水稻区域试验站建设项目可行性研究报告.doc
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1、000市国家水稻区域试验站建设项目可行性研究报告主管部门:000市农业局建设单位:000市农业科学研究所建设地点:00省000市农业科学研究所试验基地(00区湖南乡鹏溪)编制单位:000市投资咨询工程中心编写时间:二一一年六月资质证书:项目名称:000市国家水稻区域试验站建设项目委托单位:000市农业科学研究所完成单位:000市投资咨询工程中心 中心主任:姓名、职称主管副主任:姓名、职称总工程师:姓名、职称项目负责人:000 自然科学 研究员 参加编制人员:市农业科学研究所 财务管理 会计师 市农业科学研究所 农 业 正高职高级农艺师 市农业科学研究所 农业经济 经济师 市农业科学研究所 农
2、业 农艺师目 录第1章 总论11.1 项目概况11.2 可行性研究依据31.3 主要技术经济指标31.4 结论及建议5第2章 项目建设的必要性和可行性62.1 项目建设的必要性62.2 项目建设的可行性7第3章 市场供求分析及预测103.1 区域试验的发展现状与前景分析103.2 市场需求调查与预测量化分析113.3 市场风险分析11第4章 项目承担单位基本情况124.1 承担单位的名称、性质及法人代表情况124.2 主要业务范围和业务能力124.3 人员状况134.4 资产与财务状况134.5 基础设施情况144.6 科研力量154.7 专业技术水平164.8 管理体制16第5章 项目地点选
3、择分析185.1 项目选址185.2 项目建设条件185.3 项目实施的有利条件205.4 项目与当地环境的互适性分析22第6章 工艺技术方案分析246.1 工艺技术方案246.2 设备选型25第7章 项目建设目标327.1 建设任务327.2 总体布局及建设规模327.3 建设目标33第8章 项目建设内容348.1 项目建设的指导思想与原则348.2 项目建设内容34第9章 投资估算与资金筹措399.1 总投资估算399.2 总投资构成399.3 资金筹措40第10章 建设期限与实施进度4110.1 建设期限4110.2 施工进度安排41第11章 土地、规划、环境与节能4211.1 土地42
4、11.2 规划4211.3 环保4211.4 节能44第12章 招标方案4512.1 招投标依据4512.2 招标范围4512.3 招标组织形式4612.4 招标方式4612.5 招标程序46第13章 项目组织管理与运行4813.1 项目组织管理4813.2 项目建成后的运行管理5113.3 运行成本及解决方法51第14章 效益分析5314.1 社会效益5314.2 生态效益53第15章 结论和建议5415.1 可行性研究结论5415.2 建议55附表:附表1 项目申报基本情况表附表2 建设单位基本情况表附表3 项目建设内容投资一览表附表4 项目选址和建设条件表附表5 项目招标投标事项申请表附
5、表6 00省农业厅申报2010年储备项目汇总表附表7 现有仪器设备清单附图:附图1 000市国家水稻区域试验站建设设项目区位置图附图2 000市国家水稻区域试验站建设设项目区现状图附图3 000市国家水稻区域试验站建设设项目区平面布置图附图4 000市国家水稻区域试验站建设设项目田间工程断面图附件:附件1 000市国家水稻区域试验站建设项目专家评审意见附件2 项目单位法人证书附件3 项目单位组织机构代码证附件4 项目单位资产负债表、收入支出表附件5 成果、品种证书附件6 地方配套资金承诺文件附件7 土地租赁合同附件8 环境批复文件附件9 项目领导小组文件附件10 000市国家农作物品种区试站项
6、目验收结论第1章 总论1.1 项目概况1.1.1 项目名称000市国家水稻区域试验站建设项目1.1.2 建设性质改扩建1.1.3 建设地点00省000市农业科学研究所(00区湖南乡鹏溪)1.1.4 建设单位000市农业科学研究所1.1.5 法定代表人及联系方式吴强 13970407856项目主管部门000市农业局1.1.6 建设规模建设高标准试验基地200亩,其中江北路区新建85亩、中间试验区改建115亩。主要建设试验区内晒场1000平方米、道路2000米、引排水渠系3190米、田埂1100米、围栏1700米、泵站和过水涵各一座,购置检测仪器设备、农机具等31台(套)。1.1.7 建设内容1.
