石阡县甘溪乡佛顶山旅游开发项目建议书.doc

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1、石阡县甘溪乡佛顶山旅游开发项目建议书一、 项目背景 二、项目区概况三、 项目建设内容及投资概算四、 总投资及效益分析五、 项目实施组织管理措施六、 生态环境影响评价七、 合作方式、招商政策八、 项目选址、联系单位九、 结论 项目主管单位：石阡县旅游局 石阡县投资促进局 项目建设时间：20122015年 甘溪仡佬族侗族乡人民政府 二0一二年四月四日 石阡县甘溪乡佛顶山旅游开发项目规划方案 一、项目背景 乡村旅游是指以乡村为旅游目的地，以乡村特定区域的自然生态环境和乡间农、林、牧、副、渔、手工业等各类生产活动、村野风光、村寨文化、地方民族、乡村习俗等为旅游吸引物的观光游览、体验乡村风貌、乡村生活、

2、休闲度假、康体娱乐等旅游活动。随着武陵山区区域发展与扶贫攻坚规划（2011-2020年）的发布，结合石阡县十二五规划纲要的出台，风景秀丽的石阡依托本地得天独厚的温泉资源，以加入梵净山生态休闲文化旅游产业带为契机大力发展旅游业，在这样的背景下，甘溪乡围绕打造省级旅游区佛顶山之际，结合甘溪乡提出的“党建带乡、基础强乡、产业兴乡、旅游活乡”的战略目标，紧紧把旅游业作为发展甘溪社会经济的支柱产业来抓，从而实现甘溪经济社会跨越发展目标。同时，也为甘溪乡旅游产业迎来了前所未有的发展机遇。省市县各级党委、政府对发展旅游业的高度重视，为开发甘溪乡佛顶山旅游景区提供了良好的政策背景。甘溪发展旅游业具有很强的现实

3、意义和可操作性，一是甘溪乡经济结构单一，茶产业是我乡经济发展的主导产业。为实现落后地区超常规跨越式发展，增加财政收入，培育特色产业，实现传统农业向现代新型产业转化。抢抓旅游发展机遇，实现甘溪经济跨越发展，甘溪乡佛顶山旅游开发项目具有良好的经济背景。二是佛顶山风景优美、原始植被保存完好，当地村民热情好客，民风纯朴，环境优美，令人心旷神怡，是游客休闲旅游的理想去处。因此，甘溪乡佛顶山旅游项目的开发，具有良好的社会背景。二、项目概况贵州佛顶山海拔高度：1869.3米。位于石阡县、施秉县、镇远县三县交界处。是贵州东部第二高峰。佛顶山保存完整的中亚热带常绿阔叶林，黔东佛教圣地及仡佬族文化的深厚底蕴，让它

4、在多山的西部仍显得卓尔不群。佛顶山自然保护区已被批准为省级自然保护区，也是铜仁境内的第二高山，素有与梵净山齐名的姊妹山相称，地处石阡县境内最高处，有着得天独厚的自然资源，沿途峡谷幽深，披绿挂翠，溪水潺潺，小鸟啁啁，不疾不徐的河水清澈见底，或大或小的鹅卵石散落其中，河底的石板上还自然呈现一幅幅多姿多彩的奇妙图画，这就是洞塘河。途中还有八人抬轿、十八罗汉、天然小瀑布、九茶树及万亩野生杜鹃等名胜，山顶上有着清朝年间修建的道观遗址，该保护区有着天然的原生态植被，有着多种珍稀植物如珙桐、红豆衫和灵芝，黄芪等珍贵药材200多种，还有味道鲜美的野生猴头蘑、桦树蘑、油蘑等食用菌遍布岭上，还有惹人挑逗的猕猴。该

5、处空气新鲜、洁净、无污染。游客乘车可直接到达山脚下，步行到达山顶，一边欣赏沿途原始古朴的风光，体味回归自然的乐趣，感受浪漫自由、贴近自然的情景，其独特的自然景观和夏季日照时间长的温带大陆性季风气候，更是避暑、度假的旅游胜地。开发本项目的目的，就是合理利用其优越的自然条件和独特资源，打造一个集休闲、旅游、娱乐、文化于一体的原生态旅游景区贵州省佛顶山旅游景区。 三、 项目建设规模及投资估算石阡县甘溪乡佛顶山旅游开发项目建设内容及规模规划表 甘溪乡佛顶山旅游开发主要包含观光游玩、娱乐、餐饮、景区建设等方面，拟打造千户仡佬寨、寨门建设、接待中心、景去配套设施建设等。1、千户仡佬寨建设建设项目建设地点建

