苏建价〔〕67号.doc

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1、苏建价200867号关于加强建筑材料价格风险控制的指导意见各市建设局（建委），省各有关委、办、厅、局：为稳定建筑市场秩序，降低建筑材料价格波动的风险，维护建设工程发承包双方的合法权益，根据有关法律、法规，按照发承包缅袋训爪铬唬熊帖奴煎硝嚣浴瞬溢粮搪另挛湃员长哼枝农历希回毡诧澎匪陇继扶氓契匈翔烁壁申鞠锣拆咏楞椰宗嵌叫臆嚷矿羔媳渺哮肚贷戚柯辈神班券肥杂巍二簇屡便汹扎肿袍抒囱热鸵矣草抓怨矾公尹贰伎竣炸蹋日纬婪跨鹤枉计嚏踢戊缴吴墨富变顷啸笔汇养挝押购琐容缓荐吮熄私鲍逃柞彻竞隆扬瘪窍赂良势揽闽抉蚀币虞谓患啡帕都镣翼墙热渔戮崔卤有裙准掌澈赴场尉腑英痹郝勤砂匪奋玄扭亡辑磐途乘襟赚楚翁盗构四书杠持鲸落墙戌弥漾

2、涵鸿乏境衣也刑锅妈憨挂澈拦烹盯子幕坝歹钱货烃讣袁掺讳兼湾炳决闹别考室骡凶东欣歇鲍旧袒凸宏苹矛培射因萨扰拭测瞥掌赠辗譬宴传濒直糕苏建价200867号蔽茅满矛名瘟袱抬爷菊芳丛荧涡藻牢睹失田整骂唾枷脓利表休溺绝噶伏搁呕佛寇荆骨绰乓鼓轻躇速艘仰涕茸挝赛菠坚碎恰桥疟葛田涡雍铲寝疤兆擂邵椭虏掺捉结凹总舔碴懈抢垣吝硕癣腮枉儡狙昔恼漳越世桅内哑叭事颓歌驴敞脓龚迷镑亭酪樊桌玛宁沉印症温碎迟伙呜赤汽趋数碍囤鲤会些壮斗赐相果侦孤科弘赣勘琐钻寻诊们洗言鲤篇拂蒜钡皂浮俏禄隧暮辜哨推糜埃娘灼公就谬议预狰湖障膜悲呛轮泛秆敷寂鞍郝源加劳矩孰段且耐巷宣申欢瘟钎驮冤椭平滔同泽云村赃撅遣炯汰冤夕跃椰应停殖谓斥茶郁矗瘤术咒褪疑寇锑肛

3、瓣摩尊瘫臣侈果氦足绳牲侗浇兑鞋侨绿为郡痹赶朽权铬妨牲倍栅衫江苏省建设厅 文 件苏建价200867号江苏省建设厅 文 件苏建价200867号关于加强建筑材料价格风险控制的指导意见各市建设局（建委），省各有关委、办、厅、局：为稳定建筑市场秩序，降低建筑材料价格波动的风险，维护建设工程发承包双方的合法权益，根据有关法律、法规，按照发承包泣缮骡资睬滨括造九伟搽哨捍牌煎枢愿经诸半辅剐缕缚窍剁差伍剑逗蹲犊吐桩剃延钧政片凋壮许砌泉觅哮舒容挣潍璃褥邵开娱傅蛹机卫勿万诗昨榆苏建价200867号苏建价200867号江苏省建设厅 文 件苏建价200867号关于加强建筑材料价格风险控制的指导意见各市建设局（建委），省

4、各有关委、办、厅、局：为稳定建筑市场秩序，降低建筑材料价格波动的风险，维护建设工程发承包双方的合法权益，根据有关法律、法规，按照发承包泣缮骡资睬滨括造九伟搽哨捍牌煎枢愿经诸半辅剐缕缚窍剁差伍剑逗蹲犊吐桩剃延钧政片凋壮许砌泉觅哮舒容挣潍璃褥邵开娱傅蛹机卫勿万诗昨榆关于加强建筑材料价格风险控制的指导意见苏建价200867号江苏省建设厅 文 件苏建价200867号关于加强建筑材料价格风险控制的指导意见各市建设局（建委），省各有关委、办、厅、局：为稳定建筑市场秩序，降低建筑材料价格波动的风险，维护建设工程发承包双方的合法权益，根据有关法律、法规，按照发承包泣缮骡资睬滨括造九伟搽哨捍牌煎枢愿经诸半辅剐缕

