XX县巩固退耕还林成果后续产业芦笋生产推广示范基地建设项目可行性研究报告.doc
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1、县2009年巩固退耕还林成果后续产业芦笋生产推广示范基地建设项目可行性研究报告编制单位:资质:二00九年十月县2009年巩固退耕还林成果后续产业芦笋生产推广示范基地建设项目可行性研究报告项目名称:县2009年巩固退耕还林成果后续产业芦笋生产推广示范基地建设项目主管部门:陕西省农业厅申报部门:县经济发展局 农牧局承担单位:县桃林寨芦笋农民专业合作社建设地点:县高桥乡桃林寨村联系电话:编制单位:目 录一、 总论 1二、项目背景5三、建设条件13四、建设单位基本情况和项目区条件14五、市场分析17六、项目建设内容和规模22七、投资估算和资金筹措29八、项目组织管理30九、经济效益和市场风险分析30十
2、、项目环境影响35十一、结论与建议35十二、应附表格和有关证明材料37第一章 总论第一节 项目摘要一、项目名称县2009年巩固退耕还林成果后续产业芦笋生产推广示范基地建设项目二、建设性质新建三、项目建设单位、法人代表、所有制形式项目建设单位:县桃林寨芦笋农民专业合作社法人代表:屈社军所有制形式:农民经济合作组织四、项目建设地点、内容、期限及建设规模1、项目建设地点:县高桥乡桃林寨村2、项目建设内容:新建芦笋生产推广示范基地1处,芦笋生产推广示范基地占地面积1800亩;设施育苗圃面积50亩;购置农产品质量检测、土壤化验设备及农民专业技术培训仪器各1套。3、建设期限:项目建设期限一年。(2009年
3、10月-2010年10月)4、项目建设规模:该项目建成后,可形成标准化芦笋生产推广示范基地1800亩,年产高品质芦笋1440吨,新增产值864万元;可形成设施育苗圃50亩,年生产良种芦笋种苗300万株,新增产值450万元,推广种植良种芦笋2500亩,带动农户600户(其中退耕还林户300余户),生产高品质芦笋2000吨,新增产值1200万元,为种植户增收600万元,亩均增收2400元,户均增收10000元。五、项目申报单位及法人代表项目申报单位:县经济发展局、县农牧局法人代表:杨拉宏六、投资规模项目总投资143.9万元七、资金筹措拟申请中央巩固退耕还林成果后续产业项目建设专项资金100万元,建
4、设单位、农户自筹 43.9万元。八、主要技术经济指标项目建成标准化芦笋生产示范基地1800亩,年产高品质芦笋1440吨,新增产值864万元;建成设施育苗圃50亩,年生产良种芦笋种苗300万株,新增产值450万元,推广种植良种芦笋2500亩,带动农户600户(其中退耕还林户300余户),生产高品质芦笋2000吨,新增产值1200万元,为种植户增收600万元,亩均增收2400元,户均增收10000元。九、项目辐射范围及带动能力本项目立足本地自然资源优势和国内外市场需求,建设标准化芦笋生产推广示范基地,以“合作社基地农户”的生产经营方式,巩固该地区退耕还林成果,推动县芦笋产业化建设,项目旨在发展壮大
5、县芦笋农民专业合作社的基础设施条件和辐射带动能力,为当地农业产业结构调整、巩固退耕还林成果、改善自然环境条件、带动群众脱贫致富拓宽产业渠道都有着重大的意义。通过项目建设,最终实现县黄、渭河滩涂地芦笋种植区种植科学化,品种优良化。项目直接间接带动农户通过种植优质芦笋品种和使用科学化、标准化管理技术,提高产量和产品销售价格,为种植户增收致富。第二节 可行性研究报告编制依据项目可行性研究主要依据:1、陕西省省委、省政府关于加快农业产业结构调整的意见2、中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见3、国务院关于发展高产优质高效农业的决定4、省发改委、财政厅、农业厅、林业厅、水利厅联合下发的关于做好
