审后 阿城养老院12.22.doc

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1、建设项目基本情况项 目名 称哈尔滨市阿城区享乐园老年公寓项目建设单位哈尔滨市阿城区享乐园老年公寓法人代表虞振山联系人虞振山通讯地址阿城区清真小区5号楼联系电话13351705789传真邮编150300建设地点阿城区清真小区5号楼立项审批部 门批准文号建设性质新建行业类别及代码Q8414老年人、残疾人养护服务总建筑面积(平方米)500绿化面积（平方米）总投资（万元）30其中：环保投资（万元）1.3环保投资占总投资比例4.3%评价经费（万元）预期投产日 期2014年12月工程内容及规模1 项目由来为改善阿城区独居孤寡老人的供养条件，尽可能的为其他有需求的供养对象提供供养服务，逐步服务于全区的特殊困

2、难人员、老年人、残疾人等弱势群体，为其提供一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的好场所，从而能使更多的老年人晚年生活安定、幸福。为认真贯彻落实国务院农村五保供养条例、力争抓住黑龙江省大力加强主义新农村建设和城乡社会救助体系建设的历史性机遇，结合阿城区老年人口众多的实际、现养老院现状和今后长远发展规划，决定建设一所布局合理、设施配套、功能完善、管理规范的多功能、社会化、开放式的供养服务机构，即哈尔滨市阿城区享乐园老年公寓。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和国务院第253号令建设项目环境保护管理条例中有关规定，我单位受哈尔滨市阿城区享乐园老年公寓的委托承担哈尔滨

3、市阿城区享乐园老年公寓项目的环评工作。接受委托后，在现场调查和收集资料的基础上，编制完成了哈尔滨市阿城区享乐园老年公寓项目环境影响评价报告表，现提交主管部门审查。2 项目概况2.1建设地点本项目的建设地点为阿城区清真小区5号楼2-107室（以下简称左部）和2-203室（以下简称右部），分为左部和右部两个区域，处于整个楼宇的拐角位置，其中左部（107室）为商服，周围均为商服，右部（203室）为居民楼，项目南侧30m为新建兴和家园小区，西侧30m为石化楼，其他两侧为本小区内，本项目所在楼房已经建设完毕，不涉及土建工程，项目地理位置图见附图1。2.2建设规模该项目本项目总建筑面积500m2，以阿城区

4、老人集中供养为主，按照老人供养现状及老年人建筑设计标准，共设计33个床位，项目运营后可解决33名老人的养老问题，同时配备员工3人。2.3建设内容本项目建设满足33名老人的专用起居室、厨卫设施、呼叫系统设备、电视与网络、通讯设备等。项目共计设置起居室16间（含33张床位），厨房1间，卫生间3间，洗漱间1间、综合区一个；其中左部一层大厅设置为以阅读、娱乐、棋牌以及休闲为一体的综合区，西北角为厨房1间，东北角为卫生间1间，二层设置起居室共计5间，右部一层设置卫生间1间，起居室共计4间，二层设置卫生间1间和洗漱间1间，起居室共计5间，中间夹层设置起居室2间。总平面图见附图2。表1 建设项目组成一览表工

5、程类别工程名称工程内容备注主体工程起居室16个房间，33张床位配套工程卫生间3间，分别位于左部一层，右部一层、二层洗漱间1间，位于右部的二层厨房1间，位于左部一层阅读、娱乐、棋牌区以及休闲区以阅读、娱乐、棋牌功能为主的兼顾休闲为一体的综合区，位于左部一层大厅公用工程给水工程本项目用水为市政供水管网，供水能力可以满足项目建设需要依托排水工程经由油水分离器处理后排入现有市政管网进入阿城区污水处理厂处理依托供电工程依托阿城区市政供电依托供热工程由市政热网提供，来自岁宝热电有限公司依托环保工程水污染物采用油水分离器处理后排入市政管网最后进污水处理厂达标排放新建废气采用油烟净化器，效率60%新建噪声隔声

