环境影响评价报告公示:农药除草剂总论环评报告.doc
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1、第1章 总 论1.1 编制依据1.1.1 保护法规、行政规章1.1.1.1 国家法律、法规、规章中华人民共和国环境保护法(2014.04);中华人民共和国环境影响评价法(2016.07);中华人民共和国大气污染防治法(2015.08);中华人民共和国水污染防治法(2008.02);中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2015.04);中华人民共和国环境噪声污染防治法(1996.10);中华人民共和国清洁生产促进法(2012.02);中华人民共和国水土保持法(2010.12);中华人民共和国土地管理法(1998.10);中华人民共和国水法(2002.08);中华人民共和国水土保持法(2010.
2、12);中华人民共和国循环经济促进法(2008.8);中华人民共和国安全生产法(2014.08.31);中华人民共和国城乡规划法(2007.10);中华人民共和国水污染防治法实施细则(2000.03);中华人民共和国水土保持法实施条例(1993.08);建设项目环境保护管理条例(1998.12);中华人民共和国水文条例(2007.03);危险化学品安全管理条例(2011.02);关于加强工业节水工作的意见(国经贸资源20001015号);国务院关于进一步加强环境保护工作的决定(1990.12);中华人民共和国农药管理条例(国务院令第326号);国务院关于加快发展循环经济的若干意见(国发2005
3、22号);关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发200539号);国务院关于印发全国主体功能区规划的通知(国发201046号);国务院关于加强环境保护重点工作的意见(国发201135号);国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见(国发20123号);国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发201337号);国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知(国发201453号);国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发201517号);国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知(国发201631号);关于推进大气污染物联防联控工作改善区域空气质量的指导意见(国办发20103
4、3号);国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知(国办发2013101号);国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见(国办发201469号;中华人民共和国农药管理条例实施办法(农业部令第20号);国家环境保护总局建设项目环境影响评价文件审批程序规定(原国家环保总局令29号);国家危险废物名录(环保部令39号);建设项目环境影响评价分类管理名录(环保部令33号);突发环境事件应急管理办法(环保部令34号);关于印发的通知(环发200628号);关于环保系统进一步推动环保产业发展的指导意见(环发201136号);关于印发的通知(环发2014177号);关于贯彻实施国家主体功能区环境政
5、策的若干意见(环发201592号);关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知(环办2013104号);关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知(环办201430号);关于推进环境保护公众参与的指导意见(环办201448号);关于发布的通知(环办201433号);关于印发的通知(环办201434号);关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号);关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号);关于印发的通知(环发201349号);关于认真学习领会贯彻落实的通知(环发2013103号);关于印发的通知(环发2013104号);关于加强
6、环境污染治理设施运营管理工作的通知(环办函2007879号);产业结构调整指导目录(2011年本)(发改委令第9号);农药生产管理办法(发改委令第23号);禁止用地项目目录(2012年本);限制用地项目目录(2012年本);五部门发布进一步禁限用高毒农药管理措施的公告(工信部、农业部、环保部、工商总局、质检总局公告第1586号);农药产业政策(工联产业政策2010第1号);农药生产准入条件(征求意见稿);1.1.1.2 地方法规及规章山东省实施办法(2001.04);山东省实施办法(2002.9);山东省实施办法(2005.11);山东省实施办法(2005.11);山东省实施办法(2010.0
