环境影响评价报告公示:加工石粉环评报告.doc
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1、建设项目环境影响报告表项 目 名 称: 年加工6000吨石粉项目建设单位(盖章):昌邑市恒盛石粉厂编制日期:二一四年十一月国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价的工作资质的单位编制。1.项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2.建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别按国标填写。4.总投资指项目投资总额。5.主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距边界距离等。6.结论和建议
2、给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8.审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称年加工6000吨石粉项目建设单位昌邑市恒盛石粉厂法人代表张德智联系人张德智通讯地址昌邑市下营镇联系电话13906367708传真邮政编码261300建设地点昌邑市下营镇下小路与新沙路交叉路口以东立项审批部门昌邑市发展和改革局批准文号140786100建设性质新建改扩建 技改 行业类别及代
3、码C3099 其他非金属矿物制品制造占地面积(平方米)5658绿化面积(平方米)600总投资(万元)30其中:环保投资(万元)4.4环保投资占总投资比例 14.7%评价经费(万元)预期投产日期项目已于2014年6月建成投产,环评为补办工程内容及规模:一、工程概况(一)企业简介昌邑市恒盛石粉厂成立于2014年,法人代表张德智,公司位于昌邑市下营镇下小路与新沙路交叉路口以东,公司主要经营石粉、沸石粉、膨润土的加工和销售。(二)项目背景石粉是补充钙的最廉价、最方便的矿物质原料,除用做钙源外,石粉还广泛用做微量元素预混合饲料的稀释剂或载体。随着我国养殖业的迅猛发展,国内对养殖用矿物质饲料的研究日益深入
4、,矿物质饲料已大量用于各类配合饲料的生产中,并取得了大量研究成果。在上述背景下,昌邑市恒盛石粉厂投资30万元在昌邑市下营镇下小路与新沙路交叉路口以东建设“年加工6000吨石粉项目”。项目总用地面积5658平方米,总建筑面积660平方米。项目已建成,可达到年产石粉6000吨的规模。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法,昌邑市恒盛石粉厂委托潍坊工程咨询院有限公司对该项目进行环境影响评价。我单位受委托后,通过对该项目进行现场调查和资料搜集,并按照国家有关环评技术规范要求,编制完成该项目环境影响报告表。二、本项目符合性分析(一)产业政策符合性分析该项目属于石粉加工项目,按照产业结
5、构调整指导目录(2011年本)(修正)的规定,本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类,为允许类项目。因此该项目的建设符合国家相关的产业政策。(二)土地利用规划符合性分析本项目位于昌邑市下营镇下小路与新沙路交叉路口以东。根据土地租赁合同,项目的建设符合昌邑市土地利用规划的有关要求。土地租赁合同详见附件1。(三)与山东省环境保护厅建设项目环评审批原则(试行)(鲁环函2012263号)及鲁环发2007131号文件符合性分析本项目与鲁环函2012263号文件符合性分析见表1。表1 本项目与相关文件符合性分析一览表基本原则263号文具体规定本项目情况符合情况(一)建设项目立项和环评审批程序规定认真落实关于加
6、强和规范新开工项目管理的通知(国办发200764号)的有关规定。1.实行审批制的政府投资项目,建设单位应首先向发展改革等项目审批部门报送项目建议书,依据项目建议书批复申请办理环境影响评价审批手续。2.实行核准制的企业投资项目,建设单位可直接申请办理环境影响评价审批手续。3.实行备案制的企业投资项目,建设单位必须首先向发展改革等项目备案管理部门办理备案手续,备案后方可申请办理环境影响评价审批手续。本项目属于3实行备案制的企业投资项目,登记备案证明见附件2符合(二)建设项目审批的必备条件认真落实关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见(鲁环发2007131号)的有关规定。1.项目符合环境保护法律
7、法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和省环保厅的有关要求。2.建设项目所在地环境质量符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求。3.建设项目所在地必须完成减排任务,建设项目必须取得主要污染物排放总量指标或无主要污染物排放的证明文件。4.扩、改建项目,建设单位原有项目已落实环评和“三同时”制度,污染物达标排放,按期完成治污减排任务。5.符合清洁生产要求。项目符合环境保护法律法规、产业政策等相关要求;项目所在地环境质量符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求;项目为新建项目;符合清洁生产要求符合(三)项目建设与规划环评相协调的要求1.实施建设项目环评与规划环评联动机制。列入规划环
8、境影响评价条例规定的“一地三域十专项”等专项规划范围和列入山东省需开展规划环境影响评价的具体规划目录范围的建设项目,应结合行业规划环评的结论对建设项目进行审批。对尚未开展相关行业规划的建设项目,应督促其行业主管部门加快推进规划环评工作,在行业规划环评未完成前,对其建设项目应按相关规定从严审批。2.各类园区必须依法开展规划环评工作,并将园区规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。对已建成但未完成规划环评审查的各类园区,其产业结构不明确、功能区划不清晰、环保设施不完善的,不予审批入园建设项目。3.行业或园区规划变更应及时履行规划环评手续。已经批准的规划在实施范围、适用期限、规模、