6、新建固体废物本项目工作人员生活垃圾由市政环卫部门统一处理；餐馀废物按哈环发20045号文件处置，废油脂按哈尔滨市餐饮业环境污染防治办法处置。依托2.4项目总投资本项目总投资为30万元。2.5职工人数及工作制度本项目职工总人数（包括护理及管理）为3人，年工作天数为365天，工作制度为三班制。3公用工程3.1给排水（1）给水本项目位于清真小区5号楼中，给水依托于阿城区自来水公司市政管网供水，主要为职工及老人生活用水，总人数为36人，用水定额按120L/人d计，用水量为4.32t/d，1576.8t/a。（2）排水本项目排水主要为生活污水。生活排水量按用水量的80%计算，生活污水排放量为3.46t

7、/d，1262.9t/a。本项目食堂废水经油水分离器处理后与生活污水一起排入现有市政污水管网，最终进入污水处理厂处理。阿城区污水处理厂目前一期日处理能力为5万吨/日，排放标准为城镇污水处理厂污染物排放标准一级B标准；今年内升级改造日处理能力达到10万吨/日，出水标准达到城镇污水处理厂污染物排放标准一级A标准，完全满足本项目需要。3.2供电本项目用电使用市政供电，由阿城区电业局提供，能够满足本项目要求。3.3采暖、通风本项目采取市政热网供暖。依托黑龙江岁宝热电有限公司供暖，采用布袋除尘器，除尘效率99.5%，脱硫效率80%，年燃煤分担量为20t，NOx分担量为0.06t/a，SO2分担量为0.0

8、09t/a，烟尘分担量为0.0009t/a。本项目内部采用自然通风。4投产时间本项目预计2014年12月投产运行。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题该项目为新建，位于清真小区5号楼2-107室和2-203室，其中左部（107室）为商服，周围均为商服，右部（203室）为居民楼，项目南侧30m为新建兴和家园小区，西侧30m为石化楼，其他两侧为本小区内。本项目为社会保障供养项目，故不存在与本工程有关的原有污染物排放及主要环境问题。综上所述，本工程不存在原有环境污染问题。建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）1地理位置拟新建项目位

9、于哈尔滨市阿城区清真5号楼。阿城区位于黑龙江省西南部哈尔滨市城镇群的中心地带，地处东经1264012739，北纬45104550之间，东北以蜚克图河、舍利河为界与宾县相邻，东南与尚志市接壤，西南与五常市毗连，西与双城区为邻，西北分别与哈尔滨市香坊区、道外区连接。2地貌区域位于阿什河沿岸的级阶地上，整个地势西高东低。地层从上至下分布有黑土、细砂、含砾粗砂以及粘土。区域内未发生重大地质灾害。3河流、水文阿什河为阿城市区内主要河流，流经城区内平均水位137.8m。阿什河上游的西泉眼水库已经建成，对城区内的防洪防涝有着重要的保障意义。4气候条件区域内属中温带大陆性湿润季风气候，冬季严寒干燥而漫长，结冰

10、期长达5个月之久，春季多风、少雨干旱，夏季湿热多雨。年平均气温11.2，最冷的1月份平均气温为-19.0，7月-8月气温最高，月平均气温高于25，10年活动积温2300-2600。年日照2600-2650小时。年平均降水量在530mm-570mm，雨量主要集中在夏季。年平均蒸发量（20cm蒸发皿）在850mm-1300mm之间。年平均相对湿度在60%-70%，年内最小相对湿度月份是4月份，为40%-65%，最大相对湿度月份在7月-8月份，为70%-85%。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）1区划及人口阿城现辖2乡8镇9个街道办事处，共有101个居委会、108个村委会。2个乡为

11、杨树、料甸满族乡；8个镇分别为蜚克图、亚沟、交界、小岭、平山、松峰山、红星、金龙山；9个街道办事处分别为金城、金都、通城、河东、阿什河、玉泉、新利、双丰、舍利，总人口58万，其中农村人口34.2万人，农业户10.9万户。2经济和社会发展“十二五”期间，阿城区将跨入经济发展的加速期、产业结构的优化期、城乡一体化的统筹推进期，以及城乡居民生活向更加宽裕水平的加快迈进期。我们将深入贯彻落实科学发展观，抓住哈尔滨市实施“北跃、南拓、中兴、强县”发展战略的机遇，以加快经济发展方式转变为主线、以改革开放和科技创新为动力、以改善民生为根本，以“打造新环境、构建新格局、实现新跨越”为工作主题，继续推进“四区”

