日本师范教育(教师教育)发展史课件.ppt

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1、日本师范（教师）教育历史与现状,1,第一次改革期,2,早在学制颁布前的1872年4月，文部省就在关于建立小学教师培训机构的呈文中谈到，普及小学教育离不开合格的教师，必须建立师范学校。在学制实施顺序中也将发展师范教育，兴办师范学校作为重要的一项。1872年7月，东京师范学校于学制颁布前成立，这是日本近代最早的教师培养机构。1872年8月3日，颁布学制，第40章规定小学教员无论男女必须年满20岁，持有师范学校毕业证书或中学毕业证书。,1873年以后，陆续在大阪、宫城、爱知、广岛、长崎、新泻等地设立师范学校。1874年，设立东京女子师范学校。,3,除官立师范学校以外，各府县设立了大量教员养成所。18

2、76年，各府县设立的教员养成所总数已达63所，其培养方式不拘一格，学习期限几个月至两年不等。1879年，废学制，颁布教育令。1880年颁布改正教育令。1881年，颁布师范学校教则大纲。,1886年，颁布学校令。1886年4月10日，师范学校令颁布，全文共十二条。它使师范学校体制得以系统化，日本近代双轨制学校体系正式建立起来。,4,1893年，井上毅就任文部大臣，任内主持制定了工业教员养成规程，规定1894年6月，工业教员养成所在东京成立最初的职业教师培养机构。1897年10月9日，文部省公布师范教育令，废除师范学校令。1907年，文部省公布师范学校规程，使师范教育令规定的师范学校制度具体化了。

3、实施后，师范学校迅速增多。至1912年，师范学校有86所，学生人数为14013名。,1902年起，设立6所临时教员养成所。,5,1912年至1926年是日本的大正时代，其间的1914年至1918年爆发了第一次世界大战，此时的日本教育强化依据天皇制伦理的道德教育和军事训练。师范教育也适应社会的需要和发展进行了一系列改革，从小学教师培养的重点转移到高等师范教育上来，对高等师范学校和女子高等师范学校作了相应的改革，师范学校得到较大发展。临时教员养成所一度只剩一所，后来重新发展到十余所的规模。,1926年12月，日本改元昭和。自此至1945年8月15日日本宣布投降，是昭和时代前期。在这一时期，日本的经

4、济生活发生了巨大变动，政治局面十分混乱，社会危机不断加剧。日本政府为打开这种局面，发动了大规模对外侵略战争。这一时期日本政府对教师的思想统治更加严厉。,6,1935年，日本将原来各府县设立的青年学校教员养成所改为官立的青年师范学校。创设了青年师范学校制度。在这样的战争状态下，师范教育进行了一次较大规模的改革。,“七七事变”后，日本教育全面采取了法西斯主义的方针路线，当时的教育审议会本着皇国主义、军国主义、法西斯主义的指导思想对教育制度、内容、方法等进行了全面改革。与师范教育相关的是1938年2月的咨询报告关于国民学校、师范学校及幼儿园。其中指出师范学校教育应按照如下旨趣磨炼将成为教育者的人物：

5、（使学生）重视皇国之道的修炼，躬行实践，以积,累成为先达之人的修养；（使学生）重视勤劳地进行身心一体的训练，致力于深化学识、提高体质、醇化情操，体会皇国在东亚和世界的使命，并培养（他们）担当磨炼大国民这一重大责任的见识和实力。,7,1943年3月8日，文部省修改了师范教育令，将地方府县设置的师范学校升格为国家官立师范学校，招收中学毕业生，修业3年，使之由原来的中等教育水平升格为专科学校的水平。同日还制定了师范学校规程、高等师范学校规程和女子高等师范学校规程。同年3月31日修改了青年学校教员养成所规程。政府加强了对各类师范学校的直接控制。,8,第二次改革期,9,第二次世界大战之后，日本进入了教育

