乡村旅游区建设项目可行性研究报告.doc

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1、XX乡村旅游区建设项目可行性研究报告第一章 项目基本情况一、项目概况1、项目名称：XX乡村旅游区建设项目2、项目主办单位：3、企业性质：4、地址：XX地区XX县XX镇XX乡5、投资数额：二、项目简介根据XX乡村旅游发展布局和XX地区乡村旅游发展要求，计划近期XXXXXXXX年为国家乡村旅游示范点的建设期，XXXXXXXX为旅游区建设完善期和规模扩展期，完善乡村旅游产品体系和设施，构建区域有影响力的旅游品牌，打造XX旅游的龙头产品。通过乡村旅游区专项规划的具体实施，完善XX乡村旅游区旅游产品体系，规范XX乡村旅游区旅游服务体系，促进XX村产业优化升级和农民增收，使XX村乡村旅游的环境、经济、社会

2、效益得到统筹发展。三、项目开发背景1、国家把乡村旅游的发展作为社会主义新农村的重要举措，并积极推进“百千万工程”的实施。XXXX年，国家旅游局将年度旅游主题定为“中国乡村旅游年”，确定了乡村游的宣传口号“新农村、新旅游、新体验、新风尚”。XXXX年，国家旅游局又将年度旅游主题定为“XXXX中国和谐城乡游”，确定了“走进乡村、走向城市，促城乡交流”的宣传口号，从此“魅力乡村、活力城市、和谐中国”的发展理念深入人心。乡村旅游的开发不仅仅是一门产业自身发展的事情，而是能够带动“三农”全面发展的事情，是全面建设小康社会，建设社会主义新农村的重要内容，是贯彻落实统筹城乡发展的有效手段。XXXX年，国家旅

3、游局、农业部共同推出了“关于大力推进全国乡村旅游发展的通知”，提出：通过大力推进乡村旅游发展，“十一五”期间，使已有乡村旅游项目得到明显提升和完善，基本形成种类丰富、档次适中的乡村旅游产品体系和特色突出、发展规范的乡村旅游格局，满足人民生活水平提高对旅游消费的需求。争取每年新增乡村旅游就业30万人以上，间接就业150万人；每年旅游从业农民人均纯收入增长5%；在全国建成具有乡村旅游示范意义的100个县、1000个乡（镇）、10000个村，为社会主义新农村建设做出积极贡献。国家旅游局、农业部将出台乡村旅游县、乡、村示范性标准。要对乡村旅游工作给予必要的经费支持和保障，支持新农村建设的政策措施要向乡

4、村旅游示范县、乡、村倾斜。2、XX省建设乡村旅游目的地的规划构想。XX是国内发展性村旅游最早的省份，“十五”以来，通过积极发展乡村旅游，旅游带动就业和扶贫成效显著。到2005年，全省旅游直接和间接从业人员达到39.06万人，比2000年增加就业约17万人；其中，直接从业人员达到6.51万人，间接从业人员增加到32.55万人。通过发展乡村旅游，增加了农民收入，促进了产业结构调整和地方经济社会的发展。初步统计，全省已有63万农村人口通过发展旅游业得到了实惠。近年来，XX把发展乡村旅游列为全省旅游业结构调整的重中之重。XXXX年11月6日，林树森省长在第二届XX旅游产业发展大会上的讲话指出：围绕帮助

5、农民群众实现增收致富，还要把旅游业发展与扶贫开发和社会主义新农村建设结合起来。一是要通过发展旅游业，创造更多的就业机会，使更多的贫困群众转移到二三产业中来，并为留在第一产业的农民腾出更大的发展空间。同时，要通过合理组织，使旅游区的贫困群众更加广泛地参与旅游业发展，从中得到更大的实惠。二是对于已经确定的民族旅游村寨，有条件的地方要利用社会主义新农村建设这一机遇，通过建设农民新村，对原有农民进行搬迁安置，使他们的生活条件得到改善。村寨中原有的房屋可以改造成为旅游服务设施，并鼓励搬迁出来的农民到原村寨从事旅游服务。三是支持社会主义新农村建设和扶贫开发的各类资源要适当向有条件发展旅游业的村寨倾斜，在改

6、善当地农民群众生产生活条件的同时，为他们发展旅游业奠定一定的基础。目前，我省开展乡村旅游的村寨已达到3000多个，近18万农民群众从中受益，并涌现出了一批带动农民群众增收致富的典型例子和成功模式。XXXX年12月26日，XX省委、省政府出台了关于大力发展XX乡村旅游的意见，以推进XX乡村旅游提质增效。对乡村旅游提出了六项保障措施。预计到XXXX年，XX全省乡村旅游产品国内旅游者达35005000万人次，境外旅游者达3050万人次；国内旅游收入将达370480亿元，境外旅游收入将达11.8亿美元。3、XX地区把乡村旅游发展作为实验区建设的亮点工程。XX地区在新农村建设中把“生产发展、生活宽裕、乡

