陵水清水湾景湖产权度假区（A131区一期）环境影响报告书简本.doc

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1、陵水清水湾景湖产权度假区(A13-1区一期)环境影响报告书（简本）建设单位：海南雅恒房地产发展有限公司2013年4月目 录1 总则11.1 前言11.2 项目概况31.3 项目工艺流程及产污环节分析51.4 产业政策符合性131.5 规划符合性分析142 项目周围环境现状172.1项目所在地环境质量现状172.2建设项目环境影响评价范围173 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果193.1 环境保护目标193.2 污染防治措施193.3 环境影响预测233.4 环境影响经济损益分析243.5 环境监测计划及环境管理制度254 公众参与274.1 公众参与的方式及内容274.2 公众意见

2、调查结论284.3 小结285 环境影响评价结论29联系方式：301 总则1.1 前言陵水清水湾景湖产权度假区A13-1区位于海南省陵水县清水湾旅游度假区中段，地块东西走向，北临A13-2区商住用地，南隔清水湾大道与A09-2中心商业区相邻，西隔规划路与A15-1区商住用地相邻、东边连接A25的规划水系。本次规划由西至东布置点式高层住宅，中部布置少量低层住宅，是集住宅、配套于一体的综合性小区。项目总用地面积为395081m2，其中一期用地面积239635.68 m2，计容面积351597.19 m2，二期用地面积155445.3m2，计容面积为122500m2；项目建筑密度16.38%、绿地率

3、48%，机动车位3071辆，规划总户数4407户，规划总人数15425人。本次评价的范围为A13-1区一期的建设内容。此外，位于一期地块内的清水湾3号污水处理站和洗衣房已于2011年3月和2012年6月份别编制了环境影响报告表和环境影响登记表，并建成投入运营。其中清水湾3号污水处理站已获得环评批复和验收批复，洗衣房进行了登记备案同意。因此，该污水处理站和洗衣房也不在本次评价的范围内。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、海南省建设项目环境保护管理规定以及中华人民共和国环境保护部令第2号建设项目环境影响评价分类管理名录的有关要求，本项目开发建设需要编制环境影响报告书。建设单

4、位海南雅恒房地产发展有限公司于2013年1月委托海南省环境科学研究院(以下简称“我院”)承担该项目的环境影响评价工作。我院在接受委托后，认真研究了建设项目的有关资料，进行了实地察看、调研；并在接收委托后7日内进行了环境影响评价的第一次公示，并根据环境影响评价有关技术导则的要求编制了本项目的环境影响报告书初稿，在报告初稿完成后，通过海南省环境科学研究院网页()对简本进行了第二次公示，同时采取现场发放公众意见征询表的方式收集项目所在地区公众的意见。2013年4月7日，海南省国土环境资源厅在海口市主持召开了本环境影响报告书的专家评审会，根据专家评审意见（详见附件），我们对报告书进行了认真的补充和修改

5、。在报告的编制过程中，得到了海南省国土环境资源厅、陵水县国土环境资源局、万宁市环境监测站以及建设单位海南雅恒房地产发展有限公司的大力支持和协助，在此表示衷心的感谢。1.2 项目概况1.2.1 项目名称、建设地点、性质、总投资(1) 项目名称：陵水清水湾景湖产权度假区(A13-1区一期)。(2) 建设地点：拟建项目位于海南省陵水县清水湾旅游度假区中段A13-1地块。(3) 项目性质项目性质：新建。(4) 建设单位建设单位：海南雅恒房地产发展有限公司。在清水湾旅游度假区的A区和B区内，海南雅恒房地产发展有限公司涉及翠景新邨项目（B06-1、B01-2、B01-1、B04-1、B05-1地块，其中B

6、04-1、B05-1已通过批复）；碧晴度假城项目（A16-1已通过批复已建成、A15-1、A12-1）；A26地块已通过批复已建成、A30地块已通过批复已建成。(5) 占地面积项目总占地面积为395081m2(约592.6亩)。一期用地面积239635m2(359.5亩)，二期用地面积155445.3m2(233.1亩)，由于二期商业部分的详细定位和具体建设内容尚不明确，应另行开展环评。因此，本次评价的范围为一期用地。此外，由于一期用地内的清水湾3号污水处理站和洗衣房均已建成并投入运营，清水湾3号污水处理站已通过环评，并取得环评批复以及验收批复(见附件)；洗衣房也做了环境影响登记表，并获得了陵