7、1.7.1 土建工程土建工程主要包括新建晒场1000m2、新建农机具库棚60m2。田间工程主要包括土地平整100亩、修建主干道880米、田间路1120m、新建田埂1100m、新建泵站1座、新建排水渠2490m、新建低压管道输水700m,新建过环河过水涵1座,试验区隔离围栏1700米。1.1.7.2 仪器设备项目仪器设备购置主要包括实验室仪器设备、农机具的购置,共31台(套),其中检验仪器24台(套)、农机具7台(套)。1.1.8 产品方案年承担国家、省级水稻区试及生产试验等30组。1.1.9 项目总投资项目总投资360万元,其中土建工程投资14.2万元,田间工程投资283.7万元,仪器设备购置
8、投资18.3万元,工程建设其他费用23.4万元,预备费20.4万元。1.1.10 资金筹措项目总投资360万元,其中申请中央财政资金300万元,地方配套资金60万元。1.1.11 建设期限建设期2年,即从2011年1至2012年12月。1.1.12 运行费用项目建成后,年总运行费用为33万元。1.1.13 项目效益00市国家水稻区域试验站建设项目属于国家公益性项目,仅进行社会效益和生态效益分析。(1)社会效益。项目建成后,农田基本设施得到改善,试验区抵御自然灾害的能力和生产能力明显增强,由目前的年承担试验任务14组,增加至30组,而且设施的改善和农机具以及仪器设备的添置,更加保证了水稻试验质量
9、,为新品种审定提供科学准确的依据。同时,也是为审定后的品种在大面积推广上的安全性把关。因此,项目的建设对水稻新品种的诞生、粮食生产以及农民增收起到十分重要的作用,社会效益显著。(2)生态效益。项目主要进行农田基本建设,实现生产的规范化和农事操作的机械化,农业科研工作向现代化迈进,可以改善生态系统结构的稳定性,有效利用光热资源、土地资源和水资源。试验区通过排灌渠的建设,保水保肥性能增强。科学的管理和种植模式,可以减少化肥和农药的施用量,减少生态污源。项目区种植水稻,其光合作用能吸收空气中的二氧化碳,释放氧气,能改善空气质量。水稻的秸杆还可还田,增加土壤有机质,培肥地力,有利于生态环境的保护。1.
10、2 可行性研究依据农业部办公厅关于种子工程植保工程2010年储备项目可行性研究报告申报指导意见的通知(农办计201037号) 国家种子工程建设规划(20062010年)中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见1.3 主要技术经济指标项目建成后,主要技术经济指标见表1-1。表1-1 主要技术经济指标表序号主要指标单位数量备注1项目区占地面积亩2001.1新建试验区亩851.2改建试验区亩1152建设目标2.1承担试验组/年303建设内容3.1土建工程晒场m21000农机具库棚m2603.2田间工程土地平整亩100新建主干道m880新建田间路m1120新建田埂m1100新建泵站座1过水涵
11、座1护砌排水渠m2490低压输水管道m700围栏m17003.3仪器设备购置31实验室仪器设备台(套)24配套农机具台(套)74总投资万元3604.1土建工程万元14.204.2田间工程万元283.704.3仪器设备购置万元18.304.4工程建设其它费万元23.404.5预备费万元20.405资金来源万元360.005.1中央财政资金万元300.005.2地方配套资金万元60.006建设期限年21.4 结论及建议1.4.1 结论00是国家商品粮生产基地,是水稻作物主要生产区,气候条件代表性强。该项目符合国家支持优势产业的政策和国家种子工程总体规划,建设单位00市农业科学院科技实力雄厚,基础条