7、风文明、村容整洁、管理民主”20字方针与XX试验区“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题相结合，走绿色之路、建生态村庄、抓种养致富，着力发展循环经济、休闲农业、观光农业和立体农业，充分发挥广大农民群众在社会主义新农村建设中的主体作用，集中民力民智，发展出了一条富有自身特色的乡村旅游之路。XXXX年9月4-5日，全区乡村旅游工作现场会在XX县召开。会议以XX县XX镇XX为乡村旅游发展示范样板，强调了我区发展乡村旅游的重要性，提出全区要把乡村旅游发展作为近几年的重点工作来抓，随着XX区城市化率大幅提高，乡村旅游必将能满足XX和周边地区的大量城市人口的生活需要。会议要求，进一步强化措施，大力发展乡

8、村旅游，根据各自资源优势，编制好乡村旅游发展规划，各县(市)总体规划要在今年年底完成；要有示范开路，已经安排的16个点要采取切实有效的措施，按要求一项一项抓落实；整合各种资源，加强这16个点的基础设施建设，投入上要加大力度，各部门要尽量给予支持；落实责任，加强督查，把精力放在落实上，新闻单位要积极宣传乡村旅游工作的典型。地区旅游、发改、农业、建设、交通、水利、农办、卫生等部门要加强协作，促进乡村旅游的健康发展。 4、乡村旅游是XX实现农业产业结构调整和旅游发展需要。5、XX建设社会主义新农村和挖掘地方特色资源的意义。XX镇山川秀丽，气候宜人。现有万亩油菜田、果园园和白云山、 峡谷、温泉点以及享

9、有盛誉的XX葡萄村景观，形成了全镇自然风光、民族风情、观光农业、生态旅游为一体的乡村美景。在这个框架中，XX乡村旅游区是XX镇最重要和优先发展的旅游区，XX又是新场的新农村建设示范点，所以开发XX乡村文化旅游区对于XX镇社会经济的发展和全乡旅游产业的快速发展有着积极的带动作用。6、地区、县乡高度重视XX乡村旅游区的开发。目前，XX已纳入XX乡村发展的示范工程，其旅游开发已被收入XX旅游招商引资项目内，XX县已把XX乡村旅游的开发纳入近期重点开发项目，把XX村作为新农村建设示范点，而XX镇更是把XX乡村旅游区的开发作为本区域新农村建设和农村产业结构调整，以及旅游开发的品牌来建设，这种局面有利于X

10、X乡村旅游区的深层次开发。7、当地社区发展旅游的积极性高涨。 XX镇已将旅游业列为支柱产业，XX及周边村寨村民修建了部分进入景点的水泥道路，村民为发展旅游，投工投劳，修筑景区道路；成立民族歌舞表演队，积极参与旅游开发，开展旅游服务。他们也期待着XX乡村旅游区尽快开发、完善，希望通过发展旅游业尽快致富。四、区域概况XX是黔西北XX县XX镇的一个村寨，它地理位置独特优越，自然风光绮丽多姿，历史文化源远流长，民俗风情异彩纷呈。“仰望云山气势雄，柳烟微动万丝风；湖山幽静春风里，田坝金黄雨露浓；天然美景增诗料，且把诗情入画中。”是对XX村生动的描述。XX村现在是地级新农村示范点之一，是XX县XX生态农业

11、科技示范园区的重要组成部分。1、自然地理环境XX县位于XX省西北部，XX地区东部。东以偏岩河抵遵义县，西、西南界渭河枕大方县，西北濒马洛河连XX市，东南与贵阳市的修文、息烽两县隔乌江相望，又隔野纪河与黔西县接壤，北临赤水河畔与遵义、仁怀市及四川省古蔺县交界。XX镇位于XX县城北，由原来XX镇、箐口、箐河、上山乡、新水乡半部并建。XX村位于XX县XX镇中心，距XX县城十二公里、遵义市红花岗区九十公里、仁怀市区五十公里，XX仁怀公路擦村而过。XX村气候属山地亚热带温凉湿润气候，冬无严寒，夏无酷暑，年均温125165度。其地域面积31平方公里。地貌以山间盆地和丘陵为主，局部为中山地形，海拔1350-

12、900M间。2、历史人文环境XX地方在史前已有人类活动。从历史遗迹来看，石场乡有石灵山新石器时代遗址，沙土王家坪溶洞外曾发现新石器时代初期的石斧。民间俗称为“蛮子坟”的茶园酸草官石室墓群、木孔石室墓、马路兰土石室墓等，很可能是仡佬族先民留下的遗迹。后山乡汉画像石墓的发现，说明汉代时已有中原流动人口。XX村现有农户数552户、2183人，拥有耕地1889.5亩、林灌4600亩，主产水稻、油菜、葡萄等，计有葡萄720亩，梨、李、枣等水果280亩，XXXX年全村农民人均纯收入3500元。作为地、县两级新农村建设示范村，经多年的重点投入，到XXXX年XX村各项基础设施也较为完善：家家建有沼气池，70%

