国家级文化产业示范园区申请报告.doc

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1、国家级文化产业示范园区申请报告国家新媒体产业基地2012年03月22日目 录一、国家新媒体产业基地基本情况4(一) 基地概况4(二) 区位特点5(三) 空间布局5(四) 经营管理6二国家新媒体产业基地规划体系6(一) 产业定位与发展战略规划6(二) 起步区修建性规划7(三) 核心区控制性详细规划7三国家新媒体产业基地管理体系7(一) 基地管理模式8(二) 基地组织机构8四国家新媒体产业基地产业现状9(一) 产业基础10(二) 产业定位13(三) 发展目标13五 国家新媒体产业基地产业发展策略14(一) 主导产业规划14新媒体产业发展规划：14影视制作产业发展规划：15旅游休闲娱乐产业发展规划：

2、16设计创意产业发展规划：17数字出版印刷产业发展规划：17(二) 支柱产业规划18生产性服务业发展规划:18电子信息制造业:20(三) 都市型产业发展规划21(四) 基础性产业规划22(五) 基地开发建设24(六) 基地管理与服务24(七) 基地政策25(八) 招商工作25(九) 当前主要工作29六、国家新媒体产业基地取得的效益30(一) 经济总量获得稳步提升30(二) 重大项目落户支撑产业发展30(三) 积极承接中关村产业转移33七国家新媒体产业基地基础设施34(一) 基础设施现状34(二) 基础设施建设时序37(三) 积极优化园区环境39(四) 产业配套环境39八国家新媒体产业基地产业与

3、公共服务能力40(一) 基地服务产业的创新体系40(二) 公共服务平台411. 人才教育与培训体系412. 动漫产业孵化平台413. 新媒体动漫公共技术服务平台424. 新媒体技术评测及动漫游戏资源共享公共技术服务平台435. 国家新媒体产业孵化科技条件平台436. 基地服务中介447. 创业投融资服务44九. 政府国家媒体产业基地的扶持政策47十、国家新媒体产业基地工作思路与重点举措47(一) 重点加强招商宣传工作，加快推进产业集聚47(二) 做好项目储备，积极争取上级资金支持48(三) 加快土地开发和上市工作，充分保障土地供应49(四) 加快推进基础设施建设工作，为园区企业提供良好环境49

4、(五) 为入区企业做好协调服务，提供良好软服务环境49(六) 积极推进新华网等项目服务工作，强化品牌示范作用50(七) 加强党政建设50十一、需要上级部门给予的支持51(一) 政策需求51(二) 资金需求51一、国家新媒体产业基地基本情况(一) 基地概况国家新媒体产业基地于2005年12月31日经国家科技部正式批复成立，是国家火炬计划批复的全国唯一的以新媒体产业为主的专业集聚区，也是北京市首批认定的文化创意产业集聚区之一。多次被权威部门授予“中国最具投资价值创意基地”、“中国最具影响力传媒产业集聚区”等项大奖。“十二五”期间，新媒体基地将充分借鉴国内外文化创意产业发展的先进经验，培育和聚集产业

5、主体，大力推动产业集群式发展，形成以新媒体产业为核心，以影视制作产业、设计创意产业、出版印刷产业、文化休闲产业为重点发展领域的“一核四重”文化创意产业体系。基地总规划面积8.4平方公里。目前已形成两区四园的发展格局，两区即国家新媒体产业基地北区和核心区，重点打造以文化创意产业、现代服务业、现代制造业等为主要内容的数字化高科技园区；四园即星光影视园电视节目专业园区、北普陀影视园外景拍摄专业园区、多维创新园中小企业孵化专业园区和北京时尚体育公园时尚休闲体育专业园区。2011年，国家新媒体产业基地总体经济发展态势良好，技工贸总收入实现151.2亿元，比上年同期增长15.3%；工业总产值实现37.5亿

6、元，比上年增长20.6%；利润总额实现4.2亿元，是上年同期的1.49倍；应缴税金总额实现5.0亿元，比上年同期增长15.1%。(二) 区位特点基地位于北京市大兴区。基地北区紧邻京开高速，北距天安门16公里，东距京津塘高速公路16公里，距首都国际机场、CBD、中关村科技园区等北京核心区域均在1小时车程之内，距地铁大兴线高米店南站仅1.5公里。基地核心区位于首都南中轴路延长线文化创意产业带上，是北京市奥运文化、历史文化、现代文化的传承与延伸，与首都功能核心区联成一个有机的文化整体。(三) 空间布局基地总规划面积8.4平方公里。目前已形成两区四园的发展格局，两区即国家新媒体产业基地北区和核心区，重