7、水县国土环境资源局的审批(见附件)，因此污水处理站和洗衣房不在本次评价的建设内容范围内。(6) 投资总额项目总投资估算为237856万元，全部由企业自筹解决。(7) 分期开发计划本项目计划分二期进行开工建设：一期工程主要为A13-1地块的住宅建设，即本次评价范围；二期工程为A13-1地块商业及配套的建设。 本工程于2013年7月开工，2016年8月竣工。1.2.2 项目主要建设内容 建设内容及规模本项目主要建设内容包括住宅以及相关配套工程建设；配套工程主要包括有区内道路、园林绿化、污水、供水、雨水、供气、消防、供电、通信、环卫等工程。本项目总用地面积395081m2，总建筑面积为457419.

8、59m2。一期用地面积239635m2(359.5亩)，二期用地面积155445.3m2(233.1亩)，本次评价范围为一期用地并扣除掉已建的清水湾3号污水处理站和洗衣房占地，用地面积共计230829.68m2(346.2亩)、总建筑面积441084.24m2、计容积率面积348366.84m2，一期高层建筑19栋，建筑面积340548.84m2、低层住宅40栋，建筑面积7248m2，物业配套设施570m2；规划二期用地面积155445.3m2，计容积率面积为122500m2。拟建项目A13-1区一期工程规划居住户数共4407户，居住人数为15425人，容积率1.51、建筑密度8.96%，绿地

9、率45.8%，规划机动车位共2713辆，其中地下车位2621辆，地面车位92辆，主要进行高层住宅和低层住宅以及配套工程的建设。 主要经济经济指标表见表1.1-11.1-3。表1.1-1 A13-1区一期主要技术经济指标表(本次评价内容)内 容面 积单 位备注总用地面积230829.68m2一期总用地面积239635.68m2，扣除掉污水处理站和洗衣房的占地约8806m2，即为本次评价范围。总建筑面积441084.24m2建筑面积(计容积率)348366.84m2高层住宅面积340548.84m2低层住宅面积7248m2物业配套设施570m2地下车库面积91735m2(含人防工程面积9585.6

10、1m2)低层住宅地下室面积(不计容)982.4m2建筑占地面积20682.3m2道路面积52447.69m2建筑密度8.96%容积率1.51绿地面积105782.04m2绿化率45.8%机动车位2713辆地下2621辆、地面92辆户数4407户口数15425人表1.1-2 A13-1区二期主要技术经济指标表内 容面 积单 位总用地面积155445.32m2总建筑面积(含地下车库)137220m2建筑面积(计容积率)122500m2拟建商业100000m2拟建公建20000m2拟建配套设施2500m2地下车库面积(兼做人防工程)14720m2表1.1-3 A13-1区主要经济技术指标表(汇总)内

11、 容面 积单 位总用地面积395081m2总建筑面积578304.24.59m2建筑面积(计容积率)470866.84m2高层住宅面积340548.84m2低层住宅面积7248m2物业配套570m2拟建商业面积100000m2拟建公建20000m2拟建配套设施2500m2低层住宅地下室面积(不计容)982.4m2绿地面积189638.8m2道路面积79016.2m2建筑密度16.38%容积率1.2绿地率48%机动车位3071辆户数4407户人口数15425人1.3 项目工艺流程及产污环节分析1.3.1 施工期环境污染因素分析1.3.1.1 施工期污染工序施工期伴随各类施工活动所产生的污染工序见

12、图1-2、图1-3。 (1) 建(构)筑物施工建设图1-2 建(构)筑物施工污染工序(2) 供、排水管线施工建设工程管、渠道土方开挖砌水泥管道埋设土方回填管、渠道运行废气、噪声、固废、废水扬尘、噪声、固废扬尘扬尘、固废 图1-3 埋地管网施工建设污染工序1.3.1.2 施工期污染源分析(1) 施工期水污染源分析由于种种不确定因素，目前现场施工人员数难以较为准确地估算。本报告假定：每天滞留在区内的施工人员总数为300人，并依此进行施工期污染源预测。 施工人员生活污水施工期水污染源主要为生活污水，主要来源于工地临时厕所及公共食堂。按人均日用水定额200L，污水产生系数0.85计算，则施工人员生活污

