农业保险项目可行性报告.doc

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1、农业保险项目可行性报告(甲级资质)农业保险是指为农业生产者在从事种植业和养殖业生产过程中，对遭受自然灾害和意外事故所造成的经济损失提供保障的一种保险。农业保险作为扶持农业发展的政策工具，是解决我国“三农”问题的一项重要措施。建立并完善农业保险制度，对于健全我国农业风险管理体制，提高农业抗风险能力，推进农业产业化经营和市场化发展，具有重要意义。目前，我国农业保险正迎来最佳的发展机遇期，一方面是国家高度重视农业保险的发展，另一方面从中央到地方，各级财政从支农惠农的角度出发，加大了对农业保险的投入，有效引导并充分调动了广大农民参加农业保险的积极性。同时，农业生产方式的进步，农业水利建设的投入，畜牧防

2、疫能力的提升等，均为农业保险营造出了良好的外部环境。“十一五”时期，我国农业保险的保费收入从2006年的8亿元增加到2010年的135.68亿元，增长了近16倍。5年来，保险业共为农业生产提供保险保障11279亿元，我国农作物承保面积从2006年的0.6亿亩增加到2010年的11.6亿亩，增长了18倍。农业保险的全面开展，使农村、农民的防灾、抗灾能力显著增强，农业生产、农村发展在农业保险的护航下稳健发展。2011年，我国农业保险保费收入达到173.8亿元，同比增长28.1%，为农业提供风险保障6523亿元。2011年，农业保险为1.69亿户次农户提供风险保障。承保主要粮油棉作物7.87亿亩，占

3、全国播种面积的33%。我国保持粮食稳定发展的任务更加繁重，保持农产品质量进一步提升和规避经营风险的要求更加迫切。未来几年，要进一步夯实农业保险的发展基础，不断提高创新和服务能力，将大宗农产品基本纳入农业保险，主产区的粮食棉油作物投保率提高到60%左右；强化保险监管机制建设，规范农业保险经营行为，建设比较健全的农业保险风险分散机制，走出一条具有中国特色的农业保险发展道路。农业保险项目可行性研究报告通过对项目的市场需求、资源支持、建设规模、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究，从技术、经济、工程等角度对项目进行调查研究和分析比较，并对项目建成以后可能取得的经济效益和社会环境影响进行科学预测，为

4、项目决策提供公正、可靠、科学的投资咨询意见。【农业保险行项目可行性报告目录】（您可以点击以跳转到对应部分）第一部分农业保险行项目总论第二部分农业保险行项目建设背景、必要性、可行性第三部分农业保险行项目产品市场需求分析第四部分农业保险行项目产品规划方案第五部分农业保险行项目建设地与土建总规第六部分农业保险行项目环保、节能与劳动安全方案第七部分农业保险行项目组织和劳动定员第八部分农业保险行项目实施进度安排第九部分农业保险行项目财务评价分析第十部分农业保险行项目财务效益、经济和社会效益评价第十一部分农业保险行项目风险分析及风险防控第十二部分农业保险行项目可行性研究结论与建议-回到顶部第一部分农业保险

5、行项目总论总论作为可行性报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。一、农业保险行项目背景（一）项目名称（二）项目的承办单位（三）承担可行性研究工作的单位情况（四）项目的主管部门（五）项目建设内容、规模、目标（六）项目建设地点二、项目可行性研究主要结论在可行性研究中，对项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题，都应得出明确的结论，主要包括：（一）项目产品市场前景（二）项目原料供应问题（三）项目政策保障问题（四）项目资金保障问题（五）项目组织保障问题（六

6、）项目技术保障问题（七）项目人力保障问题（八）项目风险控制问题（九）项目财务效益结论项目总投资万元，其中建设投资万元（其中土建工程费万元、设备购置及安装调试费万元、土地购置及整理费万元、工程建设其他费用万元、基本预备费万元、涨价预备费万元），铺底流动资金万元。项目所需投入总资金万元。项目建成后，年营业收入万元，年增值税万元、年销售税金及附加万元、年利润总额万元、所得税万元、年税后利润万元，投资利润率，投资利税率，销售利润率，税后投资回收期年，税后内部收益率，盈亏平衡点，年税金总额万元。（十）项目社会效益结论（十一）项目可行性综合评价三、主要技术经济指标表在总论部分中，可将研究报告中各部分的主要