7、点打造以文化创意产业、现代服务业、现代制造业等为主要内容的数字化高科技园区；四园即星光影视园电视节目专业园区、北普陀影视园外景拍摄专业园区、多维创新园中小企业孵化专业园区、北京时尚体育公园时尚休闲体育专业园区。国家新媒体产业基地北区规划总面积416公顷，打造以新媒体、影视制作为主要内容的产业园区，建成集产业、专业服务、配套服务于一体的高端新媒体园区。国家新媒体产业基地核心区总规划面积约304公顷，重点打造以文化创意产业、现代服务业、现代制造业等为主要内容的数字化高科技产业港。星光影视园占地220亩，总投资18亿元，已建成规模达到32万平方米。园区致力于传媒内容生产服务领域，为大型综艺节目提供包

8、括场地、设备、技术、人员、综合配套服务在内的一站式平台服务。北普陀影视园占地400余亩，以室外剧及古装剧拍摄为主。多维创新园占地600余亩，配有的新媒体研发楼、孵化器及原创工作室，为动漫游戏等中小企业提供专业孵化服务。北京时尚体育公园面向北京及国内外青少年和极限运动人才，依托完善的配套资源，打造以旅游、体育休闲、娱乐休闲为一体的主题公园。(四) 经营管理大兴区成立了以区委书记任组长的区新媒体产业领导小组，领导小组办公室设在基地管委会。基地管理委员会是经市编办（京编办行2006109号）批准的正处级事业单位，作为政府的派出机构主要负责基地的建设开发及运营管理。管委会下设北京兴邑世纪国际新媒体产业

9、投资有限公司，承担园区建设开发及投融资企业法人职责。二国家新媒体产业基地规划体系基地已经完成了产业发展、土地开发、园区建设的完整规划体系。它描述了产业定位、发展战略和阶段性目标，奠定了基地开发建设和产业发展的坚实基础。(一) 产业定位与发展战略规划基地管委会加强对事关全局的发展战略研究，从产业研究入手，系统地梳理出若干可行的基地产业定位、发展战略及实施方案，完成了国家新媒体产业基地战略规划与产业定位研究报告。以此为依据，经由产业专家和学者的论证，得出了与竞争对手具有差异性的产业定位与发展战略。基地的核心竞争力紧紧围绕着“双生态”：产业生态和绿色生态的完美结合，在数字影音、数字出版、数字动漫、数

10、字游戏、虚拟现实五大领域，从产业的国内外文化传播渠道/媒体环节和人才培养环节集聚，吸引制作与创作环节集聚，并达到集聚文化创意产业链的目的。以成为世界重要新媒体产业中心，融入国际文化创意产业大格局，起到中西文化创意产业产品与服务的催化和媒介作用，最终达成以新兴产业的规模发展改变地方经济增长方式，支撑地方经济跨越式发展的目标。(二) 起步区修建性规划为了符合产业规划和系统的修建核心区起步区的公共基础设施、产业配套设施以及产业建设项目，基地管委会与有资质的规划单位共同制定了指导修建的国家新媒体产业基地核心区起步区修建性规划。(三) 核心区控制性详细规划核心区的土地开发需要制定指导土地开发控制性详细规

11、划。该规划用于确定用地性质，功能分区布局、土地使用指标体系、道路系统、绿化系统、景观及城市形态设计和市政系统。基地管委会委托北京市规划设计研究院共同编制了国家新媒体产业基地核心区北区控制性详细规划。三国家新媒体产业基地管理体系大兴区成立了以区委书记任组长的区新媒体产业领导小组，领导小组办公室设在基地管委会。基地管理委员会是经市编办（京编办行2006109号）批准的正处级事业单位，作为政府的派出机构主要负责基地的建设开发及运营管理 (文件见附件G) 。管委会下设北京兴邑世纪国际新媒体产业投资有限公司(文件见附件H)，承担园区建设开发及投融等资企业法人职责。(一) 基地管理模式目前，新媒体基地管理

12、模式采取管委会与开发公司“一套人马，两个牌子”。这在基地的前期建设阶段，可有效地加快推动园区的建设。在管委会下成立的投资公司主要是运作基地建设和产业发展项目。(二) 基地组织机构 1. 基地管委会大兴区政府的派出机构。经京编办行2006109号文件批复，北京大兴新媒体产业基地管理委员会正式成立，领导班子成员全部到位，成立国家新媒体产业基地党委，大兴区新媒体产业领导小组的办公室常设在管委会。 主要职责：负责基地发展战略、功能定位和产业政策研究；负责组织拟订基地控制性详细规划和产业规划；负责基地开发建设、招商引资；负责综合协调基地内企业与政府相关部门的关系等工作。 内部机构设置：管委会下设三科一室

