图书馆建设项目立项申请报告(可编辑).doc
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1、图书馆建设项目立项申请报告 目 录第1章 总论111 项目背景1111项目名称1112承办单位概况1113可行性报告编制依据1114项目提出的理由与过程2115 报告编制的原则312项目概况4121拟建地点4122建设规模与目标4123主要建设条件4124项目投入总资金及效益情况5125主要技术经济指标613结论与建议7131建议7132结论8第2章需求分析与建设规模921需求分析9211肇庆市概况9212项目建设背景10213项目建设的意义及必要性1022建设规模与方案比选11221项目建设目标11222建设规模1123推荐建设规模及方案13231建设规模13232使用功能分区13第3章建设
2、地址及建设条件1531场址现状15311地理位置15312场址土地权属类别及占地面积1532场址条件16321地形地貌条件16322工程地质水文地质条件16323周边建筑物与环境条件16324城市规划与区域规划要求17325交通条件17326社会环境条件17327法律支持条件17328公共设施条件18329征地拆迁条件183210施工条件1833场址条件比选1834推荐场址方案19第4章建设方案选择2041建筑设计指导思想与原则20411指导思想20412设计原则2042项目总体规划方案21421各功能空间面积分配22422规划设计方案描述25423规划设计图2643建筑方案26431 设计依
3、据26432建筑方案描述2744结构设计28441 规范规程28442基本数据的取定28443结构与基础选型29第5章公用工程设计3051供电工程设计30511设计依据30512设计范围30513供电电源及备用电源31514配电32515负荷估算及负荷性质32516防雷接地3252供排水工程设计33521设计依据33522设计范围及水量计算34523供水34524排水34第6章节能节水措施3661用能标准和节能规范3662项目所在地能源供应情况3863项目能耗状况39631项目建设期的用能39632项目运营期的用能3964节能指标3965节能措施40651行为节能40652项目总平面图及户型的
4、节能规划41653建筑单体节能设计41654太阳能利用4366节水措施44661节水宣传措施44662节水技术措施45663中水回用措施4567小结46第7章环境影响评价4771编制依据及采用标准47711法律依据47712规范标准4772项目场址环境现状4773项目建设与运营对环境的影响47731生活垃圾47732生活污水4874环境保护措施48741施工期间环保措施48742运营期间的环保措施4875环境保护设施与投资49751 环境保护设施49752 环境保护设施建设的投资5076环境影响评价50第8章劳动安全卫生5281危害因素和危害程度分析52811施工期间的危害因素52812运营期
5、间的危害因素5282安全措施53821施工期间的安全措施53822安全技术措施54823安全制度措施54第9章消防设计5591设计依据5592设计原则5593设计消防用水量及水源56931室内消防给水56932闭式自动喷水灭火系统57933消防水池及消防供水设施57934消防水源5794火灾自动探测报警系统5895化学灭火装置5896室内消防器材5897电气防火5998 防烟排烟系统60981应设置防烟排烟设施的部位60982防火设计6099安全疏散62910室内消火栓系统62911消防平面布置及防火疏散措施62第10章 抗震设防63101设计依据与标准631011设计依据631012采用标准
6、63103设计原则641031原则一641032原则二64104抗震设防等级64105抗震设计64第11章 组织机构及人员安排66111编制定员与组织机构661111编制定员依据661112肇庆图书馆定员安排661113组织机构67112人员具体安排671121馆领导671122馆务办公室681123研究辅导部681124图书采编部691125信息部691126电脑技术部701127图书借阅部711128报刊借阅部711129特藏部7211210少儿图书借阅部7311211工程部7311212全国文化信息共享工程肇庆市支中心7411213后勤人员74第12章 项目建设进度计划76121项目管理
7、76122建设工期76123项目实施进度安排76124项目实施进度计划表77第13章 投资估算与资金筹措78131投资估算依据及取费标准781311编制依据781312投资估算编制范围781313编制说明781314取费标准79132投资估算79133资金筹措82第14章 招标方案83141招标范围及标段的划分83142招标方式83143招标组织形式83第15章 财务分析85151财务分析的说明85152收益估算851521 读者证收益851522 电子阅览室收益851523店铺复印及其他服务项目收益851524收益统计表85153年费用估算861531人员工资861532维护费用估算8715
