廉洁风险防控讲座课件.pptx

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1、,2018,廉洁风险的定义,廉洁风险，是指党员干部在执行工作任务或日常生活中发生不廉洁行为的可能性，主要是指公务人员凭借所拥有的权力在执行公务过程中出现谋求私利等行为的可能性。从狭义上讲，是指违反廉洁纪律的可能性；从广义上讲，是指违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等六项纪律的可能性。,01,廉洁风险的定义,02,廉洁风险的特点,廉洁风险是可预防的，只要综合施策、减少腐败行为发生的条件，就会降低廉洁风险发生的可能。如通过经常性的教育减少不廉洁行为的动机；通过健全制度、完善流程减少不廉洁行为的机会；通过加强权力监督管控，促进公正履责，减少权力滥用的可能等。,廉洁风险

2、是可描述的。其表现形式可以是思想作风方面的，也可以是制度缺失、监督不力方面的。,廉洁风险不是明确的腐败问题，而是腐败行为发生的条件，是存在的隐患，是一种可能性。一般分为思想道德风险（动机）、制度机制风险（机会）、履行职责风险（权力）。,3,个特点,02,廉洁风险的特点,关系图示,03,廉洁风险与全面风险的关系,运营风险,廉洁风险,战略风险,法律风险,市场风险,财务风险,廉洁风险与其他风险相互依存，可以突出重点，联合防控,全面风险包括战略风险、运营风险、财务风险、市场风险、法律风险等。,廉洁风险是全面风险的组成部分，它被作为“运营风险”纳入公司全面风险管理体系。,廉洁风险与其他风险相互依存，廉洁

3、风险聚焦全面风险中制度管控的薄弱环节，聚焦权力滥用等滋生腐败的可能，聚焦“四风”等边缘腐败或腐败表象。,与全面风险管理相比，前者更关注效率和效益，后者更关注干部员工以权谋私不规范的行为或行为表象。,廉洁风险防控工作实践探索历程,廉洁风险防控工作实践探索历程,深化廉洁风险防控的意义,Part.1,Part.2,Part.3,深化廉洁风险防控是健全“不能腐”机制的迫切需要,深化廉洁风险防控是深入落实“两个责任”的重要抓手,深化廉洁风险防控是健全“不能腐”机制的迫切需要,“五防三控”的主要内容,聚焦人财物关键业务，有效规范权力运行。,突出“关键少数”和重点岗位，落实抓早抓小要求。,突出权力制约核心,

4、树立底线思维，发挥警示作用。违纪违法行为是廉洁风险防控的底线，也是坚持问题导向，动态防控廉洁风险的“风向标”。,筑牢纪律法律防线,01,02,03,“五防三控”的目标,总体目标,主体目标,程度目标,01,03,02,04,05,建成以岗位为点、以流程为线、以制度为面、具有“五防三控”功能的廉洁风险防控机制，使之成为国家电网“三化三有”特色惩防体系融入企业管理的重要载体和途径，进一步提升公司反腐倡廉建设的规范化、精益化、科学化水平，为公司科学发展提供更有力的保障。,防控“作风形象风险”,坚持以党风带行风，严防损害群众利益的作风问题。,防控“重大决策风险”,坚持党对企业的领导，保障科学民主决策。,

5、防控“违纪违法风险”,树立底线思维，发挥警示作用。,防控“岗位廉洁风险”,突出“关键少数”和重点岗位，落实抓早抓小要求。,防控“业务廉洁风险”,聚焦人财物关键业务，有效规范权力运行。,主体目标,防范五大类廉洁风险,1,2,3,4,5,防控“作风形象风险”。持之以恒查纠“四风”隐患，严防损害群众利益的作风问题。,防控“重大决策风险”。坚持党对企业的领导，保障科学民主决策。,防控“业务廉洁风险”。聚焦人财物关键业务，有效规范权力运行。,防控“岗位廉洁风险”。突出“关键少数”和重点岗位，落实抓早抓小要求。,防控“违纪违法风险”。树立底线思维，发挥警示作用。,“可控”是前提和基础。树立“廉洁风险可以控

6、制”的理念，通过廉洁风险信息收集和评估，把需要防范的廉洁风险量化为具体防控指标，落实控制责任和要求。,“在控”是过程和手段。采取自我管控、部门内控、流程监控等方式特别是借助信息化手段，对潜在风险因素实施动态监控、实时预警。,“能控”是成效和能力。通过划分风险等级，落实应对策略，把廉洁风险控制在可以承受的范围之内。,03,廉洁风险防控责任体系,廉洁风险防控工作机制,廉洁风险防控工作流程,实施廉洁风险项目制管理,廉洁风险行为表象及运用,廉洁风险防控工作流程,01,02,03,04,05,风险识别,风险评估,风险控制,风险报告,监督改正,按照“风险大小=该风险发生的概率X，该风险发生的后果”划分风险等级,风险评估维度,廉洁风险评估表,对廉洁风险评估表中廉洁风险确定风险偏好和风险承受度，设定廉洁风险的预警指标和阖值,对重大风险和启动预警的风险制定风险管理策略和风险管理解决方案,落实到部门、流程和岗位，超前制定防控预案,依托信息系统建立健全预警机制，实现廉洁风险的实时预警、动态防控,廉洁风险防控手册,THANK YOU,