13、，分别为：综合管理科、土地规划科、项目管理科、办公室。 2. 北京兴邑世纪国际新媒体产业投资有限公司北京兴邑世纪国际新媒体产业投资有限公司是基地管委会下设的投资公司，同时也是大兴区人民政府国有资产监督管理委员会投资的有限责任公司。 公司定位：整合大兴区政府和相关企业的资源优势，运用市场机制，建立和发展大兴文化创意产业的金融平台和项目运营平台，通过资本运作和项目的搜集、开发、投入和运营，推动大兴区文化创意产业和国家新媒体产业基地的快速发展，并在这一过程中，实现相关资产的长期保值和增值。 公司主业 ：在文化创意产业的框架下进行项目投资、融资和管理。 运营模式：投资公司运营的职责和任务是兼顾国家政策

14、、区域特点和项目自身的经济效益和市场前景，对每一个潜在项目进行前期研判，决定投资方式和投资力度。投资公司将充分发挥自有资金的杠杆作用，引导和撬动包括政府资金和市场资金在内的一切资金形式发展大兴区的文化创意产业，成为基地发展的金融平台。投资公司将通过对文化创意产业的项目投入、包括资金注入和资本投入，成为相关项目的利益相关者。通常情况下，每个投资项目都将形成独立的项目公司。投资公司的利益，通过其在每一个项目公司中的所持股份来体现。投资公司将根据不同项目的特点和潜力，决定在每一个项目公司中的投资力度（参股比例），最终形成在多个项目公司中拥有权益的持股公司。投资公司对项目的管理，将主要依据其在项目（公

15、司）中的持股比例，通过行使股东权益来完成和体现。四国家新媒体产业基地产业现状根据全区“十二五”规划工作的整体安排，新媒体基地组织完成了大兴区“十二五”文化创意产业专项规划的编制工作。规划在“十一五”大兴区文化创意产业发展的基础上，对“十二五”期间大兴区文化创意产业的发展环境进行分析，进一步明确了产业发展定位、目标及主要任务。(一) 产业基础大兴区在新媒体产业方面有一批骨干企业。这些企业在其从事的行业中，无论在市场能力和创新能力上都具有国内乃至国际先进水平。比如，北京星光影视集团公司、金日新事业科技有限公司、北京大学微电子与软件学院、北京印刷学院、北京实用技术高级技校、北京卡酷动画卫星频道有限公

16、司。 从产业链上看，他们在产业链的各个环节： 人才培养环节有： 北京大学软件与微电子学院、北京印刷学院、北京实用技术学校、北京星光影视设备集团公司 创意产品环节有： 北京大学软件与微电子学院、北京印刷学院、北京实用技术学校 系统产品环节有： 北京星光影视集团公司、金日新事业科技有限公司 媒体运营环节有： 金日新事业科技有限公司、北京卡酷动画卫星频道有限公司 节目制作环节有： 北京星光影视设备集团公司、北普坨影视基地、北京卡酷动画卫星频道有限公司 节目发行、传播环节有： 北京卡酷动画卫星频道有限公司、北京星光影视设备集团公司星光影视集团已有30年历史，是目前国内最大的电视节目制作基地，由北京星光

17、拓诚投资有限公司投资兴建，始建于2005年。星光影视园2005年底列入国家新媒体产业基地重点园区，2009年底被国家广电总局批复为国内唯一的电视节目制作基地中国星光电视节目制作基地，2011年列入北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要及北京市“十二五”时期人文北京发展建设规划重点支持园区。星光影视园致力于建设专业平台，为新媒体企业提供包括场地、设备、技术、人员、综合配套服务在内的专业化“一站式”平台服务。目前，专业建设的服务平台可以为电视新媒体、传媒新媒体、移动新媒体等企业提供以下专业服务：一是新媒体综合制作服务，主要是提供制作专业场地、技术、设备、卫星传输、活动接待整体配套等服务；二是