6、巩固退耕还林成果专项规划实施工作的意见第三节 综合评价和结论。一、该项目紧密结合当地自然资源条件和生产实际,以“合作社基地农户”的生产经营方式,为进一步巩固该地域退耕还林成果,拓宽产业渠道,增加退耕还林后农户收入,进行芦笋生产推广示范基地建设,符合国家农业产业政策,符合省委、省政府巩固退耕还林成果后续产业项目建设要求,符合国内外市场消费者的消费需求。二、该项目以建设标准化芦笋生产推广示范基地为核心,以建设设施育苗苗圃为基础,提高项目区芦笋种植生产的科学技术应用水平和优良品种的推广面积,以“合作社基地农户”的生产经营模式,促进项目区农村产业结构调整和农民致富奔小康,首先依据严格系统的农艺技术,从
7、品种选择、生产技术管理、产品质量检测、采后销售服务等进行全程科学化管理,实现产品绿色标准,增强产业产品抗风险能力,具有一定的前瞻性和较强的示范指导性。三、项目从示范基地建设的规模、生产推广管理要素的配置以及市场预测分析等都进行了详细的考察和论证,并结合实际制定出了相应的配套方案,项目具有科学合理的组装配套,具有先进性和实用可操作性。第二章 项目背景第一节 项目的提出经过改革开放二十多年的建设与发展,我国农业生产得到了长足发展,实现了农产品总量供需基本平衡。在人民群众生活不断提高、环保与健康意识逐步增强的同时,农产品优质多样化已成为新的消费趋势,名特名优农产品消费需求快速增长。我国加入WTO后,
8、农业结构不优,区域生产结构雷同,优势特色农产品生产规模小,农产品质量与科技含量低,市场竞争能力弱已成为制约我国农业优质高效与可持续发展的主要因素。再者,我国农业又面临两种资源两个市场激烈竞争的挑战。因此,优化资源配置与农业生产结构,依靠科技进步,加快先进农业技术推广应用和高新技术成果转化,大力发展优质高效特色农业,既是提高农业生产水平、农产品质量及科技含量,已成为我国农业可持续发展的需要。同时,也是为市场提供营养、健康、多样化的优质农产品有效供给,满足城乡居民食物消费水平与农产品质量提高的需要。从新世纪开始,在我国人民生活水平总体达到小康的基础上,将全面建成小康社会并逐步向富裕型迈进。既是我国
9、人民膳食结构改善和营养水平提高的重要时期,也是我国建设现代科技型农业强国的关键时期。蔬菜营养丰富,是人民日常生活必需的维生素、矿物质、有机酸、膳食营养物质的主要来源,而且蔬菜中又含有大量对人体有益的活性物质,对人体有良好的保健作用。随着人们生活水平的不断提高,在蔬菜消费数量增长的同时,人们对蔬菜质量、品种的要求也越来越高。而且发展名特优农产品和有机农产品是集约化现代高效农业的必由这路。因此,农产品优质多样化和营养、健康、安全已成为生产者和消费者追求的目标,我国的地域广阔,各地气候差异显著、蔬菜品种资源丰富,发展名特优蔬菜生产的资源环境条件优越。大力开发优质农产品生产,特别是优势特色蔬菜生产,不
10、仅有巨大的市场需求潜力,而且也是优化资源配置和农业生产结构,加快优质高效农业发展,是提高农业综合生产能力和整体经济效益,提高农民收入的重要途径。我国加入世贸组织以来,蔬菜出口增长势头良好,主体出口市场得到巩固发展。据农业部信息中心分析,2002年我国蔬菜出口量达465.74万吨,比2001年增长18.3;出口额26.3亿美元,同比增长12.5。从我国进口蔬菜10万吨以上的国家和地区,属于蔬菜出口的主体市场,并在2003年增至12个国家和地区。同时骨干出口市场显著扩大,政府在巩固发展蔬菜出口主体市场的同时,积极实施多元化拓展蔬菜国际市场策略。2002年由我国进口蔬菜千吨级的辅助出口市场达到了51
11、个国家,零星出口市场已达66个国家和地区。我国蔬菜出口的主要国家与地区是日本、美国、韩国、俄罗斯、新加坡、德国、荷兰及香港等,其中蔬菜对日本、韩国出口量增长量最快。欧洲市场正在开拓之中。出口的蔬菜品种主要是西兰花、芦笋、洋葱、大蒜等优势特色蔬菜。也表明开发特色蔬菜在国际贸易中具有优势和市场潜力。我国劳动力丰富,发展劳动密集型的特色蔬菜生产有成本较低的优势,我国加入WTO又为我国发展特色出口创造了良好的历史机遇。大力发展优势特色蔬菜生产,对提高我国蔬菜产品贸易市场的竞争能力,加快创汇农业发展也具有重要意义。第二节 项目建设的必要性县桃林寨芦笋生产推广示范基地建设项目,是县桃林寨芦笋农民专业合作社
