某县育肥出栏7000头肉牛养殖场扩建项目可行性研究报告24325.doc
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1、年育肥出栏7000头肉牛养殖场扩建项目建议书二00八年十二月目 录第一章 总 论11.1 项目提要11.2 项目报告编制依据31.3 综合评价及论证结论4第二章 项目背景及重要性52.1项目建设背景52.2*县肉牛生产现状52.3项目建设的重要意义10第三章 项目建设的必要性和可行性123.1 项目建设的必要性123.2 项目建设的可行性13第四章 市场分析与销售方案154.1市场分析154.2产品生产销售方案174.3销售策略和营销模式18第五章项目建设单位基本情况185.1 项目区选择185.2 项目核心区现状195.3项目承担单位现状19第六章项目建设指导思想和发展目标216.1 指导思
2、想216.2 遵循原则216.3 发展目标216.4 发展模式23第七章 项目建设内容规模及技术方案237.1 项目建设规模及内容237.2 技术方案与工艺流程247.3 环境分析及防治对策29第八章 项目投资概算及资金筹措308.1 投资概算308.2 资金筹措328.3 进度与计划安排32第九章 项目组织管理与实施339.1 组织机构设置339.2 项目运行管理339.3 项目技术保障措施359.4 项目后续管理措施36第十章 项目效益分析3810.1 经济效益分析3810.2 国民经济评价4010.3 社会效益4110.4 生态效益41第十一章 结论与建议4111.1 结论4111.2
3、建议43附表43附件43附图44*县年育肥出栏7000头肉牛养殖场扩建项目建议书第一章 总 论 1.1 项目提要 1.项目名称:*县年育肥出栏7000头肉牛养殖场扩建 2.项目建设性质:扩建 3.项目建设单位、法人代表、所有制形式 项目建设单位:*县杨河乡串河肉牛养殖合作社法 人 代 表: *所有制形式: 为“民办、民享、民受益”专业合作社 4.项目建设地点:*县杨河乡串河村 5.项目申报单位:*县杨河乡串河肉牛养殖合作社 项目负 责 人:* 6.项目建设的主要内容及规模: 建设内容:新建双列拱棚式牛舍5000m2、青贮池2000m3、饲料加工车间300m2、饲料库360m2、兽医室30m2、
4、配种室30m2、消毒室30m2;饲料加工成套设备1套,兽医设备各1套,铡草机3台、粉碎机2台;培训电教设备1套。引进良种基础母牛100头。 规模:基地后形成年出栏四批育肥肉牛(每批1700头左右头),全年出栏育肥肉牛7000头的养殖规模,同时带动周边养殖户1000户,形成年发展肉牛养殖10000头的养殖规模。 7.项目建设年限:1年(2009年1月2009年12月) 8.投资规模及资金构成:项目总投资354.7万元,其中:固定资产投资322.9万元(含前期工作费和其他费用)、建设期利息1.8万元、流动资金30万元。按投资性质划分基础设施建设投资172.3万元,占总投资48.58%;机械设备投资
5、16.6万元,占总投资4.68%;引进基础母牛投资120万元,占总投资33.83%;农民技术培训投资10万元,占总投资2.82%;前期工作投资4万元,占总投资1.13%;铺底流动资金投资30万元,占总投资8.46%。9.资金筹措:申请农业综合开发项目财政资金138万元。其中:申请中央财政资金98万元、占总投资27.6%;自治区财政资金36万元,占总投资10.1%;县配资金4万元,占总投资1.1%;自筹资金186.7万元,占总投资52.6%;银行贷款30万元,占总投资8.5%;。 10.主要技术经济指标:项目建成后,基地实现年育肥出栏肉牛7000头的养殖规模;销售收入达到5604.5万元;生产总
6、成本5387.24万元,年利润总额105.17万元,上缴国家税收26.29万元。投资利润率14.22%,税后财务收益率为27.89%,所得税后财务净现值297.03万元,税后动态投资回收期为4.6年。11.项目辐射范围及带动能力:项目建成后,基地每年可向区内外提供优质育肥肉牛7000头,屠宰后可向市场提供优质牛肉1890吨,并能为全县肉牛养殖户提供一个示范培训的基地,按照“基地合作社社员普通肉牛养殖户”的模式,组织进行肉牛的育肥、屠宰、销售。以一个基地带300个合作社社员(户均年育肥20头肉牛),一个合作社社员连3个普通养殖户(户均年育肥肉牛5头)计算,可辐射带动全县1200个养殖农户年育肥肉