18、新媒体独立节目制作服务，主要提供集节目录制、后期制作、卫星传输、商务办公服务等于一体的综合化传媒服务；三是新媒体云计算中心服务，主要打造融合广电传统媒体服务、互联网媒体服务、各类新媒体服务于一体的全媒体产业平台，为各类媒体提供专业化、优质化、共享化的专业服务，主要功能包括云存储、云渲染、云媒体资产管理等；四是传媒综合配套服务，主要是为园区往来媒体及各界人群提供集客房中心、餐饮中心、娱乐中心、会议发布中心、排练中心服务等于一体的专业化传媒服务；五是传媒机构聚集区服务，主要是为国内外电视机构、大型综合传媒公司驻北京总部或办事处提供专业且相对独立的综合业务服务，这些服务包括独立的节目制作区、后期制作

19、区、商务办公区、发布展示区、生活区服务等。星光影视集团先后和全国近5000家电视台和艺术团体建立业务关系。初期以影视灯光设备生产为主，逐步扩展到音视频设备制作、虚拟演播室软件开发和系统集成等领域。并与中央电视台建立了长期的影视拍摄合作关系，非常6+1、幸运52、星光大道、开心词典、绝对挑战等节目均在星光集团的演播室录制。此外，星光影视集团还同时拥有高清电视转播车设备生产能力及信息产业部授予的可在全国范围内经营卫星通讯业务（VSAT）的经营许可证。北普陀影视园以室外剧及古装剧拍摄为主，自开园以来，先后拍摄了环珠格格、小兵张嘎、雍正王朝等800余部影视片。大兴的动漫制作产业也初步形成了以人才培养和

20、技术研发为依托的产、学、研一体化模式。到目前为止，已先后创作了呆家家、芊芊、妈祖、文明30秒、中国皮影戏、细胞旅行（获“中国学院奖”一等奖）、盛世钟韵（获“第14届莫必斯多媒体光盘国际大奖赛”大奖）等动漫画作品300余部，其中获奖作品10多部。截止到目前，新媒体基地北区已集聚文化类企业近百家。龙头企业从行业内容上分为网络新媒体企业、电视新媒体企业、移动新媒体企业等；从产业链环节上分为内容创意企业、服务提供企业、平台发布企业等。从行业内容上看：网络新媒体企业：新华网新华网：是由新华通讯社主办的中央重点网站主力军，是中国政府网、中国文明网、中国平安网等多个国家级网站的承办和协办网站，是新华社实现战

21、略转型、建设国际一流现代全媒体集团的发展重点和新的经济增长点，将建设成为具有强大创新能力和市场竞争能力的新型互联网文化企业。、中国政府网、中国平安网、中国文明网等网站集群、蓝汛信息公司 蓝汛信息公司：成立于1998年，是中国领先的专业内容分发服务提供商，向客户提供全方位网络内容快速分布解决方案。目前蓝汛公司在全国100多个大中城市拥有近500个节点，覆盖中国电信、中国网通、中国移动、中国联通、中国铁通和中国教育科研网等各大运营商。；电视新媒体企业：卡酷动画卫视 卡酷卫视：是国家广电总局批准的专业动画卫星频道，也是国内目前播出时间最长的专业动画频道，其作品多次获得国内外动画制作大奖。、黑龙江台龙

22、视传媒、神州天地传媒 神州天地传媒：即中国电视体育联播平台，是中国唯一由众多省级体育频道实现同步播出的、跨省区域的联播平台，首创“联合引进、联合制作、联合播出”模式，以多台同节目矩阵的产业新模型。、星光拓诚公司（星光影视园运营公司）等；移动新媒体企业：盘古搜索 盘古搜索：由新华社和中国移动联手打造的国家级搜索引擎，于2011年2月22日正式上线开通。、金日新技术公司金日新技术公司：公司研发的JRSG隧道影像广告系统已运营成功，有效提高了城市整体形象，为北京奥运做出了积极的贡献。等；从产业链环节上：内容创意企业：卡酷动画卫视、黑龙江台龙视传媒、神州天地传媒、美国创新王国公司 美国创新王国：专业从

23、事影视卡通创作、建筑设计，创造了很多知名的动漫形象，并参与众多主题公园的建设工作，例如北京欢乐谷、深圳未来乐园、阿联酋棕榈岛等，拥有丰富的内容创意、视频制作的宝贵经验。等；服务提供企业：蓝汛信息公司、星光拓诚公司、金日新技术公司等；平台发布企业：卡酷动画卫视、神州天地传媒、新华网、中国政府网、中国平安网、中国文明网等网站集群、盘古搜索等。大兴区已经成为北京市最大的影视制作与传媒综合服务区。基地企业不仅有一批拥有自主知识产权的原创动画、多媒体作品，而且还有拥有自主知识产权的新媒体传播系统和服务体系，同时还有拥有自主知识产权的影视传播产品及产业支撑产品，具有自主知识产权的产品占到百分之三十到百分之