12、件优越,建设方案是积极可行,本项目目标明确,内容合理,预算适度,项目运行机制灵活,有利于国家、省级水稻区域试验任务的完成。1.4.2 建议建议将本项目列为2010年政府支农种子工程项目,加速国家水稻区域试验站的建设,以尽快发挥其示范、带动和辐射作用,实现其良好的社会、经济和生态效益,促进长江流域农村经济发展,保证农民收入稳步增长。第2章 项目建设的必要性和可行性2.1 项目建设的必要性2.1.1 项目建设地在水稻生产上具有相当代表性项目建设地00,是水稻生产大市,00省的重要粮仓。水稻是当地的主要粮食作物,当地口粮的供应主要依赖于种稻。同时,也是一个单、双季稻的混种区,全年有水稻种植面积400
13、万亩,其中,早晚双季稻面积190万亩,一季或中稻面积210万亩。全市11个县市区均有不同比例单、双季稻的种植,优质稻的生产是全市产业结构调整的主要目标,以团风县、黄梅县为主的优质稻种植区已形成较大规模,而且特色鲜明,东坡银粘王、东坡玉粒、团香君健等优质米品牌响誉全国。2.1.2 项目建设地完全符合区试站在布局上的生态合理性00位于00省东部,属亚热带大陆性季风气候,江淮小气候区,地形地貌较为复杂,所属范围内有平原区、丘陵区及山区。北部山区在水稻生长周期内,易出现早稻前期的低温、中稻后期高温以及晚稻后期高湿、寡照、雨水多的天气,沿江的团风、平原和丘陵区,早、中稻生长期内的持续高温、降雨和大风,晚
14、稻抽穗扬花期的强寒露风等灾害性天气年有发生,其气候特点在全省具有很强的代表性。00版图面积1.75万平方公里,占全省9.4%,生态特点明显,在此设立国家水稻区试站并扩建完全符合区试站的布局原则。2.1.3 项目建设是满足当前试验用地和保证试验质量的需要00市农业科学院于2002年承担国家农作物品种区试站建设,中央投资50万元,建设规模为100亩。除去考挂室、仓库、晒场等建设和设施用地,试验可用面积仅有80亩,随着近几年区试任务的不断加大,每年要承担国家、省级水稻区试及生产试验等近20组,现有的规模已远远不能满足当前试验用地的需要。由于当时资金少,基地建设标准较低,并且年久失修,试验区的利用率降
15、低,许多试验只能在附近租地进行。因此,在原基础上扩建,是维持各项试验正常运行和保证试验质量的需要。2.1.4 项目建设是保证审定新品种适应性广、确保农民种稻增收的需要一个水稻新品种从育成到审定推广,区试是其中最重要的一个鉴定环节,能直接鉴定出品种的产量、品质、抗逆性和适应性等主要性状的好否,由此而决定品种是否能进入审定程序。把00列入国家水稻品种区试站,作为新品种入审的一道关口,检验品种在此地的适应性等综合表现,能有效地保证审定后的品种在其他条件达标的情况下,适应性更广,能适应以00为主的鄂东南一带的气候,既能扩大新品种推广应用面积,使新品种新成果最大限度为生产上发挥作用,又能提高当地农民选种
16、购种的准确性,确保农民种稻增产增收,意义十分巨大。2.2 项目建设的可行性2.2.1 项目单位建设有合法且能长久使用的土地资源,且基础条件较好。项目选建地00市农业科学院试验基地,已被00市政府列入00市农业科技示范园建设规划区。00市农业科学院已与梅家墩等村签订了租赁协议,租赁期限为50年,不存在土地的使用权属问题,试验区所需的用地是合法且能长久使用的。梅家墩试验基地从1997年城建制划归以来,先后进行了国家农作物品种区试站、国家大型商品粮基地、00省水稻工程技术中心项目、国家水稻改良武汉分中心00试验站以及新农村建设等方面的建设和投入,交通便利,水、电、路等基础条件以及土质、水利等农业生产
17、条件都较好。2.2.2 项目建设单位有一支稳定的技术队伍。00市农业科学院现有各类科研人员68人,水稻所现有16人,其中,正高或研究员3人,高级农艺师3人,中级职称6人,硕士研究生(含在读)5人,专业涵盖育种、栽培、植保、土肥等,平均年龄41岁,多数为35岁左右的年轻技术人员,并且有长期从事水稻区试、品比、生产试验以及品种展示方面的工作经验。另外,水稻科研人员特别是区试执行人员岗位稳定、分工明确、责任到人。每一位科研人员都爱岗敬业、恪尽职守,在业务工作上有很强的责任心,能吃苦耐劳。劳动力资源丰富,农民种稻水平和基本素质较高。2.2.3项目建设单位正在承担国家、省级水稻区域试验任务。自国家区试站
