XX省XX县优质杂交油菜北繁制种基地建设项目可研报告.doc
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1、第一章 总 论第一节 项目提要一、项目名称xx省xx县优质杂交油菜北繁制种基地建设项目二、建设单位xx省xx县农业技术推广中心三、建设地点xx省xx县xx镇、xx乡、xx乡和xx乡镇。四、建设规模优质杂交油菜北繁制种基地3.5万亩。五、项目总投资919万元。六、建设性质新建七、技术依托单位xx省春油菜研究开发中心。第二节 项目建设目标我国加入WTO后,根据世界农业生产及其农产品市场,提出了稳粮增油,发展特色农产品的农业结构调整的新思路,使农业生产向优质化、多样化、区域化发展,以增强我国农产品市场竞争能力。xx县优质杂交油菜北繁制种基地建设项目是为了充分发挥我县优质杂交油菜制种生产的区域优势,贯
2、彻xx省委、省政府关于发展高原特色农业的政策决定,实现“十五”期间我省种子工程建设项目必须“上规模、上档次、上水平、上效益,与国际接轨”的原则和“布局合理、基地稳定、设施配套、技术先进、管理规范”的要求,健全和完善试验、示范、生产、加工、仓储、检验等各个环节,促进育、繁、销一体化,将其建设成为立足xx,服务全国,具有国内一流水平的优质杂交油菜制种基地。实现项目区优质杂交油菜制种能力稳步提高,使区域资源优势转化为经济优势。第三节 投资估算与资金筹措本项目估算总投资为919万元,其中:科研育种设施建设投资369.99万元,占总投资的40.26%,种子加工包装仓储设施建设投资90.45万元,占9.8
3、4,制种基地基础设施建设(农田水利配套及中低产田改造)投资276万元,占30.03,农技服务体系建设142.8万元,占15.54,其他费用39.76万元,占4.33。资金来源为:申请国家投资730万元,省内配套189万元。第四节 效益评价项目实施后,对项目区的农业结构调整,稳定优质杂交油菜良种生产,提高农民收入都有积极地推动作用。预计项目建成后每年可生产优质杂交油菜良种455万公斤,可解决2712万亩优质油菜生产用种。项目区群众新增收入达1295万元。项目投资利润率19.70%,投资回收期为5.08年,项目建设具有较好的经济、社会效益。第五节 可行性研究报告编制依据一、xx省国民经济和社会发展
4、“十五”计划和十年规划;二、xx省农业和农村经济发展“十五”计划;三、xx省统计年鉴(2002);四、其它相关技术经济资料。第六节 可行性研究报告编制范围按照国家和行业对项目可行性研究报告的范围和深度要求,结合本项目的特点,编制范围拟为:1、项目的建设背景及项目的必要性进行分析;2、优质杂交油菜制种生产的能力、市场分析预测;3、分析项目建设的有利条件;4、以市场分析为基础,在充分把握项目区优质杂交油菜制种生产的资源配置生产现状,制约因素的情况下,确定具体的建设内容,做出方案设计;5、分析项目建设及建成后对环境的影响,提出相应对策;6、拟项目的组织管理机构,确定项目的招标方式和范围;7、提出项目
5、建设的进度安排计划;8、估算项目投资,确定资金筹措方案;9、对项目建成后的效益进行分析,做出可行性研究结论并对存在的问题提出建议。第二章 项目建设的背景及必要性第一节 项目建设背景我国是一个拥有13亿人口的农业大国,人多地少,人均农业生产资源不足的国情决定了农业在国民经济中的基础地位,我国政府始终把农业放在发展国民经济的首位,保证农业在提高整体素质和效益的基础上持续稳定发展。我国是油菜生产大国,种植面积和总产量居世界第一位,在我国的国民经济中占有很重要的地位。中国加入WTO是新世纪对我国农业生产和农业结构战略性调整创造了有利条件,从长远来看,我国人口增长,耕地减少,水资源紧缺的趋势不会改变,因
6、此如何提高土地利用率,发展优势农产品,提高农产品品质和质量,增加农产品市场竞争能力和附加值,是农业产业结构调整的一项重要举措。优化农产品区域布局,进一步发挥区域优势,构建一批有区位品牌的优势产业区和产业带,是党中央、国家院提出的深入推进农业和农村经济结构战略性调整的重大步骤,也是促进我国农业增长方式的重大变革。油菜是xx县的特色作物和主导产业,也是xx县在农业结构调整中提出的重点发展的优势作物和农产品。近几年来,通过产业结构的调整,全县油菜种植面积已达40万亩,居小麦、马铃薯、蚕豆、青稞五大作物之首,其中:种植甘兰型优质杂交油菜面积达32万亩,种植油菜成为当地农民收入的重要来源。目前,全国春油