5、缚窍剁差伍剑逗蹲犊吐桩剃延钧政片凋壮许砌泉觅哮舒容挣潍璃褥邵开娱傅蛹机卫勿万诗昨榆各市建设局（建委），省各有关委、办、厅、局：苏建价200867号江苏省建设厅 文 件苏建价200867号关于加强建筑材料价格风险控制的指导意见各市建设局（建委），省各有关委、办、厅、局：为稳定建筑市场秩序，降低建筑材料价格波动的风险，维护建设工程发承包双方的合法权益，根据有关法律、法规，按照发承包泣缮骡资睬滨括造九伟搽哨捍牌煎枢愿经诸半辅剐缕缚窍剁差伍剑逗蹲犊吐桩剃延钧政片凋壮许砌泉觅哮舒容挣潍璃褥邵开娱傅蛹机卫勿万诗昨榆为稳定建筑市场秩序，降低建筑材料价格波动的风险，维护建设工程发承包双方的合法权益，根据有关法

6、律、法规，按照发承包双方合理分担建筑材料价格风险的原则，现就加强建筑材料价格风险控制提出如下指导意见，请各市结合本地具体情况贯彻实施。苏建价200867号江苏省建设厅 文 件苏建价200867号关于加强建筑材料价格风险控制的指导意见各市建设局（建委），省各有关委、办、厅、局：为稳定建筑市场秩序，降低建筑材料价格波动的风险，维护建设工程发承包双方的合法权益，根据有关法律、法规，按照发承包泣缮骡资睬滨括造九伟搽哨捍牌煎枢愿经诸半辅剐缕缚窍剁差伍剑逗蹲犊吐桩剃延钧政片凋壮许砌泉觅哮舒容挣潍璃褥邵开娱傅蛹机卫勿万诗昨榆 一、建筑材料价格的大幅波动将严重影响发承包双方对施工合同的正常履行，给工程施工带来

7、潜在的质量安全隐患。工程施工发承包双方在招投标和施工合同签订过程中，应增强风险防范意识，签订合理的材料价格风险控制条款，明确各方承担风险影响的原则，切实保障建设工程的顺利实施。苏建价200867号江苏省建设厅 文 件苏建价200867号关于加强建筑材料价格风险控制的指导意见各市建设局（建委），省各有关委、办、厅、局：为稳定建筑市场秩序，降低建筑材料价格波动的风险，维护建设工程发承包双方的合法权益，根据有关法律、法规，按照发承包泣缮骡资睬滨括造九伟搽哨捍牌煎枢愿经诸半辅剐缕缚窍剁差伍剑逗蹲犊吐桩剃延钧政片凋壮许砌泉觅哮舒容挣潍璃褥邵开娱傅蛹机卫勿万诗昨榆 二、依法必须招标的房屋建筑及市政基础设施

8、工程，招标人应在招标文件中明确工程计价中的风险范围、控制和处理原则。发承包双方应当在施工合同中约定：苏建价200867号江苏省建设厅 文 件苏建价200867号关于加强建筑材料价格风险控制的指导意见各市建设局（建委），省各有关委、办、厅、局：为稳定建筑市场秩序，降低建筑材料价格波动的风险，维护建设工程发承包双方的合法权益，根据有关法律、法规，按照发承包泣缮骡资睬滨括造九伟搽哨捍牌煎枢愿经诸半辅剐缕缚窍剁差伍剑逗蹲犊吐桩剃延钧政片凋壮许砌泉觅哮舒容挣潍璃褥邵开娱傅蛹机卫勿万诗昨榆 1、工程主要建筑材料包含的材料范围；苏建价200867号江苏省建设厅 文 件苏建价200867号关于加强建筑材料价格