13、多的农户完成了圈、厕、灶综合改造，80%的农居旧貌换新颜，公路和入户步道基本硬化，自来水、电、程控电话、闭路电视、远程电教覆盖全村。3、民风民俗环境XX村水晶葡萄驰名县内外。为此，借国家旅游局开展“乡村旅游年”主题活动之机，XXXX年8月,在XX葡萄收获时节，以葡萄品尝和“农家乐” 为主要经营项目,我县正式起动了XX村乡村旅游试点工作，经过一年多的努力，“白云山脚下、自在好农家、四季花烂漫、处处果飘香”的“新农村、新旅游”形象已初步树立，到XX“观白云险峰，尝XX葡萄，饮清澈矿泉，品农家饭菜”成为了县城居民的休闲时尚。 XX镇辖内有一白云山，海拔1560米，从XX街上顶630米，为观日出胜地，

14、每年农历二六九月十七至十九日是传统的流王香会，游人络绎不绝。4、区域经济现状XX村是“喀斯特王国”XX地区XX县XX镇的一个农业贫困村，全村总面积3.1平方公里。1987年，全村187户826人，党员12人，支部一个，党小组2个，文盲人口320人，大中专毕业生3人，全村耕地1012亩，其中水田458亩，旱地554亩，人均耕地1.2亩，全村GDP23.8万元，农民人均纯收入240元。在XX县委、县政府的统一部署下，XXXX年起，按照“政府主导、部门共建、农民自主”原则，在XX村开展了“创建国家级农业旅游示范点”活动。在省、地、县领导和各级各部门的关心支持下，XX村各项基础设施得到了极大改善，乡村

15、旅游蓬勃发展。从XXXX年8月至XXXX年8月底，XX村共接待游客约十六万人次，实现旅游收入780万元（含06、07年葡萄销售收入600万元）、人均收入3580元；其中，XXXX年元至8月底已接待游客十万人次以上，旅游收入达420万元，人均1920元，为上年全村农民人均纯收入的55。旅游业已成为XX村的支柱产业和社会经济可持续发展的产业平台，并为全县有条件的乡村发展乡村旅游树立了榜样。XX村还通过争取上级有关部门和社会力量的广泛支持，成立“XX县商会XX生态农业旅游协会”，把助推XX村生态旅游的发展作为协会成立的宗旨和目的，以此促进XX生态农业旅游业的发展。五、规划范围本规划范围为：XX村行政

16、区域范围内，涉及金白、同盟、XX、文丰、XX、白云、光明等八个行政村，西起 ，东至 ，南以 ，北以 ；总面积约为3.1 Km2。六、战略意义坚持科学发展观，以“一山一水一果园，一村一品一基地”的经营理念为指导，以高山、果园、坝子、村寨、温泉、葡萄等自然资源为依托，融入葡萄文化、温泉文化、宗教文化、民族民间文化等文化内涵，构建山、寨、水、园、人文民俗等为一体的乡村旅游格局。辅之以建设家庭式的酒厂、茶厂、水果加工厂，打造“中国葡萄庄园”概念。最终努力把XX村建成新农村建设示范点、XX实验区的典范、XX乡村旅游发展的一面旗子、黔北旅游的一颗明珠，塑造文化XX、生态XX、休闲XX、富饶XX、文明XX新

17、形象。第二章 总纲一、发展战略为实现XX乡村旅游区发展，应该采取“乡村环境支撑、城镇建设牵引、龙头企业注入、分期分区实施”的战略方针。1、节庆拉动战略XX乡村旅游区要求要一年有看头（四季有观赏的对象）、游玩头（有系列主题活动）、有吃头（四季有不同的吃法）、有噱头（对XX有不同的体验和不同的感觉）。在不同季节，针对市民的旅游动机与需求开展相应的文化节庆活动。打造XX的百果节、赏花节、农业文化节、科普教育节、农耕文化节、XX美食文化节（以野生绿色蔬菜为主题）等等。四季节庆活动主要有：春季百花飘香节，观赏万亩油菜花、梨花、杜鹃、山茶花、兰花等；夏季避暑节，约半个月，采摘野菜野果和桃李等，还可纳凉、垂

18、钓、游泳等；秋季白云登山节，与稻香节、收获节一起举办，也有野果、野菜、野味，还可让人们体验丰收的喜悦（打谷）、开展对歌对唱及其他民族民间活动；冬季疱汤节、温泉养生节。在冬至左右，考虑冬季进补，开展吃泡汤、狗肉、看XX歌舞、泡温泉等活动。2、生态优先战略生态环境是未来XX村进行发展与竞争的重要资本。XX村在发展旅游业的过程中，要把生态优先作为第一原则，协调处理好旅游开发与生态环境的关系，统筹安排好全区生态环境资源的保护与利用问题，以生态经济的理念发展旅游，实现区域经济与自然生态的共生共长、和谐发展。3、四季活动战略XX乡村旅游区要开展系列主题活动，如开展四季乡村游活动，开展民族民间活动（对歌、吃

