聂梅生房地产调控顶层设计调控或更放权给地方.doc
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1、聂梅生:房地产调控顶层设计 调控或更放权给地方土地市场地王井喷、楼市成交量价齐升,就在业内疾呼“房地产市场几近疯狂”的时候,早被望眼欲穿的楼市调控新思路已经悄然成形。日前,全联房地产商会创会会长聂梅生透露:“我最近参加了一系列发改委的调研会,对于政策走向有所了解。房地产政策的整体思路将是政府与市场各自分工明确,为此可能会出一个十分重要的标杆性文件。”在聂梅生看来,房地产调控十年招招见血,然而房价却不断上涨,调控的效果应当反思,而在市场与政府分工明确指导下的房地产长效机制将是大势所趋。然而,也有业内人士认为,对于长效机制的作用不宜盲目乐观。在房价控制目标问责机制的指挥下,地方政府仍然会使用短期行
2、政手段抑制房价。征求意见接近尾声“房地产长效机制将以政府与市场明确分工为思路。”聂梅生对记者表示,“政府的着力点将放在市场监管、保障房等问题上,其它的则交由市场解决。而对于通过市场解决的方面,财税和金融改革已经先行一步,土地问题更多的将放在城镇化进程中解决。”“长效机制的意见征求已有数月的时间,现在已经接近尾声,发改委与住建部的意见已全部出完,现在是征求各部委的意见。最后出台可能是由部委牵头,以国务院办公厅的名义发布。”聂梅生表示。事实上,政府与市场分工明确是业内人士多年的期盼,政府与市场分工的文件一旦出台必然会对房地产市场产生重大影响。而调控政策出台以来,不少业内人士一直呼吁应当交由市场解决
3、的问题将会随着政策思路的调整得以实现。自限购政策执行以来,业内人士认为诸如高端住宅、多套住房等问题实际上可以通过市场的手段加以解决,而不是单纯地采取一刀切的办法。万科北京公司副总经理肖劲就认为高端住宅的购买者并非刚需人群,因而多次呼吁放松对高端住宅的限购。按照聂梅生的思路,在政府与市场分工明确的指导下,对高端住宅可以通过征税增加持有成本。税收正是市场代替调控政策的手段。而对于二套房同样可以通过征税解决,而不再用限购政策。实际上,最近包括北京、温州在内的地方政府正在释放出政策放松的信号。温州农村土地使用权流转破局、北京限房价地块出让都表明土地管理制度改革的逐步展开。记者从采访中了解到,不少大型房
4、企已经嗅到这些信号的意义。如何及时获得政策走向,并占得先机,对房企未来扩张的重要性不言而喻。据一位熟悉上海房企的业内人士向记者表示:“包括万科在内的房企对于土地制度的改革十分重视。最近温州等地释放出的信号预示着农村集体土地流转的改革,这对于开发商来说,意味着土地获得方式的改变。如何不错失机会,在这一轮改革中获得更便宜的土地,是房企最关心的内容。”在财税方面,房产税扩容已经呼之欲出,可能是最快出台的税收方面的环节。聂梅生建议,税收牵扯到千家万户,一定要征求老百姓的意见,否则就会重现国五条出台后的问题。12下一页不过,在舆论对中国男子百米进决赛的期望表现出一头热的时候,作为主角的运动员倒是表现出了
5、难能可贵的冷静。在禁药事件爆发后,国内多家媒体纷纷向张培萌示好,认为其将成为最有可能改写中国短跑历史的选手。当时张培萌对外的态度十分沉稳,他在接受采访时表示:“无论对手情况如何,我要做的只是做好我自己。”但从他内心而言,本届世锦赛无疑是这个26岁的北京小伙儿谋求个人发展的最佳时机。“我现在就是不能想太多。”张培萌说,“这是我职业生涯的第一个世锦赛,我只想好好比赛,发挥出我的最高水平,不能因为一些外在的原因而背上思想包袱。”张培萌的教练李庆则表示,张培萌目前最主要的任务还是应该把自己的水平稳定在10秒10以内的平台上,站稳脚跟后再寻求进一步提高成绩和水平的方法,争取在未来能够实现突破10秒。当然