12、依据国家实施西部大开发和巩固退耕还林成果后续产业建设精神,大力发展优质高效特色农业及产业化开发政策,结合本地产业发展和农民增收致富的实际,依托项目区的科技与资源环境条件优势,实施的特色蔬菜生产工程项目。芦笋是一种多营养、保健价值高、市场需求潜力大、开发前景广的特色农业产业项目,项目的实施具有良好的经济、社会与生态效益,符合国家产业政策和当地实际,项目建设是十分必要和可行的。该项目建设的必要性如下:1、项目建设是培育项目区特色优势产业和新的经济增长点,加快农业产业优质高效发展的需要。在我国农产品实现了总量供需平衡的同时,市场供给比较充足,且出现了结构性过剩的新形势下,以市场为导向,加快发展优势特
13、色农业,开发市场需求潜力大的名特优农产品,已成为我国农业优质高效发展的方向。因此,县实施芦笋生产示范基地建设项目是发挥项目区域资源优势,优化农业产业结构,培育优质特色产业和新的经济增长点,加快农业优质高效发展,提高农业生产水平经济效益,带动农民增收致富的需要。2、项目建设县县地处陕西农业综合生产条件最高的关中平原腹地,项目区土地肥沃,光热资源丰富,耕地以水浇地为主,水利化程度高,劳动力富足,发展技术与劳动力密集型的特色蔬菜生产资源环境条件优越。因此,实施建设芦笋生产示范基地项目是优化资源配置,拓宽农业产业发展领域,大幅度提高农业资源利用效率和农业综合生产能力,使项目区科技与资源环境优势转化为产
14、品、产业和经济优势,加快农业优质高效发展的需要。3、芦笋是一种具有很高经济开发利用价值的特色蔬菜,市场需求量大,发展前景广阔。而且,集约化规模发展商品生产基地,效益高,在集约化现代农业产业高产栽培条件下亩产芦笋可达800公斤左右,每亩可获纯收入2400元左右,是同等条件下种植粮食作物经济效益的8倍。因此,发展芦笋栽培提高土地资源利用效益与促进农户增收致富的经济效益十分可观,是加快项目区农业优质高效发展、促进农民增收致富的重要途径。4、项目建设是发展劳动密集型芦笋栽培项目,是促进农村劳动力有效地向现代特色高效产业转移的需要。县地处人口稠密的关中平原腹地,人均耕地面积少,劳动力丰富,目前以粮食生产
15、为主的种植业,使农村劳动力富余量大。县依托项目区的科技与资源环境优势,采取专业合作社、技术单位和农户相结合的产业化经营模式,实施建设芦笋生产示范基地建设可有效地促进项目区农村剩余劳动力向发展特色蔬菜项目转移,大幅度提高劳动生产效率。而且芦笋深加工的发展也能为农村我为剩余劳动力和城镇劳动力提供许多就业机会。5、顺应市场需求,引进芦笋良种,发展特色产业芦笋是一种具有食用和药用价值的蔬菜,国内外市场潜力大。我国芦笋产业自20世纪80年代起发展迅速,到90年代中期已成为世界第一芦笋生产大国。主要在山东、江苏、浙江、山西等省生产。我国芦笋产业迅猛发展的原因有三:一是芦笋产业在当前产业结构调整中的地位决定
16、,芦笋不仅有较高的出口创汇优势,而且芦笋根系发达,适应性、抗旱能力极强,可利用芦笋改造沙丘荒地,防风固沙。由于其经济效益、生态效益、社会效益三丰收,从而成为不少地区发展农业的首先项目。二是国际上供不应求的市场需求。三是国内人民生活水平提高,需求量猛增。李时珍的本草纲目对芦笋曾有记载,说芦笋又称小百部,“能瘿结热气,利小便”,具润肺镇咳、祛痰杀虫等功效。现代医药研究证明,芦笋具有防止癌病、糖尿病、膀胱炎功能。中国科学院院士、分子肿瘤学,国家重点实验室主任吴教授在战胜癌症一书中这样介绍芦笋的:芦笋对各种癌症患者都有预防和治疗功效,尤其对膀胱癌、皮肤癌有特殊疗效。山东省医学科学院药物研究所通过实验证
17、明:芦笋提取物对癌细胞具有抑制作用,促使癌细胞DNA双链断裂的作用,但由于明显的剂量效应相关性,对于人体正常细胞不发生作用,这就使芦笋抗癌具有了人们最希望的选择性,既可以直接抑制杀灭癌细胞,对正常细胞又没有毒副作用。科学家进一步研究又证明:芦笋中含有丰富的组织蛋白核酸、叶酸、微量元素硒和游离态存在的天门冬酰胺等,这些物质能有效地抑制癌细胞生长和癌细生物大分子的合成,对人体癌细胞形成生化障碍,从面阻止癌细胞的生长、增殖和浸润。现代医学研究结果提示,芦笋所含香豆素等成分有降低血糖的作用。中老年II型糖尿病患者若经常服食芦笋制品,不仅可以改善糖尿病症状,而且对糖尿病并发高血压病、视网膜损害以及肥胖病