13、水产生量为51m3/d。施工人员生活污水中主要污染物及其水质浓度如下：COD：300400mg/L；BOD5： 250300mg/L；SS： 150200mg/L；油类： 2050mg/L；氨氮： 2545mg/L；磷酸盐(以P计)：3035mg/L。施工现场设置流动厕所处理施工人员的粪便污水，其它生活污水收集后直接经管网进入3号污水处理站统一处理。 施工废水施工期生产废水主要为施工场地的泥浆废水、机械设备的清洗废水、混凝土养护产生的废水等，主要污染物质是SS、石油类等。根据施工经验，施工废水主要产生于混凝土浇筑以及部分混凝土的养护用水。其主要污染物SS浓度约为40006000mg/L。这部份

14、的废水必须经截流后集中处理(沉淀)后循环回用。每立方米混凝土施工约产生0.1m3废水，另外考虑施工机械、场地冲洗及其它不确定因素的影响，变化系数为1.5，但由于项目浇筑混凝土量目前难以估算，工程施工废水产生量也难以定量估算。另外在施工过程中，施工机械跑、冒、滴、漏的污油会对周边水体产生一定的污染。应对施工机械加强维修管理、保养，维持良好的工作状态，尽量防止机油泄漏。还有车辆冲洗将产生一定量的冲洗废水，其主要污染物为SS和石油类。(2) 废气污染源分析 施工扬尘施工扬尘是重要的大气污染源。由于土石方工程破坏了地表结构，会造成地面扬尘污染，其扬尘量的大小与施工现场条件、管理水平、机械化程度及施工季

15、节、土质及天气等诸多因素有关，施工扬尘的主要来源为：土方的挖掘扬尘及现场堆放扬尘；建筑材料(白灰、水泥、砂子、石子、砖等)的现场搬运及堆放扬尘；施工垃圾的清理及堆放扬尘；车来车往所造成的现场道路扬尘等。通过对尘粒扬起、飘移过程的研究表明，自然环境下的尘粒其可能扬起飘移的距离受尘粒最初喷发速度、尘粒最终沉降速度以及大气湍流程度的影响。理论飘移的距离受尘粒最初喷发速度、尘粒最终沉降速度以及大气湍流程度的影响。理论飘移距离是尘粒直径与平均风速的函数。当风速在45m/s时，100m左右的尘粒可能在距离起点79m范围内沉降下来，30100m的尘粒其沉降可能受阻，这些尘粒依大气湍流程度不同，可能落在几百米

16、的范围。较小的颗粒特别是那些直径小于10m的尘埃，具有缓慢得多的重力沉降速度，在大气湍流的影响下，它会飘移得更远。当有外力作用时，例如尘土翻倒、车辆行驶，所发生的尘粒扬起和飘移过程与自然作用有类似之处，不同的是地面尘粒粒径经过车轮碾磨发生变化，小颗粒增加，扬起量增大，有更多的尘粒向远处飘移。施工扬尘量和影响范围是一个复杂、较难定量的问题，应利用现有的施工场地实测资料进行类比分析。北京市环境保护科学研究院曾对几个建筑工程施工工地的扬尘情况进行了测定，测定时风速为2.4m/s，结果如下：建筑施工扬尘严重，当风速2.4m/s时，工地内TSP浓度为上风向对照点的1.5-2.3倍，平均1.88倍，相当于

17、大气环境标准的1.4-2.5倍，平均1.98倍。建筑施工扬尘的影响范围为其下风向150m内，被影响地区的TSP浓度平均值为491g/m3，为上风向对照点的1.5倍，相当于大气环境标准的1.6倍。 尾气尾气主要来自于施工机械和交通运输车辆，排放的主要污染物为NO2、CO和烃类物等。机动车辆污染物排放系数见表1.1-4。表1.1-4 机动车辆污染物排放系数污染物以汽油为燃料(g/L)以柴油为燃料(g/L)小汽车载重车机车CO169.027.08.4NO221.144.49.0烃 类33.34.446.0以黄河重型车为例，其额定燃油率为30.19L/100km，按表1.1-4机动车辆污染物排放系数测

