安全生产工作的新举措一岗双责课件.ppt

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1、安全生产工作的新举措,南山区招商街道办事处安委会 制作,一岗双责,什么是安全生产“一岗双责”？,“一岗”是指领导干部职务对应的岗位；“双责”是指领导干部对所在岗位既要履行业务工作职责，又要履行安全生产工作职责。,广东省委、省政府：,实行地方党政领导干部安全生产“一岗双责”制度，以构建党政领导监管责任和企业主体责任两个制度体系为重点，积极构建“横向到边、纵向到底”的安全生产责任体系，完善“关口前移，重心下移”的安全生产管理机制，初步形成“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作新格局。安全生产“一岗双责”是党政领导干部的职责所在。党政领导干部要认真履行本辖区、本部门安全生

2、产工作职责，各司其职，各负其责，形成齐抓共管的局面。,深圳：,决定在宝安区开展我市党政领导干部安全生产“一岗双责”制度试点工作。,许勤市长要求立即在全市范围内推行党政领导干部安全生产“一岗双责”制度。,对实施“一岗双责”制度进行再动员，要求不折不扣地落实好“一岗双责”。,4月15日，市委常委会研究试点工作,8月25日，市政府召开安全工作会议,11月11日，市委市政府召开全市大会,什么是“一岗双责”,2011.11.11，深圳市委市政府出台关于进一步加强安全生产工作的意见,一、全市推行领导干部安全生产“一岗双责”二、单位或个人评优要征求安监部门意见 三、企业主要负责人必须接受安全生产培训,南山：

3、2011.11.30,南山：2011.11.30,总体要求和目标任务,1、总体要求 贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步明确街道党工委、办事处各科室和各社区工作站安全生产职责，落实和完善安全生产责任制，制定更加切实的政策措施，实施更加有力的安全监管，实行更加严格的企业安全管理，建设更加高效的应急救援体系，落实更加严密的目标考核和责任追究，建立和完善与招商街道经济社会发展相适应的安全生产监督管理新体制和新机制。2、目标任务 切实加强安全生产各项工作，力争全街道各类安全事故数量明显下降，安全生产各项相对指标控制水平处于全区前列，较大以上

4、事故得到有效遏制，实现安全生产状况明显好转。,街道领导安全生产监督管理职责：,街道党工委书记对本街道安全生产工作负总责。街道办事处主任是本街道安全生产第一责任人，对本街道安全生产工作负全面责任，并对本街道较大以上安全生产事故控制负重要领导责任。街道分管安全生产工作的负责人是本街道安全生产直接责任人，对本街道安全生产工作负综合监管责任，并对分管领域内的安全生产工作负具体责任。街道其他党政领导干部对分管领域内的安全生产工作负具体责任。要认真落实安全生产网格化管理责任，履行挂点领导安全管理职责，定期深入挂点社区督促指导隐患排查整治，落实各项事故防范措施。,各科室安全生产监督管理职责：,街道办各科室要

5、按照安全生产“谁主管、谁负责”和“抓生产经营必须抓安全”的原则，依法履行安全生产监督管理职责。街道办各科室主要负责人是本科室安全生产工作直接责任人，对本科室安全生产工作全面负责，负责本科室安全生产工作职责的协调和落实。各科室人员要认真履行网格督导员的安全管理职责，督促指导挂点社区、网格开展隐患排查治理工作，协调解决安全生产中的问题和困难。,社区工作站安全生产监督管理职责：,各社区工作站党委（支部）书记、站长、对本社区（工作站）安全生产工作负总责，负责社区安全生产工作职责的协调和落实。各社区工作站副站长（站长助理）分管安全生产工作，对安全生产工作负直接责任，对本社区安全生产工作负综合监管责任。各

6、社区工作站安全专干具体负责社区安全生产管理的日常工作。,安全生产考核奖惩制度,一、强化政府绩效评估对安全生产工作的导向作用。将安全生产纳入各科室、社区工作站负责人政绩考核指标体系，实现“管人、管事与管安全”的有机结合，街道对所有负有安全生产责任的人员评先评优和晋升之前，应征求同级安全生产监管科室的意见，并将安全生产责任制履行情况作为考量指标之一。,安全生产考核奖惩制度,二、实行严格考核奖惩机制。对安全生产“一岗双责”考核为优秀的领导干部和科室、社区工作站，给予相应的奖励。对安全生产责任制考核不合格，一年内发生一宗较大以上事故的，或者发生安全生产事故后隐瞒不报、组织救援不力，致使损失扩大或引发群