6、史上的第二次改革期。对师范教育的改革首先是从对师范教育的批判开始的，由于封闭的定向的师范教育，容易使学生思想、眼界、气质受限，所以日本决定彻底改变二战前的教师培养的旧模式。1945年9月15日，在美国占领军到来之前，文部省发布了新日本建设的教育方针。它一方面强调今后的教育必须“更加努力捍卫国体”，另一方面又提倡必须排除军国主义，致力于建设和平的国家。,1946年3月3日，由27人组成的美国教育使者团抵达日本。3月底向占领军总部提交了美国教育使者团报告书，4月7日公布后，作为日本战后教育改革的蓝本。,10,1947年3月31日，教育基本法与学校教育法一道公布施行。教育基本法确立对教师的身份地位和

7、待遇的保障，尊重其教育权（第6条）。伴随新学制的实行，日本教师养成制度进行了新的改革。改革的要点是：取消师范种类学校，将原来的125所师范学校合并为7所学艺大学、19个学艺系和18个教育系。各个公立大学必须设置学艺系或教育系。把教师的培养在综合大学里进行，作为教师所应具备的能力在教育学科中培养。培养教师的大学有学艺大学、教育大学、设有教育学部的综合大学和有教师资格的普通大学，这被称为“开放制”的教师培养方式。,这次改革不仅拓宽了师范生的知识面，提高了师范教育的学术水平，而且还开放了师范教育的门户，吸引了大批学业优秀的学生。,11,1949年5月，制定教职员许可法，意味着战后教师养成制度的基本完

8、成。60年代，文部省推行教师在职进修制度，将接受此进修作为晋升校长、教头的必要条件。建立此项制度的同时，成立了在职教师深造用的教育会馆、教育研修中心、教育研究所，形成定期的在职进修的程序，它进一步确保了教师的再提高和再进步。,12,第三次改革期,13,1971年4月，日本中央教育审议会（中教审）成立了起草委员会，6月正式向文部大臣提交了最终咨询报告关于今后学校教育综合扩充、整顿的基本措施，即著名的“四六答申”。在这个咨询报告里，中教审会长森户辰男宣称：现在要进行的改革是继明治维新时的第一次教育改革、第二次世界大战后的第二次教育改革之后的维系着国家和社会未来的“第三次教育改革”。“四六答申”的第

9、9条是确保教员培养和提高教员地位的措施。,1974年2月25日公布的关于为保持和提高学校教育水平确保义务教育诸学校教育职员人才的特别措施法（简称人才确保法）为教员培养和提高教员地位提供了法律保障。,14,1978年，建立上越教育大学、兵库教育大学、鸣门教育大学，开设针对在职教师的硕士研究生课程，致力于把骨干教师的素质和能力提高到研究生水平。1984年，设置直属于首相的正规的审议机关临时教育审议会。共提出四项咨询报告，其中关于提高教师素质的建议主要有四点：改进教师培养工作；改革教师许可证及教师录用制度；建立新任教师进修一年的制度；实现教师在职进修的系统化。,实施的主要改革措施有：一、1987年开

10、始在部分地区 试行新任教师进修一年的制度。1992年，所有中小学都完全实施了这一制度；二、日本国会于1988年12月通过了部分修改教育职员许可法法案。改善教师许可,15,证的种类、灵活采用社会有识之士到中小学任教、增加在大学取得教师普通许可证所必要的学分数等。三、加强教师在职进修。1993年，日本新设特别讲师制度。1996年7月，文部大臣向直属文部省的日本教育职员养成审议会（教养审）提出“关于面向新时代的教员养成改善方针政策的咨询。,1997年7月，日本教育职员养成审议会向文部大臣提出“关于面向新时代的教员养成改善方针政策”的第一次咨询报告，从确保具有使命感、特长领域、个性、能适合与完成学校实

11、际课题的教师的立场出发，提出改善大学的师资培养教育课程的政策性措施。,16,1998年10月，日本教育职员养成审议会向文部大臣提出“关于积极地活用硕士课程的教员养成方针政策”的第二次咨询报告，谋求实践与理论的统合，为更快、更好、全面地提高教师的素质能力，整备各种条件，尽可能让更多的在职教师通过多种多样形式接受硕士课程水平的研究生教育。1999年12月，日本教育职员养成审议会向文部大臣提出“关于培养、任用、研修的联携灵活化”的第三次咨询报告，旨在充实与完善教师的培养课程、任用、研修各阶段的政策措施。,对以上三份咨询报告的总结归纳,17,2005年，中教审提出了“在教师培养中增加专门职研究生院”的