12、建设，统筹城乡协调发展，重点实施“1295”工程，建设山水园林新区。2012年哈尔滨市阿城区全区实现地区生产总值243.45亿元，同比增长9.0%。其中，第一产业增加值29.44亿元，增长8.1%；第二产业增加值81.69亿元，增长7.0%；第三产业增加值132.32亿元，增长10.4%。人均地区生产总值42211元，增长11.6%。非公有制经济实现增加值188.7亿元，增长11.0%，占地区生产总值的比重为77.23%。经济结构得到进一步调整。三次产业结构由当年的12.5：33.9：53.6调整为12.1：33.6：54.3，第三产业占地区生产总值的比重持续增加。2012年全年完成货运量19

13、47.06万吨，增长7.1%。其中，铁路货运量1194.56万吨，比去年略有下降；公路货运量752.5万吨，增长24%。全年发运旅客1194万人次。其中，铁路客运量94万人次，公路客运量1100万人次。平均每14人拥有一部小汽车。2012年城镇居民人均可支配收入达到17627元，增长12.3%。农村居民人均纯收入达(新体制)9817元，增长15.0%。城乡居民居住条件继续改善。城区居民人均住宅建筑面积为37平方米，增加0.02平方米。农村居民人均住房建筑面积为24.66平方米，与上年持平。全年用电总量161731万千瓦时，增长4.2%。3文化建设阿城区以经济建设为中心，以科技兴市为目标，积极推

14、进科技进步，使全区的科技工作登上了一个新的台阶。组织实施市级科技项目取得了可喜成果。一是组织实施科技成果推广计划项目23项，实现产值18亿元，增收2.6亿元；二是组织实施科技攻关计划项目30项，立星火、火炬计划项目23项，项目实施后实现销售收入2.2亿元，利润3197万元。有力地促进了我市新技术的推广、应用和普及，收到了较好的经济效益和社会效益。积极开展各种形式专利知识的宣传、培训和组织参加国家知识产权局专利展览活动，其中有3个项目荣获青岛中国国际专利与名牌博览会金奖，1个项目获得特别金奖， 2个项目获得中国国际技术与产品交易会金奖。阿城区现有公办学校183所，其中高中10所，职业高中3所，初

15、中38所，小学130所，特殊教育学校1所，幼儿园1所。全区共有学生56,137人。其中，小学生28,948人 (乡镇15,313人、城区13,635人), 初中生16,500人 (乡镇8,208人、城区8,292人), 高中生9,385人，职业高中学生938人, 特殊教育学生65人。共有教职工5,781人。其中：小学教师2,802人（乡镇2,008人、城区794人），初中教师2,015人（乡镇1,221人、城区794人），高中教师964人（含职中教师108人）。教师进修学校、教育发展服务中心、教育信息中心、招生办、保健所、老干办、教育科研所、阿城电大等8个事业单位。环境质量状况建设项目所在地区

16、域质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）1 环境空气质量现状根据2013年哈尔滨市环境质量概要，哈尔滨市环境空气细颗粒物年均值为0.081 mg/m3，超年二级标准1.31倍；可吸入颗粒物年均值为0.119 mg/m3，超年二级标准0.70倍；二氧化硫年均值为0.044 mg/m3，达二级标准；二氧化氮年均值为0.056 mg/m3，超过年二级标准0.41倍。本项目位于哈尔滨市阿城区，阿城区会宁公园监测点细颗粒物污染较轻。2 声环境现状2013年阿城区区域声环境监测值昼间为50.7 dB（A），夜间为42.6 dB（A），区域声环境质量较好（二级）。3 水环境现

17、状地表水体为阿什河。根据黑龙江省地面水环境质量功能区划分和水环境质量补充标准（DB23/4851998），阿什河阿城镇下河段规划的水体类别为类。根据2013年哈尔滨市环境质量概要，阿什河阿城镇下河段水质符合地表水环境质量GB3838-2002中的类水质标准。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）本工程所在区域无自然保护区、风景名胜区、文物保护单位区等。本工程位于阿城区清真小区5号楼2-203室和2-107室内，属于人居活动，对外环境的影响可接受。根据本项目排污特点和外环境特征确定环境保护目标如下：环境空气：项目所在区域的环境空气质量，应满足环境空气质量二级标准要求；声环境：保护目标主要是附近2

