某县种猪场建设项目可行性研究报告.doc
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1、一、项目概论(一)项目摘要项目名称:某某县某某镇某某种猪场。建设性质:新建。承担单位概况:某某县某某镇兴旺生猪养殖专业合作的前身是在某某省实施“云岭先峰”工程中,围绕省委提出的“支部建在协会上,协会办在实体上,实体联在农户上”的精神,在各级党委政府的关心支持下,于2004年成立以生猪养殖销售为主业的某某镇生猪产业协会,2008年更名注册为某某镇某某。截止2008年底,合作社总资产300万元,有会员723名,年饲养并组织外销肉猪5.4万头,合作社年纯收入60万元,会员年收入在3000以上,辐射带动1万多户农户养猪增收。曾先后荣获中共某某州委、某某州人民政府授予“某某州十强农技协”,中共某某州委表
2、彰为“先进基层党组织”,中共某某县委、县人民政府表彰为“科普先进集体”等,是某某县乃至某某州管理较规范、发展活力较强的合作社之一。法定代表人:某某,男,某某县某某镇人,共产党员,2000年在某某创办了“文辉养殖场”, 2004年牵头联合某某县某某镇和丘北县树皮乡部分生猪养殖能手成立某某生猪产业协会,任协会会长。2008年协会更名注册为某某镇某某后任社长。2004年至今任某某镇某某(生猪产业协会)党支书记,是某某县乃至某某州带领群众增收致富的先进典型,曾先后多次荣获州县党委、政府表彰为农技协先进个人、优秀共产党员和优秀党务工作者等。建设地点:某某县某某镇畜牧路。建设规模及内容:建设猪舍6652、
3、饲料加工车间400、生活业务用房400和相应的污水处理设施、道路等附属工程建设及其购置安装相应的饲养管理、饲料加工等设备,实现年饲养长白(L)公猪4头、大约克(Y)公猪2头、杜洛克(D)公猪6头、大约克繁殖母猪100头、LY二元杂母猪200头;年生产LY杂种母猪470头,LY和DLY商品仔猪4100头,年出栏商品肉猪2000头,年提供1万头份良种猪精液。投资规模、资金构成及资金筹措:项目总资估算1031万元,其中建设投资796万元,占总投资的77.21%;建设期利息15万元,占总投资的1.45%;流动资金220万元,占总投资的21.34%。项目资金筹措计划:申请国家和省级无偿资金补助200万元
4、, 扶贫贴息贷款300万元,银行贷款200万元,合作社自筹331万元。主要经济技术指标:见表11。表11 项目主要技术经济指标序号项目数量/指标单位备注1生产规模1.1年饲养大约克繁殖母猪100头1.2年饲养LY二元杂母猪200头1.3年生产LY杂种母猪470头1.4年产LY和DLY商品仔猪4100头1.5年出栏肉猪2000头1.6年产猪浓缩料2000吨1.7年生产猪精液10000头份2项目总投资1031万元3年均营业收入1331.5万元4年均总成本1122.21万元7总投资收益率21.4%9静态投资回收期6.98年年含建设期10项目财务内部收益率18.64%11财务净现值(ic=10%)59
5、1.64万元项目的辐射带动能力分析:该项目建设,完善了合作社生猪产业发展的支撑体系,为社员和周边农户发展生猪产业提供质优价廉的仔猪、饲料,便利的产品外销以及来料加工等产前、产中、产后的一条龙服务,既为解决会员持续增收问题奠定良好的产业发展基础,增强了发展后劲,又为合作社周边农民养殖增收作出示范,并提供产业支撑, 辐射带动了农业产业结构的调整优化,对发展农业产业化经营,增强农村经济综合发展能力,促进发展方式的转变,做强做大生猪产业,推动农村经济又好又快发展,解决“三农”问题,加快社会主义新农村和小康社会建设进程具有广泛的示范辐射带动作用。项目实施可促进会员户均增收1000元,辐射带动2万余人增收
6、。(二)可行性研究报告编制依据1、中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定;2、中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见;3、国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见;4、中共某某省委、某某省人民政府关于加快山区综合开发促进区域协调发展的决定;5、中共某某省委、某某省人民政府关于把畜牧产业发展成为国民经济重要产业的若干意见;6、国家发改委、建设部发布的建设项目经济评价方法与参数(第三版);7、与发展生猪产业相关的技术标准、统计数据以及合作社的发展规划。(三)扶贫效果论证生猪产业是某某县发展农村经济的传统优势产业,也是当前和今后一定时期农村经济发展中潜力较大的一项经
