脱毒马铃薯种薯生产产业化扶贫工程项目建议书.doc
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1、 XX矿区脱毒马铃薯种薯生产产业化扶贫工程项目建议书XX煤业有限责任公司2004年2月21日目 录第一章 基本情况-第一节 XX矿区概况第一节 项目区基本情况-第二章 项目建设的必要性及有利条件-第一节 项目建设的必要性-第二节 项目建设的有利条件-第三章 项目建设的目标与内容-第一节 项目建设的目标-第二节 项目总体规划设计方案-第三节 项目建设内容-第四节 项目建设技术方案-第五节 项目实施进度-第四章 投资概算与资金筹措-第一节 投资概算-第二节 项目费用-第三节 资金筹措及来源-第五章 项目主产品市场分析-第六章 效益分析与评估-第一节 经济效益分析-第二节 社会和生态效益分析-第三节
2、 项目效益综合评价-第七章 项目实施管理-第一节 项目组织管理机构及其职责-第二节 项目技术服务系统-第三节 项目管理-第一章 基本情况第一节 XX矿区概况XX矿区位于内蒙古自治区呼伦贝尔市鄂温克自治旗境内,总面积2.564万公顷。全矿区耕地面积0.46万公顷,草原面积1.79万公顷。全矿区总人口有8万人.第二节 项目区基本情况(一) 项目区的确定按照扶贫开发工作与生态建设相结合的原则,在全面调查XX矿区人口贫困现状,客观评价当前扶贫开发工作的形势,研究存在的主要问题,提出建立XX矿区马铃薯种薯生产产业化扶贫工程使XX矿区原XX种马场人员尽快脱贫。建设XX矿区马铃薯种薯生产种植扶贫工程:重点扶
3、持和发展XX矿区原种马场人员,以及矿区鄂伦春、鄂温克等较少民族的贫困人员。主要内容是脱毒马铃薯种薯生产、马铃薯精淀粉的加工。(二) 项目区概况1.1地理位置XX矿区位于内蒙古呼伦贝尔大草原东部,大兴安岭西下,在鄂温克旗境内。其地理坐标为东经1202412038,北纬49094916。矿区东接牙克石市,西连海拉尔市,南邻鄂温克旗巴彦嵯岗苏木,北至海拉尔河与陈巴尔虎旗相望。1.2 项目区气候鄂温克旗属寒温带季风气候,年平均温度-2.8,冬季绝对最低气温达-40,7月份平均气温19.3,10有效积温17211900,无霜期9295d。年日照时数25002800小时。年降雨量373.2mm。1.3土壤
4、基本土壤类型为黑钙土、栗钙土、草甸土,土壤结构好,土质疏松,有机质含量4.768.28%,速效氮331.5mg/1000g,速效磷36.8mg/1000g,速效钾250.9mg/1000g,土壤PH值6.47.0。1.4水资源和灌排情况XX地区地表水系主要由发源区域南部和东南部的红旗沟、卧牛沟、胜利沟和中西陌布洛莫也沟组成,为季节性河流,主要靠降水和地下泉水补给。矿区北部有海拉尔河,自东向西流经40km,是过境河流。矿区地下水含水层一般为8090m,水平分布面积较大。三、项目区社会情况社会状况1、 人口结构项目区总人口8万人,多数在煤炭企业就业,少数居民没有职业 ,项目区建设单位贫困人口为25
5、03人,年收入低于865元的人员为1816人(465户),年收入低于625元的人员为687人(183户),项目区贫困人口主要存在两个:一是劳动者科学文化素质低,二是剩余劳动力多。四、 项目承担单位基础条件 呼伦贝尔马铃薯脱毒种薯生产基地建设由鹤声薯业发展有限公司,其主管部门XX煤业有限责任公司。隶属于呼伦贝尔煤业集团,国家二级企业,原煤炭工业部命名的特级质量标准化煤业公司,现代化矿务局。拥有固定资产11.76亿元.XX煤业有限责任公司控股公司-呼伦贝尔鹤声薯业发展有限公司,注册资金1500万元,现有职工400人,技术人员240人,先后与中国农业科学院,黑龙江农业科学院,内蒙古农业大学等科研单位