7、9);山东省环境保护条例(1996.12);山东省水污染防治条例(2000.10);山东省大气污染防治条例(2016.07);山东省环境噪声污染防治条例(2003.11);山东省安全生产条例(2006.03);山东省节约能源条例(2009.7);山东省清洁生产促进条例(2010.7);山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例(2006.11);山东省节约用水办法(山东省人民政府令第160号);山东省用水总量控制管理办法(山东省人民政府令第227号);山东省扬尘污染防治管理办法(山东省人民政府令第248号);山东省人民政府办公厅转发省水利厅等部门关于南水北调东线工程山东段水污染防治总体规划的实施
8、意见的通知(鲁政办发2003106号);山东省人民政府办公厅关于加强环境影响评价和建设项目环境保护设施“三同时”管理工作的通知(鲁政办发200660号);山东省人民政府办公厅关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见(鲁政办发200868号);关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知(鲁政发200116号);山东省人民政府关于贯彻落实国发201023号文件进一步加强企业安全生产工作的意见(鲁政发201077号);山东省人民政府关于贯彻落实国发20123号文件实行最严格水资源管理制度的实施意见(鲁政发201225号);山东省人民政府关于印发的通知(鲁政发20133号);山东省人民政府关于印发和
9、的通知(鲁政发201312号);山东省人民政府关于印发山东省落实实施方案的通知(鲁政发201531号);山东省人民政府关于印发山东省清理整顿环保违规建设项目工作方案的通知(鲁政字2015170号);山东省人民政府关于印发的通知(鲁政字2016111号);山东省人民政府办公厅关于加强安全环保节能管理加快全省化工产业转型升级的意见(鲁政办字2015231号);关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见(鲁环发2007131号);关于构建全省环境安全防控体系的实施意见(鲁环发200980号);山东省环境保护厅关于进一步加强环境安全应急管理工作的通知(鲁环发20134号);山东省环境保护厅关于开展重大
10、建设项目环境事项社会稳定风险评估工作的意见(鲁环发2013172号);山东省环境保护厅关于发布山东省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目目录(2015年本)的通知(鲁环发201580号);山东省环境保护厅关于贯彻实施有关问题的通知(鲁环函2012179号);关于印发的通知(鲁环函2012263号);山东省环境保护厅关于建立建设项目环评审批联动机制的通知(鲁环函2013410号);山东省环境保护厅关于加强建设项目环境影响评价公众参与监督管理工作的通知(鲁环评函2012138号);山东省环境保护厅关于加强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障建设的通知(鲁环评函2013138号);山东省环境保护
11、厅关于建立全省县级以上各类园区规划环评复核备案制度的通知(鲁环评函2014191号);关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定风险评估工作的通知(鲁环办201410号);山东省环境保护厅关于贯彻实施有关问题的通知(鲁环函2012179号);山东省环境保护厅关于加强建设项目竣工环境保护验收等有关环境监管问题的通知(鲁环函2012493号);山东省环境保护厅转发的通知(鲁环函2012509号);关于贯彻鲁政字2015170号文件的通知(鲁环办201536号);关于贯彻落实环发201254号文件加强化工园区环境保护有关工作的通知(鲁环办函2012118号);关于贯彻实施等6项地方大气环境标
12、准的通知(鲁环办函2013108号);关于进一步加强化工企业环境安全管理工作的通知(鲁环办函2015149号);关于进一步做好清理整顿环保违规建设项目工作的通知(鲁环办函201652号);滨州市人民政府关于实行最严格水资源管理制度的通知(滨政发201229号);关于印发和的通知(滨政发201325号);滨州市人民政府办公室关于印发滨州市大气污染防治联防联控工作方案的通知(滨政办发201079号);加强小清河流域水污染防治工作的通知(滨州市环保局2007.03)。滨州市环境保护局关于发布滨州市环境保护局审批环境影响评价文件的建设项目目录(2015年本)的通知(滨环字201586号)。1.1.2
13、规划依据关于印发的通知;农药工业“十二五”发展规划;全国地下水污染防治规划(2011-2020年);“十二五”危险废物污染防治规划;山东省2013-2020年大气污染防治规划;山东省2013-2020年大气污染防治规划二期行动计划(2016-2017年);山东省化学工业“十二五”发展规划;山东省农药“十二五”发展规划山东省主体功能区规划(鲁政发20133号);滨州市小流域规划;滨州市城市总体规划(20062020年);山东省滨州工业园区总体规划(20062020)及省环保厅审查意见;潮河流域水污染防治综合治理实施规划;滨州市城区饮用水源保护区规划;山东滨州工业园区规划(2010-2030)。1