7、济支柱产业。某某县某某镇某某是由养殖户组织的农民专业合作经济组织,在发展现代生猪产业,带动群众养殖增收中发挥着积极的示范引领作用。该项目实施的扶贫效果主要体现在三个方面:1、直接增加合作社会员的经济收入。项目建设完善了合作社生猪产业发展的良种、饲料、防疫、流通等支撑体系,进一步增强产前、产中、产后一条龙服务的能力,既为会员持续增收增强了发展后劲,解决合作社会员就业和持续增收问题,又可通过对养殖户实行饲料原料的来料加工等服务,降低养殖成本,增加经济收入,促进了现代生猪产业发展,带动周边农民养殖增收作出了示范,对新时期解决农民就业难、增收难问题产生了积极的促进作用。据估算,项目实施可促进会员户均年
8、增收1000元,直接和间接带动2万余人就业。2、辐射带动农业产业结构的调整优化。积极调整优化农业产业结构,大力发展特色产业,提高农村经济质量和水平,是解决“三农”问题的根本措施。该项目的实施,通过向农户提供优良仔猪和先进的养殖技术服务,促进了现代养猪业发展,对带动农业产业结构的调整优化,增强农村经济综合发展能力,加快发展方式的转变,促进农村经济又好又快发展具有积极示范推动作用,扶贫带动效果好。3、为建设社会主义新农村提供产业支撑。建设社会主义新农村是党中央面对我国农村发展和改革进入新阶段的新形势下,加快农村小康社会建设进程作出的重大战略决策。社会主义新农村建设,生产发展的是关键。该项目的实施,
9、增强了某某镇某某的发展后劲,增强了服务功能和示范带动能力,有利于把更多分散生产、经济实力弱、抗御风险能力弱的生猪养殖户有机地联结起来,提高生产、经营、流通领域的组织化程度,解决小生产与大市场之间的矛盾,激发群众规模化生产、产业化经营的积极性,从而促进生猪产业发展方式的转变,推动产业做强做大,为加快推进社会主义新农村建设提供了强有力的产业支撑和重要载体。(四)存在的主要问题及建议1、技术和管理问题。该项目涉及生猪产业的种、料、管、防、销等生产营销环节,所涉及的技术工作面广且较复杂,技术支撑尤其显得重要。某某镇某某经多年的发展,在生猪养殖和营销管理等方面是成功的,对生猪养殖技术和市场开拓方面积累了
10、较为丰富的成功经验。但随着养殖规模的扩大和养殖技术的提升,对于农村专业合作社的某某镇某某,总体上看这方面的技术人才及管理人才还相对不足。为确保项目的正常运营,建议合作社从大中专院校和企事业单位中招聘补充技术人才,增强技术力量,以适应发展需要。2、利益联结机制问题。项目建成后的运营方式采取“公司+农户”运作模式,能否进一步完善并稳固合作社会员间的利益联结机制,形成稳定的产销关系和紧密的利益联合体,是影响项目运营成败关键。要进一步建立健全合作社章程和相应的人、财、物管理制度,在完善和强化原有向会员优惠提供种猪、来料加工和高于本地市场价收购肉猪等让利措施的基础上,研究实施有利于增强合作社会员的凝聚力
11、,实现集体、会员、农户各方共赢的利益联结机制,真正形成“利益均沾,风险共担”利益联合体,确保项目健康发展。二、项目背景及建设的必要性(一)项目背景某某县是一个农业县,是国家级农业综合开发重点县。改革开放以来,全县各级认真贯彻党在农村的各项方针政策,全面落实农村基本经营制度,解放和发展了生产力,促进了农村经济的持续较快发展。2008年,全县实现农业总产值12.76亿元,比2007年增长8.3%;畜牧业产值4.64亿元,比2007年增长6%,占农业总产值的36.4%;农民人均年纯收入2140元,比2007年增长15.4%。但由于历史、地理和社会发育等多方面的影响,当前某某县农村经济发展总体上正处于
12、进入加快改造传统产业,走农业现代化道路的关键时期。大力调整优化产业结构,巩固提升传统优势产业,加快发展特色产业,为建设社会主义新农村提供产业支撑,解决农民增收、农村经济发展和农民就业问题,是当前和今后较长一段时期内“三农”工作重点,是促进农民持续增收的重要途径和必然选择。生猪产业是某某县发展农村经济中的传统优势产业,也是当前和今后一定时期农村经济发展中富有发展潜力的一项经济支柱产业。大力发展生猪产业,对解决农民增收、农村经济发展和农民就业问题具有积极的促进作用。但长期以来,某某县生猪产业发展中存在着优质良种仔猪供应能力低、产业化经营水平低,小生产与大市场之间的矛盾突出等问题,影响了生猪产业的持