24、七十的市场份额，对产业的发展有明显的引领作用。(二) 产业定位以新媒体产业为核心，以设计创意业、影视制作业、出版印刷业、文化休闲业为重点发展领域的“一核四重”文化创意产业体系。 (三) 发展目标充分利用大兴发展的战略机遇，培育形成新兴文化创意产业业态，发展成为北京市重要的文化创意产业增长极。实现文化创意产业增加值翻一番以上，力争突破100亿元；区内规模以上文化创意企业突破300家，其中收入过千万的重点企业超过30家。五 国家新媒体产业基地产业发展策略(一) 主导产业规划确立以文化创意产业作为CNM的主导产业，并坚持“一主四专”的发展方向，即“坚持以新媒体产业为主要特色发展方向，以影视制作产业、

25、数字出版印刷产业、旅游休闲产业（数字旅游）、设计创意产业四个专业分别作为CNM各个区域的专业发展方向，做到特色和专业兼容”。新媒体产业发展规划：1. 发展领域方向： 移动互联网、互联网、户外新媒体、IPTV、数字广播和数字音乐等；2. 产业链布局：内容创意、制作、交易、培训和交流等；3. 产业发展策略：以3G应用为突破口，开发手机游戏、手机动漫和手机报等移动数据业务；设立新媒体产业研究机构，引导新媒体企业创新商业模式；通过“3G新媒”推动新形势下新媒体产业发展；从产业链细分环节出发，根据“总部经济”思路，完善产业链条；加强科研机构导入，尤其注重新媒体公共平台开发，强化区域产业核心竞争优势。4.

26、 产业支撑项目：北京大兴“宽带特区”项目，北京市新媒体云计算技术中心，新媒体3G研发应用平台项目。影视制作产业发展规划：1. 发展领域方向：以传统影视为基础，着重发展数字电影和数字电视； 2. 产业链布局：影视内容策划与制作、后期制作与传输、影视交易、培训和交流等；3. 产业发展策略 以星光影视园综艺节目制作为基础，突出综艺和资讯节目制作，聚集产业链上、下游产业要素；重点发展影视后期制作环节，做大、做强、做优；强化区域融资服务体系建设，优化基地的专业服务能力；兼顾后产品开发和展示环节，拓宽产业链条；引入影视交易平台，实现产业链纵向一体化延伸；吸纳策划体系环节，增强对上游内容版权环节的控制；4.

27、 产业支撑项目：中国北京电视内容制作基地项目。旅游休闲娱乐产业发展规划：1. 发展领域方向：数字体验、运动健身、休闲娱乐； 2. 产业链布局：旅游产品策划与研发、旅游活动与演艺、游览和体验、衍生品开发等；3. 产业发展策略： 以产地运营为基础，极限运动体验为主体，配合数字动漫体验、休闲娱乐体验等相关产业发展；强化以赛事作为营销手段，以AST全球职业极限运动巡回赛为抓手，开展涵盖培训、体验、观赏等系列旅游活动，提高基地知名度；利用CNM动漫技术服务平台，开发具有动漫特色的演出和体验项目； 举办或引入大型旅游演艺活动，提升区域影响力；注重发展“数字旅游”项目，将其视为产业升级的突破口；尝试发展数字

28、体验产业，注重线上和线下活动相结合；实现旅游、休闲、娱乐、体育产业四者的有机结合；坚持“总部经济”发展理念，引入知名品牌企业。4. 产业支撑项目：时尚游戏开发与旅游体验平台项目。设计创意产业发展规划：1. 发展领域方向：产品设计、平面设计、服装设计和装饰设计等；2. 产业链布局：设计服务、营销推广、平台技术研发与应用开发等；3. 产业发展策略： 依托CNM推广发布平台，打造大兴设计创意文化节；强化对设计服务支撑，建设CNM设计创意素材库；设立专项补助，引入高端设计人才；借助推广发布平台，打造大兴设计创意文化节；立足于国际印刷出版基地，发展高附加值的精品印刷和商务印刷设计；借助人机工程、可用性测