6、合作进行脱毒种薯的生产,在马铃薯种薯繁方面积累一定的经验。脱毒马铃薯种薯生产也起步较早,于80年代初先后有呼盟农研所、呼盟种子公司、海拉尔农垦科研所、呼伦贝尔鹤声薯业公司、阿荣旗种子公司等单位开展了马铃薯引育种、脱毒快繁、种薯生产和开发推广工作。全市从事马铃薯科研和种薯开发推广工作的科研人员近百人,其中有中高级职称的近60人,而且有多名一直从事马铃薯科研工作且作出了突出贡献的知名专家。上届中国作物学会马铃薯专业委员会副主任、育种专家姜兴亚研究员,已被呼伦贝尔鹤声薯业公司特聘为总农艺师。第三章、项目建设的必要性及有利条件第一节 项目建设的必要性国家”八七”扶贫攻坚计划如期实现以后,少数民族贫困问
7、题,便成为扶贫工作的重点和难点,党的“十六大”明确提出:继续大力推进扶贫开发,巩固扶贫成果,尽快使尚未脱贫的农牧业人口解决温饱,并逐步走向小康生活.该工程扶贫对象主要是原XX矿区军马场的贫困农牧民与XX矿区鄂温克,鄂伦春等较少民族的贫困人员。XX矿区原军马场人员,自从归属原XX矿务局以来,由于职工科学文化素质低,生产技能单一等因素,劳动收入不能达到自给自足,职工收入全部依靠企业补贴。近年来,随着国内市场煤炭价格低,造成煤炭企业不景气,企业对农牧业的补贴有限,再加上国内粮食价格下降,造成XX矿区的农牧民生活极度困难。XX矿区是少数民族聚集地区,其中鄂温克,鄂伦春等较少民族由于各种原因,贫困人员较
8、多,文化水平低、劳动技能差,如果不对他们进行扶持、科技培训,贫困生活难以改善。我们在对XX地区自然条件和社会情况以及贫困覆盖面、贫困成因综合分析的基础上提出了XX矿区脱毒马铃薯种薯生产产业化扶贫工程。(1)项目建设是调整农业结构,实现“高产、优质、高效”农业提高农民收的需要XX矿区鹤声薯业公司现有耕地27.5万亩。由于广种薄收,靠天吃饭,因而职工平均收入比同类地区,同类农户收入低。因此,必需从调整农业产业结构入手,发展高产、优质、高效农业,并实现农产品深加工,提高农产品的附加值,实现农业产业化生产,本项目的建设,就是发展市场适销对路的马铃薯种植,建设马铃薯精淀粉厂,促进该地区农业产业结构的改善
9、,降低生产成本,增加农户收入。(2)项目建设是传统农业向现代农业转变的需要当前我国农业正处在一个新的发展时期,也就是由传统农业向现代农业转变的时期,现代农业是农业发展的必然,本项目进行专用马铃薯种植,配以高科技栽培、灌溉、良种和先进的管理方法和引进国外先进的马铃薯生产设备生产马铃薯精淀粉,这必将成为推动整个地区农业现代化进程的示范基地,带动周边地区实现农业产业化.促进全区农业再上新台阶起到重要作用,对从传统农业向现代农业转变,具有十分重要的意义。通过XX矿区扶贫工程项目的实施,能有效地改善项目覆盖区的生产条件,为贫困农户提供较为稳定的生产生活条件。为贫困人员提供更多的就业机会。第二节 项目建设
10、的有利条件(1)XX矿区脱毒马铃薯种植生产建设在鄂温克旗经济基础和产业结构已初步建立,为发展提供了有利保证。良好的社会环境和强有力的政策可保证规划项目的顺利实施。 (2)XX矿区自然资源丰富,破坏少,高纬度、高海拔地区,气候冷凉,昼夜温差大,日照充足,与马铃薯喜冷凉、喜光照的生理特点非常吻合,利于马铃薯的生长发育,而不利于传毒蚜虫的栖息与繁殖,种薯感病轻,退化速度慢。为发展脱毒马铃薯提供了不可多得的条件。 (3)XX地区适合马铃薯生长,马铃薯表皮光滑、色泽好、淀粉含量达14%18%。有自然资源优势,马铃薯种薯繁育和种植方面呼伦贝尔鹤声薯业发展有限公司(为XX煤业公司控股的子公司)积累丰富经验,