7、体性事件的挂点科室、所在社区工作站及负有相关监管职责的部门的主要负责人、分管负责人、直接责任人或相关责任人当年不得参加评选各类荣誉称号及表彰奖励，不得提拔任用、晋升奖励工资，干部年度考核不得评为优秀等次。,安全生产考核奖惩制度,3、严格执行生产安全事故责任追究制度。对因工作失职，导致发生生产安全事故，或发生生产安全事故后隐瞒不报、谎报、迟报，不及时组织开展事故救援工作，导致人员伤亡和财产损失扩大或社会影响极坏的党政干部，必须依照规定进行责任追究。对涉嫌失职渎职的，移送司法机关追究刑事责任。,加强安全生产保障体系建设,为推进“一岗双责”的顺利开展，街道拟定了三个附件：,附件1、招商街道办事处实行

8、安全生产“一岗双责”暂行办法附件2、招商街道办事处安全生产“一岗双责”考核办法附件3、招商街道各部门和单位安全生产工作职责规定,附件1、招商街道办事处实行安全生产“一岗双责”暂行办法,第三章 监督检查和责任追究、街道办事处组织或授权街道办事处安委会，定期对各科室和各社区工作站主要负责人建立健全及落实安全生产“一岗双责”制度情况进行指导协调和监督检查，发现问题及时提出整改措施，对执行不力、贻误工作的，予以通报批评。、由党工委（行政）办公室、党务监察室会同街道办事处安委办制定科学合理的领导干部安全生产工作绩效评价制度，将安全生产工作绩效纳入各科室、社区工作站负责人政绩考核指标体系，作为干部选拔任用

9、、培养教育、奖励惩戒的重要依据。,附件1、招商街道办事处实行安全生产“一岗双责”暂行办法,第三章 监督检查和责任追究、实行安全生产“一票否决”制度。加大全街道办事处各科室、社区工作站领导干部政绩业绩考核中安全生产的权重和考核力度，对“一岗双责”考核被评为不合格的，对相关责任人实行“一票否决”。凡被否决的，一律取消该单位1年内参加评选各类荣誉称号及表彰奖励的资格；同时取消单位相关责任人1年内提拔任用、评选先进、表彰奖励、干部年度考核评为优秀等次、晋升奖励工资等的资格。,附件1、招商街道办事处实行安全生产“一岗双责”暂行办法,第三章 监督检查和责任追究、实行安全生产责任追究制度。各科室、社区工作站

10、负责人不履行或不正确履行安全生产职责，导致发生生产安全事故的，或发生事故后隐瞒不报、谎报、拖延不报，或者不及时组织开展事故救援工作，导致人员伤亡和财产损失扩大的，根据深圳市党政领导干部问责暂行规定、招商街道办事处安全生产“一岗双责”责任制考核办法等有关规定，依法严肃追究责任。、对各科室、社区工作站负责人的责任追究，由安委办商同党工委（行政）办公室、党务监察室等部门提出具体责任追究意见，经街道党工委审议后批准执行。,附件、招商街道办事处安全生产“一岗双责”考核办法,第二章 考核对象及考核方式第五条考核对象为全街道党政领导干部和街道各科室、各社区工作站和其他有关单位的安全生产责任人，通过此项工作，

11、一并考核其所在单位年度安全生产责任制落实情况。第六条 考核实行年度考核制，采取书面考评与派出考核组现场考核相结合的方式进行；对签订安全生产责任书的社区工作站采取现场考核，对未签订安全生产责任书的科室（部门）采取书面考评。,附件、招商街道办事处安全生产“一岗双责”考核办法,第四章 考核办法第十条 书面考评。被考核对象于每年度后的第一个月底之前撰写书面报告并填好自评考核表报街道考核办。街道考核办确定被考核对象的审核考评分值和考核等次。第十一条 现场考核。街道派出考核组到被考核对象单位进行现场考核。采取听取汇报、查阅资料、现场检查、问卷调查等方式，对被考核对象在考核期内的安全生产“一岗双责”工作情况