29、试、虚拟现实等技术进行的设计开发应用。4. 产业支撑项目：“南城风韵”创意服装文化节项目数字出版印刷产业发展规划：1. 发展领域方向：数字印刷、数字复制、数字出版；5. 产业链布局：内容集成、加工制作、物流配送、交易、展示、培训和交流等；6. 产业发展策略依托北京印刷学院，开展数字印刷出版基地建设； 鼓励数字印刷出版第三方物流建设，强化原料供应和产品配送服务能力，提升区域企业竞争力； 举办印刷出版专业会展，促进产业要素集聚； 重点发展技术提供商环节，发挥电子信息技术的升级应用；弥补产业链的薄弱环节，提升产业综合竞争力；完善产业链环节，吸纳内容提供商和数字经销商。7. 产业支撑项目：中国数字新闻

30、出版城。(二) 支柱产业规划生产性服务业发展规划:1. 发展领域方向：科技与信息服务业、金融保险业、商务服务业、会议会展业和现代物流业等2. 发展策略：（1）科学和信息服务业发展策略培育和引入内容创作、信息服务、版权服务等机构；引入国家和北京市电子信息技术服务机构；培育和引入培训服务机构，开发针对性培训产品；以产业共性技术平台开发建设为突破口，推动相关产业研发建设；做强新媒体产业上游环节，强化信息内容产业配套服务；重视软件产业发展，推动重点企业的系统建设。（2）金融保险业发展策略鼓励支持金融机构在CNM设立分支机构；CNM设立金融风险补偿机制，鼓励金融产品创新；明确自身作为主导产业配套服务的发

31、展定位；确立配套服务平台的重点建设方向，强调平台的适用性；制定针对性政策，从新媒体产业入手进行区域金融产品创新；配合园区管委会实现信用库建设，增强CNM企业公信力和美誉度。（3）商务服务业发展策略搭建电子商务平台，推广园区企业产品和服务；举办节庆、比赛、演出等专项活动，搭建特色营销服务平台；引入投资和管理咨询服务机构，提升企业经营创新能力；积极发展电子商务，重点进行电子商务平台的搭建；立足于新媒体商业模式，搭建特色广告营销服务；积极引入咨询服务机构，建立全方位资源服务平台；强化中介服务，尤其是知识产权的管理和保护。（4）会议会展业发展策略充分利用北京市发展南城的良机以及临空经济辐射圈的潜在优势

32、，积极推进国际性会议会展中心的建设；围绕主导产业举办高层次专业交流会议；推广虚拟会展服务；推广远程会议模式，进行园区管理体制创新；尝试平台创新，重视数字会展平台建设。（5）现代物流业发展策略整合区域资源，为数字印刷出版业等产业提供第三方物流；推进物流电子信息化建设，提升区域物流业服务水平；加快物流体系构建，培育自身物流枢纽定位；促进物流电子信息化建设，实现重点项目突破。3. 产业支撑项目：CNM金融服务平台、北京南城国际会议中心、北京南城物流枢纽港。电子信息制造业:1. 发展领域方向：在优先发展包括新媒体终端平台（包括手机电视）零部件、手机及零部件、网络等新媒体设备终端的同时，扩大终端设备制造

33、范围，吸引包括各种高科技通信终端设备在内的电子信息制造业发展；并逐步发展相关的电子器件与元件制造业和电子通用仪器制造业等。2. 发展策略：（1）新媒体终端设备制造业发展策略围绕新媒体产业进行配套，重视新媒体产业终端装备建设；分阶段逐步拓宽终端设备制造环节，做大产业规模；注重企业招商的针对性，关注中小企业潜力；加强产业链环节打造，注重不同环节合作。（2）电子器件与元件制造业发展策略围绕新媒体产业进行配套，重视新媒体产业终端装备的零部件建设；逐步拓宽范围，逐步拓宽范围，加快发展其他类型电子元器件特别是物联网终端传感器元件；与新材料产业相结合，提高电子专用材料配套能力。（3）电子通用仪器制造业发展策

34、略结合CNM产业基础，培育相应产业门类；注重产业发展潜力，与关联产业构成产业集群。3. 产业支撑项目：3G新媒体终端及器件制造中心、物联网技术研发应用平台。(三) 都市型产业发展规划1. 都市型产业发展方向：CNM选择的产业发展方向中，以文化创意产业为统领，覆盖包括服装纺织、印刷包装、工业美术等在内的产业领域，且从这些产业的设计创意等高端环节入手，突出都市产业的高科技、高附加值特性，同时以生产性服务业和小型电子信息制造业也是都市产业的重要范畴。2. 都市型产业发展策略：以主导产业为统领，配套发展，服务于首都城市需求；积极纳争取北京市有关部门支持，纳入其产业布局。3. 产业支撑项目：都市型产业研