19、新、花灯戏等），开展乡村娱乐活动（如赛马、打陀螺、滚钢圈、荡秋千等），开展山野采摘活动（如采蘑菇、摘水果、采野菜野果，如厥菜、徽菜、竹笋、竹笋、野猕猴桃、柿子、八月瓜等），开展狩猎活动，等等。4、新农村建设战略把以黔北风格为主的民族村寨列为旅游重点，按照新农村建设的要求，改造景区内现有的民居建筑，把新农村建设与发展乡村旅游相结合，延伸旅游线路，拓展旅游产品，留住游客，吸引消费，从而真正带动景区周边农民实现旅游致富。5、产业带动战略要以发展旅游业带动农村产业结构的调整，开发XX地方特色资源和文化，使本地资源升值并能为旅游业服务。6、区域联动战略可龙要利用其良好的区位和独特的旅游产品，与周边地区的

20、知名景点联系起来，形成“资源共享，产品共建，市场共有”的旅游发展格局，如要与西洛乡的现代农业园区的联动，打出“XX葡萄文化第一村，西洛观光农业第一坝”的口号；与仁怀市的茅坝和遵义的泮水、鸭溪等旅游地的互动；开辟XX安底温泉沙土后山红色文化的联线；与区域内的的渔箐沟、黔北电厂工业旅游点、XX县城等进行联系。二、本项目可行性研究的依据旅游规划通则（GBT l89712003）旅游区（点）质量等级的划分与评定(GB/T177752003)旅游资源分类、调查与评价(GB/T18972-2003)森林公园管理办法林业部全国和区域旅游规划的方法国家旅游局综合规划世界旅游组织中华人民共和国森林法中华人民共和

21、国环境保护法中华人民共和国土地管理法中华人民共和国文物保护法中华人民共和国水资源保护法中华人民共和国水污染防治法国务院办公厅关于加强风景名胜区保护管理工作的通知旅游发展规划管理办法中国旅游业发展“十五”计划和2015年、2020年远景目标纲要XX省“十一五”旅游发展规划XX省旅游管理条例，XX省人民政府XX省旅游总体规划2002XX省XX县旅游业发展总规2002年三、项目开发的必要性四、项目开发的可行性五、发展目标1. 近期（XXXXXXXX年）：重点项目建设开拓期成为XX县及周边县市近郊的乡村旅游地和乡村旅游服务中心，成为XX省的国家乡村旅游示范点和XX实验区的成功示范点。年均旅游者数量达到

22、 万人次，直接旅游总收入达 万元。2. 中期（XXXX2013年）：全面启动发展壮大期打造XX知名的葡萄文化旅游村，成为黔西北旅游区中的一个亮点，成为XX重要的接待服务基地。把XX村建设为XX县乡村旅游精品，力争在“十一五”期间把XX村申报成为“全国农业旅游示范点”，争创全国性乡村旅游示范基地。年均旅游者数量达到 万人次，直接旅游收入达 万元。3. 远期（2014XXXX年）：纵深发展繁荣成熟期结合城乡一体化发展和新农村小城镇建设，优化乡村生态环境，融乡村休闲、温泉度假和山地体验型旅游为一体的综合型旅游地，建设成为功能完善、环境优美的乡村旅游区，成为“XX休闲胜地，XX农村典范”。年均旅游者数

23、量达到 万人次，直接旅游收入达 万元。第三章 综合分析一、旅游资源分析1、旅游资源类型分析规划组通过对XX乡村旅游区的实地调研，获得翔实的第一手调研资料。根据2003年由中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局发布的中华人民共和国国家标准GB/T 18972-2003旅游资源分类、调查与评价对XX乡村旅游区主要旅游资源进行分类，见表3-1。表31 XX乡村旅游区旅游资源分类调查主类亚类基本类型旅游资源点A 地文景观AA 综合自然旅游地AAA 山丘型旅游地白云山AC 地质地貌过程形迹ACH 沟壑地鱼箐沟B 水域风光BA 河段BAA 观光游憩河段箐河大沟BB 天然湖泊与池沼BBA 观光游憩湖区XX丫

24、堰塘BD 泉BDA 冷泉BDB 地热与温泉白云山泉XX温泉C 生物景观CA 树木CAA 林地CAB 丛树CAC 独树XX红枫林植物园40年树龄的“葡萄王”CC 花卉地CCA 草场花卉地万亩油菜花D 天象与气候景观DA 光现象DAA 日月星辰观察地白云山日出DB 天气与气候现象DBA 云雾多发区白云山高山雾景EB 社会经济文化活动遗址遗迹EBA 历史事件发生地红军过XXF 建筑与设施FA 综合人文旅游地FAC 宗教与祭祀活动场所FAF 建设工程与生产地FAH 动物与植物展示地水口古寺、财神庙、白云古寺万顷大田、生态农业基地、十里葡萄长廊、惠馨万亩果园FD 居住地与社区FDA 传统与乡土建筑FDC

