河北省张承高速公路崇礼至张承界段工程F标专项风险评估.doc
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1、河北省张承高速公路崇礼至张承界段工程 张承二期F合同段施工安全专项风险评估报告 河北广通路桥工程有限公司日 期:2013年10月河北省张承高速公路崇礼至张承界段工程张承二期F合同段施工安全专项风险评估报告 编 制 单 位: 河北广通路桥工程有限公司 评估小组负责人: 日 期:2013年10月F合同段专项风险评估小组人员名单序号姓名职称专业小组任职1王咏梅高级工程师路桥组 长2郝清琦高级工程师路桥副组长3宋继增工程师路桥组员4张伟工程师路桥组 员5刘海彬工程师路桥组 员6赵彦宁工程师路桥组 员7王海亚高级工程师路桥组 员8杜国强工程师路桥组 员9张增伟工程师路桥组 员目录一、概述1(一)评估目的
2、1(二)评估原则1(三)评估依据1二 工程概况5(一)工程规模5(二)地形、地貌5(三)水文地质5(四)气候特征5(五)施工组织方案6(六)工程特点及难点6三、评估过程和方法7 (一) 评估范围7 (二) 成立风险评估小组7 (三) 评估计划8(四)提出控制措施8(五)编写评估报告8(六)风险评估的方法8四、专项风险评估9(一)桥梁专项风险评估91、 专项风险评估思路92、 分项工程划分93、 风险辨识114、 风险分析115、 风险估测186、 重大风险源风险估测20(二)路基专项风险评估291、 专项风险评估思路292、 分项工程划分293、 风险辨识304、 风险分析305、 风险估测3
3、16、 重大风险源风险估测32(1) 安全管理评估指标评定32 (4)重大风险源汇总36五、风险控制措施及建议37(一)一般风险源控制措施及建议371、领导带班制度372 、教育培训制度373、现场安全管理38(二)重大风险源控制措施及建议421、县道X403分离式立交桥风险控制措施及建议422、深挖路堑风险控制措施及建议44六、总体评估结论47评估报告评审意见51一、概述(一)评估目的为了加强张承高速公路二期F合同段工程的安全管理,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步明确细化潜在的安全风险,完善风险控制措施,提高工程建设和运行的安全性,我标段项目部成立了安全风险评估小组(以下简
4、称评估小组),对标段内县道X403分离式立交桥梁工程和K133+400-K133+500左侧深挖方路堑工程进行了安全风险评估。本次安全风险评估的主要目的如下:(1)对县道X403分离立交桥梁施工和K133+400-K133+500左侧深挖方路堑施工风险进行排摸和评估。(2)为本标段工程的施工管理提供重要的技术参考。(3)对项目安全风险管理提出建议,为安全管理工作提供参考。(二)评估原则本次评估以国家现行的有关安全生产的法律、法规及技术标准为依据,以河北省张承高速公路崇礼至张承界段两阶段施工图设计为基础,用科学的评估方法和规范的评估程序,遵循公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南(试行)有关要求
5、,坚持政策性、科学性、公正性、针对性等原则,以严肃的科学态度开展该工程的施工安全风险评估工作。(三) 评估依据1、 国家有关法律法规中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令2002第70号令;河北省重大危险源监督管理规定河北省人民政府令2009第12号令;中华人民共和国消防法中华人民共和国主席令2008第6号令;中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国主席令2011第52号;中华人民共和国建筑法中华人民共和国主席令2011第46号令;中华人民共和国防洪法中华人民共和国主席令2009第18号;中华人民共和国公路法中华人民共和国主席令2004第19号令;中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和
6、国主席令2007第69号;中华人民共和国行政许可法(2004年7月1日起施行);中华人民共和国防震减灾法中华人民共和国主席令2008第7号;中华人民共和国特种设备安全法中华人民共和国主席令2013第4号;建设工程安全生产管理条例中华人民共和国国务院令2003第393号;危险化学品安全管理条例中华人民共和国国务院令2011第591号;使用有毒物品作业场所劳动保护条例中华人民共和国国务院令2002第352号;特种设备安全监察条例中华人民共和国国务院令2009第549号;生产安全事故报告和调查处理条例国务院令2007第493号;劳动防护用品监督管理规定国家安全生产监督管理总局令2005第1号;公路水