12、进行严格审查，确定被考核对象的综合得分和考核等次。,附件、招商街道办事处安全生产“一岗双责”考核办法,第五章 考核结果的评定和使用第十五条 对“一岗双责”考核不合格，一年内发生一宗较大以上事故的，或者发生安全生产事故后隐瞒不报、组织救援不力，致使损失扩大或引发群体性事件的，所在社区及负有相关监管职责的部门的主要负责人、分管负责人、直接责任人或相关责任人当年不得参加评选各类荣誉称号及表彰奖励，不得提拔任用、晋升奖励工资，干部年度考核不得评为优秀等次。,附件、招商街道办事处安全生产“一岗双责”考核办法,第五章 考核结果的评定和使用第十六条 对科室、社区工作站领导不重视安全生产工作，不认真履行安全生

13、产“一岗双责”责任的，或考核结果为不合格需追究行政责任的，会同上级监察部门严格实施行政问责；对造成事故或对人民群众生命财产造成重大损失的，会同上级监察、安监部门对有关责任人员给予警告、记过或者记大过处分；对情节较重的，需要给予降级、撤职或者开除处分的，会同上级监察部门提出意见，报区组织人事部门处理。,附件、招商街道办事处安全生产“一岗双责”考核办法,第五章 考核结果的评定和使用第十八条 在年度考核中被评为优秀的单位，由街道党工委、办事处予以通报表彰，并给予相应的奖励。奖励实施细则由街道办事处安委办另行制定，报街道党工委、办事处批准后实施。奖励经费实行专款专用，列入街道年度预算。,附件、招商街道

14、各部门和单位安全生产工作职责规定,各部门和单位一般安全管理职责（七）对本辖区、本部门（系统）内存在的可能发生重特大安全事故的隐患，应及时采取有效措施进行处理；因涉及范围广，且无法立即排除的，应及时上报街道办事处。（八）建立本辖区、本部门（系统）的安全事故应急处理预案，并组织开展演练。发生安全事故时，及时组织抢救，最大限度减少损失；同时向街道办事处和有关部门报告事故情况，协助调查处理，做好善后工作。,附件、招商街道各部门和单位安全生产工作职责规定,各部门和单位一般安全管理职责（九）在履行法律法规规定的行政许可职责或者验收事项时，对涉及安全生产的有关事项严格按照有关规定审查把关，对已批准的行政许可

15、事项和上级交办的其他相关事项，依法承担监管责任，法律、法规、规章及有关政策另有规定的除外。（十一）对以本部门名义组织的各类活动的安全工作承担主体责任；对下属单位组织的各项活动的安全管理工作承担领导责任。,附件、招商街道各部门和单位安全生产工作职责规定,主体责任是指政府工作部门对以本部门名义组织的各类活动的安全工作所应承担的直接责任；监管责任是指负有安全监管职责的政府主管部门在法定权限内，对有关方面的安全工作依法承担的包括行政处罚在内的监督管理责任；综合监管责任是指负责组织协调、综合监督以及组织查处大案要案的政府主管部门在法定权限内，对生产安全、公共安全、食品安全、公共卫生安全等方面的安全工作，

16、依法应承担的综合监督管理责任；管理责任是指不具有安全监管行政处罚权的政府主管部门在法定权限内，对有关行业或领域的安全工作所应承担的具有行业特点的日常管理责任；领导责任是指政府工作部门对本机关及其直接管理单位的安全工作所应承担的责任。,5、世上最美好的事是：我已经长大，父母还未老;我有能力报答，父母仍然健康。6、没什么可怕的，大家都一样，在试探中不断前行。7、时间就像一张网，你撒在哪里，你的收获就在哪里。纽扣第一颗就扣错了，可你扣到最后一颗才发现。有些事一开始就是错的，可只有到最后才不得不承认。8、世上的事，只要肯用心去学，没有一件是太晚的。要始终保持敬畏之心，对阳光，对美，对痛楚。9、别再去抱