7、技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使审批和决策者对项目作全貌了解。序号名称单位数值1项目投入总资金万元1.1建设投资万元1.2流动资金万元2项目总投资万元2.1建设投资万元2.2铺底流动资金万元3年营业收入（正常年份）万元4年总成本费用（正常年份）万元5年经营成本（正常年份）万元6年增值税（正常年份）万元7年销售税金及附加（正常年份）万元8年利润总额（正常年份）万元9所得税（正常年份）万元10年税后利润（正常年份）万元11投资利润率（）12投资利税率（）13资本金投资利润率（）14资本金投资利税率（）15销售利润率（）16税后财务内部收益率（全部投资）17税前财务内部收益率（全部投资）

8、18税后财务净现值FNPV（I=12%）万元19税前财务净现值FNPV（I=12%）万元20税后投资回收期年21税前投资回收期年22盈亏平衡点（生产能力利用率）四、存在问题及建议对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。-回到顶部第二部分农业保险行项目建设背景、必要性、可行性这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。一、农业保险行项目建设背景（一）项目政策层面发起背景1、国家或行业发展规划2、产业政策3、技术政策（二）项目市场层面发起背景1、市场发展阶段、趋势、特点2、市场发展前景（三）项目发起人以及发起缘由1、公司在技术方面的积累2

9、、公司在市场方面的积累3、（四）二、农业保险行项目建设必要性（一）产业发展的要求（二）市场发展的要求（三）企业发展的要求三、农业保险行项目建设可行性（一）经济可行性（二）政策可行性（三）技术可行性（四）模式可行性（五）组织和人力资源可行性-回到顶部第三部分农业保险行项目市场需求分析市场分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一个项目，其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择，都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果，还可以决定产品的价格、销售收入，最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性报告中，要详细研究当前市场现状，以此作为后期决策的依据。一、XX市场前景

10、（重点）二、XX市场容量（重点）三、XX市场竞争格局四、XX价格现状及预测五、XX市场主要原材料供应-回到顶部第四部分农业保险行项目产品规划方案一、农业保险行项目产品产能规划方案二、农业保险行项目产品工艺规划方案（一）工艺设备选型（二）工艺说明（三）工艺流程三、农业保险行项目产品营销规划方案（一）营销战略规划（二）营销模式在商品经济环境中，企业要根据市场情况，制定合格的销售模式，争取扩大市场份额，稳定销售价格，提高产品竞争能力。因此，在可行性报告中，要对市场营销模式进行详细研究。1、投资者分成2、企业自销3、国家部分收购4、经销人代销及代销人情况分析（三）促销策略-回到顶部第五部分农业保险行项

11、目建设地与土建总规一、农业保险行项目建设地（一）农业保险行项目建设地地理位置（二）农业保险行项目建设地自然情况（三）农业保险行项目建设地资源情况（四）农业保险行项目建设地经济情况（五）农业保险行项目建设地人口情况二、农业保险行项目土建总规（一）项目厂址及厂房建设1、厂址2、厂房建设内容3、厂房建设造价（二）土建总图布置1、平面布置。列出项目主要单项工程的名称、生产能力、占地面积、外形尺寸、流程顺序和布置方案。2、竖向布置（1）场址地形条件（2）竖向布置方案（3）场地标高及土石方工程量3、技术改造项目原有建、构筑物利用情况4、总平面布置图（技术改造项目应标明新建和原有以及拆除的建、构筑物的位置）

12、5、总平面布置主要指标表（三）场内外运输1、场外运输量及运输方式2、场内运输量及运输方式3、场内运输设施及设备（四）项目土建及配套工程1、项目占地2、项目土建及配套工程内容（五）项目土建及配套工程造价（六）项目其他辅助工程1、供水工程2、供电工程3、供暖工程4、通信工程5、其他-回到顶部第六部分农业保险行项目环保、节能与劳动安全方案在项目建设中，必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全方面的法规、法律，对项目可能造成周边环境影响或劳动者健康和安全的因素，必须在可行性研究阶段进行论证分析，提出防治措施，并对其进行评价，推荐技术可行、经济，且布局合理，对环境有害影响较小的最佳方案。按照国家

13、现行规定，凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度，同时，在可行性报告中，对环境保护和劳动安全要有专门论述。一、农业保险行项目环境保护（一）项目环境保护设计依据（二）项目环境保护措施（三）项目环境保护评价二、农业保险行项目资源利用及能耗分析（一）项目资源利用及能耗标准（二）项目资源利用及能耗分析三、农业保险行项目节能方案（一）项目节能设计依据（二）项目节能分析四、农业保险行项目消防方案（一）项目消防设计依据（二）项目消防措施（三）火灾报警系统（四）灭火系统（五）消防知识教育五、农业保险行项目劳动安全卫生方案（一）项目劳动安全设计依据（二）项目劳动安全保护措施-回到顶部第七