6、,因为张培萌和苏炳添这两年的突飞猛进,中国男子4?菖100米接力的实力再度得到了极大的提升。去年伦敦奥运会前,这群短跑小伙子们就在国际赛场上屡次刷新全国纪录,尽管最后在伦敦奥运会上运气欠佳没能进入决赛,但在成绩上依然以一个新的全国纪录完成了奥运征程。这种破纪录的节奏在中国短跑历史上都是前所未见的,这也昭示着这群中国男子短跑悍将们已经具备了较强的实力和竞争力。继去年的破纪录高峰后,中国男子4?菖100接力队在今年的世锦赛上仍将被寄予厚望,北京奥运会后,小伙子们对于重返决赛的渴望将在莫斯科得到爆发。30岁的美国女子跨栏世界冠军洛洛·琼斯以金银铜牌各一枚的优异成绩,结束了她第一赛季效力于美
7、国国家雪橇队的生活后,回到了家乡爱荷华州德梅因,重新走上跑道,为4月开始的室外赛季跨栏比赛做准备。琼斯是当今世界上最优秀的女子短跨选手 ,曾获得2008年和2010年两届室内世锦赛女子60米栏金牌。堪称体育史上最成功越界运动员 。2008年北京奥运会,琼斯曾是女子100米栏夺冠大热门 ,没想到决赛中一直领先的她在第9栏时腿打栏摔倒,最终仅名列第7名。去年伦敦奥运会,琼斯以12秒58的优异成绩获得第4名。自去年冬天成为美国国家雪橇队成员以来,琼斯一直是美国媒体关注的焦点,因为雪橇和跨栏从专项素质的要求到训练方法均有很大区别。作为当今美国短跨“一姐”,琼斯从应邀加盟美国国家雪橇队开始,美国主流媒体
8、始终盯着这位“栏上女飞人”的表现。结果,琼斯不负众望,帮助美国队获得了雪橇世锦赛双人金牌和两站世界杯赛的银牌和铜牌,成为世界上为数不多的几位在冬季和夏季体育比赛中均夺得世界冠军的运动员。谈到跨栏和雪橇的感受,琼斯认为不同之处很多。例如,跨栏有句俗语“胖子飞不起来”,要求控制体重。雪橇也有句俗语“重量推动质量”,不要求控制体重。因此,琼斯参加跨栏比赛时,体重在133磅左右。而在参加雪橇比赛的这个赛季里,琼斯的体重超过了150磅。因为一个完美的雪橇选手需要强壮的身体、力量和速度,而琼斯在双人雪橇中扮演的角色是,推雪橇加速后跳上雪橇 ,让舵手在重力的作用下使雪橇快速滑行,发挥其最大的功效—
9、;—力量、速度和爆发力。于是,琼斯增加了许多肌肉,确切地说,也许一些“垃圾食品”帮助她完成了这个任务。“冰淇淋、巧克力和比萨饼能够增加体重。”琼斯说,“我以前从未这么吃过。有人告诉我,你可以吃任何你想吃的食物,这对我来说是一件耳目一新的事。但跨栏时我可不能这么吃,同样,每天吃鸡和蔬菜等也是很健康的。”如今,琼斯已经回到田径场,但她并不指望将体重一下子降至原来的133磅。她想知道,这些新增加的肌肉是否依然可以帮助她在栏上飞得更快。琼斯说,“我一直在雪橇队训练,现在力量更大了,力量举和深蹲举都提高了,我现在不打算去掉这些肌肉,不知道是否还能像以前那样苗条。”当然,琼斯在心理上也许比几个
10、月前更强大 、更成熟。琼斯去年伦敦奥运会获得第4名后,遭到了包括队友和赞助商的批评。琼斯认为,雪橇比赛对她的帮助是,让她周围所有的噪音和批评都安静下来,也使她变得更平静,能够拿得起放得下。例如,以前她可能只是藏在房子里,但雪橇运动让她走出房子,到欧洲的阿尔卑斯山,成为美国雪橇队中的一员。她希望通过参加雪橇比赛,帮助她在今年田径室外赛季有更好的表现,冲击今年莫斯科世锦赛女子100米栏金牌。缺少了刘翔的2013钻石联赛上海站,其组委会昨天表示,压轴大戏110米栏仍有看头,近来上升势头明显的刘翔师弟,今年将顶到最前线,大战现世界纪录保持者、伦敦奥运会冠军梅里特。孙海平也希望,这样的经历能让小谢快速进