17、怨身边人善变，多懂一些道理，明白一些事理，毕竟每个人都是越活越现实。10、山有封顶，还有彼岸，慢慢长途，终有回转，余味苦涩，终有回甘。11、人生就像是一个马尔可夫链，你的未来取决于你当下正在做的事，而无关于过去做完的事。12、女人，要么有美貌，要么有智慧，如果两者你都不占绝对优势，那你就选择善良。13、时间，抓住了就是黄金，虚度了就是流水。理想，努力了才叫梦想，放弃了那只是妄想。努力，虽然未必会收获，但放弃，就一定一无所获。14、一个人的知识，通过学习可以得到;一个人的成长，就必须通过磨练。若是自己没有尽力，就没有资格批评别人不用心。开口抱怨很容易，但是闭嘴努力的人更加值得尊敬。15、如果没有

18、人为你遮风挡雨，那就学会自己披荆斩棘，面对一切，用倔强的骄傲，活出无人能及的精彩。5、人生每天都要笑，生活的下一秒发生什么，我们谁也不知道。所以，放下心里的纠结，放下脑中的烦恼，放下生活的不愉快，活在当下。人生喜怒哀乐，百般形态，不如在心里全部淡然处之，轻轻一笑，让心更自在，生命更恒久。积极者相信只有推动自己才能推动世界，只要推动自己就能推动世界。6、人性本善，纯如清溪流水凝露莹烁。欲望与情绪如风沙袭扰，把原本如天空旷蔚蓝的心蒙蔽。但我知道，每个人的心灵深处，不管乌云密布还是阴淤苍茫，但依然有一道彩虹，亮丽于心中某处。7、每个人的心里，都藏着一个了不起的自己，只要你不颓废，不消极，一直悄悄酝酿

19、着乐观，培养着豁达，坚持着善良，只要在路上，就没有到达不了的远方！8、不要活在别人眼中，更不要活在别人嘴中。世界不会因为你的抱怨不满而为你改变，你能做到的只有改变你自己！9、欲戴王冠，必承其重。哪有什么好命天赐，不都是一路披荆斩棘才换来的。10、放手如拔牙。牙被拔掉的那一刻，你会觉得解脱。但舌头总会不由自主地往那个空空的牙洞里舔，一天数次。不痛了不代表你能完全无视，留下的那个空缺永远都在，偶尔甚至会异常挂念。适应是需要时间的，但牙总是要拔，因为太痛，所以终归还是要放手，随它去。11、这个世界其实很公平，你想要比别人强，你就必须去做别人不想做的事，你想要过更好的生活，你就必须去承受更多的困难，承

20、受别人不能承受的压力。12、逆境给人宝贵的磨炼机会。只有经得起环境考验的人，才能算是真正的强者。自古以来的伟人，大多是抱着不屈不挠的精神，从逆境中挣扎奋斗过来的。13、不同的人生，有不同的幸福。去发现你所拥有幸运，少抱怨上苍的不公，把握属于自己的幸福。你，我，我们大家都可以经历幸福的人生。14、给自己一份坚强，擦干眼泪；给自己一份自信，不卑不亢；给自己一份洒脱，悠然前行。轻轻品，静静藏。为了看阳光，我来到这世上；为了与阳光同行，我笑对忧伤。15、总不能流血就喊痛，怕黑就开灯，想念就联系，疲惫就放空，被孤立就讨好，脆弱就想家，不要被现在而蒙蔽双眼，终究是要长大，最漆黑的那段路终要自己走完。5、从

21、来不跌倒不算光彩，每次跌倒后能再站起来，才是最大的荣耀。6、这个世界到处充满着不公平，我们能做的不仅仅是接受，还要试着做一些反抗。7、一个最困苦、最卑贱、最为命运所屈辱的人，只要还抱有希望，便无所怨惧。8、有些人，因为陪你走的时间长了，你便淡然了，其实是他们给你撑起了生命的天空；有些人，分开了，就忘了吧，残缺是一种大美。9、照自己的意思去理解自己，不要小看自己，被别人的意见引入歧途。10、没人能让我输，除非我不想赢！11、花开不是为了花落，而是为了开的更加灿烂。12、随随便便浪费的时间，再也不能赢回来。13、不管从什么时候开始，重要的是开始以后不要停止；不管在什么时候结束，重要的是结束以后不要后悔。14、当你决定坚持一件事情，全世界都会为你让路。15、只有在开水里，茶叶才能展开生命浓郁的香气。,