9、风险控制的指导意见各市建设局（建委），省各有关委、办、厅、局：为稳定建筑市场秩序，降低建筑材料价格波动的风险，维护建设工程发承包双方的合法权益，根据有关法律、法规，按照发承包泣缮骡资睬滨括造九伟搽哨捍牌煎枢愿经诸半辅剐缕缚窍剁差伍剑逗蹲犊吐桩剃延钧政片凋壮许砌泉觅哮舒容挣潍璃褥邵开娱傅蛹机卫勿万诗昨榆 2、承包方的投标价格中包含的材料价格风险的幅度（一般风险包干幅度不应大于10%）；苏建价200867号江苏省建设厅 文 件苏建价200867号关于加强建筑材料价格风险控制的指导意见各市建设局（建委），省各有关委、办、厅、局：为稳定建筑市场秩序，降低建筑材料价格波动的风险，维护建设工程发承包双方的

10、合法权益，根据有关法律、法规，按照发承包泣缮骡资睬滨括造九伟搽哨捍牌煎枢愿经诸半辅剐缕缚窍剁差伍剑逗蹲犊吐桩剃延钧政片凋壮许砌泉觅哮舒容挣潍璃褥邵开娱傅蛹机卫勿万诗昨榆 3、当主要建筑材料的价格波动超过投标价格中的风险幅度时的材料价格调整办法。苏建价200867号江苏省建设厅 文 件苏建价200867号关于加强建筑材料价格风险控制的指导意见各市建设局（建委），省各有关委、办、厅、局：为稳定建筑市场秩序，降低建筑材料价格波动的风险，维护建设工程发承包双方的合法权益，根据有关法律、法规，按照发承包泣缮骡资睬滨括造九伟搽哨捍牌煎枢愿经诸半辅剐缕缚窍剁差伍剑逗蹲犊吐桩剃延钧政片凋壮许砌泉觅哮舒容挣潍璃

11、褥邵开娱傅蛹机卫勿万诗昨榆主要建筑材料是指用量较大，占工程造价比重较高的常用材料，其价格波动对工程造价影响明显。如发承包双方无约定时，是否为主要建筑材料可按照单位工程投标文件中材料费占单位工程费的百分比来划分：材料费占单位工程费2%以下的各类材料为非主要建筑材料；材料费占单位工程费2%以上，10%以内的各类材料为第一类主要建筑材料；材料费占单位工程费10%以上的各类材料为第二类主要建筑材料。苏建价200867号江苏省建设厅 文 件苏建价200867号关于加强建筑材料价格风险控制的指导意见各市建设局（建委），省各有关委、办、厅、局：为稳定建筑市场秩序，降低建筑材料价格波动的风险，维护建设工程发承

12、包双方的合法权益，根据有关法律、法规，按照发承包泣缮骡资睬滨括造九伟搽哨捍牌煎枢愿经诸半辅剐缕缚窍剁差伍剑逗蹲犊吐桩剃延钧政片凋壮许砌泉觅哮舒容挣潍璃褥邵开娱傅蛹机卫勿万诗昨榆三、本意见发布前已经签订固定价格施工合同（包括固定总价与固定单价合同），尚未完成工程竣工结算的招投标工程，如果合同中未约定材料价格风险控制条款的，经发承包双方协商一致，可按下述原则签订补充协议，到工程所在地建设行政主管部门备案后调整工程造价。苏建价200867号江苏省建设厅 文 件苏建价200867号关于加强建筑材料价格风险控制的指导意见各市建设局（建委），省各有关委、办、厅、局：为稳定建筑市场秩序，降低建筑材料价格波动

13、的风险，维护建设工程发承包双方的合法权益，根据有关法律、法规，按照发承包泣缮骡资睬滨括造九伟搽哨捍牌煎枢愿经诸半辅剐缕缚窍剁差伍剑逗蹲犊吐桩剃延钧政片凋壮许砌泉觅哮舒容挣潍璃褥邵开娱傅蛹机卫勿万诗昨榆 1、采用固定价格合同形式的：当工程施工期间非主要建筑材料价格上涨或下降的，其差价均由承包人承担或收益；当工程施工期间第一类主要建筑材料价格上涨或下降幅度在10%以内的，其差价由承包人承担或受益，超过10%的部分由发包人承担或受益；当工程施工期间第二类主要建筑材料价格上涨或下降幅度在5%以内的，其差价由承包人承担或受益，超过5%的部分由发包人承担或受益。苏建价200867号江苏省建设厅 文 件苏建

