某某地区粮食现代物流设施建设项目可行性研究报告.doc
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1、目 录第一章 项目总论11.1项目名称11.2项目承建单位11.3项目负责人11.4 项目主管部门11.5项目拟建地区、地点11.6 承担可行性研究报告编制工作的单位和法人代表11.7项目建设规模及建设内容11.8 项目建设投资及资金来源21.9 项目建设工期21.10 可行性报告编制依据21.11编制原则3第二章 项目背景及建设的必要性42.1项目背景42.2项目建设的必要性52.3项目建设的可行性10第三章 建设地点与建设条件123.1建设地点概况123.2 建设条件12第四章 技术方案144.1工艺技术方案144.2总图运输254.3建筑设计264.4结构设计284.5电气设计方案314
2、.6消防工程354.7给排水工程37第五章 环境保护与节能395.1 环境保护395.2 资源节约41第六章 组织机构与劳动定员436.1 组织机构436.2 工作制度436.3劳动定员43第七章 实施进度447.1 培训447.2实施计划44第八章 投资估算与资金筹措458.1 固定资产投资估算458.2 流动资金估算468.3 资金筹措46第九章 财务与社会效益评价479.1 编制依据479.2 基础数据479.3 财务评价479.4 社会效益评价50附表目录附表1 固定资产投资估算表附表2 工艺设备投资估算表附表3给排水投资估算表附表4 电气投资估算表附表5 流动资金估算表附表6资金筹措
3、与使用计划附表7营业收入及税金估算表附表8外购原材料费用估算表附表9外购燃料动力费用估算表附表10固定资产折旧估算表附表11总成本费用估算表附表12 利润及利润分配表附表13 项目资本金现金流量表附表14项目投资财务现金流量表附表15财务计划现金流量表附表16 借款还本付息计划表附表17 资产负债表附表18 主要经济效益指标表附图目录效果图总平面布置图第一章 项目总论1.1项目名称*粮食物流有限责任公司粮食现代物流设施项目 1.2项目承建单位*粮食物流有限责任公司1.3项目负责人*(*粮食物流有限责任公司)1.4 项目主管部门*省粮食局1.5项目拟建地区、地点拟建场地位于杨凌国家级农业高新技术
4、产业示范区,*粮油食品加工产业园区。1.6 承担可行性研究报告编制工作的单位和法人代表1.7项目建设规模及建设内容1.7.1 建设规模建设规模为粮食储备库仓容12.41万吨(地方粮储备5万吨,年粮食中转能力30万吨),日处理500吨小麦面粉生产线一条。1.7.2 主要子项构成 建设平房仓10栋,其建筑面积17136(平房仓仓容73255t), 浅圆仓6个(直径25m,总仓容50802t),卸粮地沟36m,转接地沟114m,铁路罩棚540,工作塔480,打包房120,汽车发放塔50,缓冲筒仓2座、直径=10m,总仓容3000t,取样及地磅房两处,每处建筑面积34平方米,机械罩棚576,机修器材库
5、720,综合办公楼1568,食堂192,面粉车间4608,成品库1920,变配电间216,变配电箱36,药品库54,消防泵房29,厕所32,门卫323,消防水池600m3,围墙1171m,挡土墙2573m。1.7.3 主要技术经济指标总用地面积64192,拟建建筑物占地面积25656,新建建筑面积55237m2,道路广场面积19832,硬化地面面积12172,绿化面积6522,绿化率10.2%,利用系数89.8%,挖方量69296.37m3,填方量56255.11m3,总土方量125551.48m3。1.8 项目建设投资及资金来源 建设投资;14244.97万元自有资金:2300万元银行贷款:
6、4450万元合作投资:3500万元财政资金:4000万元1.9 项目建设工期建设工期为15个月。1.10 可行性报告编制依据1、国务院2004年6月3日颂布的粮食流通管理条例;2、国务院总理温家宝在“全国粮食流通体制改革工作会议上”的讲话精神;3、*省“十一五”粮食基础设施专项建设规划(20052009);4、国家基本建设有关法律、法规及规范、标准;5、项目单位提供的基础资料和数据;6、*粮食物流有限责任公司关于编制*粮食物流有限责任公司物流基础设施及交易信息系统项目可行性研究报告的委托书。7、*粮食物流有限责任公司有关规定和要求。8、*粮食物流有限责任公司发展规划。9、国家基本建设有关法律法
7、规及规范、标准。10、*粮食物流有限责任公司为拟建物流基础设施提供的资料。11、设计小组赴现场收集资料及讨论研究的技术方案。1.11编制原则针对国家粮食局和*省人民政府的总体要求,结合粮食流通现状和未来发展趋势,优先发展粮食物流基础设施,减少流通环节、降低流通成本,在中央政策和资金扶持的基础上,科学安排投资计划,加大对粮食流通重要通道和结点的基础设施改造以及功能的提升,构建高效、迅捷的粮食物流节点,发挥试点项目的作用,根据市场需求将粮食收购、集并、储存、运输、信息处理等功能有机结合。第二章 项目背景及建设的必要性2.1 项目背景根据全国粮食流通体制改革工作会议精神,进一步深化粮食流通体制改革,
8、按照中央有关要求和国务院粮食流通管理条例的规定,完善和加强粮食行政管理体系,建立健全适应社会主义市场经济发展要求的粮食流通体制。随着经济全球化及信息现代化的迅猛发展,社会生产、物流流通、商品交易及其信息获取方式正在并将继续发生深刻的变革,现代物流业作为社会分工进一步化、专业化程度不断提高的产物应运而生,并将逐步成为我国经济发展的一个新的细增长点。现代物流业的发展对我国传统粮食流通业来说,既是严峻的挑战,又是难得的发展机遇。不难预测,随着粮食流通体制市场化改革的深入,随着“大粮食、大市场、大流通”框架的确立,传统粮食流通业在与现代粮食物流业接轨中所发生的体制性障碍将日益显现,与现代粮食物流业的结
9、构性摩擦将日益升级,由此带来的必将是粮食流通模式的大改变和现代粮食物流业的大发展。*粮食物流有限责任公司作为*粮食省粮食批发市场网络体系的中心结点,其定位是立足本省、面向西北和全国。要求功能完整、设施齐备、服务全面、手段先进。具备紧密联结全国及省内大型粮食生产基地、大型粮食加工、仓储企业、销售市场的能力。集现货、期货、交易、信息处理为一体。具有引导大宗粮油贸易供需双方进场交易的交易中介功能;粮油产、供、销等即时信息的采集、发布的信息传导功能;*省粮油价格形成功能;为交易双方提供场地、结算、运输、仓储、咨询、食宿等服务功能。在交易形式上充分利用现代网络技术及电子商务与传统交易相结合,具有竞价销售
10、、招标采购、物流配送、网上交易、栈单交易等多种交易方式,并加快信息传送速度,节省交易成本,增加交易机会。 *省粮食批发市场于 1993 年经*省人民政府批准设立。 随着粮食购销市场化改革和事业单位改革,*省粮食批发市场必将向股份制的、现代企业发展。2005年,根据中央和省政府关于事业单位改革的一系列文件精神和上级领导的指示,*省粮食批发市场出资设立了*粮食物流有限责任公司,投入运营以来,承担了部分省级和中央储备粮的代储、轮换和代转业务。但仓储设施、中转能力和检验检测、信息管理等技术装备、科学手段严重不足和落后已逐渐突显,市场经营受到滞碍,无法适应国家和*省粮食现代物流规划。为此提出新建储备库及
11、配套设施,完善散粮进出机械化设备和检验检测设备及构建物流信息平台等基础设施,改善粮食物流薄弱环节、提高流通效率。2.2 项目建设的必要性2.2.1 项目建设是保证*省粮食供求平衡,增强政府宏观调控能力的必要 *省粮食生产基础相对薄弱,总量基本平衡但有缺口,年度之间丰歉不平衡,区域之间、品种结构之间余缺矛盾较为突出,又是全国贫困面较大的省份之一(有50个国定贫困县,位居全国第二),陕南、陕北属自然灾害多发区,只有关中平原和汉中盆地粮食生产能力相对较强,需一定规模的粮食流通数量方能保持总量基本平衡。“十五”期间,随着粮食综合生产能力的提高,粮食年平均总产达到230亿斤左右,为*省实现粮食产销平衡,