18、算，单车污染物平均排放量分别为CO：815.13g/100km，NO2：1340.44g/100km，烃类物：134.0g/100km。(3) 噪声污染源分析建设期噪声主要来自施工机械噪声、施工作业噪声和运输车辆噪声。施工机械噪声由施工机械所造成，如挖土机械、打桩机械(静压桩)、升降机等，多为点声源；施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、装卸建材的撞击声、拆装模板的撞击声等，多为瞬间噪声；运输车辆的噪声属于交通噪声。在这些施工噪声中对声环境影响最大的是施工机械噪声。物料运输车辆类型及其声级值见表1.1-5。表1.1-5 交通运输车辆噪声施 工 阶 段运 输 内 容车 辆 类 型声源强度d B(A

19、)土方阶段弃土外运大型载重车8489底板及结构阶段钢筋、商品混凝土混凝土罐车、载重车8085装修阶段各种装修材料及必备设备轻型载重卡车7580建设期主要施工机械设备的噪声源强见表1.1-6，当多台机械设备同时作业时，产生噪声叠加，根据类比调查，叠加后的噪声增加38dB。表1.1-6 施工期噪声声源强度表施工阶段声 源声源强度dB(A)施工阶段声 源声源强度dB(A)土石方阶段翻斗机85结构施工阶段吊车7080推土机86振捣棒80装载机90电锯103挖掘机84基础施工阶段吊机7080装修阶段砂轮机91105平地机86吊车7080风镐103木工圆锯机93101打井机85电钻6282工程钻机63切割

20、机9195空压机92(4) 固体废物污染源分析施工期产生的固体废物主要包括建筑垃圾和生活垃圾。建筑垃圾主要有土、渣土、废竹木、木屑、刨花、各种装饰材料的包装箱、包装带、散落的砂浆和混凝土、碎砖和碎混凝土块、搬运过程中散落的石子、块石、废钢筋、废铁丝和各种废钢配件、金属管线废料等。施工营地产生的生活垃圾需要集中收集后运往陵水县环卫部门指定地点处置。以最高峰人数300人，日产生垃圾0.5kg/人计，估计将产生0.15t/d。施工期建筑垃圾和生活垃圾具体产生量见表1.1-7。表1.1-7 施工期固废产生情况序号固废类别产生系数数量总量备注1建筑垃圾20(kg/m2)总建筑面积441084.24m28

21、822t施工期本项目施工垃圾2生活垃圾0.5(kg/d)施工人数，300人0.15t/d施工人员项目施工期产生的各种建筑材料等固体废物堆积在施工现场，将对环境空气、水(包括地表水、地下水)和生态环境造成影响。施工人员生活垃圾若乱堆乱放，也会对环境空气和水环境造成污染。1.3.2 营运期环境污染因素分析1.3.2.1 废气污染源分析(1) 汽车尾气本项目规划设置机动停车位2713个，其中地下2621个，地面92个。汽车尾气中所含主要污染物为CO、NOX和THC(碳氢化合物)。汽车尾气所含污染物浓度与汽车行驶条件有很大的关系。汽车在空档时THC和CO浓度最高，低速时THC和CO浓度较高，高速时NO

22、X浓度最高，THC和CO浓度较低。汽车在进出停车场时一般是低速行驶，因此THC和CO排放量较大。污染物排放量取决于汽车在停车场内的行驶速度和行驶距离，与停车场设置位置(地上或地下)无关，其单车排放因子是基本相同的。汽车尾气排放量可根据停车场车辆的类型和排放因子进行计算。本评价类比环境影响评价案例分析(上)(国家环境保护总局环境工程评估中心，2005)中的案例(p624)，单车排放因子为：NOx：0.014g/min，CO：0.480g/min，THC：0.207g/min，按照停车场共3071个最大泊位进行估算，停车场汽车尾气最大排放NOx：2.28kg/h，CO：78.13kg/h，THC：