9、结构和布局等方面进行重大调整或者修订的,应当重新开展规划环评或者进行补充规划环评,未履行规划环评变更手续的不予受理和审批原批准规划范围外的建设项目环评文件。4.重点行业建设项目必须进入工业园区。化工石化、纺织印染、铅锌冶炼、铅蓄电池制造、皮革鞣制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属排放的新上项目应按规定进入国务院和省政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区以及县级以上人民政府确定的各类产业集聚区、工业园区,否则不予审批。5.已经建成的上述重点行业项目未进入园区的,应尽快迁入相应环保设施完善的工业园区,否则对其改扩建项目不予审批。项目为石粉加工项目,用地符合规划要求,不
10、属于重点行业建设项目及涉及重金属排放的项目符合(四)加强环境风险管理的要求根据关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号)及关于构建全省环境安全防控体系的实施意见(鲁环发200980号),建设项目环评必须开展环境风险评价工作。1.所有新、扩、改建设项目,均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。2.环境风险评价要按照有关规定,对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价,提出科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。3.凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查不符合要求的,环
11、保部门不得审批该建设项目。4.所有危险化学品生产、储存建设项目,选址必须在依法规划的专门区域内,方可进行相关环评工作。开展了环境风险评价工作符合(五)建设项目审批的限制性要根据关于加强对环境影响评价审批工作监督检查的意见(环发200962号),涉及下列情况之一的建设项目一律不予审批:1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批;坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。2.对于污染物排放量大,高能耗、高物耗、高水耗项目,其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作,污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。3.对于环境质量不能满足环境功能区要求
12、、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的建设项目一律不批。4.对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批;在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批;在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批;在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批,改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。项目符合国家产业政策;污染物能达标排放;环境质量满足环境功能区划要求;项目用地符合规划要求,不在自然保护区核心区、缓冲区内建设不符合限制性要求(六)区域、流域和企业
13、限要求1.区域限批或从严审批。对毗邻居民区的化工等有环境风险的建设项目要限批;城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业园区之外,对有污染的新上建设项目要限批;对不认真执行环评和“三同时”制度,有较多未批先建项目、有较多不达标排放的区域内污水没有有效措施进行治理的园区要从严审批;县(市、区)辖区内一年内出现3次及以上建设项目环境违法行为的,6个月内对该县(市、区)新上有污染物排放的工业类建设项目实行从严审批。空气环境质量连续3个月排在最差的前3个点位且没有改善的,对其所在的县(市、区)的涉及废气排放的建设项目实行从严审批;对污染严重、防治不力的设区市或县(市、区)实行从严审批。2.
14、流域限批或从严审批。全省重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的,河流两侧5公里之内对有污水排放的项目要实行流域从严审批。流域水环境质量连续3个月超标倍数排在前3名的断面、超过达标边缘的河流断面,对其负有责任的县(市、区)的涉及废水排放的建设项目实行从严审批。3.企业从严审批。企业出现一次建设项目环境违法行为且限期整改未完成的,或已批项目未按规定时限申请竣工环境保护验收或验收未予通过的,对该企业的新上项目实行从严审批;企业一年内出现2次及以上建设项目环境违法行为的、企业存在信访案件未能及时解决的,一年内对该企业的新上项目实行从严审批。不存在限批情况不符合限批要求(七)南水北调流域的