12、基本想法，2006年7月，在“关于今后教师培养资格证书制度”的咨询报告中提出了创设以教师培养为特定目的的“专门职研究生院”的设想。日本文部省修改了研究生院的设置基准，确定教师教育的“专门职研究生院”的名称为“教职研究生院”。标准学习年限为两年。学生毕业必须至少取得45个学分，并且其中至少有10个学分为在中小学等教育机构的实习。,18,日本现行教师教育制度一览,19,日本三次教育改革总结与比较,20,东京师范学校,由文部省直接管辖。创立当时共招收学生54名，由美国人担任教师，主要学习美国的小学教学法。1873年，开设附属小学。1874年，学校进行改组，设预科和本科，修业年限为两年。预科学习学科知

13、识，本科学习教学法。1875年8月设置中学师,范科，以培养中学教师，修业年限为三年半。同年9月，开设附属中学。东京师范学校是明治初期教师培养的全国性指导机构。,21,师范学校教则大纲,停办各大学区的国立师范学校，扩建府县立师范学校；在师范学校内设一年制的初级师范科，二年制的中级师范科和四年制的高等师范科，分别培养小学初等科教师、中等科教师和高等科教师。这三种学科并非前后衔接，而是平行的，不论哪一科，招收对象都必须具有小学六年以上的文化程度。,22,师范学校令,其三，师范生一律实行公费，享受助学金，但毕业后必须到指定的教学岗位工作。要求教师具有“顺良、信爱、威重”的品质。,森有礼制定的师范学校令

14、规定：其一，师范学校分为寻常师范学校和高等师范学校两种。前者招收高等小学的毕业生，各府县设一校，以当地地方税作为办学经费；后者招收寻常师范学校毕业生，只在东京设立一所，经费由国库补给。其二，不允许师范学校的学生按照个人兴趣选择专业、学科，必须根据国家的需要按规定学习。,23,师范教育令规定的师范教育体系,师范教育机构,高等师范学校,女子高等师范学校,师范学校,培养,中学,师范学校,高等女学校,的教师,培养,培养,师范学校女子部,高等女学校,的教师,小学教师,24,美国教育使者团报告书,提出了设计教师教育制度和课程的改革建议，即在制度上，教师教育必须是可以进行教师专业预备教育和充分的高等普通教育

15、的高水准教育，这种教育应该在中等学校教育之上再加四年；在课程方面，应该准备：包含有关现代文明、科学、经济、政治等学,习在内的高度普通教育；包括教材研究在内的教育专业教育；有关教育的历史、制度、组织、儿童研究、教学方法等的专门教育这三个层次结构的内容。,25,教职员许可法,第一，规定大学外的所有教职员都必须具有相应的许可证，以保障教师职务的专业性。第二，规定许可证的取得，原则上只要在大学修完所规定科目足够的学分即可，不管其毕业于哪所大学。第三，许可证分等级。,26,教职员许可法,第四，确立了学习教育专业课程的制度。法律规定在教师养成课程中除普通教育科目之外，还必须设立教育专业课。第五，许可证授予

16、权实行地方分权的原则。,27,第三次教育改革,原因：一、经济、产业的高速增长 二、信息社会的到来 三、民主主义的大众化 四、国际社会的多极化立场：一、终生教育的立场 二、以东洋思想为基础的新的教育立场 三、从教育性观点出发的先导 的试行的立场,28,日本教育职员养成审议会向文部大臣提出的三份咨询报告,其主要精神贯彻于以下两个基本观点：一是切实地对待和解决学校面临的课题，为实现与新时代相适应的学校教育，特别重视教师“具备基于全球性视野并付诸行动的素质能力”，“具备适应时代变化生存的社会人必需的素质能力”，“具备教师职务必然要求的素质能力”。,二是今后学校应由多种素质能力并富有个性的教师所组成，通过教师们的联携与合作，开展学校作为一个组织整体的充实的教育活动。因此，每个教师创建自己得意领域、发挥特长、伸展个性是非常重要的。,29,