米粉米皮及豆腐生产加工小作坊专项整治工作方案.doc

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1、米粉米皮及豆腐生产加工小作坊专项整治工作方案米粉米皮及豆腐生产加工小作坊专项整治工作方案为加强我市米粉米皮和豆腐生产行业的监督管理，保障米粉米皮和豆腐质量安全，保护人民身体健康，现就开展米粉米皮和豆腐生产行业整治工作提出如下实施方案。 一、工作目标 （一）通过加强米粉米皮和豆腐生产行业专项整治和管理，强化监管部门责任，开展对米粉米皮和豆腐生产经营者的监督检查，提高生产经营者守法经营、诚信自律意识。 （二）仔细排查和清理米粉米皮及豆腐生产经营者底数，严厉打击生产和销售不合格产品的违法行为，切实保障食品安全和人民群众身体健康。 （三）加强米粉米皮和豆腐生产行业的整治，引导各小作坊联小做大，进行规模

2、化生产。 （四）通过整治，登记备案的小作坊100%达到食品生产加工小作坊基本条件要求。 二、整治时间安排和整治内容 （一）整治时间： 此次开展米粉米皮和豆腐专项整治的时间为2013年4月至10月。 第一阶段：调查摸底（4月1日 5月30日），摸清辖区内的米粉米皮和豆腐生产经营者底数。 第二阶段：集中整治（6月 9月），各成员单位按照职务分工开展工作，在此期间，市质监局将组建由质监、工商、卫生等部门组成的联合检查组，对米粉米皮和豆腐生产经营企业进行2 3次检查。 第三阶段：考核验收（10月），市质监局成立联合考核组，对米粉米皮和豆腐生产经营者进行验收，对不符合食品生产加工小作坊基本条件要求等有关

3、规定的生产加工小作坊、经营户和餐饮店，一律予以取缔。 各相关部门和单位要对每一个米粉米皮和豆腐生产经营者构建由政府、部门、企业人员组成的监管网络，并督促米粉米皮和豆腐生产经营者自查自纠，健全规章制度。同时各地方政府要结合本地实际，制定具体工作方案，认真组织实施。 （二）整治内容： 本次整治的主要产品是米粉米皮和豆腐，包括生产、经营和消费三个主要环节的监管，特别要加大对城乡结合部的米粉米皮和豆腐生产行业的整治力度，具体包括以下内容： 1、查生产、经营资格，看生产、经营证照是否齐全，对无营业执照的坚决予以打击并取缔。 2、查上岗人员健康证、培训证，看现场卫生条件和设施，对无证上岗人员一律劝退。 3

4、、查进货以及销售登记，看米粉米皮和豆腐生产、经营企业和早点摊在进货时是否履行了检查验收责任，对来路不明的生产原料、尤其是陈化粮和非食品添加剂一律开展追查，发现问题坚决依法查处。 4、督促各米粉米皮加工小作坊一律按照DB52/449 2009组织生产，豆腐生产加工小作坊一律按照DB52/518 2010组织生产。 5、禁止米粉米皮和豆腐生产企业添加非食品添加剂等物质，一旦发现，坚决依法查处。 6、在开展专项整治工作的同时，由质监、工商、卫生等部门牵头组织有关人员对米粉米皮和豆腐小作坊的生产条件按照食品生产加工小作坊基本条件要求进行考核和评价，并将考核评价结果向社会进行公告。 三、职责分工 （一）

5、市质监局：一是对照食品生产加工小作坊基本条件要求，对米粉米皮和豆腐生产加工小作坊开展集中整治和改造；二是要求凡是生产米粉米皮和豆腐的生产加工企业，一律按照标准组织生产；三是引导各小作坊联小做强，进行规模化生产；四是禁止米粉米皮和豆腐生产企业添加非食品添加剂等物质，一旦发现，坚决依法查处；五是根据专项整治工作推进情况，制定相应的规章制度。 （二）市工商局：一是要求米粉米皮和豆腐经营户建立进货台账，周边环境卫生达到相应要求，储存设备和条件满足储存需要，不销售霉变和劣质的米粉米皮及豆腐；二是加强现做现买的米粉米皮及豆腐餐饮店的监管，要求其建立进货台账，不经营霉变和劣质的米粉米皮及豆腐；三是要求大型农

6、贸市场及大型超市设立专柜，对通过此次专项整治考核合格的米粉米皮及豆腐加工店的产品进行销售。 （三）市药监局：要求各经营米粉米皮和豆腐的餐饮店建立进货台账，拒绝购进霉变、劣质米粉米皮和豆腐。 （四）市卫生局：以食安办的名义发布相关信息及公示整治结果。 （五）市环保局：负责对米粉米皮和豆腐小作坊排污工作进行监督管理。 （六）市公安局：负责处理专项整治执法检查工作中可能出现的抗法行为，同时对涉嫌犯罪的违法行为进行打击。 四、整治要求 （一）提高思想认识，加强组织领导。 米粉米皮和豆腐是市民的主要消费品之一，整治和规范好全市米粉米皮和豆腐市场秩序，是为民办实事和实践 三个代表 重要思想的具体体现，要充

7、分认识开展米粉米皮和豆腐专项整治的重要性和必要性。要按照 全市统一领导、各级政府负责、部门指导协调、各方联合行动 的方针，在当地党委和政府的领导下，精心组织、抓紧抓实。 （二）认真履行职责，严格执法。 在开展米粉米皮和豆腐专项整治中，各级卫生、工商、质监等部门要按照法律、法规的授权和法定程序，严格依法行政，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不纠以及执法争利、执法扰民的行为，对只发证、不监管和工作不力、失职渎职，造成严重后果的，要依法依纪追究有关责任人的责任。 （三）加强协作配合，形成整治合力。 各级质监部门要充分发挥协调作用，要加强与卫生、工商、粮食、商务等有关部门的联系与沟通，相互配合，齐抓共

8、管，形成合力，对重大案件要依法组织查处。 （四）建立报告制度，确保信息畅通。各成员单位要及时了解和掌握开展米粉米皮和豆腐专项整治工作进展情况，建立整治月报告制度，加强信息沟通和反馈。各成员单位在每月30日前将开展米粉米皮和豆腐专项整治工作进展情况及典型案例上报市质监局，遇有重大情况要随时报告。2013年9月30日前将此次专项整治工作总结报市质监局。 （五）经费保障。为保障整治工作的顺利进行，使整治工作取得实效，此次专项整治工作市政府下拨工作经费预计30万元。 领导小组办公室设在市质监局食品科，市质监局稽查局长李洋同志兼任办公室主任，市质监局食品科科长冉颖同志任办公室副主任，办公室成员为：陈平（市质监局稽查科长）张良胜、艾强。各县（区、市）也要成立相应的组织机构，负责本区域的专项整治工作。