11、在厂区周围有广阔的土地,当地政府对马铃薯种植和深加工有优惠政策,原料运距短,原料价格便宜,交通铁路、公路运输方便。马铃薯精淀粉厂建在此地符合国家政策,带动农业发展,增加社会效益,振兴XX地区经济发展。(4)XX矿区(呼伦贝尔鹤声薯业发展有限公司)在马铃薯繁育和种植方面积累了丰富的经验,该公司有技术人员240人,聘请6名我国马铃薯界知名专家为公司的客座教授,以内蒙古农大、东北农大、河北农大、黑龙江农科院、山东农科院为依托先后建成以大西洋,费乌瑞它等马铃薯品种的山东农科院蔬菜研究所脱毒马铃薯繁育基地,内蒙古鄂温克族自治旗、呼伦贝尔市和内蒙古自治区三级脱毒马铃薯繁育基地,目前申办国家级脱毒马铃薯繁育
12、基地。成功举办了2001年全国马铃薯种植生产产业化研讨会,为内蒙古自治区高科技企业,是种植脱毒马铃薯的强有力的技术保证。现已建成240m2主培试验,2608 m2温室,13340 m2网室,年生产400万粒马铃薯原种,优质种薯田2万亩,为建设第一期工程2万吨马铃薯淀粉,及建设第二期工程4万吨变性淀粉原料,XX矿区在3年内建成20万亩马铃薯基地,同时在XX煤业公司及周边65公里范围内形成绿色马铃薯生产加工产业链。第三章 项目建设的目标与内容第一节 项目建设目标项目建设种植脱毒马铃薯20000亩(包括轮作区),建一座年产1万吨马铃薯精淀粉厂.第二节 项目建设内容马铃薯脱毒种薯高新技术生产示范基地项
13、目的建设面积1344公顷。建设主要以脱毒苗组培快繁中心、脱毒微型薯生产基地、脱毒原种生产基地和种薯贮藏库为重点内容,占地面积为1344公顷,共分为四个功能区:1脱毒种苗组培快繁中心,面积2000平方米,主要建设内容包括:1)组培快繁中心1700 平方米;2)办公室100平方米;3) 病毒检测室300平方米;2脱毒微型薯生产基地,主要建设内容包括:1)炼苗养苗日光温室34亩;2)网室170亩3脱毒原种生产基地,建立起隔离条件好的原种田1344公顷(包括轮作区)。每年原种生产田为443.3公顷4种薯贮藏库,建立17000平方米的种薯贮藏库。 生产技术方案 脱毒种苗快繁中心1实施内容该中心将自已脱毒
14、或引进脱毒种苗,利用组织培养技术进行快速繁殖、对脱毒种苗、微型薯和各级种薯进行病毒检测和监控等。总面积为2000 平方米,其中:1)涤间150 平方米,用于洗涤组培所需要的容器;2)配药间50 平方米,存放贮备液和蒸煮培养基;3)消毒间 50 平方米,用于高压灭菌和分装培养基;4)天平与仪器间50 平方米,称取药品和存放重要的仪器设备;5)接种间200 平方米,用于试管薯转接和脱毒,需要安置10个双人超净工作台;6 培养室12100 平方米,共1200 平方米,用于培养脱毒试管苗;7) 病毒检测室200 平方米,对脱毒种苗、微型薯和各级种薯进行病毒检测,同时对种薯生产过程进行监控;8)办公室1
15、00 平方米,用于接待来客和办理日常事务。组培脱毒快繁育苗中心采用的主要设备与仪器见表5-1所示。此外,配置与组培生产相配套的器材包括:容量瓶、量筒、烧杯、试剂瓶、三角瓶、培养皿、染色缸、酒精灯、广口瓶、载薄片、盖薄片、枪状镊、手术刀、眼科剪刀、可调试吸液器、PH试纸、硫酸纸、硅窗封口膜若干个等。表6-1 组培中心的主要设备表序号设备名称型号及规模单位数量产地1高压灭菌锅JM-G035-600台4上海医用器材厂2实验工作台张4呼伦贝尔3干燥箱DGG-105台2重庆4半导体酸度测定仪H192240套1北京5电子天平感量0.1 JD500-1台1上海6电子天平感量0.01 ES2000-2台1上海