18、00米范围内的居民区等，区域声环境质量应满足国家规定的2类标准要求；地表水环境：阿什河是本项目的受纳水体，为类水体。本项目不会对其水质和水体功能造成污染。生态环境：拟建项目区域及其周围的生态环境。具体环境保护目标见表2。附图3周围关系图。表2 控制污染与环境保护的目标保护目标距离目标位置及方位保护标准保护对象环境空气声环境南侧30m兴和家园西侧30m为石化楼东、北侧均为所在小区环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准小区居民300人地表水3.5km地表水环境质量标准（GB3838-2002）（类标准）阿什河评价适用标准环境质量标准1环境

19、空气质量标准（GB3095-2012）（二级标准）2地表水环境质量标准（GB3838-2002）（类标准）3声环境质量标准（GB3096-2008）（2类）污染物排放标准及法规1.污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准；2.饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）小型3.社会生活环境噪声排放标准（GB22337-2008）中的2类标准总量控制本项目采用市政集中供热，食堂废水经油水分离器处理后与生活污水经市政排水管线进污水处理厂处理，因此污染物皆为分担量。 本项目总量控制指标为：水污染物：COD：0.38t/a，氨氮：0.032t/a。大气污染物：烟尘：0.0009t/a（分担

20、量）、SO2：0.009t/a（分担量）、氮氧化物0.06t/a（分担量）。本项目无需新增总量。建设项目工程分析主要污染工序1 施工期污染分析本项目不涉及工业和其他生产项目，本项目位于清真小区的5号楼2-107和2-203室，由于所在小区已经建造完毕，不涉及土建工程，只进行简单的内部设备和床位的安装调试，项目建成后主要为老年人提供居住、养老服务等，故不进行施工期的污染影响分析。2 运营期污染分析2.1废水本项目主要为生活废水，共计养护老人33人，职工3人，采用120L/人d的用水标准，排污系数为0.8，本项目的废水总排放量为3.46t/d，1262.9t/a。本项目食堂废水经油水分离器处理后与

21、生活污水一起排入市政污水管网，经阿城区污水处理厂处理后满足城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级B标准后排放。COD排放量为0.38t/a，氨氮：0.032t/a。2.2废气本项目为集中供热，无新建锅炉，故没有供暖废气产生。本项目供暖面积为500m2，分担燃煤量为20t/a，其分担量为：烟尘：0.0009t/a；SO2：0.009t/a；NOX:0.06 t/a。食物在烹饪、加工过程中将挥发出油脂、有机质及热分解或裂解产物，从而产生油烟废气。本项目产生的厨房油烟经油烟净化器处理后由专门的烟道引至屋顶排放。本项目项目厨房平均每日就餐人数为约36人，食堂设置灶头2个。根据类比

22、调查，食用油量按0.03kg/人天计算，本项目厨房食用油消耗量为0.39t/a（1.08kg/d）。炒菜时油烟和油的挥发量占总耗油量的24之间，本项目挥发损失按3%计算，则该项目的厨房产生油烟量为0.01t/a（0.03kg/d）。食堂油烟废气集中后经1套风量6000Nm3/h静电式油烟净化器进行处理。按每天日高峰工作5小时计算，油烟废气产生浓度分别为1mg/m3，通过烟道排至楼顶通过排气筒高空排放，排气筒高度不得低于周围最高建筑物3m，油烟的去除率按60%计，项目食用油消耗和油烟废气产生情况见表3。表3 油烟废气产生和排放情况一览表污染物名称废气量（Nm3/h）产生情况治理措施去除率（%）排

23、放情况排放措施产生量（t/a）浓度（mg/m3）排放量（t/a）浓度（mg/m3）油烟60000.011油烟净化器600.0040.4楼顶高空排放按照日高峰5小时计，设2个基准灶头，则高峰期该建设项目厨房所排油烟浓度为0.4mg/m3，满足饮食业油烟排放标准（GB18483-2001）中油烟最高允许排放浓度2.0mg/m3的标准限值要求。2.3噪声本项目所在地为住宅楼内，噪声源主要为人群居住活动噪声60dB（A）和油烟净化器风机75 dB（A），持续时间较短，在采取隔声减振和距离衰减后不会对周围环境产生不良影响。2.4固体废物项目主要固体废弃物为生活垃圾、食堂餐馀物及油烟净化器、油水分离器分离