11、步,“最终目标是看他里约奥运会能不能拿块奖牌”。梅里特欲在中国夺冠今年的上海站,是国际田联钻石联赛的第二站赛事,将于5月18日在上海体育场举行。而昨天,组委会也宣布了首批参赛的运动员名单,其中就包括了最有望叫板师兄博尔特的百米飞人布雷克、撑杆跳高皇后伊辛巴耶娃,以及中国人非常熟悉的110米栏的世界纪录保持者、伦敦奥运冠军梅里特。梅里特12秒80的世界纪录令世界震惊,然而,在他和刘翔面对面的交锋中,他罕有胜绩,在上海参赛过几次,却从未拿到过冠军。据组委会透露,在和梅里特接洽时,他也表示,在上海站夺冠是他的唯一目标。刘翔不在,将和他对决的是新秀谢文骏。虽然目前谢文骏尚难抗衡梅里特,但刚刚过去的室内
12、赛季,小谢表现不错,成绩稳步上升,在2013伯明翰室内田径锦标赛上就打破了个人最好成绩。小谢:希望跑进13秒30面对这样的强敌,谢文骏昨天表示自己“不紧张”,“名次上没目标,但是希望成绩能跑进13秒30。”在伦敦奥运会上,谢文骏在110米栏半决赛中跑出了13秒34的个人最好成绩。而在随后的冬训中,他非常投入,又有了不错的进展。“训练还不错,最近都在室内嘛,身体素质方面比以前好了一些,所以在前不久去的欧洲室内赛季保险得还可以。”他告诉记者,“此外,在技术方面,也比以前改善了一些,栏间节奏有进步,只是上栏技术还需要加强。师父也说我整体情况不错,在慢慢往上走。”冬训良好让他也多了几分自信,他说希望在
13、和梅里特的竞争中发挥出个人最好水平。“碰他其实我不紧张,因为我在奥运会后也和他聊过天,他是个很随和的人。在场上我们是对手,在场下是朋友。”孙海平:希望奥运拿奖牌如今,孙海平的全部心思,都可以扑在谢文骏身上,这也让小谢进步神速。“小谢身体条件不错,所以我还是希望他向世界高水平方面去发展。”孙海平说,他对谢文骏的期待也是世界级,“到目前为止,具备了这种可能。”接下来,迎接谢文骏的有两大重要赛事,而中间穿插的,则是当年刘翔走过的路子去欧洲参赛。“我的愿望是,首先第一步,世锦赛要进前八,接下去的任务就是2016年的里约奥运会。总的想法,争取他在巴西最终能不能拿个奖牌。”孙海平笑着说。 伦敦奥运会上,沉
14、寂了多年的中国竞走迎来了一次大爆发。陈定、王镇、司天峰、切阳什姐为中国田径斩获1金3铜,创造了中国竞走奥运史上的最佳战绩。在男子20公里项目上夺得金牌后,陈定也成为目前中国田径最具实力的领军人物。然而本届世锦赛,却很难寄望陈定能有伦敦奥运会时的表现,主要原因就是伤病。“奥运会之后陈定出席的活动确实太多,训练难以保证系统,所以陈定的受伤或许和去年冬训起步较晚有关系。”陈定的教练孙荔安说,“即便今年的备战强度不如去年备战奥运时那么大,但运动员一旦在高强度的备战后过于松弛,就有可能导致受伤。”在太仓竞走挑战赛上,陈定腰伤复发后退赛,随后还引发了一系列问题,先是因腰伤连带引起了膝盖问题,随后因为伤病缺