7、运工程安全生产监督管理办法交通运输部令2007第1号;关于建立公路水运工程建设安全监管长效机制的若干意见(交质监发200978号);关于开展桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知(交质监发2011217号);河北省高速公路管理局关于印发建设项目施工安全风险评估实施细则的通知(冀高工2013187号);河北省张承高速公路崇礼至张承界段工程施工安全风险评估咨询中标通知书。2、 工程项目的有关技术文件、资料张承高速公路崇礼至张承界段F标段总体施工组织设计及地质勘察报告张承高速公路崇礼至张承界段F标段两阶段施工图设计及地质勘察报告3、 评估采用的主要规范和标准公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指
8、南(试行);公路水运工程施工安全标准化指南 最新版公路工程技术标准(JTGB012003);公路工程施工安全技术规程(JTJ07695);公路桥涵设计通用规范(JTGD602004);公路桥涵施工技术规范(JTG/T F502011);公路工程质量检验评定标准(JTG F802004);公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范(JTGD622004);公路桥涵地基与基础设计规范(JTGD632007);公路桥梁抗风设计规范(JTG/TD60-01-2004);公路工程抗震设计规范(JTJ00489);公路桥梁抗震设计细则(JTG/T B02-01-2008);公路工程混凝土结构防腐技术规范(J
9、TG/T B07-01-2006);公路工程地质勘察规范(JTJ C202011);公路工程水文勘测设计规范(JTG C302002);企业职工伤亡事故分类(GB 6441-1986);施工企业安全生产评价标准(JGJT772010);建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范(JGJ1282010);建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(JGJ1302001);建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范(JGJ1662008);建筑机械使用安全技术规程;(GB50016-2006)建筑施工安全检查标准;(JGJ592011);建筑施工高处作业安全技术规范;(JGJ801991);建筑施工土石方工程安全技术
10、规范;(JGJ/T1802009);建筑施工模板安全技术规范;(JGJ1622008);施工现场临时用电安全技术规范;(JGJ462005);龙门架及井架物料提升机安全技术规范;(JGJ882010);液压升降整体脚手架安全技术规范;(JGJ1832009);液压升爬升模板工程技术规范;(JGJ1952010);生产过程危险和有害因素分类与代码;(GB/T 138612009);起重机械安全规程;(GB/T 60672010);机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求;(GB/T 81892003);用电安全导则;(GB/T 138692008);有毒作业分级(GB/T1233
11、11990)噪声作业分级(LD801995)安全带(GB 6095-2009);安全帽(GB 2811-2007);混凝土结构设计规范(GB 50010-2002);建筑地基处理技术规范(JTJ 79-2002);建筑地基基础设计规范(GB 50007-2011);高处作业分级(GB360893)二 工程概况(一)工程规模我F标段位于沽源县境内,途径西辛营、五合庄、小西营、脑包山、东滩等村庄,起讫桩号K124+200-K138+139.78,路线长13.94Km,路基土石方约270万立方米,其中挖方约101万方,填方约177万方,路面约29万平方米,全线大桥3座,中桥2座,小桥1座,分离式立交
12、2座,涵洞通道27道,金属波纹管涵3道,合同总价3.37亿元。县道X403分离式立交桥,位于张承高速公路崇礼至张承界段F标段内,为X403上跨主线分离式立交桥,交角45度,分离立交桥按照正交设计,上部结构为35+46+35米预应力钢筋混凝土连续现浇箱梁,下部结构为柱式桥台,钢筋混凝土柱式墩、桩基础。K133+400-K133+500段左侧路堑,挖深超过30米,为稳定区,没在特殊设计段内。(二)地形、地貌本项目区域属高海拔坝上地区,境内地形复杂。处于冀西北部山区与内蒙古高原的过度区,地势多样,海拔1550m,主要山峰有脑包山等,项目大部位于以石英斑岩为主的低山沟谷区。(三)水文地质路线所经区域的
13、地表水主要来源于大气降水,山地区内年降雨量488.6mm,其中70%左右集中在6-8月;坝上高原区年降雨量409mm,多集中在6-8月。洪水多集中在汛期,因沿线河谷窄的地形特点,所以洪水为急流奔腾、来势猛、历时短的特点。项目区地下水主要为松散岩类孔隙水和基岩类裂隙水。其中松散岩类孔隙水主要分布在坝上高原中部地区和山前及河流两岸,含水层岩性为卵砾石及砂,埋藏较浅,水位随季节变化较大,7-9月雨季水位最高。据本地水质经检验判定,地下水对混凝土无侵蚀性。(四)气候特征项目区北靠内蒙高原,受高压控制影响较大,属坝上高原区寒温带大陆性季风气候,春季干旱多风,夏季短促凉爽,冬季漫长寒冷干燥。年平均气温1.