24、出的废油脂等，项目生活垃圾按人均0.7kg/d计，按办公、居住人员共36人计算，年按365天计算，则项目垃圾产生量为9.2t/a。食堂餐馀物3.94t/a，油烟净化器、油水分离器分离出的废油脂的产生量约为0.79t/a。项目主要污染物产生量及预计排放情况 内容类型 排放源(编号)污染物名 称处理前生产浓度及产生量（单位）排放浓度及排放量（单位）废气运营期食堂油烟0.01t/a；1mg/m30.004t/a；0.4mg/m3供热SO20.009t/a（分担量）0.009t/a（分担量）烟尘0.0009t/a（分担量）0.0009t/a（分担量）NOx0.06t/a（分担量）0.06t/a（分担量

25、）废水运营期生活COD 氨氮COD:0.38t/a氨氮：0.032t/aCOD:0.38t/a氨氮：0.032t/a固废运营期生活垃圾日常生活垃圾等9.2t/a9.2t/a食堂餐馀物3.94t/a3.94t/a废油脂0.79t/a0.79t/a噪声运营期该项目运营期噪声主要是社会活动噪声等。采取相应措施后，对周边声环境影响较小，达标排放昼间60dB（A），夜间50 dB（A）。主要生态影响本项目不进行土建工程，只进行内部设备和床位的安装调试，故不会对当地的生态环境产生不良影响。环境影响分析施工期环境影响分析本项目不进行大型土建工程，只进行内部设备和床位的安装和调试，故不进行施工期的环境影响分析

26、。营运期环境影响分析1 水环境影响分析本项目排放生活污水量约1262.9t/a，食堂废水经油水分离器处理后排入市政污水管网，最后经污水处理厂处理后满足城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级B标准后达标排放。本项目生活污水经处理后对地表水环境影响可被接受。2 大气环境影响分析本项目采用市政集中供热。因此，本项目无燃煤大气污染物产生，只体现分担量。本项目大气污染物总量：烟尘分担量为0.0009t/a，SO2 分担量为0.009t/a，NOx分担量为0.06/a，本项目厨房油烟废气经油烟净化器处理后，处理效率达到60%以上，经独立烟道引至高空（楼顶）排放，经过油烟净化器处理后的

27、油烟浓度小于2mg/m3，符合饮食业油烟排放标准GB18483-2001小型的有关规定，对大气环境的影响可以被接受。3 固体废物影响分析本项目运营期固体废物主要为生活垃圾，垃圾量为9.2t/a。生活垃圾由市政部门定期统一处理，处置率100%。制定并实施垃圾清扫、收集、清运的管理制度，保证环境的整洁。本项目食堂容纳36名人员同时就餐，餐厅的固废主要为厨馀和废油脂，餐饮垃圾产生量每人0.3kg/次计，则日产厨馀10.8kg，年产厨馀3.94t。油烟净化器、油水分离器分离出的废油脂产生量约0.79t/a。拟建项目厨馀按哈尔滨市餐饮业和食品加工业废物污染防治监督管理规定哈环发20045号文件要求进行处

28、置，废油脂按哈尔滨市餐饮业环境污染防治办法处置。因此，本项目的固体废物对周围环境及卫生状况不会产生直接影响。4 声环境影响分析本项目主要为安置老人居住、养护项目，主要噪声为居民生活噪声、油烟净化器风机的噪声，经选用低噪声设备、在风机上采取降噪措施，再经过墙体遮挡和距离衰减，室外噪声低于50dB(A)，满足社会生活环境噪声排放标准（GB22337-2008）中的2类标准。总之，项目营运期产生的噪声，在严格而有效地控制下能够满足社会生活环境噪声排放标准（GB22337-2008）中的2类标准。5 外环境对本项目的影响分析本项目位于小区内部，四周皆为居民区，无大型的工业企业，无明显噪声源，故外环境不