7、菜面积1000万亩,其中:甘兰型油菜600万亩,白菜型300万亩,芥菜型100万亩,主要分布在xx、新疆、甘肃、内蒙、黑龙江等省区,xx省在二十世纪七十年代育成的门油系列、浩油系列、青油系列等春油菜品种,是当时全国春油菜区的主栽品种。八十年代初,xx省率先从国外引进和推广低芥酸品种奥罗和双低品种托尔,填补了我国油菜生产的空白。九十年代初育成了国内第一个双低春油菜品种青油14号,由于该品种高产、优质、早熟,所以在全国春油菜区迅速推广,并且替代了部分地区的白菜型油菜,扩大了甘兰型春油菜的种植区域,实现了优质油菜品种的第一次更新,目前,全国种植面积已达200多万亩。二十世纪九十年代中后期,xx省育成
8、了甘兰型优质春油菜杂交种青杂1号、青杂2号、青杂3号和互丰010。优质杂交油菜品种青杂1 号、互丰010在1997年至1998年两年在北方地区试种,产量名列第一,不但产量高,而且品质优,平均芥酸含量小于0.28,硫甙含量小于30umol/g。优质杂交油菜品种从1996年在xx县建立制种基地开始在春油菜区推广,1998年推广面积8.9万亩,到2002年突破150万亩。这四个品种不仅在现有的甘兰型春油菜区推广,而且可以在部分白菜型油菜产区种植,适宜推广面积达600万亩以上,具有广阔的市场前景。优质杂交油菜制种基地地处xx省东北部,海拔21003200米,年平均气温在2.23.6之间,气候冷凉,昼夜
9、温差大,雨热同季,日照时间长,太阳辐射强,有着适宜油菜生长的得天独厚的气候资源。生产的油菜产量高、品质优,是全国其它地方都不可比拟的。尤其是近几年来,引进南方地区的半冬性杂交种的制种成功,其产量指标均高于南方半冬性油菜制种产量的2-3倍,春油菜杂交种除满足本省需要外,已销往内蒙、黑龙江、新疆、甘肃、宁夏等省区,并为湖南、湖北、江西、四川、贵州等地区繁殖半冬性杂交油菜品种,制种面积逐年扩大,种子供不应求,始终保持购销两旺的良好势头。为了适应优质杂交油菜种子生产和供应的需求,xx省于 1999年成立了xx省第一家科技民营企业xx互丰杂交油菜研究开发有限责任公司,专门从事优质杂交油菜的科研、生产、推
10、广、加工和销售,公司通过不懈努力,现已形成育、繁、推、加、销为一体的推广销售服务网络,有较强的技术力量,2002年公司生产的60万公斤优质杂交油菜杂交种销售一空,远远满足不了省内外广大农民需种需求。因此充分利用独特的气候条件、自然资源和技术优势,在xx县的xx镇、xx乡、xx乡、xx镇建立优质杂交油菜北繁制种基地,对解决我国东南部地区杂交油菜品种制种产量低、成本高的问题,扩大北繁制种规模,改善基础条件,为本省及省外提供高质量优质杂交油菜杂交良种,对于调整农村产业结构,优化农业生产布局,建立优势产业和产业带,带动xx乃至全国春油菜生产的发展,增加农民收入具有重要意义。根据上述情况,xx省xx县申
11、报优质杂交油菜北繁制种基地建设项目,以进一步改善农业生产条件,提高优质杂交油菜品种的育种、制种及供种水平,稳定和提高优质杂交油菜种子的综合生产能力,为全国春油菜区提供源源不断的优质杂交良种。另外,为东南部地区育种及科研单位提供北繁制种场地和制种服务,真正使我国农业生产实现南北互动,东西携手的良好局面,促进我国优质杂交油菜这一新型产业走向持续,稳定发展的道路。第二节 项目建设的必要性建设杂交油菜北繁制种基地,实现种子良种供应的产业化,有利于保证种子的质量,克服南方省份制种不育系有微量花粉,不能保证种子质量的问题。实现订单农业,使全国优质杂交油菜持续发展。是农民增产增收的一项重要保证措施,有利于加