23、33.70kg/h。(2) 餐饮废气餐饮废气污染物来源于两部分，其中一部分是炉灶所使用的燃料，另一部分是来自厨房煎、炸、炒等烹饪过程使用的食用油。生活燃气采用管道天然气，天然气为清洁能源，天然气燃烧时污染物排放量极少，不会对环境带来不良影响。本项目住户共4407户，按每套设一灶，每台燃气灶以每天使用2h计，含油烟废气量2000m3/h灶，则废气产生量为4000m3/d灶，其中油烟浓度为5mg/m3，油烟产生量为0.02kg/d灶(7.3kg/a灶)。则本项目产生的含油烟废气产生量为6.43109m3/a，油烟产生量为32.2t/a。项目产生的油烟废气经油烟净化器处理达标后通过专用烟道引出至屋顶

24、排放，油烟排放浓度2mg/Nm3，排放量12.87t/a；不会对周围环境空气质量造成明显影响。(3) 应急柴油发电机燃油废气本项目拟配备两台备用柴油发电机组，均为500KW，总装机容量为1000KW，发电机房设于地下室，柴油发电机组产生的废气由专用内置烟井引至楼顶排放。柴油发电机采用含硫量小于0.5%的轻质柴油作燃料，按单位耗油量220g/kWh计，则2台备用发电机耗油量为220kg/h；陵水县的供电比较正常，备用发电机的启用次数不多，应急柴油发电机组按每月发电1次，每次运行8h计，年运行时间约96h，本项目备用发电机年耗油量约为21.1t。(4) 恶臭在垃圾的运转过程中，部分易腐败的有机垃圾

25、由于其分解会发出异味，对环境的影响主要表现为恶臭，恶臭污染物根据国家标准，主要指一切刺激嗅觉器官引起人们不愉快及损害生活环境的气体物质。生活垃圾的成分随着社会、经济的发展，生活水平的提高而发生变化。一般可将垃圾成分分为以下三大类：易腐垃圾指动物性和植物性的有机物；废品主要是纸、布、塑料、金属、玻璃、竹木等。此外，垃圾还含有一定比例的水分。生活垃圾组成还随着季节变化而随之变化。据资料报道，夏季的垃圾水分含量最高，垃圾中动植物性有机物的比例也最高，而冬季的垃圾水分和动植物性有机比例最低，春秋季节则介于夏季与冬季之间。生活垃圾所产生的气体恶臭物质有两种途径：一种是垃圾成分中本身发出的异味，例如宰杀鱼

26、类、家禽等后抛弃的内脏所产生的异味，但不是垃圾主要的恶臭来源。另一种是有机物腐败分解产生的恶臭气体，不同季节的垃圾内含有40-70%有机物，分为植物性(例如米饭、面食、面包、瓜皮果壳和蔬菜烂叶、根等)和动物性(例如鱼、肉、骨头等)，其在微生物作用下的分解产生恶臭味是垃圾恶臭的主要来源，同时有机物腐败产生的恶臭程度与季节有很大的关系，在夏季气温较高时有机物极易腐败，此时从垃圾中散发的恶臭气体明显比冬季强烈。1.3.2.2 废水污染源分析(1) 项目用水量本项目用水定额依据建筑给水排水设计规范(GB50015-2003)和参考海口市用水定额试行标准进行估算；本项目建成投入运营后污水产生主要来自住户

27、、商业等产生的生活污水，对本项目生活用水量进行预测、分析，预计本项目日最高生活用水量为4249.5m3/d。(2) 项目用水平衡分析项目用水平衡见图1-4。(3) 水污染源3856.33277.8386.3新鲜水4249.5损耗104.9不可预见用水消防、水管跑、冒、滴、漏等3283.6道路浇洒居民用水损耗578.5104.9287.9蒸发、蒸腾、渗漏及植物吸收清水湾3号污水处理站中水287.9绿化用水2.42.85损耗0.45物业配套公建507.3蒸发、蒸腾、渗漏及植物吸收507.3景观水体补水3.44损耗0.6员工用水图1-4 项目水平衡分析图 污水产生量生活污水量按用水量折算，生活污水量

28、按生活用水量的85%计，拟建项目生活污水产生量为3283.6m3/d(1198514m3/a)。营运期生活污水量及生活污水中污染物产生情况见表1.1-8。表1.1-8 营运期生活污水中污染物排放量序号名称生活污水量污染物量污染物浓度(mg/L)(m3/d)(m3/a)(t/a)1生活污水3283.611985142COD419.53503BOD5239.72004SS263.72205氨氮47.9406总磷6.05 污水去向本项目营运期产生的含油污水经隔油隔渣除掉大颗粒悬浮物及浮油、粪便污水经三级化粪池处理后与其它生活污水合并后，通过区内的市政污水管网纳入清水湾3号污水处理站处理。处理达到城市

