奉化毛竹基地可行性研究报告.doc
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1、宁波市现代农业园区奉化市毛竹主导产业示范区可行性研究报告项目单位:奉化市大堰镇人民政府 奉化市尚田镇人民政府项目建设地点:奉化市大堰镇 奉化市尚田镇编制时间:二0一一年十一月 编制单位:(公章)单位负责人:项目负责人:联系电话:编 制:审 定:目 录第一章 总论11.1 项目单位基本情况11.2 项目建设方案21.3 投资结构及资金来源31.4 项目效益41.5 可行性研究报告编制依据41.6 综合评价5第二章 背景及必要性82.1 项目建设背景82.2 项目建设的必要性10第三章 建设条件153.1 项目区概况153.2 项目建设条件优劣势分析17第四章 市场分析与销售方案224.1 市场分
2、析224.2 营销策略、方案、模式264.3 市场风险分析27第五章 建设方案295.1 产品方案和建设规模295.2 建设规划和布局295.3建设标准和产品标准305.4 技术(工艺)方案305.5 设备方案385.6 建筑方案395.7 实施进度安排40第六章 环境影响评价426.1 环境影响426.2 环境保护与治理、节能等措施436.3 评价及审批44第七章 项目组织与管理457.1 组织机构与职能划分457.2 劳动定员467.3 经营管理措施467.4 技术培训477.5 劳动安全、卫生与消防47第八章 投资估算与资金来源498.1 投资估算依据498.2 投资估算498.3 资金
3、来源508.4资金的使用与管理51第九章 财务评价539.1 财务评价依据539.2 销售(营业)收入、销售(营业)税金和附加估算539.3 总成本及经营成本估算549.4 财务效益分析559.5 不确定性分析55第十章 社会效益分析5810.1社会评价基本结论5810.2 参与农业产业化经营示范性分析58附 录一、附表附表1:可研报告编写人员情况表附表2:建设投资估算表附表2-1:土建工程投资明细表附表2-2:设备投资明细表附表2-3:科技投资明细表附表3:流动资金估算表附表4:资金筹措与使用计划表附表5:总成本费用估算表附表5-1:单位(千克)产品生产成本估算表附表6:固定资产折旧、无形资
4、产和其他资产摊销估算表附表7:利润及利润分配表附表7-1:营业收入、营业税金及附加和增值税估算表附表8:项目投资现金流量表附表9:财政补助资金使用明细表二、附图1、区位图2、总平面布置图三、附件附件1:项目备案通知书附件2:环评报告附件3:土地证附件4:建设用地规划许可证1附件5:工程规划许可证附件6:工程规划许可证2附件7:审计报告(2010-2007)附件8:企业信用等级证书附件9:营业执照附件10:税务登记证附件11:组织机构代码附件12:商标注册证附件13:全国工业产品生产许可证附件14:浙江名牌产品证书其他附件: 第一章 总论1.1 项目单位基本情况1.1.1概况项目单位法定名称:奉
5、化市大堰镇人民政府奉化市尚田镇人民政府项目单位概况:大堰镇位于浙江省奉化市西南部,东经12118,北纬2930。距市区29公里。东北邻尚田镇,南与宁海县深圳镇交界,西南与新昌县沙溪镇、巧英乡接壤,西北连溪口镇。属全山区乡镇。区域面积129.5平方公里。镇建成区0.29平方公里。现有大堰、董家、箭岭等40个行政村,一个居委会。总人口26000多人,另有非农户713人,外来人口800人,其中外出人口9800人。有耕田19800亩,其中旱地1792亩,山林12万亩,其中公益林56633亩,毛竹山43800亩。尚田镇位于奉化市南部。东北界西坞街道,东南与莼湖镇接壤,南邻宁海县,西接大堰镇、溪口镇,北为