15、乏系统训练,最终导致退出了5月份的全运会竞走比赛。虽说,陈定一边进行恢复性理疗,一边坚持夏训,从长白山转战北京,训练了两个月的时间,但是其状态远无法与伦敦奥运会中国选手陈定(中)和王镇(右一)在伦敦奥运会竞走比赛中。因代表着中国“运动之美”而成为旅美画家王俊英笔下的“新四大美男”之一,刘翔再次登上了娱乐版的头条。应和着不久前多家媒体对他是否会进入娱乐圈的猜测,“翔飞人”在民众眼中的未来似乎与田径场渐行渐远。在不久前全田径网站最新公布的世界排名中,刘翔世界排名的消失让事态变得更加朦胧,但无论如何,刘翔正逐渐淡出已成为事实。而在同样的榜单上,世界竞走排名前5位中,中国运动员占据了4席,这让人们看到
16、了中国田径正在稳步进行的转变。“巩固9个重点项目,在突出重点的同时,争取其他项目的突破,带动田径运动整体提高。”国家体育总局田径运动管理中心主任杜兆才在接受笔者专访时表示,在以2015年北京世界田径锦标赛和2016年里约奥运会为备战目标的“1516计划”的主要任务中,“110米栏依然是重点之一,而占据3项重点的竞走项目,已经成为中国田径的主力军。”从“中国田径第一人”徐永久在1983年实现了我国田径世界冠军零的突破后,1992年,在巴塞罗那奥运会上,陈跃玲又获得女子10公里竞走冠军,摘得了中国田径在奥运会历史上的第一枚金牌,到了1995年,黎则文夺得第17届世界杯竞走赛20公里竞走冠军,成为我
17、国田径史上的第一位男子世界冠军在中国田径史上,竞走多次书写壮丽的篇章。此后,在中国“竞走泰斗”王魁的带领下,王妍和王丽萍等一批竞走女将,在各级别赛事中屡创佳绩,中国竞走硬是“走”出了一个时代。“王魁时代的竞走是中国田径的一面旗帜,竞走创造的辉煌不可磨灭。我记得,刘宏宇还在1999年成了双料冠军。”曾任辽宁海校校长的杜兆才向笔者回忆,王妍、王丽萍和刘宏宇均出自该校。但从2000年王丽萍获得悉尼奥运会金牌后,中国竞走连续12年与奥运会奖牌无缘,人们对竞走项目失望至极,也因此激发了田管中心改革的决心,“为备战伦敦奥运会,我们采取了一系列的改革:在引进来走出去的同时,通过竞赛赛制改革和梯队建设扩大人才
18、群。”结果,在伦敦奥运会上,陈定一举拿下男子20公里竞走金牌,中国竞走也收获了1金3铜这个足以创造历史的佳绩。请外教是为了实现教练本土化“内教好则用内教,如果内教水平还不够高,则请外教。”杜兆才所说的这个配备教练的基本原则,在2008年北京奥运会后落到了实处。那届奥运会,中国田径在家门口“颗粒无收”,竞走也同样延续着成绩不佳的寒冬。从那时起,在“鸟巢”带领意大利队取得1金1铜的桑德罗·达米拉诺便进入了田管中心的视野,这位曾经指导运动员获得过40枚世界级竞走比赛的奖牌,其中包括5枚奥运金牌和6枚世锦赛金牌的意大利竞走领军人物,成为了中国竞走史上的第一名外教。达米拉诺刚上任便指出,中国选
19、手在重大国际比赛中频频被罚的原因,与“小步高频”的技术动作有关,而这恰是上世纪80年代“魔鬼教练”王魁让中国竞走曾经领先的要诀。“对竞走历史上的辉煌和王魁成功的道路加以总结和提炼,再融入外教带来的新方法,我们逐步形成了对竞走的新认识。”杜兆才表示,这种对竞走规律和特点的把握,层层渗透到协会和教练群,形成了训练理念统一的更新。培养出陈定的著名教练孙荔安向笔者证实了这种说法:“过去,很多教练急功近利,对运动员训练的强度太高,渴望在短时间内出成绩,所以造成了很多优秀人才昙花一现的情况。而现在,无论是哪个层级的教练,训练理念都朝着一个方向发展。比如,竞走是纯有氧项目,我们都一致以有氧耐力训练为主。”他
