陵水清水湾滨海公寓项目环境影响报告书(简本).doc
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1、陵水清水湾滨海公寓环境影响报告书(简本)建设单位:海南雅居乐房地产开发有限公司评价单位:海南省环境科学研究院二O一三年一月海口目 录1 建设项目概况11.1建设项目的地点及相关背景11.2项目基本概况11.3产业政策与规划符合性分析22 建设项目周边环境现状43 环境影响预测及主要环境保护措施53.1环境影响预测评价53.2主要环境保护措施83.3环境监测计划及环境管理制度104公众参与124.1公众参与调查形式124.2 环评信息公告124.3 征求公众意见144.4小结175 环境影响结论186 联系方式19 1 建设项目概况1.1建设项目的地点及相关背景陵水清水湾旅游度假区滨海公寓项目位
2、于陵水清水湾旅游度假区B11-1地块(见图1.1-1、图1.1-2)。B11-1地块位于海南省陵水县清水湾旅游度假区东段,北临32米清水湾大道,西邻B02-2区商住用地,东临B11-2区商住用地,南面临海,现状场地标高大部分在2米到7米之间,坡度平缓。场地为沙质土,原有植被破坏较大。本项目总用地面积328111m2,总建筑面积272328.27m2,高层住宅面积184201.80m2,低层住宅面积56744.27m2,配套面积(商业及其它)31382.2m2,地下车库面积31584.63m2,绿地面积126480.23m2,道路及其他占地面积131222.74m2,建筑密度21.5%,容积率0
3、.83,绿地率38.5%,机动车位1330辆,户数1700户,人口数5950人。项目总投资38204万元。项目所在地清水湾旅游度假区具有十分优越的滨海景观旅游资源,海滨旅游资源得天独厚,旅游经济快速发展,已成为全国重要的海滨休闲度假目的地。随着陵水清水湾海滨旅游资源的整合、海滨旅游景区景点的开发建设,海滨旅游业的前景将更加广阔,游客中高消费群体将越来越壮大,吸引越来越多的人前来旅游度假、考察参观、开展商务活动等。将清水湾旅游度假区打造成为国际一流的旅游度假区的有着广阔的市场前景。本项目的开发建设势必会将陵水酒店的档次提升到一个新的高度,对于发展陵水的旅游业,改善陵水的旅游环境有重大的现实意义。
4、根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、海南省建设项目环境保护管理规定以及建设项目环境影响评价分类管理名录的有关要求,该项目需要进行环境影响评价工作并编制环境影响报告书。海南雅居乐房地产开发有限公司根据国家的有关规定,于2012年10月委托海南省环境科学研究院承担该项目的环境影响评价工作,我院在接受委托后,认真研究了建设项目的有关资料,进行了现场踏勘、调研、监测,并根据环境影响评价有关技术导则的要求编制了本项目的环境影响报告书(报审稿)。该报审稿于2012年12月1日通过了由海南省国土环境资源厅主持召开的评审会。评价人员根据专家意见对报审稿进行认真修改完善,最终形成了陵水清
5、水湾滨海公寓环境影响报告书(报批稿)。1.2项目基本概况(1)项目名称:陵水清水湾旅游度假区滨海公寓(2)项目性质:房地产开发,新建(3)建设单位:海南雅居乐房地产开发有限公司(4)建设地点:陵水清水湾旅游度假区滨海公寓项目位于陵水清水湾旅游度假区B11-1地块。B11-1地块位于海南省陵水县清水湾旅游度假区东段,北临32米清水湾大道,西邻B02-2区商住用地,东临B11-2区商住用地,南面临海。项目区域位置见图1.1-1、图1.1-2。(5)占地面积:总用地面积328111m2,根据海南雅居乐房地产开发有限公司国有土地使用证(陵水黎族自治县人民政府陵国用(英)第12728号)。(6)投资总额