7、牛10500头。参与育肥肉牛养殖的农户年预计户均可增加纯收入3500元左右。同时项目建成后,可促进部分下岗人员再就业和农村部分剩余劳动力的创收能力,能够安置农村剩余劳动力、下岗职工20人到养殖场就业,每个就业人员年工资按17500元计算,合作社每年支付安置人员工资34.5万元。总之项目建成投产后,不仅能使基地建设巩固扩大,而且能辐射带动当地养殖户共同致富,还能促进饲料加工业、运输及二、三产业和相关产业链的发展,为*县的县域经济发展做出贡献。1.2 项目报告编制依据(1)国家农发办的国家农业综合开发多种经营项目可行性研究报告编写大纲(国农办2002175号)(2)自治区党委、人民政府关于进一步认
8、真学习贯彻落实通知(宁党发200854号) (3)财政部关于印发国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法的通知(财发字199901号)。 (4)依据宁夏畜牧业“十一五”计划和2010年远景规划纲要。 (5)宁夏优势特色农产品区域布局及发展计划宁政发2003115号。 (6)宁夏2006年农业综合开发产业化经营项目申报指南 (7)依据*县关于加快农业产业结构调整规划等文件。1.3 综合评价及论证结论1.综合评价发展肉牛养殖业是调整农业产业结构,促进农村经济发展的优势项目,本项目建设立足当地农作物秸秆资源优势,是国家和宁夏回族自治区政府大力倡导发展的产业项目,产品销路需求旺盛。通过财务分析计算,该项
9、目有较好的获利能力。只要对养殖过程中产生的副产品利用得当,不仅不会对周围环境产生不良影响,而且会产生经济、环境、社会发展三赢的局面。2.论证结论该项目建设符合国家发展农业生产、增加农民收入的方针政策和西部大开发的战略部署。项目建设目标明确、基础条件好、市场前景广阔,项目建设运行措施科学合理,赢利能力和抗风险能力较强。同时项目建设经济效益、生态效益和社会效益都十分显著,对促进农业产业结构调整,有效增加农民收入有重要意义,建议加大扶持力度立项建设,加快建设步伐。第二章 项目背景及重要性2.1项目建设背景 国务院办公厅与农业部关于加快畜牧业发展的意见中明确指出:把畜牧业发展作为农业结构调整,增加农民
10、收入的主题工作来抓,要尽快把畜牧业发展成一个产业,要把研究开发推广畜禽优良品种,提高畜产品质量作为调整畜牧业结构的重点,加快发展肉牛、肉羊和肉禽生产。自治区党委和政府在关于加快我区农业和农村经济战略性调整的意见中也明确提出:要把畜牧业作为农业结构调整的主攻方向,打清真牌、走特色路,尽快把我区建成全国清真肉产品重要的生产基地。在自治区2004年发布的宁夏优势特色农产品区域布局和发展规划中,清真牛肉被列为我区重点发展的四大战略主导产品之一,这些都充分体现了党中央、国务院和自治区党委、政府对新时期的畜牧业寄予的厚望,是跨入新世纪后,实施产业结构调整和增加农民收入的重大举措。2.2*县肉牛生产现状 2
11、.2.1基础情况 *县气候环境适宜,牧草产量高,饲草料资源十分丰富。近年来,县委政府出台了一系列优惠政策,为畜牧业发展营造了良好的环境,2005年按照*县优势特色农产品区域布局和发展规划,确立了以杨河乡、张程乡、好水乡为主的肉牛生产核心区,提出了“突破牛、发展肉牛、稳定羊”的工作思路,把发展肉牛业确定为调整农业产业结构、增加农民收入的支柱产业,使肉牛产业一直保持强劲的发展势头。截止2007年底,全县黄牛饲养量达到8.9万头。目前,*县肉牛产业已初步形成规模,社会需求旺盛。为了能够进一步提升产品竞争力,肉牛产业在发展中还急需解决好四个相互关联的问题:一是扩大标准化肉牛良种繁育、育肥基地,优化产品