8、33年总费用估算表87154财务评价指标871541单位功能投资871542单位功能运营成本88155财政补贴计划88第16章 社会评价90161社会影响分析901611对居民收入的影响901612对居民生活水平和生活质量的影响901613对居民就业的影响901614对脆弱群体的影响911615对片区文化教育卫生的影响911616对片区基础设施社会服务容量的影响91162互适性分析921621不同利益相关者的态度921622项目所在地社会组织的态度931623当地社会环境条件93163社会风险分析951631周边居民对本项目建设的阻扰951632民族矛盾宗教信仰文化多样性的影响951633弱势
9、群体的支持问题951634后续管理问题95164社会评价结论96第17章 结论与建议97171项目方案总体描述971711肇庆经济文化发展背景971712建设方案简述97172项目方案优缺点描述98173结论与建议991731结论991732建议100附件1 20087号肇庆市政府常务会议纪要2肇庆市图书馆项目建议书3关于肇庆市图书馆项目建议书的复函肇庆市发改局4项目选址规划设计要点5市政工程规划设计要点附图1项目选址蓝线图2编制单位的营业执照和工程咨询资质复印件第1章 总论11 项目背景111项目名称肇庆市图书馆工程112承办单位概况1单位名称肇庆市文化广电新闻出版局2主要职责1拟定文化产业
10、规划指导协调文化产业发展规划实施重点文化设施建设管理市级公共文化设施2管理文化市场指导文化市场执法检查和电影发行放映工作指导和管理社会文化图书馆博物馆事业负责文物管理和保护等有关工作管理对外文化工作和对香港澳门特别行政区以及台湾地区的文化交流工作113可行性报告编制依据1新建肇庆市图书馆项目工程可行性研究报告编制委托书220087号肇庆市政府常务会议纪要3肇庆市图书馆项目工程建议书4关于肇庆市图书馆项目建议书的复函肇庆市发改局5项目选址规划设计要点6肇庆市图书馆建设项目选址蓝线图7建设部城市建筑方案设计竞选管理试行办法1995230号8建设部建筑工程设计文件编制深度的规定1992102号9投资
11、项目可行性研究指南国家发改委10现行的行业政策规定法律法规设计标准11其它相关资料114项目提出的理由与过程近年来肇庆市经济发展快速稳健城市建设日新月异人民生活水平逐渐提高先后获得国家级历史文化名城国家卫生城市国家园林城市国家环保模范城市等称号肇庆市的发展思路是力争用5年左右的时间通过东扩南连再造一个新肇庆把肇庆打造成一座拥有100万市区人口的靓丽名城绿色生态名城和最适宜人类居住的中等城市文化是象征一个城市发展进程的标志是这座城市的精神坐标因此城市群的建设必然会对其城市文化资源以及文化基础设施提出相适应的建设和发展要求以适应并引领城市群的整体发展而作为城市文化的重要基础设施和文化资源的重要载体
12、城市图书馆理所当然地要逐步形成集群式城市图书馆的发展模式在这种情况下为进一步促进城市政治经济文化环境协调健康发展充分展示肇庆市的城市魅力促进城市向更高水平发展加强公共文化基础设施建设的迫切性由此可见一斑肇庆是国家历史文化名城是中原文化和岭南文化的交汇处有着灿烂的历史文化但由于肇庆市经济欠发达导致肇庆市图书馆还没有标准的馆舍暂寄在一栋民国建筑翕庐里办公 作为市图书馆筹建处不足1000平方米 为认真贯彻落实省委省政府关于建设文化大省的战略部署落实珠三角地区改革发展规划纲要推进肇庆建设文化名市进程肇庆市委市政府在市财政非常困难的情况下仍决定筹建肇庆市图书馆115 报告编制的原则1项目建设本着因地制宜
13、合理布局综合配套兼顾发展的原则2受建设场地相对固定的制约和本着节约投资的原则本项目要在功能完善的基础上尽量做到简洁端庄大方3方案设计本着功能合理变通性强包容和开放性明显的建筑特点安全可行经济的结构特点技术先进运行可靠节能环保的设备特点进行创作并在创作中始终贯彻安全卫生公益环保和生态的原则4严格执行国家和地方有关节能环保消防等规定标准和规范12项目概况121拟建地点 肇庆市城东新区96区选址地块即市信安大道与东湖三路交汇处122建设规模与目标1建设性质新建项目2建设规模市图书馆安排在肇庆城东新区96区选址建设总用地面积40亩其中附征道路用地面积1588亩建筑面积为16500平方米设阅览座位100