6、奉化市区。面积154.64平方千米,人口4.4万人。辖尚田1个居民区,42个行政村。镇政府距市区4千米。为半山区,地势西南高、北部低。是中国草莓之乡、浙江鳗竹之乡和著名的布龙之乡,广渡村为宁波市重点杉木基地,溪汪村为宁波市蚕桑基地之一。全镇有耕地3.1万亩,山林17.1万亩,其中公益林 亩,毛竹山 亩。1.2 项目建设方案1.2.1 项目名称、建设性质、建设地点及期限项目名称:奉化市毛竹主导产业示范区建设地点:奉化市大雷山省级现代农业综合区(大堰镇湖边桥、万二、大堰村,尚田镇印家坑村)建设期限:2012年1月2012年12月1.2.2 产品方案及建设规模产品方案:项目建成投产后,项目区年毛竹总
7、产量达到9000吨,年竹笋总产量达到2400吨。建设规模:项目实施区域总面积6000亩。1.2.3 品种、技术(工艺)、设备方案竹子:竹子具有生长快、产量高、效益好,一次种植可以长期收益的特点。除了传统的竹笋、竹材和竹工艺品外,竹子还能生产出竹炭、竹醋液、竹叶提取物、竹质纤维纺纱等,在现代科技手段帮助下,竹子变得浑身都是宝,经济利用前景十分广阔。奉化市现有竹林26.48万亩,其中毛竹19.61万亩,毛竹总蓄积量3540万株,年毛竹采伐量 万株。竹笋:竹笋肉质细嫩,松脆爽口,古往今来被人们视为菜中珍品。目前。一个全球性的“食笋热”方兴未艾,盐渍笋、清水笋、笋干、笋罐头、笋净菜等系列产品,成了世界
8、食品市场的抢手货。据资料介绍,近年全球食用笋消费每年以15的速度递增,国际市场价格年平均上涨4.1%。奉化市全市目前有集约经营的笋竹两用林6.85万亩,年产竹笋 吨。 “一竹三笋”技术:以毛竹材、春笋、鞭笋和冬笋综合丰产为培育目标的竹林综合管理技术。竹笋冷藏保鲜技术:通过鲜笋冷藏,并采用气调保鲜新技术,抑制笋体细菌的生长繁衍,减缓鲜笋的新陈代谢速度,延长竹笋保鲜期。本项目建设竹笋冷藏保鲜库1座,购置竹林虫害防治植保机械5套,购置竹笋质量检测设备1套。1.2.4 土建工程项目区域总面积30000亩,建设笋竹两用林高产技术推广示范区1000亩。建设道路22000米,其中4米宽砂石路14500米,4
9、.5米宽水泥路5000米,新建小桥5座,新建竹林便道2000米,新建排水沟3000米,新建毛竹堆放场1500平方米,建设管理用房6处,120平方米,质量检测用房50平方米。1.2.5公益性服务平台项目建设公共服务平台3个,包括技术推广服务平台、统防统治平台、农产品质量监管服务平台。1.3 投资结构及资金来源投资概算:项目总投资720万元。其中基础设施建设投资566万元,公益性服务平台建设投资124万元,管理费用20万元。资金来源:本项目新增投资中,自筹资金72万元,占10%。拟申请财政资金648万元,占90%,其中宁波市财政资金453.60万元,奉化市财政配套资金194.40万元。自筹资金主要
10、来源于项目区内各农户、企业以及乡镇财政配套资金。1.4 项目效益经济效益:项目建成投产后,项目区年新增毛竹、竹笋销售收入200万元,年新增利润总额200万元。项目经济效益较好。社会效益:一是通过本项目建设,为建设高标准笋竹两用林和示范推广一竹三笋技术、竹笋冷藏保鲜技术等竹(笋)产业新技术提供示范样板;二是提高项目区竹林生产经营户技术水平;三是提高项目区竹林经营的社会化服务水平;四是提高项目区竹笋品牌知名度,进一步拓展项目竹笋销售市场,扩大销售半径。生态效益:项目建成后,通过对广大农户进行竹林管理技术的培训,可以大大提高项目区竹林管理技术,减少竹林管理过程中造成的水土流失、生态破坏等事故的发生,
11、同时通过公益服务平台的建设,特别是通过统防统治服务平台的建设,可以进一步增强项目区竹林病虫害防治的科学化水平,减少农药不合理应用现象,降低竹林管理过程中农药的使用对环境造成的污染和破坏,维护项目区生态系统的多样性。1.5 可行性研究报告编制依据(1)关于加快竹木业发展的实施意见(浙政发200717号);(2)宁波市现代农业园区建设项目管理办法;(3)宁波市“十二五”现代农业产业发展规划;(4)宁波市、奉化市有关规划以及大堰镇、尚田镇人民政府有关文件;(5)建设项目经济评价方法和参数(第三版)。1.6 综合评价1.6.1项目建设的必要性(一)项目的实施符合农业产业政策和各项发展规划当前我市毛竹产