14、部分农业保险行项目组织和劳动定员在可行性报告中，根据项目规模、项目组成和工艺流程，研究提出相应的企业组织机构，劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。一、农业保险行项目组织（一）组织形式（二）工作制度二、农业保险行项目劳动定员和人员培训（一）劳动定员（二）年总工资和职工年平均工资估算（三）人员培训及费用估算-回到顶部第八部分农业保险行项目实施进度安排项目实施时期的进度安排是可行性报告中的一个重要组成部分。项目实施时期亦称投资时间，是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这段时期，这一时期包括项目实施准备，资金筹集安排，勘察设计和设备订货，施工准备，施工和生产准备，试运转直到竣工验收和交付

15、使用等各个工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节，有些是相互影响的，前后紧密衔接的，也有同时开展，相互交叉进行的。因此，在可行性研究阶段，需将项目实施时期每个阶段的工作环节进行统一规划，综合平衡，作出合理又切实可行的安排。一、农业保险行项目实施的各阶段（一）建立项目实施管理机构（二）资金筹集安排（三）技术获得与转让（四）勘察设计和设备订货（五）施工准备（六）施工和生产准备（七）竣工验收二、农业保险行项目实施进度表三、XX剂项目实施费用（一）建设单位管理费（二）生产筹备费（三）生产职工培训费（四）办公和生活家具购置费（五）其他应支出的费用-回到顶部第九部分农业保险行项目财务评价分析一、农

16、业保险行项目总投资估算图：项目总投资估算体系二、农业保险行项目资金筹措一个建设项目所需要的投资资金，可以从多个来源渠道获得。项目可行性研究阶段，资金筹措工作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果，研究落实资金的来源渠道和筹措方式，从中选择条件优惠的资金。可行性报告中，应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中，应对下列内容加以说明：（一）资金来源（二）项目筹资方案三、农业保险行项目投资使用计划（一）投资使用计划（二）借款偿还计划四、项目财务评价说明&财务测算假定（一）计算依据及相关说明（二）项目测算基本设定五、农业保险行项目总成本费用估

17、算图：农业保险行项目总成本费用估算（一）直接成本（二）工资及福利费用（三）折旧及摊销（四）工资及福利费用（五）修理费（六）财务费用（七）其他费用（八）财务费用（九）总成本费用六、销售收入、销售税金及附加和增值税估算（一）销售收入（二）销售税金及附加（三）增值税（四）销售收入、销售税金及附加和增值税估算七、损益及利润分配估算八、现金流估算（一）项目投资现金流估算图：农业保险行项目投资现金流估算（二）项目资本金现金流估算图：农业保险行项目现金流估算九、不确定性分析在对建设项目进行评价时，所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性，将来的实际情况可能与此有出入，这对项目投资决策会带来风险

18、。为避免或尽可能减少风险，就要分析不确定性因素对项目经济评价指标的影响，以确定项目的可靠性，这就是不确定性分析。根据分析内容和侧重面不同，不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可视项目情况而定。（一）盈亏平衡分析（二）敏感性分析-回到顶部第十部分农业保险行项目财务效益、经济和社会效益评价在建设项目的技术路线确定以后，必须对不同的方案进行财务、经济效益评价，判断项目在经济上是否可行，并比选出优秀方案。本部分的评价结论是建议方案取舍的主要依据之一，也是对建设项目进行投资决策的重要依据。本部分就可行性报告中财务、经济与

19、社会效益评价的主要内容做一概要说明一、财务评价财务评价是考察项目建成后的获利能力、债务偿还能力及外汇平衡能力的财务状况，以判断建设项目在财务上的可行性。财务评价多用静态分析与动态分析相结合，以动态为主的办法进行。并用财务评价指标分别和相应的基准参数-财务基准收益率、行业平均投资回收期、平均投资利润率、投资利税率相比较，以判断项目在财务上是否可行。（一）财务净现值财务净现值是指把项目计算期内各年的财务净现金流量，按照一个设定的标准折现率（基准收益率）折算到建设期初（项目计算期第一年年初）的现值之和。财务净现值是考察项目在其计算期内盈利能力的主要动态评价指标。如果项目财务净现值等于或大于零，表明项