16、7加热磁力搅拌器HJ-6型台1上海8冰 箱台2青岛9电子分析天平MP500B台2上海10电子分析天平JA4103台1上海11数字酸度计PHS-3B台1北京12全自动量程照度计ZDS-10台1北京13除湿机GD-12台1青岛14可调式移液器P20P5000台5北京15光照培养箱LRH-250-G台4浙江宁波16生物显微镜台1日本产17双目解剖镜台1日本产18程控压力蒸发灭菌器SH-12B台1上海医用器材厂19落地大容量振荡器台1上海20酶联检测仪台1上海21超净工作台JJT-A型台20北京半导体一厂22培养架个400北京23空调机分体式台5四川24医用小车台20上海25石英定时开关钟SDK-2套
17、1上海电钟厂2实施方案脱毒种苗组培快繁中心的总建筑面积为1000平方米,按操作内容和工艺流程不同,分为洗涤间,配药间,消毒间,天平与仪器,接种间,培养室,病毒检测室和办公室等几部分。组培快繁中心在原有基础上进行扩建和调整,主要是增加一定面积的组织室并增加一定数量的超净工作台、培养用具等。部分需要重建,部分可通过改造,以节约资金为原则。3主要技术经济指标见表6-2表6-2 脱毒种苗组培快繁中心主要技术经济指标表序号名称单位数量备注1脱毒种苗组培快繁中心万株/年250病毒检测室样次/年170002劳动定员人173主要原、辅材料基础苗万株7培养基立方米1700水立方米14700电万度30 脱毒微型薯
18、生产基地 1实施内容利用脱毒种苗组培快繁中心生产的脱毒种苗生产各品种的微型型种薯,以供原种生产基地利用,优良种薯繁育。总面积为13.3公顷,建设内容包括:1)日光温室2.22公顷(33亩);2) 网室11.11公顷(167亩)2实施方案由于该种薯基地无霜期短,自然条件下作物生长期较短,因此有必要建立相应的设施以延长作物的生长季节。根据当地日照时间长等有利条件,可建立简易的日光温室。其主要功能是在春季提前育苗,供网室夏季生产用;并利用夏季生产的组培苗,秋季繁殖脱毒微型薯,而此时露地已经不可能再种植作物了。日光温室的北面将建筑一道保温的墙体,以高质量的塑料布为保温材料,并辅以保温帘(夜间保温)和网
19、室(通气和防虫)。培养基质以当地容易得到的草炭和蛭石为主。为方便管理,每个日光温室的面积以666.7 平方米为宜,合计33座,每座温室配备一个辅助操作小间。由于当地气温较低,还需要配备一定的取暖设施。该公司的上级主管部门为XX煤业总公司,有充足的煤炭供应,最暖设施应以煤为能源。网室以高强度的镀锌管为主要支撑材料,以防虫网纱作为覆盖材料。为保证微型薯的质量,网室的培养基质仍以草炭和蛭石为原料。每生产一次对基质进行全面消毒、灭菌、灭草程序。优良种薯繁育主要内容为节水灌溉。3主要技术经济指标见表6-3 脱毒原种生产基地 1实施内容利用脱毒微型薯生产各品种的高质量原种,以供生产合格种薯用。总面积为13
20、30公顷。以3年轮作为基础,确定各年的生产用地443.3公顷,并修整田间道路。表6-3 脱毒微型薯生产基地主要技术经济指标表序号名称单位数量备注1脱毒微型薯生产基地万粒/年700总计日光温室万株/年340扦插苗万粒/年100微型薯网室万粒/年500微型薯2劳动定员人153主要原、辅材料试管苗万株/年50草炭立方米1500蛭石立方米1500复合肥料吨2水立方米5000煤炭吨1002实施方案选择隔离条件好,土壤肥沃的田块作原种生产田。为了保证原种质量,需要3年一次的轮作。此外,还需要对每年种植的薯田周围进行环境治理,主要是消除可交叉传播病毒的茄科作物和开黄花的作物,如番茄、辣椒、向日葵、油菜等。在
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