13、续健康发展和农民增收。某某县某某镇某某作为以生猪养殖和外销为主业的农民专业合作组织,在学习实践科学发展观的活动中,针对生猪产业发展需要和合作社的宗旨,为进一步增强服务功能和示范带动能力,把更多分散生产的生猪养殖户有机地联结起来,提高区域性生产、经营、流通领域的组织化程度,促进更多的农户增收致富,合作社不断发展壮大,特提出实施种猪场建设项目,为会员和部分农户提供优质的LY二元杂种母猪和DLY三元杂商品仔猪,以提高生猪品质,增强产品的市场竞争力,提高养猪的经济效益,实现集体、会员、农户等各方发展的共赢。并委托“某某山海经济技术咨询有限公司”编制本项目的可行性研究报告。(二)项目建设的必要性1、是巩
14、固发展农民专业合作组织的现实需要。农民专业合作社将区域性的农户联合起来,在农户与市场之间架起桥梁,可以使农民更好地了解和运用市场信息,得到更广泛的产销服务,是促进农民增收的重要组织载体。某某县某某镇某某自成立以来,入会人员逐年增多,生猪生产规模逐年扩大,经济实力逐步增强,成为某某县乃至某某州最成功的典型之一。但合作社在生猪养殖生产中,仔猪长期靠调入满足生产需要,价格较高、质量难以控制,疫病防控工作增大,影响了合作社生猪产业的持续健康发展,进而影响了合作社的巩固和发展。建设合作社自己的种猪场,为会员扩大再生产提供优质的种母猪和商品仔猪,是增强合作社的服务功能,巩固发展壮大农民专业合作组织的现实需
15、要。2、是促进农民持续增收的迫切需要。改革开放以来,某某县农村发生了深刻变化,农村改革不断深化,农村经济快速发展,农民收入稳步提高,农民的思想观念和生活方式发生了重大转变。但农民持续增收难的问题也随之日趋凸现,影响着农民生活水平的进一步提高,进而影响全面建设小康社会目标的进程。某某县某某镇某某在生猪产业发展中也由于生猪产业发展的良种、饲料、防疫、流通等支撑体系不完善,仔猪和饲料靠调入,价格较高、质量难以完全保证等因素,影响了合作社会员的持续增收,也影响了合作社的示范带动作用,从而影响了群众的增收步伐。实施种猪场建设,建立和完善支撑生猪产业发展的良种、饲料、防疫和流通等生产体系,增强合作社实施产
16、前、产中、产后一条龙服务能力,既解决部分群众的就业和增收问题,又通过向群众提供优质仔猪、饲料以及配种服务等措施,帮助群众发展生猪生产,解决了部分群众就业难、增收难的问题,是促进农民增收,推进新农村建设的迫切需要。3、是促进农业产业结构的调整优化的需要。某某是一个农业县,生猪产业是发展农村经济的传统优势产业,在农村经济发展中占了重要的位置。大力发展优质肉猪生产,促进产业升级,是加快农业产业结构的调整优化,提高农村经济质量和水平的重要措施。某某县某某镇某某种猪场建设项目的实施,通过向农户提供优质仔猪和先进的养殖技术服务,促进群众思想观念的更新,推动了现代生猪产业发展,对做强做大生猪产业,辐射带动农
17、业产业结构的调整优化,增强农村经济综合发展能力,加快发展方式的转变,促进农村经济又好又快发展具有积极的示范推动作用,是促进农业产业结构调整优化的示范性项目,项目建设十分必要。三、建设条件(一)项目区概况某某县地处某某省东南部、某某壮族苗族自治州中西部,国土总面积为3826.57平方公里,其中岩溶面积为2559.37km2,占国土面积的65.8%,岩溶石漠化面积达到了1821.96km2,占国土面积的46.9%。全县辖四镇七乡和两个华侨农场,98个村民委1012个自然村,是一个以汉、壮、彝、苗、回、瑶等民族为主体的多民族山区农业县。2008年末,全县实现地区生产总值37.8亿元,其中农业总产值1
18、2.76亿元;粮食总产量18378.2万公斤;财政一般预算收入20593万元;农民人均年经济纯收入2140元。某某县距省会昆明300多公里,衡昆高速路横穿其境,为商品猪的外销提供了便利的运输条件。某某镇位于某某县西北部,平远坝子的东南延伸部分,处于某某州委、州政府着力打造“文砚平”三角经济区的重要区域。区内地势平坦,大部分为平坝、低山、丘陵地貌,盛产水稻、玉米、辣椒、蔬菜、烤烟等农作物,是某某县的玉米主产区之一。某某县某某镇某某所在地,某某镇畜牧路的交通、通讯条件好,水电供应充分保证。场址地势干燥、通风良好、水源丰富、水质良好,无拆迁影响,土地资源的可利用程度高。场区所在地和周围的居民点有足够