29、会对本项目产生影响，本项目环境适宜老年人的居住。6 清洁生产6.1建筑节能在建筑设计上，要尽量设计利用自然采光和自然通风为原则，以降低对能源的消耗，同时又可以给老人们带来清静自然的行动生活空间，从而营造出一个环境优美的生活环境。6.2技术节能积极利用自然源（如太阳能等）及可再生能源，重视回收废热余热，充分利用自然光，合理采用人工照明，优先选用高效、长寿的节能光源和灯具（如采用高压的钠灯、金属卤素灯），并采用组合控制开关，分区分功能控制，按需自动切换开关和调节亮度，以获得节能的最佳效果。6.3节水措施应采用节水型设备和器具，降低水资源的无效消耗，达到节约用水的目的。供水管网、卫生洁具等配件要符合

30、标准，提高耐用度，防止漏水，以达到应有的节水功效。6.4环保设施设计厨房设置油烟净化系统，油烟经油烟净化器处理后进入烟道集中排放；房间设置有卫生间，卫生间设置换气设备；固体废物袋装后，统一清运处置。该项目污染源种类少，大多为不规则或间歇排放，因而其排放量与人的环保意识有着密切的关系。因此，该项目建成后，在项目内推广清洁生产对于减小排污量，实现达标排放具有十分重要的意义。综上所述，该项目的建设符合“清洁生产”的原则。7 社会效益分析老年公寓项目的开发建设，是落实老年人“老有所养、老有所居、老有所医、老有所乐、老有所学、老有所为”的重要措施。它所具有的社会意义远远高于其经济意义。（1）完善老年人保

31、障体系，完善城市功能。（2）建立老年公寓，为老人排忧解难，为年轻人解除后顾之忧，缓解家庭矛盾，对社会稳定和发展起到良好的作用。（3）项目建成后，可为33名老年人提供全方位的养老服务，使众多老人老有所养，病有所医，住有所居，老有所乐，提高老年人生活质量，欢度幸福晚年，进一步树立和弘扬中华民族爱老助老的传统美德，倡导尊老敬老风气。（4）老年公寓的发展可以进一步带动为老人服务产业的发展。老年公寓的发展，需要园林、绿化、基础设施、医疗、通信、文化教育、装饰装修、家用电器以及家庭服务等一系列产业和服务业的支持。而这些产业的发展又可以增加就业，为城市发展带来更多的商机。8 环保投资该项目总投资概算为30万

32、元，其中环保投资1.3万元，环保投资占总投资的4.3%。该环保投资能满足污染物治理的要求，见表4。表4 环保设施（措施）及投资估算一览表序号项目内容费用（万元）1运营期废气食堂设置油烟净化器，室外独立烟道，卫生间设排风装置0.82废水油水分离器0.33噪声防治隔声玻璃0.14固废生活垃圾分类收集，统一清运0.1合计1.39 项目选址合理性分析本工程位于阿城区清真小区5号楼2-107和2-203室内，主要进行养护老人的福利项目，不新建构筑物。项目四周皆为居民区。 （1）采用现有楼房进行建设，设施齐备，交通便利；项目南侧30m为兴和家园小区，西侧30m为石化楼，其他两侧为本小区，可供老人休闲娱乐，

33、位置选择适宜。（2）本项目采取降噪隔声，距离衰减后等措施削减后达到社会生活环境噪声排放标准（GB22337-2008）中的2类标准，不会对周围环境造成较大影响。因此从环境角度本厂址选择合理。总之，从环境保护角度看，本项目厂址选择合理。10 公众参与公众参与是环境影响评价的重要内容。公众参与可以广泛地让公众预知建设项目的环境影响情况，了解公众对项目建设环境影响的反应和意见。本项目对周围的敏感区域的公众居民进行了走访调查，并针对本项目的环境影响进行了征询，本次调查主要对象为项目受影响的居民，共发放5份并收回了5份调查表，公众参与内容如下：表5 哈尔滨市阿城享乐园老年公寓项目公众参与调查表姓 名性别