12、业的发展,已进入由传统农业向现代化农业迈进的转型时期,经过多年的发展和产业结构调整,已形成了区域化布局、规模化培育、专业化生产、市场化运作、现代化设施及先进科技相配套的现代农业生产经营新格局,生产发展完全符合各项农业产业政策。根据奉化市农业综合开发规划以及宁波市农业发展规划,奉化市毛竹主导产业示范区的发展完全符合各项政策和规划的要求,并且将对全市农业产业化发展起到积极的示范和带动作用。(二)项目的实施有利于生态环境的保护随着经济的发展,木材资源日趋减少,毛竹性能优良,以竹代木应用越来越广。由于毛竹比木材有着更为优良的力学性能,弹性、韧性、抗弯、抗拉、抗压强度、硬度等高出木材2倍以上。且与树木相
13、比,毛竹具有生长快、成材早,产量高,一次种植永续利用等特点。因此,大力发展毛竹产业,加快竹制品的深度开发,扩大竹制品的应用领域,以竹代木,对保护树林资源、维护生态环境意义重大。(三)项目的实施可进一步带动我市农业经济增长发展毛竹种植,对于调整林业产业结构,提高林业整体经济效益具有重要的现实意义。通过加工、运输等其他附带二、三产业的发展,能更好地带动镇村经济增长,提高农民的收入水平。而且竹产业几个龙头企业的发展,将对加速农业产业化进程、增强农业科技含量、提高农业经济效益等方面起到关键的领头带动作用。建设本项目,一方面通过林区道路设施的建设,可以为竹材的运输提供更加便利的条件,从而减少竹农的经营成
14、本,增加竹农收入;另一方面,通过对竹农进行一竹三笋等先进竹林营林技术的培训,可以大大提高竹林竹材和竹笋的产出量,提高竹林土地产出率和竹材及竹笋的质量,三是通过统防统治等公益服务平台的建设,可以大大减少竹区农药的不合理施用,减少环境污染。项目建设是必要的。1.6.2项目建设的可行性本项目选址在我市毛竹主产区大堰镇和尚田镇,奉化市大雷山省级现代农业综合区内,竹林资源丰富,竹农生产建设积极性高,当地政府和有关部门多年来一直致力于竹林经营效益的提高和竹林基础设施的完善,项目单位建设积极性高,技术有保障。项目所在的大堰镇和尚田镇近年来经济持续稳定发展,项目资金配套能力强。项目建设是可行的。1.6.3 风
15、险评估本项目产品主要为毛竹和竹笋。近年来,随着宁波市及周边地区竹制品加工业的迅速发展,对竹材的需求量增长迅速,竹材价格近年来也呈持续上升的势头。市场需求量大,市场价格较好,竹材的市场风险较小。竹笋食品营养丰富,据研究测定,笋中具有17种氨基酸,其中有8种为人体所必须。笋肉中有磷、铁、钙、镁等10种主要矿物质,其中6种为人体所必须的微量元素。同时笋肉中无任何有毒元素和有毒有机物质。已被国内外专家誉为低脂肪、高蛋白、多纤维和糖类适量的绿色保健食品,笋食品不仅受到产竹国家人民的喜爱,而且也受到北美、西欧等国人民的青睐,以日本为例,人均消耗竹笋量已由20世纪50年代的1.2Kg/人上升到现在的3Kg/
16、人。美国每年进口约2.5万t罐头笋。据资料介绍,近年来全球食用笋消费每年以15%的速度递增。专家预测,食用笋在今后相当长的时期内都是国内外市场的紧俏食品,市场潜力很大,开发前景广阔。我国是竹笋生产大国,但是我国竹笋人均消费量实际上仍然很低,全国竹笋总产量即使全部内销,人均年消费量也只有1.23Kg,竹笋市场远没有达到饱和。依托出口便捷的北仑深水良港,宁波市笋业企业年产18L灌罐装水煮笋200万罐,外销日本为主的国际市场。1/4的企业具备生产真空包装的笋片、笋丝、笋丁,及调味竹笋食品的深加工能力。竹制品产业是一个绿色环保的行业。而国家森林资源保护政策的实施,将导致木材采伐量大幅减少,“以竹代木”
17、是一种必然趋势,今后竹材使用量将会大幅增加,竹制品产业前景十分广阔。据调查,目前宁波市共有各类竹材加工企业45家,其中年产值5000万元以上的有两家,年产值在500万元以上的有9家。2010年6月,宁波市重点建设项目宁波竹产业工业园落户奉化经济开发区,规划总面积2300亩,净用面积1925亩。该园区定位为宁波市地方特色经济产业基地,公共配套设施按规划以中等标准建设,重点发展科技含量高、设施配套优的现代化产业,主要分竹制品加工、笋制品加工、竹子生化利用和物流服务等4个区块。浙江菜篮子食品有限公司、浙江艾玛家居有限公司、宁波开诚工艺品有限公司、宁波士林工艺品有限公司、宁波诚吉食品有限公司等14个亿