19、的防疫隔离距离。周围没有对环境有超标污染的工矿企业,饲养环境条件较好。(二)项目实施的有利条件1、符合国家的产业扶持政策。近年来,从中央到地方各级都十分重视发展生猪产业,国务院出台关于促进畜牧业持续健康发展的意见、关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见,落实了能繁母猪政策性补贴、保险,扶持生猪标准化养殖以及加大良种繁育和疫病防控体系建设等扶持政策。国家发改委、财政部、农业部等六部门为建立保障生猪生产稳定发展的长效机制,防止生猪价格过度下跌,稳定生猪生产,维护生猪养殖户利益,出台了防止生猪价格过度下跌调控预案(暂行)。省、州、县政府均从促进农民增收和社会稳定的高度出台了配套措施,把发展生猪产业作
20、为调整优化农村产业结构,促进农业和农村经济的较快发展的重要产业给予积极扶持,项目的实施有良好政策条件支持。2、资源较丰富。某某地处北回归线附近的低纬高原地带,属低纬高原季风气候。全年平均气温12.519,全年无霜期250320天,年平均降雨150天,平均降雨量为840 1400毫米,气候温和,雨量充沛,发展种养业有较优越的自然条件。县境内主产稻谷、玉米、小麦、豆类和薯类,是某某州的主要产粮区之一。2008年,全县粮食产量18378.2万公斤,农民人均有粮382公斤,实现了供求平衡,丰年有余。较优越的自然条件和较丰富的饲料资源,为发展优质生猪生产提供了良好的条件。3、市场前景看好。我国是猪肉消费
21、大国,近年来随着人民生活的不断改善,虽然人们对肉类消费结构发生了变化,猪肉消费比重呈下降趋势,但消费总量始终呈刚性增长,在相当长的时期内,猪肉仍将是我国肉类消费中的第一大品种,绝对消费量持续增长趋势不会改变,特别是对安全卫生的优质猪肉更显示出巨大的市场增长潜力。某某县邻近昆明、“两广”、越南等地区和国家,是某某省通往华南沿海及港澳经济发达地区、走向越南及整个东盟国家的重要通道,区位优势明显。近年来某某县各级各有关部门围绕培育市场,促流通等措施,大力鼓励各种经济组织以各种形式参与农产品流通,促进产品源源不断销往昆明、“两广”、越南等市场。某某县某某镇某某是近年来培育发展起来的生猪养殖和外销合作经
22、济组织。该项目的实施,既为增强某某肉猪在昆明、“两广”及沿海等经济较发展地区的市场竞争力进一步夯实了基础,也为开发越南等东南亚市场创造了条件,市场前景广阔。4、有相应的技术支撑。某某县、乡、村畜牧兽医技术服务网络健全,科技队伍力量雄厚,且在多年的工作中积累了丰富知识和经验。某某县某某镇某某在多年的发展中,既常年聘请具有中职以上技术职称技术顾问3名,聘用4名畜牧兽医技术人员组建公司技术人才队伍,又与当地畜牧兽医技术推广部门以及省、州技术部门和部分实力较强的猪场建立了技术合作关系。实施该项目有合作社的自身的技术力量作保证,还有省、州、县科技部门的技术力量作支撑。5、交通通讯等条件便利。某某州地处某
23、某省参与中越“两廊一圈”合作及泛珠三角区域合作前沿地带和结合部,是某某省通往华南沿海及港澳经济发达地区、走向越南及整个东盟国家的重要通道。近年来先后建成了连接昆明和广西的高速公路、飞机场,富宁港、铁路正在筹建,“通边达海”的交通网络正在形成。某某县为是某某通往广东、广西和越南的重要通道,处于交通枢纽位置,交通运输条件较好,不仅与州内主要交通干线相连接,而且全县实现了村村通公路和通电话。便利的交通和通信条件为项目的实施奠定了良好的基础。6、猪场用地已落实。根据合作社的发展需要以及猪场建设对场子址的地理位置、自然条件和交通条件要求,项目建设用地已在某某镇畜牧路落实了项目建设用地23亩,相关征地手续
24、和环境影响评估已基本办理结束,项目建设用地有保证。(三)主要障碍因素及解决方案1、技术和管理人才相对不足。该项目涉及良种繁育、饲料生产、饲养管理、疫病防控、产品营销等环节,所涉及的技术工作面广且较复杂,技术支撑尤其显得重要。某某镇某某经多年的发展,在生猪养殖和营销管理等方面是成功的,对生猪养殖技术和市场开拓方面积累了较为丰富的成功经验。但随着养殖规模的扩大和养殖技术的提升,对于农村专业合作社的某某镇某某,总体上看这方面的技术人才及管理人才还相对不足。为确保项目的正常运营,建议合作社从大中专院校和企事业单位中招聘补充技术人才,增强技术力量,以适应工作需要。2、利益联结机制需进一步稳固。项目建成后
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