34、年龄文化程度工作单位（家庭住址）职务学历通过介绍，您对建设项目的了解程度：全面（ ）一般（ ）不了解（ ）您认为该项目建设的有益之处是：有利于完善城市功能（ ）对社会稳定和发展起到良好的作用（ ）有助于完善老年人保障体系（ ）其它方面（ ）该项目在运营过程中您最关心的环境问题是什么？厨房油烟排放对环境空气的影响（ ）污水排放对地表水环境的影响（ ）产生的固体废物对周围环境的影响（ ）噪声对周围环境的影响（ ）该项目在建成投产后您最关心的环境问题是什么？加强油烟处理设施的管理（ ）加强污水处理设施的管理（ ）加强设备运行噪声的管理（ ）加强环境卫生管理工作，防止垃圾污染问题（ ）其他措施（ ）本

35、项目选址是否合适？完全合适基本合适不合适不知道（ ）（ ）（ ）（ ）您对本项目建设（老年公寓的运行）的态度如何？同意不同意无所谓（ ）（ ）（ ）您对本项目的排风烟道安装在外墙使用的态度如何？同意不同意无所谓（ ）（ ）（ ）如果您不同意该项目建设，请说明理由，并提出您的建议。10.1 调查表结果统计本项目公众参与调查表的调查对象的情况见表6。表6 公众参与调查对象表标号姓名性别年龄文化程度居住地1李双才男46大学清真5号楼2楼2许增熙男65无清真5号楼6楼3王海丰男42高中清真5号楼5楼4宋德友男68小学清真5号楼4楼5王德君男63中学清真5号楼3楼10.2 公众参与调查结论（1）调查范围

36、主要是项目所在楼房的居民，由此可见本次所调查的公众较为合理，能反映出项目所在地区的公众意见。（2）被调查公众对项目运营期最关心的环境问题是“厨房油烟排放对环境空气的影响”（100%）。这说明本项目的建设对周围环境的影响很受公众的关注，所以建设单位在运营期应加强油烟净化器的管理，以减少对周围环境的污染。（3）被调查公众对项目建成投产后最关心的环境问题是“加强油烟处理设施的管理”（100%），因此，建设单位必须对本项目所涉及的环境问题提高认识，要切实落实报告书对本项目所提的各项治理措施，把污染降低到最低限度。（4）在被调查的公众中，100%的公众同意本项目（老年公寓运行）的建设，100%的公众同意

37、本项目的排风烟道安装在外墙使用，没有人持反对意见，说明公众对本项目的建设是持积极的态度，所以建设单位在建设时，一定要把环境保护作为首要环境保护问题，现在公众的环保意识在加强，人们希望生活在一个良好的环境下，这些在本工程的实施过程中要给予充分的重视。（5）对本项目的了解程度，调查统计结果表明，有100%的被调查者对拟建项目全面了解。说明被调查公众对建设项目有一定程度的了解，说明公众对建设项目非常关心；但是建设单位还应该随时和公众沟通，让大多数公众进一步正确认识本项目的概况。10.3 总体结论通过以上问卷调查整理分析可以看出，被调查的公众大多数都关心本项目的建设，全部同意本项目的建设。因此，本评价

38、报告在充分考虑公众的看法和意见下，从实际出发，提出了各项污染防治措施，建设单位要充分重视，切实落实各项污染防治措施，加强环境管理，把本工程环境污染降低到最低限度。11 产业政策符合性分析根据中华人民共和国国家发展和改革委员会2013年第21号令 产业结构调整指导目录（2011年本）（修订），本项目属于鼓励类第三十七条“其他服务业”里的第10款“养老服务”，故该项目符合国家产业政策。建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 内容类型 排放源(编号)污染物名 称防治措施预期治理效果废气运营期食堂油烟经油烟净化器处理后进入油烟通道引至楼顶排放，处理效率60%饮食业油烟排放标准（GB18483-2001

39、）小型废水运营期生活污水餐饮废水COD、氨氮餐饮废水经油水分离器处理后与生活污水一起进入市政管网最后入城市污水处理厂处理污水综合排放标准三级固废运营期生活垃圾生活垃圾分类收集，统一清运统一清运至垃圾场无害化处置食堂餐馀哈环发20045号文件要求进行处置处置率100%废油脂哈尔滨市餐饮业环境污染防治办法处置噪声运营期该项目运营期噪声主要社会活动噪声等。采取相应措施后，达到社会生活环境噪声排放标准（GB22337-2008）中2类排放限值，不会对周边境影造成污染。生态保护措施及预期效果：项目为养护老人福利项目，无土建施工，所产生的污染物较少且在室内进行运营活动，不会对周围环境产生影响。结论与建议1