18、元以上项目和宁海方舟竹业有限公司、宁波竹源新材料科技有限公司等9个4000万元以上项目有望落户,已备案的23个项目计划总投资约26.5亿元。竹产业工业园的建设,将为奉化市及周边地区竹产业的持续发展提供良好的市场保障。项目风险较小。第二章 背景及必要性2.1 项目建设背景浙江是竹产业大省,在过去“十一五”,虽然经历特大冰雪灾 害和金融危机,浙江竹产业依然蓬勃发展,富民能力进一步提高。浙江省委、省政府和各级党委政府高度重视竹产业发展,相继出台各项政策,加大财政支持力度,加强技术创新与推广,促进了产业规模不断扩大、效益稳步提高,竹产业在增加农民收入、促进区域经济发展的作用愈来愈显著。 2010 年,
19、全省竹林面积 1250 万亩,比 2005 年增加 75 万亩。竹业总产值达280亿元,比2005年增加了100亿元,全省有近40个县(市、)的竹业产值超亿元。占全国1/6竹林面积 区的浙江,创出了占全国1/3的竹业产值。浙江竹业继续了它的产 业传奇。竹产业是浙江省十大农业主导产业之一。浙江省委、省政府和各级党委政府高度重视竹产业发展,出台了浙江省人民政府关于加快发展农业主导产业推进现代农业建设的若干意见浙政发200717号)。省委、省政府领导重视和关注竹产业发展,多次到山区竹乡视察指导竹产业生产。竹林是宁波市重要的林业资源。根据森林资源调查,宁波市竹林规模进一步扩大,全市共有竹林面积121.
20、2万亩,其中毛竹林就有108.6万亩,占竹林总面积的89.5。奉化市现有竹林26.48万亩,其中毛竹19.61万亩,毛竹总蓄积量3540万株,其中集约经营的竹笋两用林6.85万亩。全市竹笋和原竹两项收入合计在0.81亿元之间,竹笋是我市山区最具优势和发展潜力的主导产业。目前,竹业生产中存在的主要问题是:不少镇乡村毛竹和小杂竹生产尚停留在粗放经营的水平上。竹山肥培管理水平低,取之于竹林的多,投之于竹林的少,有的甚至处于掠夺式的经营状态。不少竹山承包主要劳力外出经商,竹山得不少,精加工少粗加工多。在产品销售上仍以原材料销售为主要形式,产品科技含量低,附加值少。2.2 项目建设的必要性2.2.1本项
21、目的建设符合国家及省、市有关产业政策,符合奉化市竹产业发展方向林业是推动经济社会可持续发展重要的公益事业和基础产业。推进林业现代化建设,努力改善生态环境,提高城乡人民生活环境质量,符合全面建设小康社会和建设社会主义新农村的客观要求,是提前基本实现现代化的重要举措,也是满足人民群众日益增长生态需求的务实行动。宁波市人民政府关于全面推进林业现代化建设的意见(甬政发2006106号)指出,要调整优化林业产业结构,把林业结构调整纳入农业结构调整的总体规划,以200万亩优质商品林建设为基础,大力培育发展具有区域特点和竞争优势的果树、茶叶、竹、花卉苗木、野生动植物驯养繁殖、森林药材等六大林业特色产业。要实
22、施林业精品名牌战略,大力培养发展名、特、优、新林特产品,要运用现代信息技术和先进科学技术改造提升林业传统产业,提高产品技术储量和附加值,增强全市传统优势产业的市场竞争力。竹子是地球生物圈中重要的一员,竹林是集生态、经济和社会服务功能于一体的优良森林类型。中国竹业伴随着共和国前进的步伐发展、壮大,为保护生态环境、繁荣社会经济、增加农民收入作出了重要贡献,已成为中国林业的朝阳产业,竹区经济的支柱产业,竹农脱贫致富的希望产业。中国竹林面积之大,竹材蓄积量和产量之多,产业化水平之高,均居世界产竹国之首,是世界竹业发展的领军者。宁波市现有竹林总面积121万亩,各类竹材、竹笋加工企业137家,竹业年产值1
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