20、目的盈利能力达到或超过了所要求的盈利水平，项目财务上可行。（二）财务内部收益率（FIRR）财务内部收益率是指项目在整个计算期内各年财务净现金流量的现值之和等于零时的折现率，也就是使项目的财务净现值等于零时的折现率。财务内部收益率是反映项目实际收益率的一个动态指标，该指标越大越好。一般情况下，财务内部收益率大于等于基准收益率时，项目可行。（三）投资回收期Pt投资回收期按照是否考虑资金时间价值可以分为静态投资回收期和动态投资回收期。以动态回收期为例：（l）计算公式动态投资回收期的计算在实际应用中根据项目的现金流量表，用下列近似公式计算：Pt（累计净现金流量现值出现正值的年数-1）+上一年累计净现金

21、流量现值的绝对值/出现正值年份净现金流量的现值（2）评价准则1）PtPc（基准投资回收期）时，说明项目（或方案）能在要求的时间内收回投资，是可行的；2）PtPc时，则项目（或方案）不可行，应予拒绝。（四）项目投资收益率ROI项目投资收益率是指项目达到设计能力后正常年份的年息税前利润或营运期内年平均息税前利润（EBIT)与项目总投资（TI）的比率。总投资收益率高于同行业的收益率参考值，表明用总投资收益率表示的盈利能力满足要求。ROI部门（行业）平均投资利润率（或基准投资利润率）时，项目在财务上可考虑接受。（五）项目投资利税率项目投资利税率是指项目达到设计生产能力后的一个正常生产年份的年利润总额或

22、平均年利润总额与销售税金及附加与项目总投资的比率，计算公式为：投资利税率=年利税总额或年平均利税总额/总投资100%投资利税率部门（行业）平均投资利税率（或基准投资利税率）时，项目在财务上可考虑接受。（六）项目资本金净利润率（ROE）项目资本金净利润率是指项目达到设计能力后正常年份的年净利润或运营期内平均净利润(NP)与项目资本金(EC)的比率。项目资本金净利润率高于同行业的净利润率参考值，表明用项目资本金净利润率表示的盈利能力满足要求。（七）项目测算核心指标汇总表二、国民经济评价国民经济评价是项目经济评价的核心部分，是决策部门考虑项目取舍的重要依据。建设项目国民经济评价采用费用与效益分析的方

23、法，运用影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等参数，计算项目对国民经济的净贡献，评价项目在经济上的合理性。国民经济评价采用国民经济盈利能力分析和外汇效果分析，以经济内部收益率（EIRR）作为主要的评价指标。根据项目的具体特点和实际需要也可计算经济净现值（ENPV）指标，涉及产品出口创汇或替代进口节汇的项目，要计算经济外汇净现值（ENPV），经济换汇成本或经济节汇成本。三、社会效益和社会影响分析在可行性研究中，除对以上各项指标进行计算和分析以外，还应对项目的社会效益和社会影响进行分析，也就是对不能定量的效益影响进行定性描述。-回到顶部第十一部分农业保险行项目风险分析及风险防控一、建设风险分析

24、及防控措施二、法律政策风险及防控措施三、市场风险及防控措施四、筹资风险及防控措施五、其他相关粉线及防控措施-回到顶部第十二部分农业保险行项目可行性研究结论与建议一、结论与建议根据前面各节的研究分析结果，对项目在技术上、经济上进行全面的评价，对建设方案进行总结，提出结论性意见和建议。主要内容有：1、对推荐的拟建方案建设条件、产品方案、工艺技术、经济效益、社会效益、环境影响的结论性意见2、对主要的对比方案进行说明3、对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议4、对应修改的主要问题进行说明，提出修改意见5、对不可行的项目，提出不可行的主要问题及处理意见6、可行性研究中主要争议问题的结论二、附件凡属于项目可行性研究范围，但在研究报告以外单独成册的文件，均需列为可行性报告的附件，所列附件应注明名称、日期、编号。1、项目建议书（初步可行性报告）2、项目立项批文3、厂址选择报告书4、资源勘探报告5、贷款意向书6、环境影响报告7、需单独进行可行性研究的单项或配套工程的可行性报告8、需要的市场预测报告9、引进技术项目的考察报告10、引进外资的名类协议文件11、其他主要对比方案说明12、其他三、附图1、厂址地形或位置图（设有等高线）2、总平面布置方案图（设有标高）3、工艺流程图4、主要车间布置方案简图5、其它