18、建站以来,每年承担国家、省级水稻区试及生产试验等任务14-20组,涉及国家南方稻区早、晚稻的区试和筛选试验,00省早、中、晚稻的区试、筛选试验和生产试验,而且任务完成出色,区试执行水平高。所承担的国家、省级水稻区试及生产试验等无一例报废现象,试验结果准确、详实、误差小,汇总率为100%。多次被主管部门评为水稻区试工作先进单位,个人每年被评为国家或省级区试先进的达3-4人,是00省的重点和骨架试点。第3章 市场供求分析及预测3.1 区域试验的发展现状与前景分析我国水稻区试组织管理与体系的建立,经多几十年的发展,已经具备相当的规模,形成了一个较为稳定的区试网络。目前,国家水稻区域试验由国家农技推广
19、总站组织实施,根据地理位置和南北气候的差异,分为南方稻区和北方区,各稻区又按照不同的生态区设试验站(点)。在水稻区试工作管理中,主持单位为全国农技推广中心,牵头和汇总单位为中国水稻研究所,并联合制定了区试工作的实施管理办法,其中有参试品种条件、试验方法、记载项目和标准、统计分析方法、推荐考察审定程序等,各项管理制度在不断完善。在品种评价上也不断发展,育种、植保、生理生化等学科都应用到区试中,除田间试验鉴定产量及适应性外,还有抗病性接种鉴定、室内稻米品质鉴定。而且,试验点次也在科学有序的增加。区试既是鉴定育种成果的最重要环节,也是品种审定、良种繁育和推广的重要基础,其结果为品种审定提供了科学依据
20、,是科技兴农的重要方向。区试工作的重要性越来越受到重视,国家、省(区)主管部门根据水稻生产上的优势产区、特色产区建立稳固的专业试验站,加大投入,完善基础设施条件,配备专业人员,集中精力专门从事区域试验工作。区试专业人员结构呈复合型趋势,涉及到育种、栽培、植保、生化、土肥等多学科,为进行品种的综合、准确评价提供保障。多年来,我国区试工作取得了较大的成绩,00省近几年每年审定的早中晚稻品种就达15个左右,为育种科研、良种推广、成果转化作出了重要贡献。3.2 市场需求调查与预测量化分析水稻区试站建设项目,属于国家公益性项目,没有直接的经济效益,其作用和功能主要体现在为水稻新品种审定提供科学数据,是新
21、品种审定的重要依据。00省每年通过区试审定的水稻新品种达15个左右,就种植水稻增产增效来看,全省年水稻种植面积3200万亩,新品种在全省覆盖面达80%,按平均亩增产3%(20斤)计算,全省应用新品种年可增产稻谷约5.1亿公斤,社会效益明显。3.3 市场风险分析本项目为公益性服务项目,主要承担国家和省级新品种预备试验、区域试验和生产试验等,为水稻新品种的审定提供科学依据。建设单位00市农业科学院长期承担着国家和省级区域试验,具有较高的技术水平和良好的工作基础,技术上无风险。在水稻生长过程中,会受到自然条件特别是降水、降雪、冰雹、大风、极端高温、极端低温等自然灾害的影响,只要我们加强测报,及时采取
22、有效措施,可最大限度地规避技术风险。第4章 项目承担单位基本情况4.1 承担单位的名称、性质及法人代表情况建设单位00市农业科学院,是具有独立法人资格的地市级财政全额拨款的全民所有制事业单位,是00省地市级重点科研单位。该院始建于一九四九年,其前身系解放前的00县北楼坳农场,1950年以该场为基础,成立“00专署农林总场”,1955年更名为“00专区农业试验总场”,1958年正式命名为00地区农业科学研究所,2005年5月市政府批准更名为“00市农业科学院”。法人代表:大学本科学历。1961年9月出生,1990年6月加入中国共产党,1977年12月参加工作,经济师职称。1997年担任00市原种
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