12、快新品种的推广步伐,扩大推广区域和面积,使优质杂交油菜这一高新科技成果尽快转化为生产力,产生巨大的经济效益和社会效益。这也是利用我国西部的气候资源优势,繁殖优质杂交油菜良种,为我国东南部地区农民提供优质良种,是东西部农业科研单位大合作,促进种子产业化发展的必要手段。甘蓝型油菜优质杂交种,春性和半冬性品种的制种,在xx省已成功制种多年,其产量指标均高于内地三倍以上,并且已形成了一套完整的栽培技术规范,可操作性强。在xx省xx县建立甘蓝型优质杂交油菜种子制种基地,生产高质量的杂交种,可解决我国东南部地区制种产量低(40公斤/亩),成本高的问题,同时,优质杂交油菜北繁制种基地的建设,对xx县调整农业
13、产业结构,带动xx省优质杂交油菜的发展,发展制种产业化,提高种植地区群众的生活水平,加快脱贫致富的步伐都十分有益。一、建设优质杂交油菜北繁制种基地,是适应西部大开发,推动农业经济增长的需要。多年的研究和实践表明,青藏高原海拔高、气候冷凉干燥、光照充足,病虫危害轻,作物种类单一,种植区域相对封闭,以及多样性的地貌特征,使光、热、水、资源形成良好的分配,从而为多种喜光耐凉和具有高原特色的优质作物良种提供了优越的自然条件,特别是油菜等作物,极易形成优良的品质和高额的产量,其生产的油菜良种具有籽粒饱满、千粒重高、生活力强。因此,利用青藏高原独特的自然地理优势,借助于国家西部大开发的大好机遇,以科技为先
14、导,资源为依托,市场为中心,因地制宜发挥区域优势,发展优质杂交油菜制种生产,建立规范的制种基地,形成具有区域特色的农业主导产业和优势产品,对推动全省乃至全国春油菜区经济发展,增加农民收入,提高农业综合效益具有非常重要的现实意义。二、项目建设是促进农业结构战略性调整的需要 通过改革开放20多年的发展,农业和农村经济进入了崭新的发展阶段,农产品产量基本满足国内需求,且丰年有余,农业由解决温饱的需要转向适应步入小康的需求,人们对农产品的品种多样化和质量优质化的需求越来越高。只有根据国际国内市场的需要,结合本地区的资源优势,发展特色农业,形成规模化,专业化,市场化的生产格局,提高农产品商品率,才能使农
15、村经济结构调整见到成效。因此,通过优质杂交油菜北繁制种基地项目的建设,突出优良品种的制种生产。大力发展具有高原特色的优良作物品种的繁育,建立具有一定规模和标准化优质杂交油菜的良种生产基地,以基地带动促进产业结构的调整和发展,提高种植效益。 三、项目建设是充分发挥区域优势,提高市场竞争力的需要通过优质杂交油菜北繁制种基地建设项目的实施,充分发挥自然资源和区域优势,建设稳定规范、规模大、效益高的优质杂交油菜北繁制种基地,进一步优化区域布局,建立健全种子质量和产品质量检测检验体系,用科学技术引导广大农民提高油菜种植的科技含量水平,增加收入,加快xx省优质农产品发展,提高优质杂交油菜品种在北方春油菜区
16、的市场占有率,提高油菜产品的市场竞争力。四、项目建设是提高农业产业化经营水平的需要目前,农业布局不合理、结构雷同,优质农产品分散等问题仍比较突出,制约了优质农产品的发展,建立优质杂交油菜北繁制种基地,有利于集中投入,改善生产条件,培育优势农产品,发展壮大制种规模,形成育、繁、推、加、销五位一体,推广销售服务网络,实现产业化,促进当地经济发展。五、项目建设是加快科技成果转化为生产力的需要目前,我国科技成果转化率较低。从世界范围看,发达国家科技在农业增长中的贡献份额一般在80左右,而我国现阶段只有40左右。国际上用于科研,应用开发和产业化开发三个环节的投入比例一般为1:10:100,而我国这一比例
17、即使在上海等大城市也仅为1:1.5:26,较低的科技投入大大地制约了我国农业产业的进一步发展。优质杂交油菜北繁制种基地建设项目的实施,可有效地加快科技成果转化为现实生产力的进程。因为优质杂交油菜的示范推广是油菜历史上的重大改革,世界杰出科学家、中科院院士傅延栋教援指出优质杂交油菜的发展是推进农业产业化的需要;是改善食用油结构,提高营养价值,改善人们生活水平日益提高的需要;是开辟新的饲料来源,促进畜牧生产发展的需要;是带动家庭工业,家庭副业,使优质杂交油菜的产品优势成为商品优势,资源优势转化为经济优势的需要,所以充分利用项目资源优势,加快优质杂交油菜这一新型科技成果转化为现实生产力是农业增效,农
