xx湖湿地生态旅游区基础设施建设项目可行性研究报告(可编辑).doc
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1、xx湖湿地生态旅游区基础设施建设项目可行性研究报告 第一章 总 论一项目提要1项目名称XX市XX湿地生态旅游区基础设施建设可行性研究报告2项目主管单位XX市人民政府3项目性质续建4项目建设单位XX市XX综合整治建设工程领导小组办公室5项目建设目标在现状湿地整治基础上进一步做好景区道路以及供电通讯等基础设施建设建设和完善供排水系统燃气系统景区环卫系统等为将XX景区建设成宁夏一流西北知名的王牌旅游产品提供基础支撑为XX区域发挥城市景观休闲功能实现城市形象提升提供硬件支持最终把XX建设成基础设施完善城市功能完备旅游形象完美的综合性星级旅游景区6项目建设范围东以城规规划环线为界西至南沙窝东南至平罗火车
2、站北接老城区规划面积约43平方公里7项目建设内容及规模道路为了满足游客需求规划道路除了满足交通需求外还充分考虑了景观的需要在规划道路中间或两边均设置了绿化带景区规划建设60米宽主干道30公里30米宽次干道18公里15米宽道路2公里同时在景区设立85公里长的轻轨线路以环保情趣的方式实现人在景区内的空间位移供水充分考虑景区发展要求结合景区现状规划用水水源初期结合大武口老城区供水厂建成树网中远期结合新城供水系统使整个景区的供水系统形成环网以提高供水保证率 供水共需敷设DN400铸铁干管9600米DN200钢管10000米机井2座排水景区排水采用雨污分流制污水干网汇集后集中运往大武口污水处理厂处理部分
3、管网铺设干网布经济的可考虑设置分散式简易的污水处理中心污水管网共需DN500水泥管9600米DN200钢管10000米景区简易污水处理装置两处供电景区电源规划采用武南潮湖110KV供电线路供电为保证景观效果电力线路尽可能采用地埋铺设先将110KV高压变为10KV中压供往各区在各负荷中心设10KV400V变电所向用户供电景区共需10KV高压线263公里110KV10KV变电所1座10KV400V变电所4座通讯规划从大武口区引入通讯干网在整个XX设立1个汇接局和3个端局端局线路经汇接局汇总后介入大武口通讯干网8项目建设期限二年9项目总投资近期14900万元申请国家投资12000万元10项目效益20
4、05年游客量15万人次2015年达到80万人次综合分析年收入为30006000万元回收期约为10年投资利润率达21二编制依据1国务院关于进一步加快旅游业发展的通知国发20019号2旅游规划通则国家旅游局2003年5月3景区的质量等级标准及评定办法GBT1001120004中华人民共和国城市规划法5城市规划编制办法实施细则建设部建规 1995 333号文发布6城市规划用地分类与城市用地标准 GBJ13790 7城市居住区规划设计规范 GB 5018093 8城市道路交通规划设计规范 GB 5022095 9国务院办公厅关于加强和改进城乡规划工作的通知 国办发200025号 10宁夏国民经济和社会
5、发展第十个五年计划纲要11宁夏回族自治区旅游业发展与布局总体规划12自治区人民政府关于进一步加快旅游业发展的通知13宁夏回族自治区旅游管理条例14XX市国民经济和社会发展第十个五年计划15XX市城市总体规划16XX市旅游发展总体规划17国家及宁夏回族自治区相关的技术标准规范和规定三综合评价该项目的财务内部收益率为20大于12的风险临界点项目具有较高的经济效益投资回收期为10年该项目的建设符合国家西部开发的政策经济效益生态效益和社会效益较高具有较强的抵御风险能力该项目是可行的第二章 项目背景及建设的必要性 一项目背景 旅游业是一种投入产出比较高创汇能力强耗能少关联带动能力强提供就业机会多有利于提
6、高扩大当地知名度增进国内外经济文化交流的朝阳产业在国民经济发展中占有重要地位国内许多城市和地区都将旅游业作为国民经济的龙头产业先导产业重点产业优势产业和支柱产业目前世界上正在兴起中国旅游热的高潮特别是随着西部开发战略的实施国家旅游开发的政策取向正在向中西部地区转移我市旅游业发展面临着西部大开发加入wTO目内旅游需求不断扩大经济结构战略性调整步伐加快国内旅游产业迅速扩张旅游产品升级换代等众多机遇中央领导同志在讲到西部大开发的时候多次强调西部地区要充分利用好自己的旅游资源推进旅游产业的发展随着我国经济的进一步活跃特别是现在发展假日经济国家调整了休假制度五一十一长假都极大的刺激了旅游消费同时随着西部