12、品质,提高卫生安全质量;二是加强市场营销,建设营销网络,进一步开拓市场;三是推广应用新技术,提高养殖效益,扩大养殖规模;四是完善产业化经营链条,保护养殖户利益,提高养殖户生产经营、组织化程度和自我服务能力,实现合作社与养殖户“双赢”。*县杨河乡串河肉牛养殖合作社作为农业产业化重要载体和链条之一,在加快*县肉牛良种繁育、挖掘“清真”牛肉品牌、提高产品质量和市场竞争力、推进肉牛产业发展规模化、集约化经营中发挥着重要作用。因此,以优质肉牛基地为依托,开展肉牛产业化经营,对研究探索宁夏畜牧养殖业中存在的问题具有很重要的意义,同时也是挖掘肉牛生产潜力,满足社会需求的有效措施。 *县境内饲草、秸秆饲料及水
13、资源充足,具备发展肉牛产业得天独厚的自然条件,同时回族群众历来就有养牛、羊的风俗习惯,发展肉牛养殖业有很好的基础,这都为本项目的实施提供了良好的条件。2.2.2 政策机制在肉牛产业发展上,*县采取了一系列政策激励措施:一是土地、城建部门对养牛企业和养牛大户使用的土地视为农业用地,免征土地占用税、城市建设配套费等相关税费;二是计划部门及乡镇对养牛大户的项目申请报告简化程序,优先审批;三是工商、税务部门在办理有关证照方面按最低标准收费;四是农牧部门主动上门为养牛大户服务,做好动物防疫合格证、种畜禽生产许可证等证照的办理发放工作;五是农行和信用社从大局出发,深入研究畜牧业扶持资金的信贷办法,简化信贷
14、手续,落实信贷资金;六是县政府制定出台了*县关于加快畜牧业发展的实施意见、关于扶持和发展养殖大户的实施意见等一系列优惠扶持政策措施,坚持扶优扶强,对年出栏20头以上的养牛大户,由县财政利用项目资金扶持;利用项目资金对养殖户建设的标准圈舍每座圈舍补助200-500元;每头补贴100元向农户投放良种基础母牛;向养牛重点村集中投资建设饲料加工点,改良点;雇用村级防疫员,加强产地检疫,实施强制免疫;对为肉牛产业发展作出突出贡献的单位和个人予以奖励,促进了全县养牛业的发展。2.2.3 科技应用一是良种繁育技术。积极引进秦川、利木赞、西门塔尔、夏洛莱品种,大批的西杂、利杂、夏杂后代的产生为项目建设提供了丰
15、富的架子牛资源。二是推广标准化养殖技术。推广无公害标准化饲养,配合饲料,快速育肥,暖棚养牛等技术,使肉牛出栏率提高到120%。三是疫病综合防治技术。认真贯彻动物防疫法,加大动物防疫执法力度,狠抓重大动物疫病的防治工作。2.2.4 安全生产在区、市统一安排部署下,加强动物疫病防治工作,印发了*县重大动物疫病防治应急预案和外调牲畜检疫管理办法等地方法规,对全县动物防疫工作进行安排部署。以重大动物疫病防治为重点,加强基础免疫,全面开展产地检疫,加强市场和公路监督检查,做到无标无证动物不准上市、运输和屠宰。*县在全区率先实现防疫“双百”目标综合考核第一名,截至目前动物有效免疫密度和耳标佩戴率保持在10
16、0%。2.2.5 主要问题目前全县养牛业还存在以下问题:一是全县良种母牛存栏量低,现有的良繁体系不能满足全县需求。二是良繁体系还不健全,基础母牛栏量低。三是规模化、标准化生产水平低,规模养殖大户在示范户中比例小,大多数农户以小规模、分散型饲养为主,饲养管理粗放,产业化经营水平不高,经济效益不十分显著。四是村级兽医防疫体系不健全,基础设施差。四是产品加工还是空白,目前仍以出售肉牛为主,产品附加值低。五是配合饲料直线育肥技术推广力度不够,大多数养殖户仍采用传统的粗饲方式。六是专业合作组织少,农民组织化生产程度低,并缺乏品牌意识,抵御市场风险能力弱。通过一级良繁体系、二级良繁体系、饲料加工体系、疫病
17、防治基础设施建设,培育专业合作组织和加工企业,推广标准化养殖技术,提高养牛科技含量,必将从根本上改善全县养牛业基础条件,为养牛基地建设的发展夯实基础。2.2.6 我县肉牛生产面临的机遇和挑战当前,我县肉牛产业面临的有利因素主要有四个方面:一是具有产业政策支持优势。国家高度重视畜牧业产业化,大力扶持和推进优势农产品区域和无公害畜产品基地建设。我区正在规划肉牛生产区域布局,*县处于自然形成的六盘山区肉牛优势产业带,是自治区首选的规划区域。二是产业基础条件强的优势。自然条件适宜养牛,饲料资源丰富,养牛基础条件好,饲养成本低,在价格上有竞争优势;三是具有区位优势。*县地处西安、兰州、银川三角地带的中心