6、:总投资38204万元,资金来源为自有资金和银行借贷资金。(7)项目建设情况:本项目的B11-1地块,项目建设情况汇总详见表1.2-1。表1.2-1 项目用地建设情况表拟建项目名称滨海公寓地块B11-1拟开工时间备案的时间:2012年10月30日预计竣工时间备案的时间:2018年10月30日建设期6年项目地块现状场地现状为废弃的虾塘(目前已被覆盖)和西瓜种植地,(8)建设规模与内容总用地面积328111m2,其建设内容为:总建筑面积272328.27m2,高层住宅面积184201.80m2,低层住宅面积56744.27 m2,配套面积(商业及其它)31382.2m2,地下车库面积31584.6
7、3m2,绿地面积126480.23 m2,道路及其他占地面积131222.74m2,建筑密度21.5%,容积率0.83,绿地率38.5%,机动车位1330辆,户数1700户,人口数5950人。1.3产业政策与规划符合性分析根据产业结构调整指导目录(2011年本),“旅游业旅游基础设施建设及旅游信息服务”属于鼓励类。本项目为旅游基础设施建设项目,属于鼓励类,符合国家产业政策。本项目为2011年、2012年海南省重点项目,海南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、符合海南省旅游业的产业发展方向。项目的建设符合海南国际旅游岛建设发展规划纲要(2010-2020)适度发展的需求。根据陵水黎族自治县
8、土地利用总体规划,项目用地属于旅游建设用地,因此,项目开发与陵水黎族自治县土地利用总体规划(2006-2020)是相符合的。项目已经取得陵水黎族自治县人民政府颁发的国有土地使用证【海南雅居乐房地产开发有限公司土地使用证,陵国用(英)第12728号】。项目位于陵水海滨风景名胜区总体规划(2005-2020)中五景区中的土福湾清水湾区域,项目建设内容符合陵水海滨风景名胜区总体规划(2005-2020)要求。项目位于陵水清水湾旅游度假区控制性详细规划(调整)中的B11-1地块,属于商住用地,因此,本项目建设与陵水清水湾旅游度假区控制性详细规划(调整)是相符的。拟建项目的建筑物均在土地证用地范围内布局
9、,不占用规划的滨海防护林带用地,因此,拟建项目在规划布局不违背海南省沿海防护林建设与保护规定的有关规定。拟建项目在建筑物布局上,以已审批的陵水海滨风景名胜区总体规划(2005-2020)、清水湾旅游度假区控制性详细规划及规划(调整)、海南省人民政府办公厅关于清水湾旅游度假区内建筑物后退最高潮位线距离的复函(琼府办函2011271号)的要求控制,临海岸建筑物按最高潮位线退让最小距离为107.1m。拟建项目的建筑物均在土地证用地范围内布局,不占用规划的滨海防护林带用地,建筑后退平均大潮高潮线100m以上,因此本项目的建筑后退平均大潮高潮线是符合相关规划要求的。本项目建筑设计高度符合陵水海滨风景名胜
10、区总体规划(2005-2020)、清水湾旅游度假区控制性详细规划及规划(调整)及测控部队关于卫星接收站周边建筑高度的要求。2 建设项目周边环境现状(1)环境空气质量各监测点位监测值评价指数均小于1,符合环境空气质量标准(GB3095-1996)一级标准;评价区域内环境空气质量状况良好。(2)海水水质现状陵水湾水质符合GB3097-1997一类海水水质标准,该区域海水水质良好。(3)地表水水质现状在大拥河两个监测断面,氨氮超过地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类标准值,大拥河上游监测断面中,总磷超过地表水环境质量标准(GB3838-2002)中类标准值。氨氮、总磷超标的主要原因可能与