14、0个藏书100万册该项目总建筑面积16500平方米其中地上五层建筑面积约为13500平方米采用框架结构抗震设防烈度为6度耐火等级为二级地下停车场3000平方米123主要建设条件该项目位于肇庆市城东新区该区域地理位置优越是肇庆市政府主要职能部门以及市区大部分高档次楼盘的聚集地因此选择在本区域建设一座标志性的文化建筑其合理性和必然性是显而易见的受项目建设单位委托参与本可研编制的有关专业技术人员在项目建设单位的积极配合下对该项目进行了全面深入的可行性分析研究具体研究范围如下项目建设的必要性建设目标及主要内容建设规模的确定工程建设方案的确定投资估算与资金筹措124项目投入总资金及效益情况1资金投入项目
15、总投资亿元单位投资元平方米表1-1项目工程建设总投资明细17110511主体工程费用552012配套工程费用159052购置书籍和设备232421基本设施设备50022其他配套设备100023智能化系统8243工程建设其他费14544预备费用620005流动资金06总投资万元1150852资金筹措本项目工程需资金11505万元取整为万元即1亿元全部由肇庆市政府财政全额拨款3效益情况本项目为公共建设项目主要效益为社会效益1该项目的建设弥补了肇庆市常住人口逐年增加及人们的物质生活水平不断提高而公共文化设施建设却相对落后的现状对满足人们日益增长的精神文化需求具有积极作用2该项目的建成将与肇庆的中国历
16、史文化名城的美誉及肇庆市未来城市发展目标相呼应从软件建设方面进一步提升了肇庆名城的内涵3该项目建成后将彻底改变肇庆市作为地级市没有独立图书馆馆舍的落后面貌并可从公共文化设施建设上达到肇庆市委提出的未来五年肇庆市要与全省同步建成小康社会的要求125主要技术经济指标表1-2主要经济技术指标表 序号指标名称单位数量备注1项目总用地面积亩402总建筑面积m21650021地上总建筑面积m21350022地下停车场m230003建筑总高度层54建筑物占地面积m266675容积率20456建筑密度257绿地率358项目工程总投资万元9小汽车停车位个12010摩托车位个25013结论与建议131建议1加强建
17、设投资经费的申报力度确保工程进度按计划进行项目能如期投入使用2做好各项经费的使用计划宜对图书馆的日常管理经费经常性的图书购置设施更新等经费来源等作出详细规划确保项目建成后的持续正常运营3加强业务培训提高服务质量结合图书馆管理的专业性特点建立和培训一支高素质的管理队伍增强图书馆的核心竞争力倡导高标准的服务理念提供高质量的公共服务真正发挥肇庆市图书馆的城市名片功能4做好防噪隔声工作用构件将噪声源和接收者分开隔离空气噪声的传播从而降低噪声污染程度采用适当的隔声设施能降低噪声级2050分贝这些设施包括隔墙隔声罩隔声幕和隔声屏障等5做好读者流量统计适时开展工程随着读者流量的日益增多应及时提请相关职能进行
18、图书馆工程的实施以便更好地为读者服务为市民服务提升城市的核心竞争力132结论本项目已作了大量的前期准备工作项目建设无论从选址服务功能配套设施建设标准上都是十分必要的该项目在社会效益技术条件和经济效益等方面均具有广阔前景符合国家政策和行业发展要求现建设条件已经具备建设规模合理建设标准适当具有显著的社会效益和潜在的经济效益研究结果认为本项目的建设是必要且可行的应尽快组织实施第2章需求分析与建设规模21需求分析211肇庆市概况肇庆位于广东省中西部西江中游西临广西壮族自治区全市土地总面积15万平方公里人口404万现辖端州鼎湖2区广宁德庆封开怀集4县代管高要四会2个县级市设立了省级肇庆高新技术产业开发区
19、肇庆市先后被评为国家级历史文化名城中国首批优秀旅游城市国家卫生城市国家园林城市国家环境保护模范城市中国投资环境百佳城市等并荣获2007年中国走向世界中小城市成就奖肇庆具有独特的区位优势毗邻港澳和经济发达的珠三角核心区中心城区坐落在珠江三角洲经济区内东与广州佛山经济圈紧密相连西与大西南地区接壤处于珠三角经济区与祖国大西南往来最便捷的咽喉之地在实施泛珠三角战略和广东省区域协调发展战略中处于极为有利的地位从广东来看肇庆是珠三角西进的门户从泛珠三角地区来看肇庆是大西南东进华南沿海特别是珠三角核心地区的桥头堡泛珠三角地区的人流物流资金流和信息流在此交汇融合天有厚赠人当勉力经过改革开放30年的实践肇庆市已
20、打下了较为坚实的产业基础体制基础和环境基础从2003年到2007年肇庆市生产总值年增速分别为1141321441451532007年全市生产总值达到61655亿元2008年全市生产总值71585亿元比上年增长142为努力将肇庆建设成为花园式生态型现代化大城市的奋斗目标奠定了一个个扎实的根基212项目建设背景根据肇庆市委市政府关于文化名市建设的若干意见肇发20079号的部署按照肇庆市政府关于加快市级公共文化设施建设的工作要求为切实推进市图书馆建设满足人民群众日益增长的文化需求为争创全国文明城市提供必备条件肇庆市的公共文化设施建设情况与全省各地级市相比处于一个十分落后的位置是全省市级图书馆唯一没有
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