14、.1.3 技术导则规范环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2011);环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008);环境影响评价技术导则 地面水(HJ/T2.3-93);环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2016);环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-1995);环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2011);建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004);环境影响评价技术导则 农药建设项目(HJ 582-2010);企业突发环境事件风险评估指南(试行)(环办201434号)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009);危险化学品名录(2
15、015年版);职业性接触毒物危害程度分级(GBZ230-2010);工业企业设计卫生标准(TJ36-79、GBZ1-2010);工作场所有害因素职业接触限值第1部分:化学有害因素(GBZ2.1-2007);化工建设项目环境保护设计规范(GB50483-2009);大气污染治理工程技术导则(HJ2000-2010);水污染治理工程技术导则(HJ2015-2012);固体废物处理处置工程技术导则(HJ 2035-2013);危险废物收集 贮存 运输技术规范(HJ 2025-2012);环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策(2013-09-25实施);挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策(环保部
16、公告2013年第31号);工作场所有毒气体检测报警装置设置规范(GBZ/T223-2009);危险废物污染防治技术政策(环发2001199号);山东省污水排放口环境信息公开技术规范(DB37/T2643-2014);环境保护图形标志(GB15562.1-1995);化工建设项目环境保护监测站设计规定(HG/T20501-2013)。1.1.5 项目依据委托书;项目执行标准;滨州市环境保护局关于对山东侨昌化学有限公司迁建项目环境影响报告书的批复(滨环字20076号);滨州市环保局滨城分局山东侨昌化学有限公司迁建项目环保验收意见(环验20073-004号);滨州市环境保护局关于对予以备案的通知(滨
17、环办字2014134号)滨州市环境保护局关于对山东侨昌化学有限公司年产2000吨2,6-二乙基苯胺基乙基丙基醚项目环境影响报告书的批复(滨环字2013142号);原山东省环保局关于山东滨州工业园区环境影响报告书的审查意见(鲁环审200982号);山东省环境保护厅关于同意山东滨州工业园区规划调整环境影响评价变更说明的复函(鲁环评函201116号);滨州滨北热电有限公司供汽协议书;北城污水处理厂污水处理协议;全国工业产品生产许可证(产品名称:农药,编号:XK13-003-01091);污水处理站2016年7月2016年9月在线监测数据;突发环境事件应急预案备案登记表;山东省安全监督管理局安全生产许
18、可证(编号:(鲁)WH安许证字2013160115号);1.2 评价目的、指导思想和重点1.2.1 评价目的通过搜集现有资料、现场调查和现状监测,找出项目存在的环保问题并提出整改措施;通过对项目实际生产情况分析及现状监测数据,确定项目产污环节、产污量,分析环境影响范围和程度;论证项目环保措施的合理性,提出污染物控制措施及减轻或防治污染的建议,为环境保护管理部门日常管理提供依据。1.2.2 指导思想根据项目特点,抓住影响环境的主要因子,充分利用已有的资料和监测数据,有重点的进行评估;评估方法力求科学严谨,实事求是,分析论证力求客观、公平、公正;贯彻达标排放、总量控制、清洁生产等环境保护政策,环保
19、措施和建议力求合理可行;治理措施可行可靠,体现环保与经济持续协调发展的原则。1.2.3 评估重点根据评估项目的排污特点及周边地区的环境特征,本次评估以工程分析为基础,以环境空气影响评估、地表水评估、地下水评估、污染防治措施的技术经济论证、清洁生产分析及环境风险评估等为评估重点。1.3 环境影响要素识别与评估因子筛选1.3.1 环境影响要素识别项目主要污染因素及其环境影响识别见表1.3-1。表1.3-1 项目主要污染环节、污染因素与环境要素关系主要污染环节主要污染因素主要环境要素环境空气地表水地下水声环境环境风险生产车间废水、废气、设备噪声、固体废物、危险化学品冷冻站设备噪声循环冷却系统废水、设
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