15、有关要求1.南水北调核心保护区外延15公里之内有污水排放的建设项目一律不批;15公里之外有污水排放的建设项目应通过“治、用、保”实现区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所削减。2.南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等对水源地可造成严重安全隐患的建设项目一律不批。3.沿线区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项目。4.南水北调流域其行政辖区内的重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的,对增加废水排放及其主要污染物排放量的新上项目一律不批。不在南水北调流域内不符合本项目于鲁环发2007131号文件符合性分析见下表。表2 该项目与鲁环发131号文件符合性分析一览表是否符合建设
16、项目审批原则选 项(一)是否符合环境保护法律及相关技术规范的规定是 否_(二)是否符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求是 否_(三)是否无污染物排放或者污染物排放不影响当地治污减排任务的完成是 否_(四)污染物是否能够达标排放是 否_(五)项目选址、选线是否不在“禁批”和“限批”的范围之内是 否_是否存在企业限批情况是_ 否上年和当年减排指标完成情况污染物名称上年减排任务指标(t/a)上年实际减排量(t/a)当年减排任务指标(t/a)当年实际减排量(t/a)CODCr无-无-NH3-N无-无-SO2无-无-是否在省环保局规定的局部禁批或限批范围之内选 项(一)是否属于建在饮用水水源
17、保护区、各类自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、生态敏感与脆弱区等环境敏感区是否影响生态环境和污染环境是_否是否_(二)是否属于毗邻居民区的化工等有环境风险的项目是_否(三)是否处于城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业区之外是否属于有污染的新上项目是否_是否_(四)是否处于南水北调和小清河大堤两侧5公里之内是否有污水排放是_否是_否(五)是否处在因执行环评和“三同时”制度存在问题而被限批的园区是_否(六)是否处在全省重点河流水环境质量未达到省环保局确定的年度改善目标的河流两侧5公里之内是否有污水排放是_否是_否是否在省环保局规定的区域限批范围之内选 项(一)是否建在连续2
18、年未完成治污减排任务的县(市、区)是_否(二)是否建在严重违反环评和“三同时”制度的县(市、区)是_否(三)是否建在2008年上半年仍未完成城市污水处理厂建设的县(市、区)是_否(四)是否建在城市污水处理厂建成后1年内污水处理率达不到60%的县(市、区)是_否(五)是否建在污染严重、防治不利的设区市或县(市、区)是_否由表1、表2可知,本项目的建设符合山东省环境保护厅建设项目环评审批原则(试行)(鲁环函2012263号)文件的要求,项目不违背鲁环发2007131号建设项目审批的原则,不在建设项目“禁批”和“限批”范围之内。因此,本项目符合审批条件,其建设是可行的。三、项目建设名称、性质、地点及
19、规模(一)项目名称:年加工6000吨石粉项目(二)建设性质:项目为新建,环评为补办(三)建设地点:项目位于昌邑市下营镇下小路与新沙路交叉路口以东。项目东邻枣园;南邻道路,路对面为农田;西邻承源煤炭公司;北邻天然气站。项目具体位置详见附图1。(四)建设规模:项目总用地面积5658平方米,总建筑面积660平方米。购置磨粉机、提升机等设备7台(套)。项目已建成,可达到年产石粉6000吨的规模。四、项目基本组成(一)项目基本组成:见表3。表3 项目基本组成情况一览表序号项目内容建筑面积(m2)备注1主体工程车间5401座1层2辅助工程办公区1201座1层原料石暂存区-占地2000m23公用工程供水-昌
20、邑市自来水公司供电-昌邑市供电公司供热-冬季采用空调供暖4环保工程景观绿化等-绿化率10.6%(二)环保投资该项目总投资30万元,其中环保投资4.4万元,占总投资的14.7%。环保投资情况见表4。表4 项目环保投资一览表序号项目环保设施环保投资(万元)1废水化粪池0.22废气布袋除尘器、排气扇等13噪声隔声降噪设施24固废垃圾暂存地0.25其他景观绿化1.0合计4.4占总投资的比例(%)14.7五、项目平面布置及合理性分析按照生产工艺和流程要求,布置车间位于厂区北侧,办公区位于厂区东南侧,原料石暂存区位于厂区西侧。项目平面布置详见附图2。合理性分析:(1)项目所在地全年主导风向为东南风,办公区
21、位于生产区的上风向位置,受到生产区生产影响较小。(2)厂区大门位于南侧,通往村内道路,交通运输方便。(3)距离厂区较近的敏感目标为项目区西北侧800m处的前柳村,虽在项目生产区的下风向位置,但距离较远,通过采取除尘、绿化和隔声降噪等措施,对其影响不大。六、主要原辅料、设备及产品方案(一)主要原辅料本项目主要原辅材料消耗量见表5。表5 主要原辅材料消耗一览表序号名称单位数量备注1石灰石t/a6100外购原料2编织袋个/a500定期从用料单位取回袋子再用,实现循环使用(二)主要设备该项目主要设备见表6。表6 主要设备一览表序号设备名称型号单位数量备注1磨粉机雷蒙6R台12磨粉机雷蒙3R台23提升机
22、台14自动装包机台15布袋除尘器套16配电箱套1合计7(三)产品方案项目已建成,年产饲料用石粉6000吨。七、职工人数及生产制度该项目劳动定员4人,其中管理技术人员1人,操作人员和后勤3人,无人住宿。项目采用一班工作制,每班工作8小时,全年工作200天。八、公用设施(一)给水经建设单位核实,本项目车间地面只定期清扫,不进行冲洗,因此本项目用水主要是职工生活用水和绿化用水,总用水量为232m3/a,由昌邑市自来水公司供给。1、职工生活用水:项目劳动定员4人,其中无人住宿,生活用水按非住宿人员20L/人d计,年工作天数为200天,则生活用水量为16m3/a。2、绿化用水:项目绿化面积600m2,绿
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