20、所说的这种“劲往一处使”,在体育社会学家、北京体育大学教授熊晓正看来,正是避免了其他田径项目人才“捉襟见肘”的主要原因,“在中国田径的训练中,很多教练掌握的都是具体经验,人才的挖掘得靠碰,如果正好运动员适合这个教练的方法,则容易出成绩,如果不适合,哪怕是天才,也可能被埋没。”除了先进的训练理念和真实的成绩,桑德罗·达米拉诺还带来了教练圈内良性的竞争与合作氛围。目前,国家竞走队分为国外组与国内组,国外组由达米拉诺带领着王镇、司天峰和刘虹等一批运动员,长期在意大利的边境小镇萨鲁佐进行训练,并且在欧洲各地参加一些比赛。而国内的运动员主要在孙荔安和张阜新的带领下分成两组进行训练,同时,蔡泽林
21、和李建波等运动员则跟随高原组主教练沙应正在云南接受高原训练。沙应正对笔者说:“这种竞争有利于克服盲目训练,原来的教练都是各带各的徒弟,相互间缺少交流。但现在互通有无,相互借助对方的先进理念来改善自身的不足,教练之间形成了一盘棋。”杜兆才同时表示,请外教的最终目的是实现教练本土化,在借助外教之力提升竞走成绩的同时,也为国内的教练建立国际交流的平台,“想打造传统优势项目,教练才是竞技体育项目水平提升的核心。”据他透露,一套突出专项培训的“田径教练培养体系和办法”正在研究,一经正式推出,国内的田径教练员就必须经过年度培训和考核,合格者才能具备协会组织的比赛报名资格。走出去才能跻身国际赛事平台杜兆才一
22、直相信,体育不是中国制造,要用开放的心态与国际接轨,才能参与到国际竞争中去,“不要总在国内比来比去,这样只会造成成绩徘徊不前。协会正加大力度支持国家队多到国际上参赛,也鼓励省市队积极参与到国际比赛中。目前,辽宁、广东、上海和浙江等省份的国际交流比较多。”“他们现在一瓶运动饮料的价格,够我们原来买好几斤白糖,那时候,吃白糖都困难。”沙应正回忆着从前。和他一样,孙荔安和张阜新等一批现任教练都是运动员出身,在他们眼中,两代运动员之间,不变的是拼搏精神。但从训练和比赛的条件和保障方面来看,现在的运动员显然要好得多。“原来当运动员时,一天的伙食费是1.5元,而现在则是一天60元。过去很少有机会到外地训练
23、,但现在可以根据季节的变化选择适合训练的地点。”孙荔安向笔者感慨道,“那些年,我们训练得也很刻苦,但受条件的限制,很难达到很高的水平。”除了走出国门,把国际赛事引入国内更为不易。目前,江苏省的太仓举办了多项世界级的竞走赛事,中国选手可以免除舟车劳顿、在“家门口”获得积分。而更重要的,这是一个熟悉对手,掌握裁判判罚标准,甚至和裁判结识的机会把具有国际大赛执裁经验的裁判请来检验选手的技术,让裁判对中国选手更为熟悉,从而增加信任度,“毕竟竞走是打分项目,裁判的判罚至关重要。”沙应正表示。把竞走经验辐射到其他项目虽然竞走已经成为中国田径的优势项目,但在杜兆才看来,距离将其打造成“中国的传统优势项目”的
24、目标还比较远,“竞走项目的优势还不稳定,虽然经过努力,在上个周期达到了一定的高度,但与乒乓球、羽毛球和跳水等传统优势项目相比,稳定性还不够;而与传统竞走强国俄罗斯相比,实力的厚度差距还很大。”因此,“扩大人才群”就成了为竞走的未来投放的长线。在杜兆才的记忆中,原来竞走的覆盖面不大,现在,竞走强省的覆盖面都大大增加了。山东、云南、广东和辽宁等省的“总体实力和积累的厚度都不错”;而过去人才群不足的现象也有所改变,比如,在2009年的全国锦标赛上,女子成年组参赛只有20多人,青年组参赛只有8人,而现在成年组人数上升到100多人,青年组也增加到几十人。“我们通过竞赛杠杆,在全运会中设置竞走男团和女团项
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