7、大开发的逐步深入经济贸易和对外交流活动明显加强必然带来人员流动而人员流动本身就是对旅游业的极大促进西部大开发和假日经济对旅游业发展产生很大的推动作用我们要把握机遇积极推进XX市旅游业发展进而推动整个国民经济的发展和各种交流我市已具备发展旅游业的有利条件因此未来十年是我市旅游业发展的关键时期抓住机遇加快XX市旅游业发展是历史赋于我们的使命我们必须采取超常规发展战略树立大旅游大市场的观念内抓产品建设外抓市场促销形成我市鲜明特色的旅游网络带动全市社会经济事业全面快速发展近年来全市人民以改造自然的大无畏精神将洪积洼地改造成万亩平湖开发这片旅游资源不但是为人民创造休闲娱乐的场所也是倡导改造自然的一种精神
8、先期在中央自治区的大力支持下陆续对旅游区部分基础设施进行了改造和建设特别是景区道路得到较好的建设基本能够满足景区旅游发展的需要但是其它基础设施相对落后特别是供电通讯供排水和场馆服务体系等基础设施还不能适应旅游区进一步发展的要求也不能够满足市民和旅游者更高层次的需求阻碍了旅游业的更快发展为此我市决定在完成景区道路建设的基础上进一步扩大投资有效改善XX湿地生态旅游区的硬件设施提高景区档次提高旅游景区对游客的吸引力努力把XX湿地生态旅游区建成国家A级景区成为继沙湖之后XX市第二大旅游景区二项目建设的必要性1项目建设对促进XX市旅游业发展具有重要意义旅游业成为新兴的朝阳产业和无烟工业正方兴未艾其影响甚
9、远超出了经济领域对政治科技和文化的发展也不断起着促进作用旅游业本身是一种边缘和窗口产业其综合性强本身涵盖甚多它所涉及的产业和行业实际上超出了我们所想象的范围甚至能带动和主导一个城市和地区旅游业带动社会的发展同时社会的发展反过来促进旅游业的不断成熟社会稳定是旅游业发展的前提目前世界的主题是和平与发展我们坚持改革开放以经济建设为中心保持社会安定团结已是大势所趋另外全球一体化进程加快随着交通通讯业的不断发展拉近了国与国之间的距离这一切使我们看到了旅游业不可限量的发展前景通过近两年的广泛宣传全市人民都已普遍认识到发展旅游业的重要性市委市政府决定大力发展文化旅游产业我市待开发的旅游景区较多其中XX湿地生
10、态旅游区的建设是带动全市旅游业发展的重要项目之一该项目的建设为全面发展旅游业鸣响了号角具有明显的示范带动作用有促于全市其它重要旅游景点尽快开发建设从而实现XX市旅游产业快速发展2项目建设造福子孙有促于XX市发展号称无烟工业的旅游业的快速发展以及旅游景区的合理开发建设是造福子孙流芳千古的实事XX市XX湿地生态旅游区项目的建设是造富子孙的公益项目是为子孙打造金饭碗的好项目带来的效益是低成本无公害的自然资源的过度开采是对子孙后代的掳夺污染工业的无序发展是在遗害子孙破坏良好的家园其结果是人口越来越稀少社会越来越落后发展经济注重的是可持续性为的是要为子孙留下些有益的东西由此可见开发建设XX湿地生态旅游区
11、将形成沙湖与大武口区的另一桥墩架起了共同发展的桥梁实现沙湖资源的充分利用对振兴XX的经济具有典型意义3项目建设促进产业结构调整是建立可持续发展的需要大武口地区是个重工业城市由于特殊的地理条件造成城市人流少人气不旺制约了城市的发展这也是整个XX市存在的现象在全市的国内生产总值中第一二三产业的比重分别是135928市委市政府提出要大力发展第三产业第三产业的发展关键是人气而处于我市这种地理环境的城市要增加人气最有效的方法就是开发建设旅游景点发展旅游业据测算旅游消费拉动其它消费的能力是l7因此要把旅游业作为第三产业的龙头来发展通过旅游业的发展带动人流拉动商流该项目建成后将其融人沙湖旅游网络就能够实现吸