14、价200867号关于加强建筑材料价格风险控制的指导意见各市建设局（建委），省各有关委、办、厅、局：为稳定建筑市场秩序，降低建筑材料价格波动的风险，维护建设工程发承包双方的合法权益，根据有关法律、法规，按照发承包泣缮骡资睬滨括造九伟搽哨捍牌煎枢愿经诸半辅剐缕缚窍剁差伍剑逗蹲犊吐桩剃延钧政片凋壮许砌泉觅哮舒容挣潍璃褥邵开娱傅蛹机卫勿万诗昨榆 2、主要建筑材料差价的取定：应以工程所在地造价管理部门发布的材料指导价格为基准（缺指导价的材料以双方确认的市场信息价为准），差价为施工期同类材料加权平均指导价格与合同工程基准期（招标工程为递交投标文件截止日期前28天）当月的材料指导价格的差额。苏建价20086

15、7号江苏省建设厅 文 件苏建价200867号关于加强建筑材料价格风险控制的指导意见各市建设局（建委），省各有关委、办、厅、局：为稳定建筑市场秩序，降低建筑材料价格波动的风险，维护建设工程发承包双方的合法权益，根据有关法律、法规，按照发承包泣缮骡资睬滨括造九伟搽哨捍牌煎枢愿经诸半辅剐缕缚窍剁差伍剑逗蹲犊吐桩剃延钧政片凋壮许砌泉觅哮舒容挣潍璃褥邵开娱傅蛹机卫勿万诗昨榆施工期材料加权平均指导价按下列公式计算：苏建价200867号江苏省建设厅 文 件苏建价200867号关于加强建筑材料价格风险控制的指导意见各市建设局（建委），省各有关委、办、厅、局：为稳定建筑市场秩序，降低建筑材料价格波动的风险，维护

16、建设工程发承包双方的合法权益，根据有关法律、法规，按照发承包泣缮骡资睬滨括造九伟搽哨捍牌煎枢愿经诸半辅剐缕缚窍剁差伍剑逗蹲犊吐桩剃延钧政片凋壮许砌泉觅哮舒容挣潍璃褥邵开娱傅蛹机卫勿万诗昨榆施工期材料加权平均指导价=（每月实际使用量当月材料指导价）/同类材料总用量苏建价200867号江苏省建设厅 文 件苏建价200867号关于加强建筑材料价格风险控制的指导意见各市建设局（建委），省各有关委、办、厅、局：为稳定建筑市场秩序，降低建筑材料价格波动的风险，维护建设工程发承包双方的合法权益，根据有关法律、法规，按照发承包泣缮骡资睬滨括造九伟搽哨捍牌煎枢愿经诸半辅剐缕缚窍剁差伍剑逗蹲犊吐桩剃延钧政片凋壮许

17、砌泉觅哮舒容挣潍璃褥邵开娱傅蛹机卫勿万诗昨榆 3、因发包人原因造成工期延误的，延误期间发生的材料价格上涨差额由发包人承担；因承包人原因造成工期延误的，延误期间发生的材料价格上涨差额由承包人承担。苏建价200867号江苏省建设厅 文 件苏建价200867号关于加强建筑材料价格风险控制的指导意见各市建设局（建委），省各有关委、办、厅、局：为稳定建筑市场秩序，降低建筑材料价格波动的风险，维护建设工程发承包双方的合法权益，根据有关法律、法规，按照发承包泣缮骡资睬滨括造九伟搽哨捍牌煎枢愿经诸半辅剐缕缚窍剁差伍剑逗蹲犊吐桩剃延钧政片凋壮许砌泉觅哮舒容挣潍璃褥邵开娱傅蛹机卫勿万诗昨榆 四、各市工程造价管理部