35、究评价中心。(四) 基础性产业规划1. 发展领域方向：包括消费性服务业和公共服务平台。2. 发展策略：（1）消费性服务业发展策略：推行SOHO工作模式，培育CNM新文化；以创意工作为核心，配套休闲、健身、餐饮、消费、居住等各种功能。（2）公共平台建设发展策略技术服务平台利用云计算技术，改造和提升技术服务平台根据企业需求，开发和采购应用软件和系统强化园区信息基础建设，为企业配置高速率服务接入端口数字政府提高CNM管委会服务管理能力，使得管委会办公数字化、网络化，并推进政府办公自动化、政府实时信息发布、各级政府间的可视远程会议、公民随机网上查询政府信息、电子化民意调查和社会经济统计等众多项目建设，

36、从而提高服务效率。数字培训通过远程教育、数字模拟教育等多种数字教育形式，分享首都优势教育资源，促进人才落户、储备和再教育。数字社区尝试在CNM配套生活住宅区，选择建设一个典型数字社区，突出新媒体产业电子信息化特点，并通过数字化信息将管理、服务的提供者与每个住户实现有机连接。推广发布平台满足CNM入驻企业产品发布推广需求，建立产品推广发布平台，并为企业提供相应服务。3. 产业支撑项目：“新媒体小镇”基础设施建设项目、中国特产博览会常驻项目。(五) 基地开发建设基地开发建设是指“两区、四园”的建设。“两区、四园”的建设主要依靠“区、园”内的骨干企业根据自身发展的需要，以建设项目的形式申请立项、筹措

37、建设资金。基地管委会主要建设公共服务平台等，整合资源，做好服务。在立项审批过程中，帮助企业协调政府相关委办局，加速审批。基地开发建设的重头是核心区的开发建设。核心区是集研发、培训、创作、孵化、制作、交易、展示与体验和配套服务等功能于一体的综合性区域。从规划到实施，基地管委会都起指导作用。为了促进基地核心区的开发建设，管委会拟采取如下措施，包括， 大力争取国家、北京市等产业发展的支持 加强基地创新服务体系建设 建设样板，形成亮点 扶持一批重点产业项目基地土地一级开发、配套基础设施等建设，由政府主导；在项目产业化，产业载体运营招商，平台建设，项目招商，服务体系建设领域发挥市场机制的作用，整合资源参

38、与基地建设。(六) 基地管理与服务为了使基地建设和产业发展有条不紊，基地管委会以建立“一个中心 四个体系”的思路，逐步完善基地的管理与服务体系。 宏观协调中心管委会发挥区新媒体领导小组办公室的职能作用，协调各相关委办局负责人的组成的“宏观协调中心” 。 决策咨询支持体系由相关企业家、专家学者组成智囊团，与院校、机构、咨询公司结成合作关系，为基地发展出谋划策。 行政管理支持体系基地建设相关委办局办事服务机构。 服务管理及政策支持体系既包括对基地宏观管理协调中心的办事支持部门，也包括提供各类服务的企事业单位、中介组织构成的创新服务体系 ，提供政策协调支持。 开发经营管理支持体系基地投资公司作为园区

39、开发建设主导单位，经营和管理基地国有资产 集聚社会资源参与基地建设，在建设、经营、服务领域，吸引各类资本参与经营。通过利益共享，形成区政府、基地公司、投资股东或项目投资方、金融机构、园区入驻企业构成的良性运营机制，形成多赢的局面。(七) 基地政策除了认真落实北京市、大兴区现有的产业扶持政策外，基地管委会正在研究、归纳国际同类产业集聚区促进产业集聚的相关政策。结合基地的具体情况，准备出台系统的和可行的招商、引资、中介服务的鼓励支持政策。(八) 招商工作根据基地产业定位与发展战略，在现有的市级、区级政策框架下，制定符合市场规律的、互惠互利的基地招商政策。招商的重点领域如下： 文化内容、形式创意机

40、(Pixar、Aardman、Wildbrain等) 国际化媒体产、学、研一体化机构（英国国家动漫中心、3C Research等） 国际化文化传播与传媒机构（ BBC 、NBC、Nicks、Cartoon Networks等)截至2011年10月，基地北区，注册企业1410 家。园区入统企业数共计353家，其中外资企业54家，高新技术企业13家。2011年1-10月，新媒体基地累计新增注册企业约55家。新媒体基地星光影视园新增注册企业20家，主要是传媒制作公司、传媒技术公司、文化公司及传媒服务公司等。共有集聚企业达到80家，发展势头强劲。1、积极推进项目签约落户2011年1-10月，新媒体基地