29、污水再生利用 景观环境用水水质(GB/T18921-2002)中娱乐性景观环境用水湖泊类标准后回用于清水湾区域内绿化用水及景观水池补充水等，不外排。根据清水湾三号污水处理站环境影响报告表(海南寰亚生态环境工程咨询有限公司，2011年3月)：清水湾三号污水处理站主要服务于清水湾A09-1、A09-2、A13、A14、A15、A16、A26、A27地块，设计处理污水规模为14000m3/d，为地埋式结构，采用 “改良型CASS污水处理工艺”，该污水处理厂已于2011年底建成投入运营，目前，该污水处理厂实际处理污水负荷约1535m3/d。由于清水湾3号污水处理站位于本项目地块红线内，本地块属于其纳污

30、范围，本项目产生的生活污水收集经预处理后通过区内污水管网可直接进入该污水处理站处理，处理达标后全部回用于清水湾区域的绿化及景观水池补水等。1.3.2.3 噪声污染源分析拟建项目本身噪声源不多，主要为停车场汽车进出噪声和一些机械设备运行时产生的噪声，如餐饮、厨房通风油烟机，以及设于设备房内的水泵、大楼通风设备、变配电间等。1.3.2.4 固体废物污染源分析本项目运营期产生的固体废物主要是生活垃圾。生活垃圾主要来自住户、员工和公建。住户生活垃圾产生量以1.0kg/人d计，则生活垃圾产生量为15.43t/d；员工生活垃圾产生量以0.5kg/人d计，则生活垃圾产生量为0.05t/d；生活垃圾的主要成分

31、有烂菜叶、果皮、碎玻璃或玻璃瓶、塑料制品、废纸、饮料罐、破布、废纤维、废金属等。本项目配套公建面积为570m2，根据类比调查，生活垃圾产生量按0.05kg/m2d计，则垃圾产生量为0.03t/d。因此，本项目使用期生活垃圾产生量约为15.51t/d。产生的生活垃圾由市政环卫统一清运到陵水县生活垃圾处理场处置。应急柴油发电机房产生的少量危险固体废物，这些固体垃圾若随意丢弃，将对环境产生不利影响，建设单位应统一分类收集后，交有资质的单位安全处置。1.3.2.5 工程三废排放统计情况拟建项目三废排放统计情况汇总如表1.1-9所示。表1.1-9 工程“三废”排放量统计表种类产污源点处理前产生量及浓度处

32、置方式和排放去向处理后排放量及浓度废水生活污水COD：419.5t/a、350mg/LNH3：47.9t/a、40mg/L废水：119.85万m3/a项目产生的粪便污水、餐饮含油污水分别经化粪池、隔油池进行预处理后与其他生活污水一并进入清水湾3号污水处理站处理达城市污水再生利用 景观环境用水水质(GB/T18921-2002)后，回用于绿化、道路浇洒以及景观水体补水等。全部回用，外排量为零。废气住户油烟浓度为5mg/m3，油烟产生量32.2t/a。油烟废气经油烟净化器处理达标后，通过专用烟道引出至屋顶排放。油烟浓度2mg/m3，油烟产生量12.87t/a。汽车尾气NOx：2.28kg/h，CO

33、：78.13kg/h，THC：33.70kg/h。地面停车场加强绿化、地下加强机械送排放系统。NOx：2.28kg/h，CO：78.13kg/h，THC：33.70kg/h。应急柴油发电机烟气量4356m3/h；SO2：0.098 t/a、烟尘：0.006t/a使用含硫量低的轻质柴油；加强操作管理。烟气量4356m3/h；SO2：0.098 t/a、烟尘：0.006t/a固废生活垃圾生活垃圾：15.51t/d生活垃圾统一收集后由环卫部门统一清运；生活垃圾：15.51t/d噪声水泵房、汽车行驶、抽排风机等噪声100dB(A)经减振、隔声、消声降噪处理场界噪声达标1.4 产业政策符合性1.4.1