14、3,一月平均气温为-18,七月平均气温17.8,极端最低气温-37,极端最高气温33.5;年平均日照2936小时;最大冻土深度2.4m,年平均风速多在4米/秒以上。根据沿线气候特点,项目位于严寒地区。(五)施工组织方案1、县道X403施工组织方案(1)桩基施工 共计8颗桩基,采用人工挖孔或冲击钻机钻孔 人工挖孔 放线定桩位及高程开挖第一节桩孔土方支护壁模板放附加钢筋浇筑第一节护壁混凝土检查桩位(中心)轴线架设垂直运输架安装电动葫芦(卷扬机或木辘轳)安装吊桶、照明、活动盖板、水泵、通风机等开挖吊运第二节桩孔土方(修边)先拆第一节支第二节护壁模板(放附加钢筋)浇第二节护壁混凝土检查桩位(中心)轴线
15、逐层往下循环作业开挖扩底部分检查验收吊放钢筋笼放混凝土溜筒(导管)浇筑桩身混凝土(随浇随拔导管)浇灌砼至高出桩顶设计标高200mm以上 (2)承台施工 施工准备定位放线加工绑扎钢筋支模板浇筑砼拆模养生。 (3)墩台柱施工 测量放线钢筋加绑扎吊装模板混凝土拌制混凝土水平运输混凝土垂直运输混凝土浇筑捣固混凝土养护拆模。 (4)满堂支架箱梁施工 地基处理搭设脚手架预压支模板绑钢筋浇筑砼养生张拉压浆拆模拆脚手架 (5)桥面系施工清理桥面护栏施工桥面铺装2、K133+400K133+500左侧深挖路堑施工组织方案 放线爆破清运石方放线爆破清运石方,直至符合设计要求(六)工程特点及难点1、县道X403分离
16、式立交桥梁施工跨县道X403,施工时需对县道X403段进行断交封闭。2、K133+400K133+500左侧深挖路堑高度大,防护支挡施工危险性较大,隐患多。三、评估过程和方法(一)评估范围本次安全风险评估,根据中交远洲交通科技集团有限公司做的河北省张承高速公路崇礼至张承阶段工程施工安全总体风险评估报告(FXPG-1合同段)对我标段内达到重大等级的县道X403分离式立交桥梁(风险值R=11,总体风险等级达到级)和K133+400-K133+500左侧深挖方路堑(风险值R=10,总体风险等级达到级)施工过程中可能造成的人员伤亡及经济损失进行了风险评估,并提出相应的安全对策措施。(二)成立风险评估小
17、组根据交通运输部关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知(交质监发2011217号)和交通运输部工程质量监督局编著的公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估制度及指南解析以及中交远洲交通科技集团有限公司做的河北省张承高速公路崇礼至张承阶段工程施工安全总体风险评估报告(FXPG-1合同段)的有关精神,结合我张承二期F合同段工程特点及管理处的要求,我们公司抽调王咏梅、郝清琦、宋继增、张伟、刘海彬、赵彦宁、王海亚、杜国强、张增伟组成评估小组,开展了本项目的安全专项风险评估工作,评估小组负责人王咏梅担任,名单如下:F合同段专项风险评估小组人员名单序号姓名职称专业小组任职1王咏梅高级工程师路桥
18、组 长2郝清琦高级工程师路桥副组长3宋继增工程师路桥组员4张伟工程师路桥组 员5刘海彬工程师路桥组 员6赵彦宁工程师路桥组 员7王海亚高级工程师路桥组 员8杜国强工程师路桥组 员9张增伟工程师路桥组 员(三)评估计划评估小组根据国家有关法律、法规,管理处的文件精神、中交远洲交通科技集团有限公司做的总体评估结论,做了有关资料收集,现场查勘,在中交远洲交通科技集团有限公司风险评估小组成威高级工程师的指导下,开始进行专项风险评。(四)提出控制措施根据专项风险评估结果,提出对县道X403立交桥和K133+400-K133+500左侧深挖方路堑施工的风险控制措施建议。(五)编写评估报告 评估工作完成后,
19、评估小组将风险评估过程中的记录表格、采用的评估方法、获得的评估结果及推荐的控制措施等写入评估报告,交由中交远洲交通科技集团有限公司张承二期风险评估小组组长成威高级工程师审查,通过后形成专项风险评估。(六)风险评估的方法评估小组以专家评议法,采用定性和定量结合方式,主要以风险指标体系法做专项风险评估。四、专项风险评估(一)桥梁专项风险评估1、 专项风险评估思路(1)结合分解的工序进行危险源普查,列出风险源普查清单;(2)利用系统安全理论对辨识出的危险源进行定性评估;(3)运用作业危险性分析法和风险矩阵法对辨识出的危险源进行定量评估。根据总体风险评估结果,评估组对总体风险等级达级及以上的桥梁分部工
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