南侧东方红村居民点设声环境监测点。所监测的居民点在昼间和夜间噪声值均达到声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类标准要求,区域内声环境质量良好。(二)、环境保护目标分布根据项目建设区域环境特征,结合工程排污特点,确定本次评价环境保护目标,详见表35和图1。表3 钒矿拟采区主要环境保护目标一览表类别保护目标相对位置及距离功能规模是否在拟设采矿权范围内阻隔关系执行标准和保护级别空气环境沱江镇东方红村篙蒲塘组南风井WN
22、1.0km居住约300人否有山体阻隔GB3095-1996 二级木江坪镇得家村大坪区段梁上子组北风井EN 600m居住20户约80人是有山体阻隔沱江镇东方红村牛耳洞组采矿工业场地WN 1.5km居住约400人否有山体阻隔地表水环境大坪溪采矿工业广场N 1.0km灌溉小河否下游水体GB3838-2002 III类青山溪采矿工业场地ES 600m灌溉小河是直接纳污水体沱江采矿工业场地 E 6 km灌溉中河否下游水体地下水环境金碧洞村青山溪组居民水井废石场SE900m地下水/否/GB/T14848-93 III类声环境木江坪镇得家村大坪区段梁上子组北风井EN 600m居住20户约80人是有山体阻隔声
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