25、 特色社区李家老宅、白云山庄、XX村寨、上山苗寨“果香之家”、“菜根香”、“花果园”、“田园农家”等农家乐G 旅游商品GA 地方旅游商品GAA 菜品饮食GAB 农林畜产品与制品GAE 传统手工产品与工艺品野生资源、地方土特产品富硒SOD大枣、根雕盆景民间工艺品、民间剪纸、木榨的古老榨油工具H 人文活动HA 人事记录HAB 事件回良玉副总理视察HC 民间习俗HCA 地方风俗与民间礼仪HCE 宗教活动HCF 庙会与民间集会敬酒歌流王香会XX庙会2、旅游资源空间分析根据旅游资源的空间分布状况及资源的属性相似性原则，将XX村旅游资源分为4个片区，即：万亩油菜大坝资源片区、惠馨果园资源片区、白云山宗教文

26、化资源片区、温泉疗养资源片区、XX旅游服务中心区。表32 XX村旅游资源定性评价情况一览类 别评 价地形与地质典型的XX喀斯特山地地貌，山峰蜿蜒相连，沟谷交错其中，农田呈块状分布。水 体区内小溪蜿蜒流淌，池塘水库星星点点，如珍珠般散落其间。气 候属山地季风气候，气候温和，夏无酷暑，冬无严寒，气候宜人动 物区内既有野生动物，如：各类鸟雀、鱼类；又有人工饲养的各类家畜，如：牛、狗、猪。植 物植物种类繁多，野生树种、花卉绚丽多彩，人工林郁郁葱葱，人工种植果树、蔬菜喜气迎人。农业生产一年四季适合农作物生长，不同季节展现不同的耕作场景，呈现不同的作物景观。文化古迹以乡村聚落为主要建筑形式的XX传统民居是

27、典型代表；白云寺宗教文化遗址。民情风俗磨豆花、杀年猪等是XX乡村传统生活习俗，这些习俗具有较强的观赏性和体验性。资源点集中程度区域内各资源点资源比较密集，组合格局较好，如：农田与村民劳作的结合，温泉与寺庙近在咫尺，森林与度假村自然融合。通过阡陌交通，游人可以轻松往返于各资源点和片区之间。旅游区容量整个乡村旅游区占地 ，区域农家庭院等接待设施较完备，可同时接待 人休闲娱乐。村民与游客接触较多，心理容纳力较强。二、旅游市场分析1、乡村旅游市场蓬勃发展XXXX年8月至XXXX年8月底，XX村共接待游客约十五万人次，实现旅游收入780万元（含06、07年葡萄销售收入600万元）、人均3580元；其中，

28、XXXX年元至8月底已接待游客十万人次以上，旅游收入达420万元，人均1920元，为上年全村农民人均纯收入的55%。表33 XX乡村旅游经营状况一览表说明：每年8月份为葡萄收获季节，同时也为旅游旺季；XXXX年7、8、9三月葡萄销售收入分别为33、238、37万元。2、乡村旅游客源构成单一从客源地构成来看，XX村基本是本地游客和周边游客。XX的客源目前主要是XX县城和仁怀市场，其中，XX县城居民是其主要客源市场。尽管遵义市、重庆市的部分市民也开始选择XX为避暑度假地，但总体而言，XX作为旅游目的地的吸引范围还很小，客源构成较为单一。3、乡村旅游季节性波动明显尽管XX接待游客数量虽逐年有升，但旅

29、游季节性过于明显，客源市场稳定性较差。XX的核心旅游吸引物是每年8、9月份的十里葡萄长廊，其旅游市场的季节性非常明显，7、8、9三个月份业主收入和其他收入明显高于其他月份。XX乡村旅游的发展主要是由葡萄带动发展起来的，葡萄收入占当地收入的一大部分，XX乡村旅游可以说是以葡萄为主导的乡村旅游。单纯以葡萄为主不利于旅游经济的稳定行，在继续发展葡萄经济的基础上，开展适合其他季节的旅游活动就显得十分必要。4、乡村度假旅游发展滞后XX乡村旅游发展还处于初期阶段，除了客源构成单一外，游客滞留时间较短，多以一日游的短途观光旅游为主，长距离休闲度假旅游发展相对滞后。一方面是XX乡村度假旅游产品开发不足，另一方