18、等症状多有较好的防治作用。由于芦笋提取物可以有效的改变人体内淋巴细胞亚群之间的比例,提高各种免疫细胞的活性,从而增强机体免疫功能。因而医学界也有人称之为“生物反应调节剂”。优质芦笋是最有发展前景的创汇农业的主导产业。因为被誉为“蔬菜之王”的芦笋在发达国家市场很大,但由于不能机械采收,国外人工成本高,限制了他们的发展。我国芦笋产业的特点是:由于人们对产品质量要求越来越高,无公害产品、绿色食品、有机产品越来越受到青睐,对芦笋的周年鲜笋供应要求越来越强烈,芦笋的种植、周年生产技术迅速发展;由于劳动力价格、病害等原因,芦笋主产区发生转移,从发达国家转向发展中国家,国内从东南沿海地区向北方内陆地区转移。
19、目前,我国不少地方已形成外向型芦笋生产基地,有的已具有相当规模,从而成为当地的优势产业。但是随着我国加入世界贸易组织,给芦笋产业也带来了前所未有的机遇和挑战。芦笋产业的定位应该是面向国际市场,因此必须积极推行标准化生产,包括操作规程的标准化和芦笋产品的标准化。我国芦笋产业的发展,改良栽培品种是关键,我国目前采用的品种绝大部分是现已被淘汰的F2代种(兄妹系近新繁殖的种子)。有95以上种的是劣质芦笋种子,这些种子生产的芦笋品质差、产量低、病害严重、产量、质量和国际市场的要求相差太远。为此,应该努力改变目前落后的品种格局,积极引进优质F1代(杂交一代)新品种和发展自己的无性系杂交种。要逐步建立起全国
20、芦笋克隆苗品比试验体系、繁育和推广体系,并要积极加强产后加工研究和芦笋系列产品的开发。目前我国芦笋生产用种几乎全部来自国外,这与芦笋在我国发展成为一个大产业很不相称,因此要积极发展我国自己的芦笋产业。同时,要努力推广新的栽培技术。第三章 建设条件一、项目区概况(一)项目建设属地地理位置项目县县位于陕西省东部,南依秦岭,北邻黄、渭、洛河。居秦、晋、豫三省交界处,素有鸡鸣一声闻三省的美称。地属暖温带大陆,半干旱气候,最高海拔2132.1米,最低处黄、渭、洛河滩涂,海拔325米,年降雨量625.5毫米,年日照数2269小时,无霜期220天,全县总面积526平方公里,8个乡(镇),83个行政村,总人口
21、15万人,其中农业人口12万人。全县芦笋适生区9万多亩,位于黄、渭、洛河滩涂,现已有芦笋面积5.6万余亩(不含周边县、市芦笋种植基地)。(二)自然资源1、县芦笋生产示范基地建设项目区自然资源优越,周边无工矿企业,地处县芦笋生产区。生产区原料芦笋资源丰富。特别是经过几年来的芦笋生产区建设,芦笋种植已形成规模化、产业化,形成了从良种采供、专用肥开发等一条龙的服务体系。同时,芦笋种植区于2005年被陕西省政府命名为无公害农产品基地。为项目的实施奠定了基础。2、项目区地下水源丰富,只需向下打10余米就能提供生产生活用水水源。项目实施单位县桃林寨芦笋农民专业合作社,自备水源能保证项目区建设的生产生活全部
22、用水。同时,配电设施齐全,为项目区建设生产提供了稳定可靠的土地资源、生产生活用水、用电等基础条件。(三)劳动力资源我县属农业县,辖4乡4镇,农户27430户,农业人口12万人,农业劳动力资源7.78万人,劳动力资源可满足基地建设和生产作业的需要。据我县近几年劳动用工工资统计,固定农民工工资月平均600元,季节性用工工资月平均500元,工资报酬低于国内农产品生产平均水平,为示范基地的竞争和发展提供了优廉的劳动力资源。第四章 建设单位基本情况和项目区条件一、建设单位概况县桃林寨芦笋农民专业合作社,成立于2008年3月,合作社位于县高桥乡桃林寨村,社员122人。该社是由村党支部、村委会牵头组织成立,
23、以本村芦笋种植户为成员的独立法人农民经合组织。法人代表屈社军,中共党员,村委会副主任,高中学历,长期从事芦笋种植,曾获县级农业生产能手称号。该社长期聘请山西运城地区芦笋专家、高级农艺师韩建中和县农技中心主任高级农艺师赵晓民;县园艺站副站长、高级农艺师汤俊峰等为技术顾问,定期进行芦笋种植生产技术辅导,解决芦笋生产过程中出现的技术难题。该社现有芦笋种植面积5000多亩,带动周边村、镇农民种植芦笋1万多亩,多年来经营业绩良好。二、项目建设区条件1、自然条件优势:县芦笋标准化生产示范基地位于县西部渭、黄河滩涂地,属沙质绵性土壤,土质肥沃,地势平坦,生产交通条件便利。地属暖温带大陆,半干旱气候,最高海拔
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