12、促进社会经济健康发展做出了贡献。但是,进入“十一五”以来,由于*省粮食生产后劲不足,加之农村产业结构调整,粮食价格持续处于较低价位,农民种粮积极性受到一定挫伤,粮食与经济作物比重逐年下调,使粮食产量持续低位徘徊。随着人口的增加、城镇化速度加快、退耕还林及消费结构变化将会逐年提高。随着省内粮食供求缺口的逐年加大,地区间产销不平衡的矛盾加大,粮食流通规模的逐年加大,急需建设一定规模的粮食流通设施,以满足新形势下的需要。 按照粮食省长负责制的要求,要保持*省内及各区域粮食的供求平衡,要有相当数量的粮食从外省调入*境内,流向省内各大区域,需要省内产区粮食流向省内各销区。同时*作为西北重要的粮食集散地和
13、交通枢纽,在全国粮食供求总量平衡一盘棋的流通环节,也将起到相应重要作用。近年来,由于国家的大力扶持,*粮食流通基础设施特别是仓储设施条件有了极大的改观,在促进省内粮食流通、保证供求平衡发挥了重要作用。在2003年突如其来的非典疫情及渭河流域前所未有的洪涝灾害面前,各级政府正确应对,政令畅通,粮食部门措施有力,调动及时,保证了突发事件下市场正常供应和 群众基本生活。各地储备库,国有粮食加工企业及供应网点都发挥了极其重要的作用。粮食仓储等基础设施条件的改善,为政府即使应对突发事件的影响提供了可靠的物质保障。但作为粮食流通公共服务体系重要组成部分的市场建设,质检机构,信息系统,应急设施系统,预警监测
14、系统等基础设施条件“少、小、差、无”,部分粮库功能有待提高,设施有待完善,需加强建设,改善条件,粮食流通基础设施的 环节对政府调空能力的影响不容忽视。进一步加强粮食流通基础设施建设对适应现代社会的经济发展,满足日益增长的粮食流通需求,从而保证省内粮食总量供求平衡,提高政府对粮食宏观调控能力,必将起到积极的促进作用并打下坚实的物质基础。2.2.2 加强粮食基础设施建设,是统筹解决“三农”问题,确保国家粮食安全的必要三农问题的核心是农民增收问题,而且和粮食安全问题紧密相连,相互交织,互为影响。从*情况看,近年来粮食产量持续低位徘徊,粮食综合生产能力进一步减弱,影响粮食安全的苗头不容忽视,主要原因之
15、一就是种粮比较效益低,经济作物收入远高于粮食作物收入。从统计数字看,粮食与经济作物的种植比重由2001年的82.5:17.5下降到2003年的77.3:22.7,从一个侧面说明种粮农民增收困难,种粮积极性不高。*有着独特的自然条件和农业资源优势。八百里秦川和汉中盆地土壤肥沃,粮食综合生产能力大潜力很大,而在今后和很长一段时间内粮食收入依然是*农民收入的主要来源。统筹解决三农问题,就要必须抓好粮食生产力,切实提高粮食综合生产能力,促进种粮农民增收。粮食流通是生产到消费的必不可少的中间环节,它一头连着农民,一头连着市场,只有不断加强完善粮食流通基础设施条件,在粮食流通环节为农民提供更多更好的服务,
16、为市场提供优质的粮食商品,通过不断降低粮食流通环节的成本,使粮食商品在整个粮食产业链的增值比重增加,才能更好地促进粮食生产,使种粮农民受益。从而达到农民增收的目的。加强粮食基础设施建设是降低整个粮食流通成本的前提,它对于增加粮食生产,保障市场有效供给,解决种粮农民增收,确保粮食安全都会起到积极作用。2.2.3 加强粮食基础设施建设,是新形势下深化粮食流通体制改革的必要新一轮的粮食流通体制改革是党中央、国务院保护种粮农民利益,发展粮食生产,保证粮食安全的重大举措。在放开收购市场,直接补贴农民,转换粮食企业机制,加强宏观调控的新形势下,*粮食流通企业如何在大商品,大流通,大市场的格局下转换机制、站
17、稳脚跟、占领先机,如何面对两个市场,两种资源的挑战和竞争,拓展自己的发展空间,更好的为农民、为社会提供优质的服务,一方面要用现代企业制度改造现行企业机制,另一方面实现从政策指令性企业向服务型、效益型企业的转变,实现从劳动密集型、管理粗放型加速向技术密集型和知识密集型的转变,需要有完整的粮食流通服务体系和完善的粮食基础设施做支撑。以适应放开市场后面临的挑战和激烈竞争,继续有效发挥国有粮食流通企业的主渠道作用。从*目前粮食基础设施现状看,现有条件和市场化改革的要求相差甚远。除1998年建设的国家储备粮库外,原有的设施、设备老化陈旧,经营作业方式落后,使得流通环节的成本增大,企业难以应对激烈的市场竞