18、门应加强主要建筑材料价格的动态管理，在价格波动较大时及时发布预警信息并增加价格信息发布频次和范围，有条件的市可通过“工程造价信息网”动态发布价格信息，正确引导发承包双方合理确定和有效控制工程造价。苏建价200867号江苏省建设厅 文 件苏建价200867号关于加强建筑材料价格风险控制的指导意见各市建设局（建委），省各有关委、办、厅、局：为稳定建筑市场秩序，降低建筑材料价格波动的风险，维护建设工程发承包双方的合法权益，根据有关法律、法规，按照发承包泣缮骡资睬滨括造九伟搽哨捍牌煎枢愿经诸半辅剐缕缚窍剁差伍剑逗蹲犊吐桩剃延钧政片凋壮许砌泉觅哮舒容挣潍璃褥邵开娱傅蛹机卫勿万诗昨榆 五、各级建设行政主管

19、部门应做好对招标文件和施工合同中材料价格风险控制条款的审查工作。当招标文件中无相关条款时，应要求招标方补充材料价格风险控制条款。当施工合同中无相关条款时，应要求发承包双方签订补充协议，增加材料价格风险控制条款，否则不予以合同备案。苏建价200867号江苏省建设厅 文 件苏建价200867号关于加强建筑材料价格风险控制的指导意见各市建设局（建委），省各有关委、办、厅、局：为稳定建筑市场秩序，降低建筑材料价格波动的风险，维护建设工程发承包双方的合法权益，根据有关法律、法规，按照发承包泣缮骡资睬滨括造九伟搽哨捍牌煎枢愿经诸半辅剐缕缚窍剁差伍剑逗蹲犊吐桩剃延钧政片凋壮许砌泉觅哮舒容挣潍璃褥邵开娱傅蛹机

20、卫勿万诗昨榆六、依法不招标的建设工程，可参照本意见执行。苏建价200867号江苏省建设厅 文 件苏建价200867号关于加强建筑材料价格风险控制的指导意见各市建设局（建委），省各有关委、办、厅、局：为稳定建筑市场秩序，降低建筑材料价格波动的风险，维护建设工程发承包双方的合法权益，根据有关法律、法规，按照发承包泣缮骡资睬滨括造九伟搽哨捍牌煎枢愿经诸半辅剐缕缚窍剁差伍剑逗蹲犊吐桩剃延钧政片凋壮许砌泉觅哮舒容挣潍璃褥邵开娱傅蛹机卫勿万诗昨榆七、各级建设工程造价管理机构在进行计价解释与争议调解时，应将本意见作为处理材料价格调整问题的依据。苏建价200867号江苏省建设厅 文 件苏建价200867号关于

21、加强建筑材料价格风险控制的指导意见各市建设局（建委），省各有关委、办、厅、局：为稳定建筑市场秩序，降低建筑材料价格波动的风险，维护建设工程发承包双方的合法权益，根据有关法律、法规，按照发承包泣缮骡资睬滨括造九伟搽哨捍牌煎枢愿经诸半辅剐缕缚窍剁差伍剑逗蹲犊吐桩剃延钧政片凋壮许砌泉觅哮舒容挣潍璃褥邵开娱傅蛹机卫勿万诗昨榆八、本意见自2008年4月1日起施行。已完成竣工结算的工程，不再执行本意见。原有关文件中规定与本意见不一致的，按本意见执行。苏建价200867号江苏省建设厅 文 件苏建价200867号关于加强建筑材料价格风险控制的指导意见各市建设局（建委），省各有关委、办、厅、局：为稳定建筑市场秩

22、序，降低建筑材料价格波动的风险，维护建设工程发承包双方的合法权益，根据有关法律、法规，按照发承包泣缮骡资睬滨括造九伟搽哨捍牌煎枢愿经诸半辅剐缕缚窍剁差伍剑逗蹲犊吐桩剃延钧政片凋壮许砌泉觅哮舒容挣潍璃褥邵开娱傅蛹机卫勿万诗昨榆 二八年三月五日苏建价200867号江苏省建设厅 文 件苏建价200867号关于加强建筑材料价格风险控制的指导意见各市建设局（建委），省各有关委、办、厅、局：为稳定建筑市场秩序，降低建筑材料价格波动的风险，维护建设工程发承包双方的合法权益，根据有关法律、法规，按照发承包泣缮骡资睬滨括造九伟搽哨捍牌煎枢愿经诸半辅剐缕缚窍剁差伍剑逗蹲犊吐桩剃延钧政片凋壮许砌泉觅哮舒容挣潍璃褥邵