18、民增收的关键。第三章 项目区概况该项目根据甘蓝型油菜对气候、土壤、水利条件的要求,选择隔离条件好,具有可靠的灌溉水源、土壤条件、气候条件适宜的地区进行建设。拟选择xx县xx、xx、xx、xx四乡(镇)为优质杂交油菜北繁制种基地,各项目区的自然、经济及社会条件简介如下:一、xx、xx项目区xx县的xx、xx乡位于湟水河支流河谷地带。xx、xx两乡相邻,位于xx县东北部的大通河流域,两乡的主要环境条件相似,该项目区的情况以xx乡为例作以介绍。1、地理位置xx县xx乡位于我省东部农业区的xx东北部,地处东经10215-10244,北纬3642-3658,与甘肃省相邻,位于祁连山东端北部峡谷地带,是x
19、x省国家北山森林公园所在地。山大沟深,具有天然的隔离条件,海拔2500米,境内有大通河、门源至海石湾的战备公路和xx至北山的旅游公路穿行而过,交通比较便利。2、土壤条件xx县xx乡属中位水浇地,土壤类型为黑钙土,土壤有机质1.23.02,全氮0.090.178%,全钾1.5-2.26%,碱解氮130-192ppm,速效钾80-114ppm,速效磷4.1-6.5ppm。地势比较平坦,土层厚度一般在50-100厘米。3、气候条件项目区属中纬度高原地区,气温日较差大,光能资源丰富、雨热同季,具有典型的大陆性气候特征。白天气温较高,夜间气温较低,形成了气温日较差大的特点。该地区的年平均气温5.6,全年
20、极端最高气温36.8,极端最低气温28.9,年较差气温21.2,日较差气温12.8,日均温0的日数为240天,积温2761.8,日均温5的日数为198天,积温2621.2,日均温10的日数为135天,积温2108.9。年降雨量400-550mm,年蒸发量1384mm。平均年日照时数为2980.8小时,年总辐射量585.2-668.8千焦平方厘米。作物生长日照平均可达8-10小时日,给农作物的光合作用提供了充足的光照条件。4、水文条件项目区水源为地表水,主要是大通河,该河发源地为祁连山脉沟叉水源,贯通全乡项目区,流入黄河,年经流量25.6亿立方米。目前耕地均属于自流灌溉,故地表水源完全可以满足项
21、目建设需要,水利条件比较优越。5、社会经济条件xx乡的加塘、扎隆口、扎隆沟和下河村,现有耕地2.8万亩,现拟建优质杂交油菜制种基地1万亩,实行小麦油菜互相轮作,可保证项目区稳定的面积。水利等基础条件较好,有两条主干渠横穿项目区,耕地有基本的渠系相配套。项目区自1996年开展杂交油菜制种以来,农民己掌握种植杂交油菜的制种技术,有一定的管理经验。制种田平均亩产可达125175公斤,制种产量是南方地区制种产量的三倍以上,制种地区农户亩收入8001000元。农民的制种积极性非常高。该基地已具备了大规模制种的条件。二、xx、xx项目区1、地理位置xx和xx相邻、位于xx县南部,于平安县相邻,位于xx省省
22、会西宁市以东10公里,地理位置是东径10l95-10211,北纬3640。属湟水河谷地灌溉农业区。区内地势平坦,是xx县麦豆油菜轮作区。2、土壤条件该项目区土壤主要类型为灌淤灰钙土,共有灌溉灰黑土、灰黄土、灰红土、黄红土等7个土种,土层深厚,耕作层有机质含量为1.3%,全氮0.078%、全磷0.255%、全钾2.52%,碱解氮52ppm,速效磷14ppm、速效钾207ppm,PH值为8.0。3、气候条件项目区地处黄土高原向青藏高原过渡的地带,气候属高原大陆性气候,年平均气温为7.7,最冷月(一月)均温-5.8,极端最低气温为-23.6;最热月均温(七月)18.3。日均温0的天数为235天,积温
23、为2300-2800;日均温5的天数为180天,积温为2300-2650;日均温10的天数为120天,积温为1800-2100,无霜期为179-183天,甘蓝型春油菜从播种至成熟全生育期为140天,利用0的积温为1800-2000,热量条件完全可以满足甘蓝型春性杂交油菜和弱冬性杂交油菜夏繁制种的需求。4、水文条件项目区年降水量为383.5毫米,其中4-9月的降水量为355.8毫米,占全年降水量的92.8%。项目区有湟水河由西向东流过。年蒸发量为1677.4毫米,平均风速为2.1米秒,全年日照时数为2580-2880小时,日照百分率为59%66%之间,太阳总辐射量为627千焦平方厘米,58月日照
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