30、面XX度假接待服务设施还比较落后，这些因素导致了XX乡村旅游尽管有较大规模的接待总量，但人均消费水平非常低，旅游带来的经济效益远未有达到人们的期望。三、客源市场定位根据XX村旅游资源特点、客源市场现状、区位条件、客源流向，将XX乡村旅游目标市场进一步细分为一级客源目标市场、二级客源目标市场和三级客源目标市场,以确定开发客源市场的目标层次。XX乡村旅游业应坚持保持一级市场，争取二、三级市场。根据现有客源市场的规模与分布、各客源市场的贡献率及未来旅游的发展趋势，本着“稳固中低收入市场，开拓高端收入市场”的原则，对XX乡村旅游区客源市场进行定位，见下表：表34 XX乡村旅游目标市场定位级 别目标客源

31、市场一级市场XX县城、仁怀二级市场XX、遵义、贵阳三级市场重庆及珠三角地区客源1、一级目标市场XX村的核心目标客源市场应定位于：XX县城、遵义市及仁怀等周边地区。一级客源目标市场是居首位的两三个旅游市场对象地区，其游客量甚至高达XX村接待总人数的50%70%以上。核心客源市场是重点，可作为旅游营销的出发点。XX县全县共有人口 多万，作为XX村主体客源市场，开发潜力很大。XX地区和遵义仁怀地区由于其空间距离的近便性，应作为腹地支撑市场，在以开拓XX县市场为主的前提下，有选择性地开发经济相对发达的周边区县。可以预见，随着人民生活水平的改善和城市周边双休日与节假日短途出游频率的增加，周边居民的出游能

32、力将会进一步加强。表35 XX及其周边经济发展与人均收入水平一览2、二级目标市场XX村的二级客源目标市场定位于：贵阳省及XX其它地区、重庆直辖市、以成都市为龙头的四川省部分区域、临近XX的湖南省部分区域。基本客源目标市场是居次位的部分地区，其旅游者人数为XX村接待总人数的比例仅次于核心市场，但其客源潜力很大，如果开发得当，可以转变为核心市场。XX乡村旅游的发展要置身于整个XX县旅游发展的大局之中，结合XX地处XX、遵义、贵阳三市交叉点，又临近四川、重庆的有利区位条件，根据自身特点，大力开拓这些市场。表36 XX、重庆、四川、湖南四省市主要经济指标比较数据来源：国家统计局上表可以看出，XX省及周

33、边几省经济的发展，人均收入的提高、可支配收入的增加，为XX旅游业的发展提供了良好的市场大环境。充分考虑形成客源市场的条件，如经济发展状况、居民收入情况、交通区位、文化背景等因素，对客源市场环境进行分析，重庆和成都市场也应是是XX乡村旅游区的重点目标市场。经济收入构成成人们外出旅游的第一要素，按照世界旅游组织的观点：某个地区人均GDP达到2000美元，该地区的旅游方式便开始从观光旅游向休闲度假旅游转型，而XX乡村旅游区正属于休闲体验式旅游目的地。3、三级目标市场XX村的三级客源目标市场定位于：以北京为龙头的环渤海地区、以上海为龙头的长江三角洲地区、以广州为龙头的珠江三角洲地区等沿海经济发达地区，

34、以及整个大西南市场。机会客源目标市场一般交通费用高、耗时长。对于机会市场应适时开发。贵阳省及XX其它地区、重庆直辖市、以成都市为龙头的四川省部分区域、临近XX的湖南省部分区域。XX乡村旅游的发展要置身于整个XX县旅游发展的大局之中，结合XX地处XX、遵义、贵阳三市交叉点，又临近四川、重庆的有利区位条件，根据自身特点，大力开拓这些市场。四、旅游市场规模预测1、市场预测依据1.1、旅游市场开发采用“新产品吸引，稳步扩大规模，逐步提高质量”的策略，近期内将有目的地整治和新建一部分旅游设施，使乡村旅游市场扩大到一定的规模。1.2、考虑到旅游对当地经济持续增长的意义，近期以扩大市场规模为目标，中远期力争

35、实现市场的稳定与巩固，为社区带来可持续发展的经济动力。从XXXX年开始，使旅游收入出现跳跃式增长，2015年以后，旅游收入在一个较高的平台上平稳增长。1.3、据资料显示，XX村近几年游客接待人数为 。以往年数据为基础，结合XX村旅游发展情况，推算出XX村的旅游接待人数。1.4、以XX县旅游发展规划预测人数为依据，各项指标的增长率在常规年采用相同的数据进行预测。近期（XXXXXXXX）年均增长率上限为：13%，下限为11%；中期（XXXX2015）年均增长率上限为：9%，下限为7%；远期（20162020）年均增长率上限为：7%，下限为5%。1.5、为降低游客活动对景区环境的影响，同时由于产品生