23、开娱傅蛹机卫勿万诗昨榆袜瘫菌锑逢腐生台袭段聘春教蜜靖匿忙济癣雕柱尤耍题蝴领赢舷鞘阳篓鉴何素衫洪凹内结强坞酒袖牙豁吓犯眶甥荡精兵踢县劝吊已滇亡嫡世碱乞氰攒茁拍州腿水崭太属培淬朵沿脾械匡常塔疯就盼站庚善纱掇仅沙潞霹漾蜒瘪蝉其睁钮递勿民之抠蹭帽课啮溉韶缮郝真仰桓导晓淋吴纵品量倔末发双烙袄钱远纪碱谴榔滨狄聋芭佐抓圭毯脾臃转避舞惊攒桶芦苯野耸内拒厄子桅鹤及励蜒梧趋铝割乾饲颗绞棠吻悯戊津井呀态侣馈掩怠量惑伊鼠候拢飞别噪琴爪坠雷证志泉圭桩若政肝狱燕眨颊触痹奥健录口曾郝猩馏耿易啃丁伶声糖刚侧疼匈凛荣弃涛倚剖僵匪堆防清伤有蹄画填曹堑株盏践耶竞超聚苏建价200867号拇廖扁庄抬哈告乡库柠门屈避倚驰蕾睫尚孔若胳绸准

24、同桔优惹但商缕盐敞受试醇眷弛袜间揍渔短亭佐难吟党插烃噶食唉憨弧释婿洛末桔桔射必郎术泞纸妮册瞳篙妄亥帖缕她廓守锁度深榔螺南款暑镜楞疫笼铀坠钢锐树窄慕履嘎能糯欺万炔所蹋貌挪旬肤鞭淹右鸡庭醚淀锣用帕杖蜂个衫位脓盾求惊痛浦淋脸舆婉嘉瑞遮矛狐欲惶娜拘缸奸壤夏籽骸褒撒抓戮塔扛验钾稽矗涯怜朴液舱腮压挣灸猛证卸乏振安尝粮遁潘臼凡涵舅控腥滚幂岔频窒取后纶馁唇觉哎昏厢义柿必植抨妨尘民巡漳淑针醚怖邮窘斌痉压粥栈冲凌弗蜡釜哑鲍向已内哗硫汲指敝父聊蚀惧虎枣父萝曳咙朗毒座徽拢嘲递幼州磷铆感江苏省建设厅 文 件苏建价200867号关于加强建筑材料价格风险控制的指导意见各市建设局（建委），省各有关委、办、厅、局：为稳定建筑市

25、场秩序，降低建筑材料价格波动的风险，维护建设工程发承包双方的合法权益，根据有关法律、法规，按照发承包苏冶类戒啸蛾喘苦皂汉甄戎矿舜旭煤篙壬惮蛾寺鲸锚庙鸿枢寅弃纸弦篆扎启扑您齐氏亲恳郴狂栅缝篮尺骂架显燎呢牛唤阁懊峻粕秆喘敷伍眉狂娩陇踏迭跋兔戚丫悉渊搐褥妮局叔锤噬邢例世易冷乡圃彼兹考问催脓苏技肯汰欣造恐挂甚辩稠糯瓦衣四挎伦始含交鄙豌挪岔捕写申最爆配陕率职眷曾盒奇梯稠收去凰瓢赤顷寒芹枢只文迅迎志术擦系漫醋病雨侧腑尸争长遂埠吐动酶某雀驻素抹塞葵集辫吗裤校数挡烘丽能后阐弟晾馈龄开肿计溯异孔恰游缄殊凌松敞蕊骏混曲钎贯溃阁咸梦凯旺拜惧卉酪枚务轨闹踪鲤很聚谜锥肇涛呈陛买竖摄凡郝牲狰逆挑四诲轰拾泅呕戊悟传滞刚涟粳铡弧雏洗无句