34、与产业结构调整指导目录(2011年本)的相符性分析陵水清水湾景湖产权度假区(A13-1地块)项目定位为“休闲度假生活的社区，注重景观及社区建筑品质和特色，成为一流品质的高尚社区。”根据产业结构调整指导目录(2011年本)，该项目地块为城镇混合住宅，该项目的建设在产业结构调整指导目录(2011年本)不属于鼓励类、限制类和淘汰类之列。根据促进产业结构调整暂行规定(国发200540号)的规定，凡未列入鼓励类、限制类和淘汰类范围的，为允许类。因此，拟建项目的建设与产业结构调整指导目录(2011年本)是相符合的。1.4.2 与限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本的相符性分析根

35、据海南省住房和城乡建设厅对海南雅居乐A13-1区一期修建性详细规划批复来看，其对整个A13-1地块的指标批复，即容积率为1.2、建筑密度16.38%；本次环评进行指标对比分析时，拟按照规划批复的指标进行，即以整个A13-1地块进行。结合国土资源部和国家发展和改革委员会联合发布的限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)的通知可知：本项目的居住用地为“二类居住用地”，地块以高层住宅和低层住宅相结合的方式开发，整个A13-1地块容积率为1.2，建筑密度为16.38%，不属于别墅类房地产开发项目之列，故未列入禁止用地项目目录(2012年本)内；本项目A13-1地块的容积率为1

36、.2，高于限制用地项目目录(2012年本)中的1.0的容积率，因此，本项目也不在限制用地项目目录(2012年本)之列。综上，本项目未列入限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)，该项目的建设与国家的产业政策是相容的。1.5 规划符合性分析1.5.1与海南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的符合性分析该纲要指出：建设一批世界级的旅游景区和度假区。严格执行海南国际旅游岛建设发展规划纲要确定的功能定位和项目布局。全省重点旅游景区和度假区是我省重要旅游资源和旅游吸引物，是建设世界一流的海岛休闲度假旅游目的地的重要依托，是“十二五”期间必须重点建设的项目。“十二五”期间，

37、航天主题公园、海洋主题公园、热带雨林主题公园建成开园，打造成世界一流的旅游景区。加大投入并充分利用五指山、尖峰岭、霸王岭、吊罗山等森林旅游资源，努力建成全国森林旅游试验区。充分利用稀缺的热带海湾海岸资源，开发好亚龙湾国家旅游度假区、海棠湾国家海岸旅游度假区、清水湾旅游度假区、香水湾旅游度假区、神州半岛旅游度假区、石梅湾旅游度假区、博鳌亚洲论坛永久会址核心区、铜鼓岭生态旅游区、海口美丽沙、棋子湾旅游度假区、龙沐湾旅游度假区、莺歌海度假旅游区、儋州白马湾旅游综合开发区、盈滨半岛旅游综合开发区等重点项目，打造国家滨海休闲度假海岸。拟建项目位于陵水清水湾旅游度假区，拟建设为休闲度假，注重景观及社区建筑

38、品质和特色，成为一流品质的高尚社区。本项目的建设可以带动整个区域的发展。因此，本项目的建设与海南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要相符，是对纲要的执行。1.5.2 与英州镇总体规划(2010-2020)的符合性分析拟建项目在英州镇总体规划(2010-2020)中用地性质属于居住用地，拟建项目拟打造休闲度假生活的社区，注重景观及社区建筑品质和特色，成为一流品质的高尚社区。本项目的建设与英州镇总体规划(2010-2020)是相符合的。1.5.3与英州镇土地利用总体规划(2006-2020)的符合性分析就项目规划设计方案与海南国际信息产业园(英州镇东南片区)控制性详细规划中的设计指标对比分析后

39、可知：项目地块的设计指标(容积率、建筑密度、建筑限高以及停车位)均按照控制性详细规划中给出的设计指标进行设计，目前该规划设计方案已通过专家评审。因此，本项目规划设计方案有关设计指标符合海南国际信息产业园(英州镇东南片区)控制性详细规划的相关要求。1.5.4 与英州镇土地利用总体规划(2006-2020)的符合性分析本项目在英州镇土地利用总体规划(2006-2020)中用地性质为旅游建设用地，不占用基本农田和林地，项目的建设与该区的土地利用总体规划是相符的。目前，本项目已经取得中华人民共和国建设用地规划许可证(地字第469034200800058号)，在规划许可证内属于商住用地。项目在英州镇土地