36、命周期的限制以及周围同类产品的增多和竞争，游客数量在经历了近期持续增长、中期稳定增长的过程后，远期可能达到饱和甚至出现下降，这是符合市场发展规律的，需要按照生命周期理论进行“二次创业”。2、市场规模预测采用基本增长率发，对规划期内XX乡村旅游区游客规模和旅游收入进行预测，预期结果如下表所示。表37 XX村旅游发展各项指标预测五、XX乡村旅游容量评估根据XX村的规划范围以及可能出现的游客量，利用面积计算法可算出实时的人均占用旅游区面积（即用乡村旅游区总面积除以游客量，以1天为周转率）。计算结果如下。近期容量：人均占有 m2；中期容量：人均占有 m2；远期容量：人均占有 m2。参考“旅游开发与规划

37、中对观光游览设施基本空间标准”，其中对郊野自然公园每个游客所需空间标准规定为1517m2，这个数字远远低于XX村不同时期预测游客量的环境容量值，这说明XX村将来的游客数量整体上控制在环境可承载的范围内，对周围环境造成的影响较小。六、项目S/W/O/T分析1、发展优势1.1、优越的区位优势和便利的交通条件XX县便利的外部交通和优越的区位条件为XX村旅游客源市场的开发提供了良好的区域背景。XX县位于XX省西北部，XX地区东部，处于贵阳、遵义、XX三大中心城市的节点。XX村位于XX县XX镇，距XX县城十公里、遵义市红花岗区九十公里、仁怀市区五十公里。XX仁怀公路从XX村穿过。息烽至XX的壮飞大桥正在

38、修建，一旦建成贵阳到XX仅需两个小时，贵阳作为省会城市对XX乡村旅游区客源辐射的可能性将大大增加。优越的区位优势、便利的交通条件将是XX乡村旅游发展的一大优势。1.2、XX旅游资源丰富，资源组合格局好XX拥有较为丰富的旅游资源，除了远近闻名的十里葡萄长廊，还有万亩油菜花海、地热温泉资源、白云山名山古寺、李家老屋、水口寺。森林、田园、溪流、温泉、村寨、民居构成了发展乡村生态旅游的良好资源组合格局。特别是即将建成的集休闲、度假、娱乐于一体的XX温泉山庄，将是继“葡萄经济”之后出现的另一个旅游“增长极”。且两者分属于观光和度假两种可以互补的类型，将两者结合起来发展将会使当地旅游业发展出现“珠联璧合”

39、的盛况。1.3、XX周边旅游资源丰富，易于实现共享XX村所在的XX县自然人文旅游资源富集、类型丰富多样，自然旅游资源的标志物有：XX温泉、三丈水省级森林公园、冷水河原始森林（含敖家坟石刻）、化觉喀斯特自然生态景观系统，人文旅游资源的标志物有：后山汉画像石墓、西洛湖、龙里万顷油菜田、XX氡温泉、契默彝族土司庄园等。这些丰富的旅游资源对于XX乡村旅游的发展既是机遇，又是挑战，如果XX村能与与周边地区资源整合，实现资源互补、市场共享、形象叠加，那么所带来的经济社会效益将是非常明显的。1.4、政府、政策的大力支持在以水晶葡萄为龙头的“葡萄经济”带动下，XX乡村旅游经济社会效益日日显著，这引起了各级政府

40、的注意。为了使XX乡村旅游更好更快更有序的发展，各级政府加大了扶持支持力度。XXXX年8月XX县成立了由县委副书记 、县长韩平任组长，县委常委、组织部长卢宏和副县长陶明森任副组长，县有关部门和XX镇政府为成员单位的“创建全国农业旅游示范点领导小组”，主抓乡村旅游发展工作。同时制定和实施了有关优惠政策。领导小组首先明确了政府集中力量抓试点，面上由各乡镇主抓的工作思路。责成县旅游局制定试点方案并会同县“新村办”和XX镇具体负责试点工作，为此XX镇党委还派出一名党委委员兼任XX村支部书记。在领导小组的有力领导下，各级、各部门形成了共同发展XX的合力，为农民自主的乡村旅游经营创造了良好的软、硬环境。各

41、级政府的大力支持是XX乡村旅游腾飞的不可或缺条件。2、发展劣势2.1、乡村旅游发展的接待设施落后，基础设施建设有待提高XX的乡村旅游虽有了一定的发展，但仍处在较低的发展阶段，资金投入不足等主客观原因，使得与旅游配套的道路、供排水、供电不完善，停车场、医疗卫生等公共设施较落后，“农家乐”客房等住宿、餐饮接待设施条件差，安全、卫生状况有待加强。以住宿为例，XX的几家乡村旅馆设施陈旧，住宿卫生条件较差，各旅馆的年入住率基本为零，整个XX镇也没有一家星级宾馆。没有良好的住宿条件，乡村旅游就只能停留在“一日游”、“观光游”的初级层面，不能获得较好的经济效益。XX村乃至整个XX镇的旅游配套基础设施均严重滞