11、大拥河沿岸生活污水排放有关。(4)声环境质量评价区域环境噪声监测点(1#、3#)昼、夜间监测值均符合GB3096-2008中1类标准值。2#监测点昼间监测值超过了GB3096-2008中1类标准值,夜间监测值符合GB3096-2008中1类标准值。2#监测点在万福村附近,可能受居民社会生活噪声影响,昼间监测值略有超标。(5)生态环境质量该地区的植被类型主要人工植被和自然植被组成。人工植被主要以沿海的海防林木麻黄林组成。植被组成较为简单,现有植被质量的总体水平相对较低,生物多样性较差。3 环境影响预测及主要环境保护措施3.1环境影响预测评价3.1.1施工期环境影响(1)生态环境影响植被生态影响拟
12、建项目用地范围内目前主要为人工绿化植被组成。总体来说,项目用地内植被类型组成比较简单,植被质量的总体水平较低,生物多样性也比较差。项目的建设,对于清除项目占地范围内植被而造成的森林蓄积量和生物量的减少带来一定的不良生态影响,但这种影响很小。水土流失项目所在地水土流失类型主要为风力侵蚀,其次为水力侵蚀。在本项目施工过程中,扰动地表面积为占地总面积328111m2,施工过程中造成地表裸露,在不采取有效措施防止风力、水力侵蚀的条件下,侵蚀程度达到强烈,水土流失量总量可达到2625t/a。(2)水环境影响施工期水环境污染主要来自施工人员产生的生活污水和施工期的施工废水,对施工期生产、生活废水采取合理、
13、有效的处理措施,严禁直排、乱排,导致水体污染。本项目施工人员住宿统一布置在仁兴村附近,生活污水采取洗浴水与排泄物分排措施,大小便排入封闭的化粪池中,在施工区建设流动厕所,定期由环卫部门用粪车抽走。洗浴水和职工食堂废水经隔油隔渣处理后与含泥沙污水一起经沉沙池沉淀后用于绿化和灌溉,不可排放。水泥、黄沙、石灰类的建筑材料需集中堆放,并采取一定的防淋雨措施,及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料。通过采取上述措施后,施工期生活污水和施工废水对周围海域水环境及地表水环境影响较小。(3)噪声环境影响项目周边的敏感点有西北侧1137m的岗山村、东北侧1388m的九所村等,由于距离较远,因此项目的施工不会对
14、周边敏感点产生不利的影响。本项目拟定的施工周期与周边的B02-2、B11-2基本同期建设,因此,在本项目采取合理安排施工时间,禁止在夜间22点至次日6时进行高噪声设备施工,并对高噪声设备采取相应的防护措施后,可避免施工噪声对周围环境和敏感点产生明显的不利影响。施工阶段由于运输原材料,项目区外公路将比施工前交通量大增,公路沿途的环境敏感点将受到一定的不良有影响,汽车噪声将会超过国家交通噪声标准值,应避免在22:00-6:00进行运输。并且汽车经过环境敏感路段时严禁鸣笛。同时对运输车辆加强监管,定期检修,对于运输车辆松动部分及时修理,减少车辆运输过程中车辆本身部件碰撞产生的噪声。(4)环境空气影响
15、空气污染主要来自工程开挖、填筑,建筑材料运输、堆放,混凝土浇注等及车辆行驶过程中产生的扬尘和燃油施工机械和车辆等将产生的废气。施工扬尘造成的污染是短期的和局部的,施工行为结束后便会停止。其对环境空气质量影响不大。(5)固体废物影响施工营地产生的生活垃圾经统一分类收集后交由市政环卫部门统一清运处理;建筑垃圾运至指定地点处置,危险废物应统一收集交由有资质的单位安全处理。只要实施严格的垃圾分类管理制度,杜绝垃圾的随意堆放和胡乱丢弃,施工期固体废物对环境影响较小。3.1.2营运期环境影响(1)生态环境影响由于本项目的建设,使项目占地范围内的土地利用发生变化,原有的自然生态环境将由通过人工绿化的生态环境
16、所替代,但在采取了有效的生态替代措施和保持较高的绿化系数的情况下,项目的建设对占地范围内的生态环境将起到一定积极的作用。(2)水环境影响项目运营后,废水主要为生活污水。项目生活污水规划排入清水湾度假区4号污水处理厂处理后回用于度假区内绿化灌溉。清水湾4号污水处理厂目前未建。属于4号污水处理厂纳污范围的阿罗哈项目已建成大部份,而且在纳污范围内的A10-2区万豪酒店、A11-1区希尔顿酒店、B13-2、B13-3区等正在建设,若4号污水处理厂不能及时建设,则4号污水处理厂纳污范围内的项目均需自建污水处理站,此与陵水清水湾的控规及陵水清水湾旅游度假区(A区和B区)区域开发规划环境影响报告书的批复是不