12、引沙湖游人向北走的目标这将极大地促进全市第三产业的发展有利于第三产业内部结构调整从而实现整个国民经济的结构调整而且该项目无污染高收入具有滚动发展的能力有助于国民经济可持续发展4项目建设有利于开发保护文化资源有利于发掘我市旅文化内涵有利于提升城市品位把文化资源与旅游相结合形成文化旅游是现代旅游业最具生命力的地方旅游业是经济产业而旅游本身也是一种文化活动文化资源开发与旅游业有着非常密切的关系两者相互促进共同发展在XX区内既有独特的自然景观又有极具科考价值的贺兰山岩画古长城遗址古生物化石以及宗教文化以XX为龙头开的旅游产业开发必将带动这些人文旅游资源的更好开发和保护以旅游业为依托和载体挖掘丰富的文化
13、资源似文化旅游为突破口开发地方特色的文化旅游产品以开发文化资源来发展旅游业最终实现文化资源优势向产业优势的转变形成独具特色和魅力的文化旅游环境增强景区吸引力同时通过项目建设改善生态环境提高环境质量为我市吸引投资吸引人才和技术创造一个良好的投资环境既能使历史文化资源得到保护并发扬光大又改善了我市生活环境对提高城市品位具有十分重要的意义市场分析与预测一银北地区的生态旅游产业现状和发展趋势21世纪是知识经济的世纪也是生态文明的时代生态旅游渐成为一种时尚近年来宁夏地区的湿地迅速得到开发和发展湖泊性生态旅游区越来越多如沙湖鸣翠湖金水园西湖鹤泉湖等其中沙湖属国家35个王牌景点之一鸣翠湖西湖金水园和鹤泉湖的
14、区位优势相当并且资源皆属同一类型鉴于XX湿地生态旅游区所面临的市场现状要求其必须开发具有特色的旅游产品和项目实行错位竞争以求在竞争中立于不败之地其建设必须要坚持寓保护于发展以发展求保护保护与发展并举的总体思路在对区内资源充分保护的基础上严格保护合理开发科学经营实现旅游资源的永续利用二旅游市场分析 市场定位旅游休闲市场 一级市场定位于银川市和XX市银川是宁夏回族自治区首府是自治区内最为发达的城市人民的生活水平较高有旅游休闲的需求这部分游客占到50二级市场定位于宁夏其它地区及周边省市由于景区所处位置交通便利必然吸引区内其它地方的一部分游客主要吸纳沙湖游客北上来此过夜其份额约占30其它市场定位于国内
15、其它省区来势嘴山市进行探亲或商务活动并由当地人陪同而来的游客其份额约占20属数量不大但消费额高的群体生态人居市场即以XX市为中心周边300公里区域范围内的房产市场XX市周边300平方公里内除银川外缺少中大型的中心城市受自然环境因素的制约其他各中小城市的社会综合环境也缺乏中高档休闲度假场所因而XX市在今后的城市扩展中拥有吸纳周边城市中高消费群体来安家的市场机会XX湿地生态旅游区位于XX市郊比邻生态环境优越的大片湿地它所营造的生态人居环境必然会有较大的吸引力环境容量预测和客源市场预测XX湿地生态旅游区近期可供游览的区域主要为旅游接待中心主题游乐区滨水度假区科教生态区和湿地保护区面积约15平方公里游
16、客人均占地面积按500人湖面瞬时平均可容纳10000人计算则瞬时游客容量36000人按日均15次作为游客周转率则每天游客最大容量为54000人年旅游人数按200天计算取均衡值05则年环境容量为540万人次按照XX保护区的资源品级开发条件和XX市社会经济发展状况预计客源情况如下2005年游客量15万人次2015年达到80万人次第四章 规划理念与规划目标规划理念坚持以城市总体规划为依据的思想适应经济发展战略完善与深化的功能与布局促进其经济辐射圈内中心职能的提升强化生态文化现代的全新的城市发展方向疏解城人口带动地区建设的发展 坚持整体性思想区的用地功能道路系统景观环境均应与市特别是城区相互衔接协调形
17、成整体区的用地功能布局应从整体性角度出发考虑有利于用地的出让和分期建设做到经济效益环境效益与社会效益的统一坚持尊重历史与自然崇尚生态的思想继承与发历史文化名的优势发掘利用与有机组织自然人文和人工要素塑造一个环境优美功能齐全设施先进营运高效的具有特色的区坚持以人为本的思想充分考虑区生活配套设施和基础设施的建设创造理想的工作与生活环境坚持可持续发展的思想高水平高标准高起点的进行建设和规划设计有效开发土地以现代化的生态绿色为规划和建设的目标突出绿色生态的主题有机组织城市空间布局与环境营造21世纪的人居环境坚持可操作性的思想注重规划超前性兼顾开发与建设实际宏观控制和微观引导相结合使规划兼具弹性与可操作