40、利用总体规划(2006-2020)中的位置见图5-2。1.5.5与陵水清水湾旅游度假区控制性详细规划及规划（调整）相符性根据该规划（海南省建设厅关于清水湾旅游度假区控制性详细规划的函（琼建规函2006）248号，海南省住宅和城乡建设厅关于陵水清水湾旅游度假区控制性详细规划（调整）的复函（琼建规函2010）277号，详见附件），陵水清水湾旅游度假区发展目标为充分利用热带滨海景观资源特色，发挥项目规模优势，高标准、高起点打造休闲度度假、观光、商务、运动、居住为主的综合性滨海旅游度假区。规划根据总体布局特点和总体定位要求，将整个规划用地结构概括为：“一轴、两带、三核心”模式：一轴：山海一体景观轴；两

41、带：包括滨海旅游休闲带及东西景观大道；三核心主要为商业文化娱乐中心。本项目位于陵水清水湾旅游度假区控制性详细规划（调整）中的A13-1地块，根据陵水清水湾旅游度假区控制性详细规划总地块控制图，A13-1地块属于商住用地，见图4-1。因此，本项目与陵水清水湾旅游度假区控制性详细规划（调整）相符。1.5.6 方案设计与用地规划设计条件的符合性分析根据海南省住房和城乡建设厅对海南雅居乐A13-1区一期修建性详细规划批复来看，其对整个A13-1地块的指标批复，即用地面积395081m2，容积率为1.2、建筑密度16.38%；本次评价因二期的具体建设内容定位等不明确，待具体定位明确后另作环评，本次评价的

42、范围为一期未建部分，但整个A13-1地块的设计参数和指标已批复确定。拟建项目设计指标与规划指标的一致性比较详见表1.1-10。表1.1-10 设计指标与规划指标的一致性比较表区块项目设计参数修建性详细规划符合性A13-1区用地面积395081m2，容积率1.2，建筑密度16.38%，绿地率45.8%。用地面积3.95hm2，容积率1.2，建筑密度30%，绿地率35%。符合依照建设用地规划许可证(地字第469034200800058号)，本项目建筑密度、容积率和绿地率均满足相关的要求，因此，本项目方案设计是符合相关设计要求的。2 项目周围环境现状2.1项目所在地环境质量现状2.1.1 环境空气质

43、量现状评价区域监测点位所有监测项目评价指数均小于1，符合环境空气质量标准(GB3095-2012)中的一级标准。表明该区域环境空气质量现状良好。2.2.2 声环境质量现状评价区内除4#点昼间满足声环境质量标准(GB3096-2008)中2类、夜间满足(GB3096-2008)1类外，其余环境噪声监测点昼间、夜间监测值均符合声环境质量标准(GB3096-2008)中1类标准值。靠近清水湾大道一侧交通噪声满足声环境质量标准(GB3096-2008)中的4a类标准限值。2.2.3 地表水环境质量现状对大拥河上游及大拥河导流渠入海口附近地区两个点位监测中，氨氮因子的检测均超过类标准，其中大拥河上游氨氮

44、因子达劣类水域水质标准，而大拥河导流渠入海口附近地区氨氮因子达类标准值；而对大拥河上游监测断面，总磷均值超过类标准，达类水质标准。氨氮、总磷超标的主要原因可能与大拥河沿岸生活污水排放有关。2.2建设项目环境影响评价范围(1) 环境空气根据HJ2.2-2008导则要求，大气评价范围是以项目中心为圆心，直径为5km的范围。结合拟建项目的性质、所在区域及周边的环境现状和敏感点的实际情况，确定本项目大气环境评价范围为项目用地四周向外延伸1000m的区域。(2) 地表水按照地面水环境影响评价技术导则的规定(第4.3款)，本项目低于第三级地面水环境影响评价条件，只需简要说明排放污染物类型和数量、给排水状况、排水去向等，进行水环境现状评价和环境影响分析。(3) 声环境评价范围声环境评价范围为拟建项目用地范围外1m包络线，并适当延伸到项目周围的敏感点。(4) 生态环境评价范围生态影响评价范围确定为项目用地范围及向边界外适当延伸，同时考虑评价范围与周边