40、 项目基本情况该项目本项目总建筑面积500m2，以阿城区老人集中供养为主要功能，按照老人供养现状及老人年建筑设计标准，共设计33个床位，项目完成后可解决33名老人的养老问题，并配套相关设施。2 产业政策符合性和规划符合性根据中华人民共和国国家发展和改革委员会2013年第21号令 产业结构调整指导目录（2011年本）（修订），本项目属于鼓励类第三十七条“其他服务业”里的第10款“养老服务”，故该项目符合国家产业政策。3 环境现状结论3.1环境空气根据2013年哈尔滨市环境质量概要，哈尔滨市环境空气细颗粒物年均值为0.081 mg/m3，超年二级标准1.31倍；可吸入颗粒物年均值为0.119 mg

41、/m3，超年二级标准0.70倍；二氧化硫年均值为0.044 mg/m3，达二级标准；二氧化氮年均值为0.056 mg/m3，超过年二级标准0.41倍。本项目位于哈尔滨市阿城区，阿城区会宁公园监测点细颗粒物污染较轻。3.2声环境现状2013年阿城区区域声环境监测值昼间为50.7 dB（A），夜间为42.6 dB（A），区域声环境质量较好（二级）。3.3水环境现状地表水体为阿什河。根据黑龙江省地面水环境质量功能区划分和水环境质量补充标准（DB23/4851998），阿什河阿城镇下河段规划的水体类别为类。根据2013年哈尔滨市环境质量概要，阿什河阿城镇下河段水质符合地表水环境质量GB3838-200

42、2中的类水质标准。4 环境影响分析结论大气的影响：该项目废气主要为食堂油烟，通过油烟净化器处理后，排入油烟通道引至屋顶排放，不会对周边大气环境产生明显影响。地表水的影响：项目产生食堂废水经油水分离器处理后与生活废水一起经市政管网排城市污水处理厂处理达标排放，不会对地表水环境造成污染，产生的影响可接受。固体废弃物：产生的生活垃圾分类收集，由环卫部门统一收集运至垃圾场进行无害化处置，项目厨馀按哈尔滨市餐饮业和食品加工业废物污染防治监督管理规定哈环发20045号文件要求进行处置，废油脂按哈尔滨市餐饮业环境污染防治办法处置。因此不会对环境产生明显影响。声环境的影响：该项目运营期产生的噪声主要为社会活动

43、噪声、为间歇性噪声，且噪声值不高，对周边环境不会造成污染。5 清洁生产该项目主要是养护老人的福利项目，整个过程均体现了清洁生产的原则。6 公众参与通过以上问卷调查整理分析可以看出，被调查的公众大多数都关心本项目的建设，全部同意本项目的建设。因此，本评价报告在充分考虑公众的看法和意见下，从实际出发，提出了各项污染防治措施，建设单位要充分重视，切实落实各项污染防治措施，加强环境管理，把本工程环境污染降低到最低限度。7 总量控制根据工程排污特点，项目在营运期产生的污染物量均为分担量，因此本项目无需申请总量指标。8 该项目对环境的影响及建设的可行性结论项目建设属鼓励类，属社会公益性工程，符合国家产业政策，项目的建设体现了社会效益发展，满足环境保护“清洁生产、达标排放、总量控制”等基本要求，项目在严格按照本环评报告表中所提出的污染防治对策，切实加强内部环境管理，认真按“三同时”制度实施，确保污染治理设施正常、有效运行，确保废气、废水、固体废物的达标排放，项目的实施从环境保护的角度上是可行的。据此，本评价认为，该项目的建设是可行的。9 要求及建议（1）项目运营过程应高度重视环境保护工作，把“三同时”制度落到实处。（2）加强宣传教育，提倡节约用水，生活垃圾分类袋装，实现废物资源化，减量化。审批意见：经办人： 公 章 年 月 日