41、新引进落户项目1个：新华网产业园区项目；签约项目4个：大业传媒新高地产业园项目、威克多制衣中心项目、蓝汛新媒体云计算中心项目、央广购物总部项目。（1）新华网产业园区项目该项目由新华社新华网公司总体运作，于2011年1月11日正式落户开园，标志着新华社第一个传媒高新技术研发生产基地在大兴诞生。双方主要合作内容是：一是新华网整体迁入；二是合作300亩土地，作为新华社新华网发展新媒体产业的储备用地；三是落户一系列重大新媒体产业项目，如盘古搜索。目前，“盘古搜索”公司已经注册完成；注册资金达2亿元，公司预计三年后上市，预计上市后总市值将达到100亿元；四是进行区域宣传合作。（2）大业传媒新高地产业园项

42、目该项目由人民日报社所属的大型文化企业大业传媒集团有限公司具体运作，并于2011年1月4日签订意向入区协议。“大业传媒新高地”产业园拟选址国家新媒体产业基地核心区一期，分为5个园区，组成一个集影视、动漫、创意、培训、综合服务于一体的产业园区，将重点打造三大交易平台、一个高端文化论坛、一个企业家俱乐部，形成一个全国性的文化创意产品的聚焦、交易、交流的传媒商务区。与新媒体基地拟合作土地约200亩，一期拟合作土地约80亩，项目将投资20-30个亿，大业传媒集团将积极利用自身优势，吸引200-500家产业链上下游的文化企业在产业园落户。产业园建成后,预计年产值将达到10亿元,年纳税总额1亿元。（3）蓝

43、汛新媒体云计算中心项目该项目由北京蓝汛通信技术有限责任公司与新媒体基地星光影视园合作投资建设。蓝汛公司是中国领先的专业CDN服务提供商，向客户提供全方位网络内容快速分布解决方案。项目于5月11日进行了战略合作签约仪式。该云计算数据中心占地面积将达到40000平米，可容纳6000个机柜。该中心建成后将成为国内首个超大型云计算中心。（4）威克多制衣中心项目威克多制衣中心项目建设规模约11万平方米，其中规划5万平方米作为品牌精品店式的精品购物中心，规划6万平方米作为自身及引进企业的总部及研发、结算中心。项目已于2011年2月完成协议签订工作。（5）央广购物总部项目央广购物公司是国家媒体中央人民广播电

44、台下属央广传媒发展总公司的全资子公司，是11家拥有全国性居家购物电视频道牌照的电视购物公司之一，也是国内为数不多的兼具行业规模和品牌效应的电视购物公司。央广购物根据自身业务发展需要，拟将公司总部变更及整体搬迁至新媒体基地内运营。“央广购物总部项目”总投资10亿元，未来五年实现收入总额将超过人民币200亿元，纳税总额将超过人民币16亿元，其中地税贡献将达到人民币6亿元，并为区域提供1000个就业岗位。并将积极推进上市工作，依托自身优势打造产业链发展模式，助推区域实现产业集聚。2、高度重视重大产业项目储备工作截止到目前，基地共有在谈土地项目4个，涉及占地约700亩，总投资超过50亿元；短平快项目1

45、个。（1）星光影视园二期项目新媒体基地北区该项目将围绕“中国北京星光电视节目制作基地”，建设纯粹的全媒体生态园，打造以传媒聚集为主题的产业园区，通过建设专业的场地、设备、人才、技术、服务，配套高端酒店及国际化的餐饮设施等商务配套，吸引国际大型活动在园区落地以及国际传媒巨头入驻园区。项目建设内容包括媒体工作室、大型演播室、小型演播室、高端酒店及配套服务设施。项目占地面积超过200亩。园区预计总建筑面积达到56万平方米，其中自营及配套部分为29.9万平方米、商用7.48万平方米、办公19.2万平方米。（2）儿童影视大乐园项目新媒体基地北区 11地批复，业工作概述总结该项目由星光拓诚公司投资兴建，借助职业体验、电视体验、剧场体验、竞技体验、亲子体验、科技体验等儿童体验项目及部分极具特色的成人体验项目，结合电视节目录制、动画片制作、儿童剧拍摄等文化内容孵化形式，配合包括儿童主题酒店、儿童主题商铺、儿童商业中心等产业链配套环节，为青少年儿童及其家长提供一个集休闲娱乐、教育成长、个性发挥和特长挖掘