6、设规模、内容及资金概算仡佬寨大寨组、街上组、廖家湾组、山口组、张家寨组、岩寨组1、涉及房屋改造 253户，需资金2530万元；2、进寨、串户路硬化（约20公里）及绿化、亮化工程，需资金403万元；3、873人/759头人畜饮水工程，需资金110万元；4、环卫及附属设施建设需资金50万元；以上共计资金3093万元。移民搬迁麻湾组、半坡组、高峰组搬入扶堰千户仡佬寨共76户，350人，含迁入后基础设施建设（包括水、电、路）、仡佬族风格房屋建设；需资金1010万元。寨门山口组仡佬族风格寨门需资金60万元。2、佛顶山旅游线路建设建设项目建设地点建设规模、内容及资金概算村委会至洞塘河公路村委会至洞塘河河口

7、长1000米宽8米，需资金150万元。洞塘河至六岗口公路洞塘河至六岗口长7000米宽4.5米，需资金560万元。六岗口至石灰窑人行便道六岗口至石灰窑长1000米宽1.5米，需资金30万元。石灰窑至九茶树公路石灰窑至九茶树长800米宽4.5米，需资金64万元。3、佛顶山旅游开发接待、管理房及仡佬寨大门建设建设项目建设地点建设规模、内容及资金概算接待、管理房及仡佬寨大门大寨接待、管理房占地面积200平方米，三层，建筑面积600平方米，需资金2800万元；停车场占地面积2000平方米；需资金60万元；仡佬寨大门30万元。4、洞塘河移动基站建设在洞塘河建设移动基站1个，需资金280万元.5、扶堰街上至

8、九茶树高压输电线路建设建设高压输电线路长10公里，需资金200万元，变压器1台，需资金40万元。该拟建项目总投资共7657万元。四、总投资及效益分析该项目总投资估算为7657万元，用于基础设施、休闲娱乐设施、旅游配套设施建设。项目建成后预计日均游客接待量500人次，人均消费300元，年接待游客日以300天计算，年旅游收入将达到4500万元,按30%税率计算，年上交税金1350万元，纯利润可达6307万元。总投资纯利润=年限，即7657万元6307万元=1.2年左右即可收回投资。同时开发旅游产品，特色产品，也具有广阔的市场前景。 五、项目实施组织管理措施项目的实施必须严格按有关要求标准化操作，提

9、出项目实施方案，由县委、政府及有关专家论证，确定方案，召开相关招投标会、邀标会等，付诸实施。严格要求项目实施单位定期报送工程进度报告，做好监督工作，做好项目后评价工作。 六、生态环境影响评价项目的建成，将对项目区的环境造成一定的压力，投资方必须严格执行国家相关标准，防止造成环境污染和破坏。该处森林资源、水资源十分丰富，植物种类繁多，原始植被保存完好。该处民风纯朴，待客热情，环境优雅，风景迷人，令人心旷神怡，是游客旅游休闲的最佳之地。该项目的实施，将进一步推动甘溪旅游资源快速健康发展。 七、合作方式、招商政策。 本项目采取独资或合资的方式进行招商，享受石阡县招商引资优惠政策的若干规定中的优惠条件。 八、项目选址、联系单位。 本项目的实施地为甘溪乡扶堰村，联系单位：甘溪仡佬族侗族乡人民政府。项目总投资：7657万元。建设规模： 联系人：彭仲伟联系电话：（0856）7830010项目规划：甘溪乡经发办 罗会义 九、结论。 根据上述情况分析，该项目具有较高的实施价值，甘溪乡佛顶山旅游开发是可行的。项目主管单位：石阡县旅游局、石阡县投资促进局项目建设时间：20122015年；2012至2013年，前期工作筹备阶段；2013至2015年为项目建设阶段。 甘溪仡佬族侗族乡人民政府 二0一二年四月四日