18、地位,中宝铁路、312、隆秦、银武高速等国道、省道纵贯全县,交通发达,运输方便,运距短,运输成本低,肉牛和牛肉产品当日便可运输三大省会城市,为肉牛外销奠定了良好的基础。四是适逢国家养牛产业布局调整的有利时机。国家肉牛生产从沿海地区及大城市向低成本地区、西部内陆地区转移,为我县养牛产业带来了新的发展机遇。此外,我县的肉牛生产也面临着严峻的挑战。一是我县肉牛生产规模化程度低,标准化养殖才刚起步,发展资金不足,产业化推动乏力;二是国际市场对肉牛产品的品质和卫生质量安全提出了更高的标准和要求,制定了一系列技术标准及贸易绿色壁垒,提高了市场准入门槛;三是我国政府为提高农产品质量安全,提高国际竞争力,保护
19、消费者合法权益,先后启动了“无公害食品行动计划”、“无公害农产品认证”、“无公害农产品产地认证”,推行市场准入制度及质量安全的追溯和承诺制度,对畜产品从生产到消费进行全程规范和监督,最终实现只有取得了产地、产品认证,按标准化生产,符合市场准入的肉牛产品才能进入市场交易;四是在产业化发展上,国内许多地区已抢占先机,其规模化推进和养殖园区建设力度之大,发展十分迅猛。而我县的肉牛生产,规模化推进差而乏力,散养农户规模小、效益差。因此,肉牛生产是我县农村经济的基础性、支柱性产业,必须提高认识,高度重视,积极应对,争抓主动,使我们的传统产业在激烈的市场竞争中占有一席之地。2.3项目建设的重要意义 1、项
20、目建设有利于推进*县农业结构战略性调整向纵深发展。近年来,*县畜牧业发展虽有所提高,但优势特色产业区域化布局、专业化生产、规模化经营布局尚未真正形成,目前,合作社的基地偏小,区域优势的潜力还没有充分发挥。因此,大力改造建设*县串河肉牛养殖优质肉牛示范基地,对推动全县肉牛产业向特色化、规模化、优质化、专业化方向发展、进一步推进农业结构战略性调整,实现增产、增收的目的具有重要的意义。 2、项目建设有利于提高宁夏肉牛产品的市场竞争力。该项目建设是引导农户发展肉牛产业,应对市场风险,适应产业化经营和肉品市场需求的有效举措。项目建设以降低成本、优化品质、提高生产水平为抓手,努力形成具有区域特色的肉牛养殖
21、育肥产业,这对提高宁夏清真牛肉的市场竞争力,扩大区内外市场的占有率具有重大的现实意义。3、项目建设可向社会提供优质清真牛肉产品,对满足人民生活需要,提高人民生活水平和保障生命健康都具有重要意义。4、项目建设可以进一步加强合作社基地服务社会、服务农民的能力,提高合作社开展新技术推广的作用,对新型农村服务体系建设提供新的途径,架起技术人员与农户的桥梁,既可为科技人员提供便利的施展才能的空间,又可实现畜牧科技成果的快速转化,促进肉牛养殖效益的快速提高,对推动肉牛产业发展有积极的推动作用。 5、项目建设有利于夯实肉牛产业化基础,促进产业链条的形成,增加农民收入意义重大。项目建设对健全肉牛良种繁育体系、
22、推广舍饲养殖技术、和推广无公害肉牛生产技术、建立优势肉牛产业带、提高清真牛肉品质、促进相关产业的发展、拓宽农民就业渠道、增加农民收入等方面都具有重要意义。6、项目建设有利于巩固封育禁牧成果,保护和改善生态环境。封山禁牧以来,通过各种政策扶持和发展,农户的传统养方式已经改变,但资金不足、规模偏小、效益不高、带动作用不强。合作社和本项目的实施以及舍饲养殖技术的推广,既能引导农民进一步改变传统饲养习惯,又有利于草场植被恢复和草原休养生息,实现畜牧业由数量型向质量效益型转变,对提高肉牛产业整体效益,巩固封育禁牧成果意义重大。同时通过肉牛育肥养殖,可以充分利用当地充足的农作物秸秆资源,秸秆过腹还田,增加
23、土壤有机质,减少农业生产中化肥的使用量,促使农业向生态型农业的方向发展,这对保持和改善生态环境意义重大。第三章 项目建设的必要性和可行性3.1 项目建设的必要性3.1.1 是满足人们的消费需求牛肉是我国人民的传统肉食和主要肉食来源,这种消费习惯很难在短期内有太大改变,养牛在我国畜牧业中确居特殊地位。特别是优质牛肉以肉质鲜美,瘦肉率高而深受广大消费者欢迎,市场供应空间大,是城乡居民主导的肉食品种。因此肉牛的综合利用有待于深入开发,肉牛产品国际市场尚须进一步开拓,养牛生产发展产景广阔。3.1.2 养牛业是国家西部生态环境建设的需要由于放牧草食型牛羊对植被具有很强的破坏性,宁夏已在全区实行了封山禁牧
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