17、符合的,因此4号污水处理厂需尽快建设以满足区域排污及中水回用的需要。若4号污水处理厂不及时建设,此将严重制约清水湾4号污水处理厂纳污范围内项目的建设。本项目生活污水的处理应立足于4号污水处理厂的建设运行。项目区生活污水处理达到4#污水处理站进水水质标准后排入市政污水管网汇入4号污水处理厂处理。项目营运期生活污水经处理后可回用于绿化及景观水池补充水等,不外排,对项目附近海域水环境及地表水环境影响较小。此外,建设项目投入运营后,对项目区域内排洪河沟河道水体的污染风险加大,因此应加强河道污染防治管理,禁止向水体中倾倒或乱扔杂物、垃圾,采用生态护坡、建设下凹绿地、透水铺装、植被缓冲带等措施减少项目区域
18、内地表径流对该河道的影响。(3)噪声环境影响项目对所采用的柴油发电机、水泵及风机等设备进行消声、降噪等处理。另外,其产生的噪声是暂时的,而柴油发电机只能在停电的情况下使用,如果发电机房所在位置远离环境敏感点,对声环境的影响较小。汽车产生的交通噪声如实行限速行驶或禁止鸣笛,道路两旁加上植被绿化的减噪,对声环境的影响较小。(4)环境空气影响柴油发电机组废气应急柴油发电机产生的废气,由专用内置烟井引至楼顶高处排放,由于使用的柴油含硫量低(含硫量0.5%),产生的二氧化硫和烟尘的浓度较低,可达标排放,加之使用频率较低,属间断排放,其影响是短期的、局部的,对大气环境影响较小。燃烧废气餐饮厨房均使用天然气
19、作为燃料,天然气为清洁能源,燃烧后产生的废气对环境影响很小。餐饮油烟餐饮产生的含油烟废气通过专用烟道引出至楼顶5m高排放,由于其排放量不大,且餐饮油烟经过油烟净化设施处理,达到饮食业油烟排放标准(试行)GB18483-2001后排放,对环境空气质量影响较小。机动车尾气地下车库废气通过机械送排风系统排出后一般不会出现超标现象,但会造成排气口周围污染物浓度偏高。排气口设置时应远离进气口,设置在主导风向的下风向,尽量分散设置,避开人群经常活动的地方。垃圾收集站恶臭本项目营运期恶臭主要来自区内产生的生活垃圾。生活垃圾及时清运,不得让垃圾过夜,同时要定期喷洒除臭剂与保持场内卫生。通过以上措施可减少垃圾站
20、散发臭气对周围大气环境的影响。(5)固体废物环境影响营运期固体废弃物主要为生活垃圾,另外还包括应急柴油发电机房产生的少量废油,属危险固体废物。垃圾分类收集,生活垃圾由当地环卫部门统一处置;废油交有资质的单位安全处置。3.1.3景观环境影响评价(1)景观质量的评价项目所在区域景观质量较好好,特别是项目用地邻近的景观可大大的提升视觉美感质量,项目沿海海景景观较好,具有很高的观赏性。(2)景观环境影响评价项目的建设对目前区域景观有一定的改善作用,一定程度增加了项目区域内的景观观赏性。从项目构景方面,建设项目与风景资源背景之间具有很好的景观相融性。项目附近主要的风景名胜区,包括赤岭、土福湾、黎苗风情村
21、、高峰温泉、南湾猴岛等均位于本项目区的背景区,从这个角度上来分析,本建设项目对这些风景名胜区的景观视觉影响比较弱。本报告选取南湾猴岛为视觉景观敏感点,选取项目地块中最高建筑物来分析,根据视觉定律理论,拟建项目在垂直视觉和水平视觉对南湾猴岛景区的影响上都相对比较小,无景观郁闭感。3.2主要环境保护措施3.2.1噪声防治措施(1)设备噪声控制本项目应进行合理布局,重视平面布置,将配电房、水泵房等高噪声设施及用房布置自行车库层单独全封闭隔声间内,利用建筑物、构筑物来阻隔声波的传播,并采取相应的消声、隔声及减振措施,具体包括安装消声器、基础隔振、管道安装软接头、抗振挂钩等,减少对周围环境的影响。(2)
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