18、争,无法形成有效的服务体系。加大基础设施建设的投入,可以使现有条件大大改观,提高国有粮食企业市场竞争力,有效发挥主渠道作用,以进一步适应新形势下粮食流通体制改革的要求。2.2.4 加强粮食基础设施建设,是对国家预算内粮库建设功能提升和完善的必要1998年来,经过近5年的国家粮库建设,*省粮食仓储设施有了长足的发展,技术装备有了很大的提高,布局,结构及安全储粮条件得到了极大的改善,省内有效仓容净增21.94亿斤(含中储仓容),为近年来粮食流通体制改革,促进农民增收,保证粮食安全打下基础。从全省粮库设施的总体情况看,作为今后发展方向的“四散”作业系统,亟待完善。目前全省98%的库点以平房仓仓型为主
19、,“四散”作业设施只有中储西安大明宫库、田家湾库及省粮食储备库具备铁路散卸设施。而省粮食储备库(原全国18个机械化骨干库之一)原有铁路散卸地坑、地下输送通廊等设施主要为立筒库配套,而且工艺设备及输送车辆不完备,已基本停止使用外,其余库点均无“四散”设施,“四散”只能做到散存。全省粮食流通基本为包装、包运、包卸,机械化程度低,作业成本高,损耗大。平房仓作为全省乃至全国粮食储存的主要仓型,迫切需要在“四散”化作业的发展方向上,有一个技术性的革命,作为立足现有条件,对粮库功能进行提升的主要内容之一,以降低粮食作业成本和费用,减少损耗、提高机械化程度,加快粮食仓储现代化发展的步伐。另外,相当一部分扩建
20、库点及“八五”粮库中,各类仓型并存,在安全储粮四项技术的应用及配套设施设备方面尚未达到协调统一和完善,影响整体功能发挥,亟需提升功能完善配套。同时,考虑今后发展及市场条件下,现代物流新型业态模式及新的经营管理理念对粮食流通企业的冲击和影响,粮库的单一功能必将进一步拓展,其部分过剩的运营能力将进一步开发利用,现、期货交割、配送、联运等社会化服务功能进一步发挥,粮库在现代粮食流通网络体系中的商品物流平台作用将进一步显现。粮库作为现代粮食物流体系的重要组成部分之一,其功能拓展和分工定位,也是亟待解决的问题之一。所以,加强粮食基础设施建设,对于国家预算内粮库功能提升和完善十分必要,对推进粮食仓储设施现
21、代化的作用也是显而易见的。2.2.5 加强粮食基础设施建设,是加快建立完善的全国粮食流通公共服务网络体系的必要*地处我国东、西部的结合部,周边与八省区接壤,是西北的门户丝绸之路的起点,欧亚大陆的桥头堡,也是连接东、中部和西南、西北的交通枢纽,具有十分重要的战略地位。*也是西部地区重要粮食集散地之一,有着十分优越的区位优势。近年来,随着西部大开发战略的实施,*在交通、运输、能源、电力等基础设施建设方面有了跨越式的发展,省内的关中国家级高新技术产业开发带已逐步将科技优势转化为科技经济,退耕还林(草)工程使*的生态环境明显改观。随着消费需求不断增长和人民生活水平不断提高,*省粮食商品流通的规模也在稳
22、步扩大。近五年来,国有粮食部门粮食年交易量规模基本稳定在70亿斤左右,并呈稳步增长态势。粮食流通基础设施建设,市场建设、信息服务管理、粮油检测服务等也有一定的发展。但作为西部经济欠发达省份之一,同国内发达省份相比还有很大差距,总体发展水平远远不适应社会经济和生产力的发展步伐,难以满足日益增长的社会消费要求和不断提高的人民生活水平的要求。同时,随着国内收购市场的放开,世贸规则的逐步引入,国际、国内竞争日趋激烈,省内粮食流通企业将受到更大的冲击,目前*省粮食流通基础设施中,原有设施陈旧老化现象严重,相关功能及设施不尽完善;新增粮库项目不具备散化作业系统及运输车辆,无法开展“四散”作业,功能和运营效
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