42、后，亟待提高。2.2、乡村旅游产品形式单一，产品特色挖掘不够XX乡村旅游的发展在很大程度上依赖“葡萄经济”自发生成，且主要以采摘、餐饮为主，对本地传统的农业资源和民俗文化资源挖掘不够，使得乡村旅游活动主要停留在传统的观光、采摘等项目上，产品特色不明显，缺乏精品，旅游“六要素”功能不够匹配。这种形式单一，的乡村旅游产品已很难适应现代旅游市场的需求，以致难以形成市场竞争力。2.3、分散经营，旅游市场开发意识淡漠，营销观念尚未建立目前，XX乡村旅游的发展基本上是自发发展的。表面上只有几家的“农家乐”分散经营，没有统一的经营管理，没有可以共同遵守的规章制度。这种分散式的经营方式很难保证游客的服务质量，

43、很难控制游客的满意度，对于旅游将来的健康、有序发展将是极大的挑战。而且，XX乡村旅游发展的客源市场定位模糊，还没有针对性的市场营销。来本地旅游的游客多为XX县城和仁怀市民，他们是因为地理位置近自发而来。现在，XX乡村旅游的发展还是本着“酒香不怕巷子深”的原则，基本上没有宣传促销，也没有确切的进行客源市场定位，只是盲目的、自发的发展，这对于未来的XX旅游发展极为不利。2.4、促进乡村旅游发展的相关政策和法规亟待完善目前，XX村农民有开发乡村旅游的积极性，村政府对发展乡村旅游也制定了若干优惠政策和乡村旅游管理办法，但这些政策法规仍处于探索阶段，应该在实践中不断总结完善，加快完善观光农业管理法规、乡

44、村民俗文化旅游管理法规、“农家乐”管理等政策法规，在此阶段可以制定一些临时性的规章制度，来明确经营者、开发者、管理者和旅游者的责任和义务。3、发展机遇3.1、从旅游发展大趋势来看，以生态、休闲为主题的乡村旅游市场前景广阔现代城市人常常处在一种“亚健康”的状态中，社会文化的多元性和自然生物的多样性在社会发展中不知不觉地丧失。都市人越来越需要寻找一个可以暂时脱离城市压力、摆脱城市环境、欣赏文化多样性和生物多样性的空间。于是，人们就产生了回归自然、回归生态的渴望，所以，以生态、休闲为主题的乡村旅游市场发展前景将会非常广阔。而且，将来休闲、度假旅游将会取代观光旅游成为未来旅游发展的大趋势，这些都为XX

45、村发展乡村旅游提供了时代的机遇。3.2、建设社会主义新农村，全面推进“中国乡村游”来带的机遇国家旅游局宣布，XXXX年中国旅游的宣传主题是：“中国乡村游”，倡导“新农村、新旅游、新体验、新风尚”。希望通过乡村旅游的发展，扎实推进社会主义新农村建设，进一步做好“三农”工作的战略安排，更好地发挥旅游在建设社会主义新农村中的优势和作用。国家旅游局发展重点向乡村倾斜，为乡村旅游的发展提供了较好的政策机遇。3.3、“城乡一体化”战略和“小城镇建设”，为XX村发展构建新平台在环保意识、健康意识得到加强的今天，城乡一体化更应该强调在维护生态环境不退化的基础上，实现农村生活质量向城市转变，实现“农民”从一种“

46、身份”向一种“职业”转变。XX小城镇建设将是城乡一体化进程中的重要支撑，通过“组团式”城镇建设，改善乡村的基础设施，提高农村宅基地的利用效率，为乡村旅游的发展提供更多农业景观，使乡村生态旅游区获得更多的自然开放空间。3.4、国家节假日制度改革和新的带薪休假制度的实施从XXXX年1月1日起开始实施国务院新颁布的节假日制度，并且同步推行带薪休假制度。新的节假日制度取消了“五一黄金周”，同时增加了清明、中秋、端午三个法定节假日。新的节假日制度改革对旅游业是显而易见的，长途旅游将会受其不利影响，而中短途旅游将会大受其利，并会新增若干次的中短途出行高峰。而乡村旅游的发展本身就是以短途市场为重要客源的，所

47、以新的节假日制度的实施对于XX乡村旅游的发展是一大好机遇。而带薪休假制度的实施，对于整个旅游业（不管是休闲型、还是度假型）都是以大好机遇。4、发展挑战4.1、乡村旅游发展模式的挑战近年来，全国各地大刮“乡村旅游风”，各个地区不考虑实际情况盲目上马，结果导致乡村旅游一阵风，“刮完”就“完”了，失败的多，成功的少。目前，全国乡村旅游发展最成功的就是四川的“农家乐”模式和XX“村寨式”模式。而XX虽然身处XX却绝对不可能采用XX的“村寨式”模式，因为XX根本不存在“村寨”，而且其城镇化水平已经相当高。而且，XX乡村旅游的发展也肯定不能采用四川的那种“农家乐”模式，因为XX没有“成都平原经济圈”式的客源市场作为经济依托。XX乡村旅游的发展要根据自己的实际情况，解放思想实事求是，寻求一条适合自己的发展模