18、性规划目标多元城市多元的功能复合区是全新的活动中心以及生活居住娱乐中心同时具有休闲的功能因此强化市民公共活动功能促使多元功能之间的互动增强的活力使该区域人气旺盛商业繁荣文化气息浓郁生态与绿色高品质的环境以人为本以营造高品质的环境为目标精心塑造生动和谐的建筑群体与开放空间构筑优美舒适的绿化和滨水环境安排亲切宜人的市民居民活动场所配置完善的服务设施反映地方特色承接历史文脉强化的文化气氛现代高效安全的交通系统建立合理的道路系统与交通组织保障区的交通便捷和安全特别是步行系统公共交通的组织静态交通的安排以及旅游休闲交通系统的组织人文与文化独具特色的形象根据市山水城市和区域的地形地貌特征结合市历史文化传统
19、塑造具有时代特征并独具地方风貌特色的区形象建设管理完善的控制指标体系通过对区用地交通景观多方面的规划控制建立起一整套完善的指标体系如各类用地指标控制建筑退界控制建筑高度控制开发强度控制地块适建性控制景观控制等作为相关管理部门作为建设与管理的依据第五章 功能定位区与城区紧紧相连从整体性角度出发区的定位应首先考虑与的关系应与相互衔接协调形成一个整体主要反映在以下几个方面结构南西北有和个重要的节点分别位于大道和由此形成的形的景观通廊是整个区的线因此在整体布局上应强化功能从区的功能关系来看是功能协调与互补的关系在公共中心方面区中心由补而在居住功能方面区是对老城区人口的疏解从城市发展的方向来看由于老城区
20、与之间地势平坦现状拆迁量小而且符合市民亲近河流的心态因此新区发展属于自然的吸引也代表了生态文化现代的全新的城市发展方向交通区的建设要求能够疏解城区的交通因此规划不仅特别注重道路网衔接还从整体城市的道路系统分析确定区的路网结构和道路等级特别注重保证从城区到道路的顺畅另外区的建设也不是终极的在路网系统上区还考虑了未来发展特别是风貌作为城其区至有历史风貌和格局而区作为现代化的城市区二者之间需要在城市风貌方面进行过渡与协调规划在之间设置风貌过渡协调区并严格规定协调区内建筑的风格色彩体量和高度等另外沿环路规划了一条米的绿化带也作为之间软质的隔离与过渡旅游在区的建设中规划提出发展旅游业而旅游线路的规划也把
21、城区作为一个整体来考虑不但把城区的历史全部纳入到整体旅游体系中还规划了一条旅游线让旅游者体会到从现代到的不同的风貌 因此综上所述市区的功能定位为配备完善的生活服务设施和优美的生活环境以疏解城人口并以吸引为目标促进房地产业的发展其核心是等多功能的复合性的并作为公共功能的补充与完善用地规划一用地规划原则用地功能布局分区明确充分考虑与城区协调与衔接交通顺畅便捷道路网紧凑简洁与城区路网紧密衔接注重滨水自然生态环境的营造与城市绿化开放空间的设置考虑用地的分期开发建设与可持续发展按本地单位与企业对土地使用的实际需要进行用地规划注重规划的可操作性布局对区的用地结构和道路网系统 1一心旅游接待中心营造宁夏领先
22、国内一流的夜生活概念以行为艺术为载体用个性化艺术化的环境与建筑语言实现功能使命创造季相迥异风格相配的夜生活空间打造漂在水上的夜生活夏与凝在水中的夜生活冬两种西北地区出位的休闲生活品牌以主题酒店概念实现接待与窗口展示功能与国际接轨营筑水韵灵动的主题酒店既是集散中心又是景区接待设施还是广场行为的延伸空间实现复合功能以主题酒店和演艺广场为依托组合参与性艺术化的相关因素实现夜间梦想成真的大众愿望构筑梦工厂的框架体系2二轴南面沿湖干道景观与北面主干道景观形成两条东北西南方向的景观轴线南侧沿湖景观以休闲为主通过铺地座椅绿化等构成统一的整体景观北侧主干道景观以艺术观赏展示和交通功能为主通过路灯指示牌绿化建筑
23、特色小品等形成几个重要的景观序列3五大板块主题游乐板块位置范围位于XX西部西至南沙窝的狭长的水陆地带面积约为6平方公里功能定位休闲娱乐特色度假景观特色人造景观大众时尚主要项目水上乐园水上飞机水上飞伞手划船脚踏船水上碰碰船水上摩托水上秋千人造沙滩沙地训练营水上餐厅等高端度假板块位置范围位于XX西北部面积约为25平方公里功能定位景观别墅休闲度假景观特色丹枫白露泉景花语枫韵丛林主要项目花园别墅SPA康体乐园音乐酒吧金滩俱乐部浴场游艇等滨水房产板块位置范围位于XX中西部面积约为45平方公里功能定位景观房产景观特色古典意象曲径通幽水语心情主要项目社区俱乐部仿古环保别墅生态社区迷你高尔夫购物中心服务管理处
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